LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 5 STRAIPSNIO PAPILDYMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-16
2005 m. gruodžio 20 d. Nr. 1364
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999 Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2005 m. rugsėjo 30 d. sprendimo Nr. 483 1 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Nepritarti Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 5 straipsnio papildymo ir įstatymo papildymo 81 straipsniu projektui Nr. XP-16 (toliau vadinama – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
1. Pažymėtina, kad darbuotojai savo teises gali tinkamai įgyvendinti ir ginti per atstovus, turinčius teisinių žinių, o jeigu finansinės galimybės neleidžia samdyti atstovų šiuo tikslu, įmonių bankroto bylose darbuotojai taip pat turi teisę pasinaudoti valstybės garantuojama teisine pagalba, kurią reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymas (Žin., 2000, Nr. 30-827; 2005, Nr. 18-572). Jeigu, kaip teigiama Įstatymo projekto aiškinamajame rašte, atlyginimo negaunantys darbuotojai dažnai būna apgaudinėjami įvairiais pažadais ar net įbauginami, todėl ginti savo teisių net nepradeda, tikėtina, kad dėl tų pačių priežasčių darbuotojai gali nesikreipti ir į Lietuvos Respublikos valstybinę darbo inspekciją.
2. Įstatymo projekte Lietuvos Respublikos valstybinei darbo inspekcijai nustatomos papildomos šiai institucijai nebūdingos funkcijos, kurios neatitinka Tarptautinės darbo organizacijos konvencijos Nr. 81 „Dėl darbo inspekcijos pramonėje ir prekyboje“ (Žin., 1996, Nr. 27-652) nuostatų. Lietuvos darbo inspektavimo sistemą vertinę Europos ekspertai pabrėžė, kad Lietuvos Respublikos valstybinė darbo inspekcija nei pagal funkcijas, nei pagal žmogiškuosius išteklius neturi galimybės tikrinti, ar įmonės nemokios. Be to, jeigu kartu su darbo užmokesčiu nemokamos ir valstybinio socialinio draudimo įmokos, pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo (Žin., 2001, Nr. 31-1010) 3 straipsnio 1 punktu, 4 straipsnio 3 punktu ir 5 straipsnio 1 dalies 1 punktu, gali pateikti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritoriniai skyriai.