LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LAIKINOJO PREKIŲ IŠVEŽIMO IŠ LIETUVOS RESPUBLIKOS PERDIRBTI TVARKOS PATVIRTINIMO
1996 m. sausio 24 d. Nr. 125
Vilnius
2. Pavesti Pramonės ir prekybos ministerijai iki 1996 m. vasario 1 d. sudaryti tarpžinybinę komisiją laikinojo prekių išvežimo iš Lietuvos Respublikos perdirbti tikslingumui nustatyti.
3. Pavesti Muitinės departamentui prie Finansų ministerijos kas ketvirtį iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 25 d. teikti suinteresuotoms ministerijoms statistinę informaciją (pagal suderintą su Pramonės ir prekybos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Statybos ir urbanistikos ministerija ir Ekonomikos ministerija formą) apie laikinojo prekių išvežimo iš Lietuvos Respublikos perdirbti muitinės procedūrų taikymą.
4. Nustatyti, kad šiuo nutarimu patvirtinta Laikinojo prekių išvežimo iš Lietuvos Respublikos perdirbti tvarka taikoma nuo 1996 m. kovo 1 dienos.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1996 m. sausio 24 d. nutarimu Nr. 125
Laikinojo prekių išvežimo iš Lietuvos Respublikos perdirbti
tvarka
1. Ši tvarka reglamentuoja Lietuvos prekių laikinąjį išvežimą iš Lietuvos Respublikos muitų teritorijos (toliau vadinama – muitų teritorija), kad per nustatytą laikotarpį būtų atliktos jų perdirbimo operacijos, bei produktų, gautų atlikus šias operacijas, grąžinimą atgal (reimportą) ir išleidimą laisvai cirkuliuoti, visai ar iš dalies netaikant jiems importo muitų ir mokesčių, taip pat laikinąjį prekių išvežimą perdirbti pagal standartinio prekių pakeitimo sistemą.
2. Šioje tvarkoje vartojamos sąvokos:
2.2. „laikinai išvežamos perdirbti prekės“ – prekės, pateiktos įforminant laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūrą;
2.3. „perdirbimo operacijos“ – prekių apdorojimas (įskaitant jų surinkimą, montavimą arba sujungimą su kitomis prekėmis); prekių perdirbimas; prekių remontas (įskaitant jų restauravimą ir taisymą);
2.4. „importo muitai ir mokesčiai“ – visi muitai ir kiti mokesčiai (akcizai, pridėtinės vertės mokestis), renkami importuojant prekes arba susiję su prekių importu, išskyrus rinkliavas už suteiktas paslaugas;
2.5. „eksporto muitai ir mokesčiai“ – visi muitai ir kiti mokesčiai, renkami eksportuojant prekes arba susiję su prekių eksportu, išskyrus rinkliavas už suteiktas paslaugas;
2.6. „kompensaciniai produktai“ – prekės, gautos atlikus laikinai išvežtų perdirbti prekių perdirbimo operacijas. Kompensaciniams produktams gaminti kartu su laikinai išvežtomis perdirbti prekėmis gali būti naudojamos prekės, kurių kompensaciniuose produktuose identifikuoti neįmanoma (pavyzdžiui, kuras ir kiti energetikos ištekliai, tepalai, įrankiai, įrengimai, cheminių reakcijų katalizatoriai, iniciatoriai, stabilizatoriai ir panašiai), taip pat ne Lietuvos prekės;
2.7. „pagrindiniai kompensaciniai produktai“ – kompensaciniai produktai, gaminami pagal išduotą laikinojo išvežimo perdirbti leidimą;
2.8. „šalutiniai kompensaciniai produktai“ – šalutiniai produktai, susidarę gaminant pagrindinius kompensacinius produktus;
2.10. „pakaitos produktai“ – produktai, turintys tas pačias kokybės bei technines charakteristikas ir klasifikuojami taip pat, kaip ir laikinai išvežtos perdirbti prekės, kurioms atliekamos atitinkamos remonto operacijos;
2.12. „išeiga“ – kompensacinių produktų kiekis (norma), gautas perdirbus tam tikrą laikinai išvežtų perdirbti prekių kiekį;
2.13. „nuostoliai“ – laikinai išvežtų perdirbti prekių dalis, sunaikinta ar prarasta atliekant perdirbimo operacijas (išgaravusi, išsiskyrusi dujų pavidalu, išplauta ar panašiai);
2.14. „laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūros vykdytojas“ – Lietuvos Respublikoje įregistruotas ūkio subjektas, sudaręs su užsienio ūkio subjektu sutartį dėl perdirbimo operacijų atlikimo ne muitų teritorijoje ir gavęs muitinės leidimą taikyti išvežamoms prekėms laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūrą;
3. Laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūra gali būti taikoma tik laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūros vykdytojui gavus muitinės leidimą, kuris išduodamas, jeigu:
3.1. muitinei pateikiamas prašymas (pagal Muitinės departamento prie Finansų ministerijos nustatytą formą) taikyti tokią procedūrą. Prašymą pateikia asmuo, turintis Lietuvos Respublikos ūkio subjekto statusą, sudaręs su užsienio ūkio subjektu sutartį dėl perdirbimo operacijų atlikimo ir gavęs tarpžinybinės komisijos, įsteigtos prie Pramonės ir prekybos ministerijos (toliau vadinama – tarpžinybinė komisija), vienkartinį ar ilgalaikį sutikimą taikyti prašyme nurodytoms prekėms laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūrą. Tarpžinybinė komisija, išduodama vienkartinį ar ilgalaikį sutikimą, turi įvertinti laikinojo prekių išvežimo perdirbti tikslingumą, patikrinti, ar nepažeidžiami Lietuvos Respublikos gamintojų interesai;
3.2. įmanoma nustatyti, kad kompensaciniai produktai yra gauti perdirbant laikinai išvežtas prekes (prireikus prekių identifikavimas muitinėje palengvinamas šios tvarkos 7 punkte nurodytomis priemonėmis). Šios nuostatos nepaisoma, kai prekės laikinai išvežamos perdirbti pagal standartinio prekių pakeitimo sistemą.
4. Laikinai išvežamos perdirbti prekės turi būti deklaruojamos ir jeigu už jas nustatyti eksporto muitai bei mokesčiai, pateikiama garantija arba sumokamas užstatas Muitinės departamento nustatyta tvarka.
Laikinai išvežant perdirbti Lietuvos prekes, taikomi ir kiti formalumai, susiję su Lietuvos prekių išvežimu iš muitų teritorijos, tarp jų ekonominiai ir kiti draudimai bei apribojimai, jeigu atitinkamoms prekėms tokie draudimai bei apribojimai yra nustatyti.
5. Ūkio subjektas, pageidaujantis laikinai išvežti perdirbimui skirtas prekes, turi pateikti Muitinės departamento nustatytos formos prašymą muitinei, kurios veiklos zonai jis priklauso. Prašyme turi būti pateikta informacija apie laikinai išvežamų prekių perdirbimą, kompensacinių produktų technines charakteristikas, išeigą arba jos apskaičiavimo metodą, numatomą jų reimportą ir reimporto laikotarpį, laikinojo prekių išvežimo perdirbti tikslingumą, jų identifikavimo būdus. Kartu su prašymu turi būti pateiktas Muitinės departamento nustatytos formos informacinis lakštas ir tarpžinybinės komisijos vienkartinis ar ilgalaikis sutikimas. Leidimas, kurio formą nustato Muitinės departamentas, išduodamas arba pranešama apie atsisakymą jį išduoti (nurodant atsisakymo motyvus) ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos (išskyrus šios tvarkos 6 punkte nurodytus atvejus).
Muitinės departamentas turi teisę nustatyti muitines, nagrinėjančias prašymus ir išduodančias leidimus laikinai išvežti perdirbti tam tikras prekes.
Pateikiant muitinei prašymą išduoti leidimą laikinai išvežti prekes perdirbti, būtina pateikti informaciją apie kompensacinių produktų išeigą (arba jos apskaičiavimo metodą), įskaitant ne Lietuvos prekes, sunaudojamas kompensaciniams produktams pagaminti. Muitinė turi teisę reikalauti, kad būtų pateikti papildomi dokumentai, apibūdinantys išeigos apskaičiavimo metodą, perdirbimo, apdirbimo ar remonto operacijas bei technines sąlygas, taip pat patikslinta (prireikus) kompensacinių produktų išeiga jų reimporto metu.
Muitinės departamentas, suderinęs su Pramonės ir prekybos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Statybos ir urbanistikos ministerija arba kita ministerija (valstybės institucija) pagal reguliavimo sritį, gali nustatyti standartinę tam tikrų kompensacinių produktų išeigą.
6. Jeigu kyla abejonių dėl informacijos, pateiktos ūkio subjekto prašyme ar tarpžinybinės komisijos sutikime taikyti prašyme nurodytoms prekėms laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūrą, muitinė, išduodanti leidimą laikinai išvežti prekes perdirbti, turi teisę pakartotinai kreiptis į tarpžinybinę komisiją, prašydama pateikti papildomą informaciją. Išvados muitinei pateikiamos ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kreipimosi dienos.
Šiais atvejais leidimas ūkio subjektui išduodamas arba pranešama apie atsisakymą jį išduoti (nurodant atsisakymo motyvus) ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo prašymo pateikimo muitinei dienos.
7. Siekdama palengvinti laikinai išvežtų perdirbti prekių identifikavimą kompensaciniuose produktuose, muitinė (prireikus) turi teisę reikalauti, kad įforminant laikinojo prekių išvežimo perdirbti muitinės procedūrą jos būtų detaliai aprašytos, pateikta jų charakteristika, schemos, fotografijos, informacija apie ženklus, numerius, ženklinimą bei kitus požymius, kad prekės turėtų muitinio įforminimo ženklus (plombas, antspaudus, perforaciją), ir imti jų pavyzdžius.
8. Kompensaciniai produktai turi būti grąžinti į muitų teritoriją per muitinės nustatytą reimporto laikotarpį, pakankamą laikinai išvežtoms perdirbti prekėms perdirbti, apdoroti ar suremontuoti ir kompensaciniams produktams grąžinti, bet šis laikotarpis neturi būti ilgesnis kaip 6 mėnesiai. Jeigu kompensacinių produktų gamybos ciklas ilgas, atsiranda ypatingų aplinkybių ir laikinojo išvežimo perdirbti muitinės procedūros vykdytojas pateikia motyvuotą prašymą, muitinė išimties būdu gali pratęsti reimporto laikotarpį iki 12 mėnesių, o Muitinės departamentas – iki 18 mėnesių.
9. Reimportuojant kompensacinius produktus, importo muitai ir mokesčiai visai arba iš dalies netaikomi tik šiais atvejais:
9.1. jeigu laikomasi visų sąlygų, susijusių su laikinojo prekių išvežimo perdirbti muitinės procedūros taikymu, išskyrus atvejus, kai muitinei priimtinu būdu įrodoma, kad pažeidimai neturėjo didesnės įtakos tinkamam nurodytosios muitinės procedūros taikymui;
9.2. jeigu importo muitinės deklaraciją kompensacinių produktų reimportui savo vardu arba per įgaliotą atstovą pateikia:
9.2.1. asmuo, kuriam išduotas leidimas taikyti laikinojo prekių išvežimo perdirbti muitinės procedūrą;
10. Muitai ir mokesčiai už kompensacinius produktus, gautus atlikus laikinai išvežtų perdirbti prekių perdirbimo operacijas, apskaičiuojami taip:
10.1. iš importo muitų ir mokesčių sumos, mokėtinos už reimportuojamus kompensacinius produktus, atimama muitų ir mokesčių suma, kurią reikėtų mokėti pagal tą pačią dieną galiojančias muitų ir mokesčių normas už laikinai išvežtas perdirbti prekes, jeigu jos būtų importuojamos į muitų teritoriją iš šalies, kurioje buvo atliktos visos perdirbimo operacijos arba paskutinė perdirbimo operacija. Atimama muitų ir mokesčių suma apskaičiuojama priklausomai nuo to, kiek laikinai išvežtų perdirbti prekių sunaudota kompensaciniams produktams pagaminti, neįskaitant į šią sumą technologiškai pagrįstų nuostolių, patirtų atliekant laikinai išvežtų prekių perdirbimo operacijas, bei antrinių kompensacinių produktų (laužo, nuopjovų ir panašiai), susidariusių gaminant pagrindinius kompensacinius produktus;
10.2. atimamą importo muitų ir mokesčių sumą apskaičiuojant šios tvarkos 10.1 punkte nurodytu būdu, remiamasi atitinkamų prekių kiekiu ir kitomis charakteristikomis, kurias šios prekės turėjo jų eksporto muitinės deklaracijos nurodytajai muitinės procedūrai priėmimo dieną, bei muitų ir mokesčių normomis, galiojančiomis kompensacinių produktų reimportui pateiktos importo muitinės deklaracijos priėmimo dieną;
10.3. jeigu laikinai išvežtų prekių perdirbimo operacijas sudaro jų remontas:
10.3.1. iš dalies atleidžiama nuo importo muitų ir mokesčių, kai už šį remontą apmokama sugrąžinus suremontuotas prekes. Importo muitų ir mokesčių suma apskaičiuojama pagal muitų ir mokesčių normas, galiojančias kompensacinių produktų reimportui pateiktos importo muitinės deklaracijos priėmimo dieną, prekių muitine verte laikant sumą, lygią jų remonto kaštams;
10.3.2. išleidžiamos laisvai cirkuliuoti prekės visai atleidžiamos nuo importo muitų ir mokesčių, kai muitinei priimtinu būdu įrodoma, kad jos buvo remontuojamos nemokamai arba pagal Lietuvos Respublikos įstatymus ar ūkio subjektų sutartis yra numatytas asmens įsipareigojimas atlikti garantinį remontą arba pašalinti gamybos defektą;
10.4. jeigu pakaitos produktai importuojami anksčiau už laikinai išvežamų perdirbti prekių išvežimą, importo muitai ir mokesčiai apskaičiuojami pagal šios tvarkos 10.1-10.3 punktų nuostatas ir taikant tos pačios importo muitų bei mokesčių normas, kaip ir laikinai išvežamoms perdirbti prekėms jų eksporto muitinės deklaracijos nurodytajai muitinės procedūrai priėmimo dieną;
10.5. jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse numatytos preferencijos (lengvatiniai muitai), už kompensacinius produktus imami preferenciniai muitai. Šios tvarkos 10.1 punkte nurodytu būdu apskaičiuojant atimamą muitų ir mokesčių sumą, preferenciniai muitai imami ir už laikinai išvežtas perdirbti prekes, jeigu jos pagal klasifikaciją atitinka preferencinių muitų reikalavimus.
11. Muitinės sutikimu laikinojo prekių išvežimo perdirbti muitinės procedūra gali būti taikoma ir naudojant standartinio prekių pakeitimo sistemą. Tuomet kompensaciniai produktai gali būti pakeisti pakaitos produktais.
Standartinio prekių pakeitimo sistema netaikoma toms prekėms, kurių sąrašus Muitinės departamentui pateikia Pramonės ir prekybos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Susisiekimo ministerija, Statybos ir urbanistikos ministerija, kitos ministerijos ir valstybės institucijos.
12. Standartinio prekių pakeitimo sistema gali būti taikoma, jeigu:
12.1. laikinai išvežamos perdirbti prekės, kurių perdirbimo operacijų pobūdis atitinka Lietuvos prekių remontą (išskyrus prekes, įtrauktas į šios tvarkos 11 punkto antrojoje pastraipoje nurodytus sąrašus);
12.2. įmanoma patikrinti, kad pakaitos produktai:
12.2.1. turi tas pačias kokybės ir technines charakteristikas ir klasifikuojami taip pat, kaip ir laikinai išvežtos perdirbti prekės, kurioms atliekamos atitinkamos remonto operacijos;
12.2.2. buvo vartoti, o ne nauji (arba laikinai išvežtos perdirbti prekės buvo vartotos prieš jų išvežimą).
Muitinei sutikus, šios nuostatos nepaisoma, jeigu pakaitos produktai pateikiami nemokamai arba pagal Lietuvos Respublikos įstatymus ar ūkio subjektų sutartis yra numatytas asmens įsipareigojimas atlikti garantinį remontą arba pašalinti gamybos defektą;
13. Pakaitos produktams keliami tie patys reikalavimai, kaip ir kompensaciniams produktams (išskyrus šios tvarkos 3.2 punktą).
14. Muitinės sutikimu ir pagal jos numatytas sąlygas pakaitos produktai gali būti importuojami ir prieš laikinai išvežamų perdirbti prekių išvežimą.
Šiuo atveju turi būti pateikta garantija, kad bus sumokėti už pakaitos produktus nustatytieji importo muitai ir mokesčiai.
Laikinai išvežamos perdirbti prekės turi būti išvežtos ne vėliau kaip per du mėnesius nuo importo muitinės deklaracijos pakaitos produktų importui priėmimo dienos. Susidarius ypatingoms aplinkybėms ir laikinojo prekių išvežimo perdirbti muitinės procedūros vykdytojui pateikus motyvuotą prašymą, muitinė išimties būdu gali pratęsti šį laikotarpį, bet ne ilgiau kaip iki 6 mėnesių nuo importo muitinės deklaracijos pakaitos produktų importui priėmimo dienos.
15. Laikinojo prekių išvežimo perdirbti muitinės procedūra baigiama:
15.1. grąžinant atgal į muitų teritoriją (reimportuojant) kompensacinius produktus. Kompensaciniai produktai gali būti grąžinami (reimportuojami) viena ar keliomis siuntomis;
15.2. grąžinant į muitų teritoriją (reimportuojant) laikinai išvežtas perdirbti prekes tokio pat pavidalo, kokio jos buvo išvežtos;
15.3. muitinės sutikimu padedant kompensacinius produktus į muitinės sandėlį ar pradedant muitinio tranzito procedūrą ir numatant juos reimportuoti ar toliau jais disponuoti nustatytąja tvarka;
15.4. importuojant pakaitos produktus, kai laikinai išvežamos perdirbti prekės jau išvežtos, arba išvežant šias prekes, kai pakaitos produktai jau importuoti;