LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL NACIONALINĖS DEMOGRAFINĖS (GYVENTOJŲ) POLITIKOS STRATEGIJOS ŠEIMOS GEROVĖS ĮGYVENDINIMO 2008–2010 METŲ PRIEMONIŲ PLANO PATVIRTINIMO

2007 m. rugsėjo 5 d. Nr. 948

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 28 d. nutarimą Nr. 1350 „Dėl Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 159-5795), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti pridedamą Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės įgyvendinimo 2008–2010 metų priemonių planą (toliau vadinama – šiuo nutarimu patvirtintas planas).

2. Nustatyti, kad:

2.1. Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos migracijos srityje įgyvendinimo priemonės yra Ekonominės migracijos reguliavimo strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 416 (Žin., 2007, Nr. 49-1897), įgyvendinimo priemonės.

2.2. Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos visuomenės sveikatos srityje įgyvendinimo priemonės yra Lietuvos nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros 2006–2013 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 27 d. nutarimu Nr. 941 (Žin., 2001, Nr. 66-2418; 2006, Nr. 70-2574), įgyvendinimo priemonės.

2.3. Šiuo nutarimu patvirtintame plane numatytos priemonės finansuojamos iš atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme atitinkamoms ministerijoms, institucijoms ir kitiems subjektams, atsakingiems už priemonių įgyvendinimą, patvirtintų bendrųjų asignavimų, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto ir kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka gautų lėšų.

3. Rekomenduoti savivaldybėms dalyvauti vykdant šiuo nutarimu patvirtintą planą.

4. Pavesti:

4.1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai:

4.1.1. sudaryti tarpinstitucinę darbo grupę, kuri stebėtų, kaip įgyvendinamos šiuo nutarimu patvirtinto plano priemonės, ir atsižvelgdama į stebėsenos rezultatus teiktų Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl jų tobulinimo;

4.1.2. iki 2011 m. kovo 1 d. teisės aktų nustatyta tvarka pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės įgyvendinimo 2008–2010 metų priemonių plano vykdymo ataskaitą;

4.2. už šiuo nutarimu patvirtinto plano priemonių įgyvendinimą atsakingoms institucijoms – kasmet iki sausio 30 d. pagal kompetenciją informuoti apie jų įgyvendinimą Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją.

Ministras Pirmininkas                                                                   Gediminas Kirkilas

Socialinės apsaugos ir darbo ministrė                           Vilija Blinkevičiūtė

______________

P

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2007 m. rugsėjo 5 d. nutarimu Nr. 948

NACIONALINĖS DEMOGRAFINĖS (GYVENTOJŲ) POLITIKOS STRATEGIJOS ŠEIMOS GEROVĖS ĮGYVENDINIMO

2008–2010 METŲ PRIEMONIŲ PLANAS

Uždaviniai	Priemonės numeris ir pavadinimas	Priemonės įvykdymo terminas	Atsakingi vykdytojai
1. Didinti jaunimo užimtumą, plėtoti lanksčias užimtumo formas	1.1. rengti ir įgyvendinti užimtumo rėmimo priemones, sudaryti sąlygas tėvams, auginusiems vaikus iki 8 metų, grįžti į darbo rinką bei nėščioms moterims, mokiniams ir studentams įsidarbinti, taikyti jiems finansines paskatas mokytis ir (ar) dirbti	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau vadinama – Lietuvos darbo birža)
	1.2. organizuoti vaikų socializacijos programų konkursus	2008–2010 metai	Švietimo ir mokslo ministerija
2. Sudaryti sąlygas šeimos nariams derinti profesinę veiklą ir šeimos pareigas	2.1. įtraukti jaunimą ir tėvus, siekiančius grįžti į darbo rinką po vaikų auginimo, į motyvacijos dirbti ir (ar) mokytis programas	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos darbo birža, Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
	2.2. inicijuoti darbo vietų steigimą teikiant pirmenybę toms darbo vietoms, kurios sudaro galimybes derinti profesinę veiklą ir pareigas šeimai, įgyvendinant vietines užimtumo iniciatyvas, savarankiško užimtumo, ypač paslaugų sektoriuje, projektus	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos darbo birža
	2.3. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo (Žin., 2000, Nr. 111-3574) nuostatas dėl motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpos dalies mokėjimo dirbantiems tėvams, auginantiems vaikus iki 1,5 metų	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	2.4. didinti asmenų, turinčių sunkią negalią, dienos socialinės globos į namus ar trumpalaikės socialinės globos institucijoje finansavimą, kad asmenys, slaugantys senus ar neįgalius šeimos narius, galėtų derinti šeimos ir darbo įsipareigojimus, naudotis „atokvėpio“ paslaugomis, kol globojamas asmuo prižiūrimas trumpalaikės socialinės globos įstaigoje	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, savivaldybės
3. Gerinti vaikų priežiūros ir ugdymo paslaugas	3.1. parengti Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo plėtros programą ir įgyvendinti jos priemones, gerinsiančias ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo organizavimą	2008–2010 metai	Švietimo ir mokslo ministerija, savivaldybės
	3.2. inicijuoti ir steigti pailgintos dienos grupes bendrojo lavinimo mokyklose ir ikimokyklinio ugdymo įstaigose	2008–2010 metai	Švietimo ir mokslo ministerija, savivaldybės
	3.3. gerinti vaikų užimtumą po pamokų	2008–2010 metai	Švietimo ir mokslo ministerija, savivaldybės
	3.4. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo nuostatą, kad ligos socialinio draudimo pašalpa būtų mokama vienam iš tėvų, kai kitas, išėjęs nėštumo ir gimdymo atostogų ar vaiko priežiūros atostogų, negali šio vaiko prižiūrėti dėl savo ligos ar traumos	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
4. Ugdyti šeimos narių gebėjimus įveikti psichologines ir socialines problemas	4.1. organizuoti priemones, kurios skatintų savivaldybes stiprinti šeimas ir puoselėti tradicines šeimos vertybes, – dirbti švietėjišką ir socialinį darbą su visais šeimos nariais	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, savivaldybės
	4.2. vykdyti tikslines edukacines programas ikimokyklinio ir priešmokyklinio amžiaus vaikus auginančioms šeimoms	2008–2010 metai	Švietimo ir mokslo ministerija
	4.3. išanalizuoti šeimos ginčų sprendimo tarpininkavimo (mediacijos) sistemos sukūrimo prielaidas ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl šios sistemos įdiegimo	2009 metai	Teisingumo ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	4.4. iš dalies finansuoti kompleksinės pagalbos šeimai centrus, teikiančius pagalbą krizės ištiktoms šeimoms	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, savivaldybės
5. Užtikrinti vaiko saugumą	5.1. užtikrinti Vaikų išlaikymo fondo funkcionavimą, siekiant garantuoti tėvų prievolės išlaikyti savo vaikus vykdymą	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Teisingumo ministerija, Finansų ministerija
	5.2. parengti ir įgyvendinti teisės aktus, numatančius skirti nemokamus pietus visiems vaikams, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ir pradinio ugdymo programas	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	5.3. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymo (Žin., 2000, Nr. 32-890) nuostatą, kad šeimoms, auginančioms neįgalų vaiką, kuriam nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis, mokama lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo išlaidų kompensacija	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	5.4. įgyvendinti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 17-447; 2004, Nr. 171-6295) nuostatą dėl tėvų (įtėvių) arba asmens, nustatytąja tvarka paskirto vaiko globėju, auginančių vaiką iki 3 metų, draudimo visai valstybinio socialinio draudimo pensijai ir nedarbo draudimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis nuo minimalios mėnesinės algos	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
6. Plėsti būsto pasirinkimo galimybes šeimoms, auginančioms vaikus	6.1. parengti Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti bei daugiabučiams namams modernizuoti įstatymo (Žin., 1992, Nr. 14-378; 2002, Nr. 116-5188) pakeitimo įstatymo projektą, kuriame būtų numatyta didesnė parama šeimoms, auginančioms 3 ir daugiau vaikų (įvaikių), ir šias nuostatas įgyvendinančių teisės aktų projektus	2008 metai	Aplinkos ministerija, Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	6.2. parengti Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti bei daugiabučiams namams modernizuoti įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą, kuriame būtų numatyta socialinio būsto nuomos mokesčio kompensavimo nepasiturinčioms šeimoms tvarka, ir šias nuostatas įgyvendinančių teisės aktų projektus	2008 metai	Aplinkos ministerija, Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
7. Mažinti šeimų skurdą ir socialinę atskirtį	7.1. įgyvendinti Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (Žin., 1994, Nr. 89-1706; 2004, Nr. 88-3208) nustatytos išmokos kiekvienam vaikui iki 18 metų ir vyresniam, kuris mokosi dieninėje bendrojo lavinimo mokykloje, mokėjimą	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.2. parengti Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo pakeitimo įstatymo projektą, kuriame būtų numatyta padidinti vienkartinę išmoką gimus vaikui, išmoką 3 ir daugiau vaikų auginančioms šeimoms, įvesti vaiko priežiūros išmoką nedirbančiai motinai ar tėvui, prižiūrintiems vaiką iki 1,5 metų	2008–2009 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.3. didinti minimalų gyvenimo lygio (MGL) dydį, atsižvelgiant į vartotojų kainų kitimą ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto galimybes	2008–2010 metai	Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.4. didinti valstybės remiamų pajamų dydį, atsižvelgiant į vartotojų kainų kitimą ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto galimybes	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Finansų ministerija
	7.5. peržiūrėti neapmokestinamojo pajamų dydžio, nustatyto Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatyme (Žin., 2002, Nr. 73-3085), taikymą vaikus auginančioms šeimoms, ypač daug dėmesio skiriant daugiavaikėms šeimoms, ir teikti pasiūlymus Lietuvos Respublikos Vyriausybei	2008–2010 metai	Finansų ministerija
	7.6. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo nuostatą dėl minimalios motinystės socialinio draudimo pašalpos dydžio sulyginimo su motinystės (tėvystės) pašalpos socialinio draudimo minimalia pašalpa	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.7. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo nuostatą dėl motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpos mokėjimo laikotarpio pailginimo ir motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpos dydžio padidinimo	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.8. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo nuostatą, kad, gimus dviem ir daugiau vaikų, apdraustajam, išėjusiam vaiko priežiūros atostogų, motinystės (tėvystės) pašalpa būtų didinama atsižvelgiant į vienu metu gimusių vaikų skaičių (gimus dvynukams didinti 2 kartus, trynukams – 3 kartus ir t. t.)	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.9. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo nuostatą, kad ligos, motinystės, tėvystės bei motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpos būtų mokamos netaikant socialinio draudimo stažo reikalavimų apdraustiesiems iki 24 metų, jeigu jie šio stažo neįgijo todėl, kad mokėsi ir per 3 mėnesius nuo mokslo baigimo neįsidarbino	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.10. Lietuvos Respublikos Seimui priėmus, įgyvendinti Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo nuostatą, kad pirmesnė motinystės, motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpa būtų mokama apdraustajam, jeigu minėtoji pašalpa yra didesnė nei pašalpa, paskirta už paskesnįjį vaiką	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	7.11. vykdant aukštojo mokslo reformą, parengti Lietuvos Respublikos aukštojo mokslo įstatymo (Žin., 2000, Nr. 27-715) pakeitimo įstatymo projektą, numatantį paramą studentams iš gausių šeimų	2009–2010 metai	Švietimo ir mokslo ministerija
8. Analizuoti šeimos gimstamumo pokyčius ir veiksnius, nustatyti paramos šeimai poreikį, vertinti vykdomos politikos veiksmingumą	8.1. organizuoti mokslo tiriamojo darbo apie gimstamumo pokyčius ir juos sąlygojančius veiksnius atlikimą	2009 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	8.2. nustatyti prioritetinę veiklą, susijusią su parama šeimai, įvertinus vykdomos politikos veiksmingumą, ir prireikus pateikti siūlymus Lietuvos Respublikos Vyriausybei	2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
9. Skatinti valstybės, savivaldybių ir visuomenės bendradarbiavimą sprendžiant šeimų gerovės užtikrinimo klausimus	9.1. skatinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą teikiant kompleksines paslaugas šeimoms, auginančioms ikimokyklinio amžiaus vaikus	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, savivaldybės
	9.2. finansuoti nevyriausybinių organizacijų, dirbančių šeimos gerovės srityje, veiklos projektus	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, savivaldybės
10. Ugdyti bendruomenės ir institucijų bendrą atsakomybę už vaikų ugdymą	10.1. rengti ir žiniasklaidoje skleisti informaciją, formuojančią teigiamą požiūrį į santuoką ir vaikus auginančias šeimas	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija
11. Siekti vyrų ir moterų lygių teisių, pareigų ir galimybių viešojo gyvenimo srityje ir šeimoje	11.1. rengti ir įgyvendinti priemones, skatinančias šeimai palankių darboviečių plėtrą	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	11.2. organizuoti visuomenės informavimą apie moterų ir vyrų įsipareigojimus šeimoje bei vaiko priežiūros atostogų galimybes	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
12. Siekti, kad kiekviena šeima, norinti vaikų, galėtų jų turėti	12.1. rengti ir įgyvendinti įvaikinimo sistemos tobulinimo priemones	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Valstybės vaiko tiesių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
	12.2. plėtoti kompleksines paslaugas tėvams iki ir po vaiko gimimo, apimančias ankstyvąjį ugdymą, priežiūrą dienos metu, sveikatos priežiūrą	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija
13. Mažinti rizikingo seksualinio elgesio keliamą pavojų reprodukcinei visuomenės sveikatai ir vaisingumui	13.1. iš dalies finansuoti projektus, skirtus prekybos žmonėmis ir prostitucijos aukų socialinei psichologinei paramai, jų grąžinimui į visuomenę	2008–2010 metai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	13.2. užtikrinti, kad mokyklose būtų vykdoma rengimo šeimai ir lytiškumo ugdymo programa	2008–2010 metai	Švietimo ir mokslo ministerija

Pastaba. Preliminarus papildomų lėšų poreikis ir lėšų šaltiniai pateikti šio plano priede.

______________

Nacionalinės demografinės

(gyventojų) politikos strategijos šeimos

gerovės įgyvendinimo

2008–2010 metų priemonių plano

priedas

PRELIMINARUS PAPILDOMŲ LĖŠŲ POREIKIS ir lėšų šaltiniai PAGAL PRIEMONES

Priemonės numeris	Įvykdymo terminas ir papildomų lėšų poreikis pagal lėšų šaltinius metams (tūkst. litų)												Papildomų lėšų poreikis pagal lėšų šaltinius iš viso 2008–2010 metais (tūkst. litų)
	2008 metai				2009 metai				2010 metai
	Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas	SoDra	Užimtumo fondas	Europos struktūriniai fondai	Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas	SoDra	Užimtumo fondas	Europos struktūriniai fondai	Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas	SoDra	Užimtumo fondas	Europos struktūriniai fondai	Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas	SoDra	Užimtumo fondas	Europos struktūriniai fondai
1.1.			21100				18100				14800				54000
2.1.			1300				1700				1700				4700
2.2.			1100				1100				2200				4400
2.3.		5700												5700
2.4.	5000				10000				10000				25000
3.4.		2700												2700
4.2.	100				100				100				300
4.4.	1000			10000	1000			10000	1000			10000	3000			30000
5.1.	119000				119000				119000				357000
5.2.	33900				40600								74500
5.3.	6500				3000				3000				12500
5.4.	50500												50500
6.1.	4000												4000
6.2.	10000												10000
7.1.	163500												163500
7.2.	38000				78700								116700
7.3.	31000				31000				31000				93000
7.4.	22850				22850				22850				68550
7.6.		1900												1900
7.7.		100000				50000								150000
7.8.		2300												2300
7.9.		3000												3000
7.10.		2800												2800
8.1.					100								100
8.2.									40				40
9.2.	300				300				300				900
11.1.	15			85	15			85	15			85	45			255
11.2.	5			20	5			20	5			20	15			60
13.2.	100				100				100				300
Iš viso	485770	118400	23500	10105	306770	50000	20900	10105	187410	–	18700	10105	979950	168400	63100	30315

______________