LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ, VIENIJANČIŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS NEPRIKLAUSOMYBĖS GYNĖJUS IR KITUS NUKENTĖJUSIUS NUO 1991 m. SAUSIO 11–13 d. IR PO TO VYKDYTOS SSRS AGRESIJOS ASMENIS, PROJEKTŲ FINANSAVIMO 2012–2014 m. KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO IR PROJEKTŲ VERTINIMO IR ATRANKOS KOMISIJOS SUDARYMO
2012 m. birželio 8 d. Nr. A1-274
Vilnius
Vadovaudamasis Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, finansavimo 2012–2014 m. programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. kovo 9 d. įsakymu Nr. A1-134 (Žin., 2012, Nr. 32-1512), įgyvendinimo priemonių plano 1.1 punktu:
1. T v i r t i n u Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, projektų finansavimo 2012–2014 m. konkurso organizavimo nuostatus (pridedama).
2. S u d a r a u šios sudėties Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, projektų vertinimo ir atrankos komisiją:
Arūnas Kučikas – Šeimos ir bendruomenių departamento Bendruomenių reikalų skyriaus vedėjas (komisijos pirmininkas);
Birutė Jatautaitė – Šeimos ir bendruomenių departamento Bendruomenių reikalų skyriaus vyriausioji specialistė;
Agnė Martinaitytė – Socialinės aprėpties departamento Socialinių paslaugų skyriaus vyriausioji specialistė;
Tomas Milevičius – Šeimos ir bendruomenių departamento Šeimos politikos skyriaus vedėjo pavaduotojas.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
socialinės apsaugos ir darbo ministro
2012 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. A1-274
NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ, VIENIJANČIŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS NEPRIKLAUSOMYBĖS GYNĖJUS IR KITUS NUKENTĖJUSIUS NUO 1991 m. SAUSIO 11–13 d. IR PO TO VYKDYTOS SSRS AGRESIJOS ASMENIS, PROJEKTŲ FINANSAVIMO 2012–2014 m. KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, projektų finansavimo 2012–2014 m. konkurso (toliau – konkursas) organizavimo nuostatai (toliau – nuostatai) reglamentuoja paraiškoms ir veiklos turiniui keliamus reikalavimus, paraiškų vertinimo ir atrankos tvarką, komisijos darbo organizavimą, paraiškų finansavimo, vykdymo ir kontrolės bei atsiskaitymo už gautų lėšų panaudojimą tvarką.
2. Konkursą kasmet organizuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – ministerija), įgyvendindama Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, finansavimo 2012–2014 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. kovo 9 d. įsakymu Nr. A1-134 (Žin., 2012, Nr. 32-1512), nuostatas. Konkursas skelbiamas viešai ministerijos internetiniame puslapyje www.socmin.lt ir viename iš pagrindinių šalies dienraščių.
3. Konkurso tikslas – finansuoti nevyriausybinių organizacijų projektus, siekiant sudaryti sąlygas veikti nevyriausybinėms organizacijoms, vienijančioms Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, kurių teisinis statusas pripažįstamas pagal Nepriklausomybės gynėjų ir kitų nukentėjusių nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenų teisinio statuso pripažinimo įstatymą (Žin., 2000, Nr. 5-124), ir vykdančioms veiklas, skirtas istorinei atminčiai liudyti ir išsaugoti, organizacijų narių ir jų šeimų narių savitarpio pagalbai skatinti.
II. TINKAMI PAREIŠKĖJAI
4. Paraiškas gali teikti pareiškėjas:
4.1. jeigu jis yra juridinis asmuo, įregistruotas Lietuvos Respublikoje ne mažiau kaip vienerius metus iki paraiškos pateikimo momento;
4.2. jeigu jis yra asociacija, labdaros ir paramos fondas, viešoji įstaiga (išskyrus viešąją įstaigą, kurios bent viena steigėjų ir (arba) dalininkių yra valstybės ar savivaldybės institucija arba įstaiga);
6. Finansavimas pareiškėjui negali būti skiriamas, jeigu:
6.2. pareiškėjas yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
6.4. pareiškėjas bandė gauti konfidencialią informaciją arba paraiškų vertinimo procese daryti įtaką ministerijos darbuotojams ir paraiškų vertinimo komisijai;
6.5. juridinio asmens vardu teisę veikti turintis asmuo turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą už profesinės veiklos pažeidimus;
III. REIKALAVIMAI PROJEKTUI
9. Finansuotas projektas turi būti įgyvendintas ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 31 dienos.
IV. FINANSUOJAMOS PROJEKTO VEIKLOS
11. Finansuojamos tokios veiklos:
V. REIKALAVIMAI PROJEKTO ĮGYVENDINIMO IŠLAIDOMS
12. Projekto lėšomis gali būti apmokamos tik tinkamos finansuoti išlaidos (toliau – tinkamos išlaidos).
13. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos yra šių nuostatų 11 punkte išvardytoms veikloms įgyvendinti būtinos išlaidos, susijusios su:
13.1. projekto administravimu (joms padengti gali būti skiriama ne daugiau kaip 40 procentų visų projektui skirtų lėšų):
13.1.1. projekto vadovo bei asmens, vykdančio buhalterinę apskaitą, darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo mokesčius (arba paslaugos, susijusios su buhalterinės apskaitos vykdymu);
13.2. projekto vykdymu:
13.2.8. išlaidos, skirtos savanoriškai veiklai organizuoti, Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatymo (Žin., 2011, Nr. 86-4142) nustatyta tvarka;
14. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos:
VI. REIKALAVIMAI PARAIŠKAI
15. Siekdamas gauti finansavimą, pareiškėjas turi parengti paraišką pagal nuostatų 1 priede nustatytą formą.
16. Paraiška turi būti pasirašyta pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens (jeigu paraišką pasirašo pareiškėjo vadovo įgaliotas asmuo, būtina pateikti įgaliojimą) bei patvirtinta antspaudu, jei antspaudą juridinis asmuo privalo turėti.
17. Kartu su paraiška pareiškėjas privalo pateikti šiuos paraiškos priedus:
17.3. projekto vadovo ir pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų, buhalterio (išskyrus atvejus, kai paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos įmonės) gyvenimo aprašymus;
VII. PARAIŠKŲ PATEIKIMAS
19. Paraiškos turi būti pristatytos iki konkurso skelbime nurodytos galutinės paraiškų pateikimo datos arba gautos registruotu paštu su pašto žyma, rodančia, kad paraiškos buvo išsiųstos iki konkurso skelbime nurodytos galutinės paraiškų pateikimo datos. Vėliau pateiktos paraiškos nebus nagrinėjamos.
20. Paraiška kartu su visais priedais projekto vykdytojui turi būti pateikta užklijuotame voke, ant kurio nurodytas tikslus pareiškėjo pavadinimas ir adresas bei užrašytas konkurso pavadinimas – „Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, projektų finansavimo 2012–2014 m. konkursui“, asmeniškai arba išsiųsta registruotu paštu, arba pristatyta pašto kurjerio šiuo adresu: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, A.Vivulskio g. 11 (105 kab.), 03610 Vilnius.
21. Pareiškėjas turi pateikti tris paraiškos egzempliorius (vieną originalą ir dvi kopijas) ir tris nuostatų 17 punkte išvardytų priedų (jų patvirtintų kopijų) egzempliorius.
22. Konkurso vykdytojas gautą paraišką užregistruoja, vadovaudamasis savo nustatyta bendra dokumentų registravimo tvarka.
VIII. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
24. Vertinant paraiškas laikomasi lygiateisiškumo, skaidrumo, nešališkumo, profesionalumo, efektyvumo ir konfidencialumo principų.
25. Vertinimą atlieka Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu sudaryta paraiškų vertinimo komisija (toliau – komisija). Komisijos nariai pasirašo nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą.
26. Komisijos nariai už konfidencialumo pasižadėjime ir nešališkumo deklaracijoje nustatytų elgesio normų pažeidimus traukiami tarnybinėn arba drausminėn atsakomybėn teisės aktų nustatyta tvarka.
27. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys. Komisija savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais bei šiais nuostatais.
28. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai yra teisėti, jei juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių.
30. Paraiška atmetama nevertinant, jeigu ji neatitinka bent vieno nuostatų 4 punkto reikalavimo ir (arba) jei su paraiška pateikti ne visi reikalaujami dokumentai.
31. Komisija, patikrinusi paraišką ir visus jos priedus, gali prašyti paraiškos teikėją per nustatytą terminą (iki 5 darbo dienų) patikslinti pateiktą informaciją ir dokumentus. Jeigu pareiškėjas per nustatytą terminą pateiktos informacijos ir dokumentų nepatikslina, konkurso vykdytojas paraišką atmeta.
32. Komisijos sprendimai priimami balsuojant posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Kai komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi komisijos pirmininko arba, jo nesant, – įgalioto komisijos nario balsas.
33. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo atskirą nuomonę, kuri pridedama prie protokolo. Komisijos posėdžius protokoluoja komisijos sekretorius.
34. Gautas paraiškas komisijos nariams paskirsto komisijos pirmininkas komisijos posėdyje. Paraiškos turi būti paskirstomos taip, kad vieną paraišką vertintų ne mažiau kaip 3 komisijos nariai.
35. Komisijos nariai ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo paskutinės nustatytos dokumentų pateikimo konkursui dienos raštu įvertina jiems priskirtus projektus. Atsižvelgdamas į paraiškų kiekį ir apimtį, komisijos pirmininkas šį terminą gali pratęsti iki 10 darbo dienų.
36. Maksimali balų suma – 80. Komisija siūlomus finansuoti projektus atrenka išvesdama kiekvieno projekto balų vidurkį. Priėmusi preliminarų sprendimą dėl paraiškų tinkamumo gauti paramą, komisija parengia pasiūlymus dėl finansavimo. Finansuojami 30 ir daugiau balų surinkę projektai. Komisija pasiūlymus pateikia ministerijos kancleriui.
37. Atsižvelgdamas į komisijos pasiūlymus, ministerijos kancleris per 5 darbo dienas priima sprendimą dėl projektų finansavimo.
IX. PROJEKTŲ FINANSAVIMAS, VYKDYMAS IR KONTROLĖ
39. Konkurso būdu atrinktų projektų pareiškėjams patikslinus preliminarias išlaidų sąmatas, pareiškėjai ir Socialinių paslaugų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – departamentas) pasirašo projekto finansavimo sutartį. Sutartis sudaroma ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai pareiškėjas buvo informuotas apie priimtą sprendimą jam skirti finansavimą.
40. Pareiškėjui, kuriam yra skirtas finansavimas, nepasirašius sutarties per nuostatų 39 punkte nustatytą terminą, ministerijos kanclerio sprendimas dėl finansavimo skyrimo pripažįstamas netekusiu galios. Tokiu atveju likusios lėšos yra proporcingai paskirstomos kitiems konkurso laimėtojams.
41. Projektai finansuojami iš valstybės biudžeto lėšų pagal projektų biudžetus, kurie yra neatskiriama sutarties dalis.
42. Pareiškėjai gautas valstybės biudžeto lėšas privalo naudoti tik sutartyje nurodytiems projekto tikslams. Projektui įgyvendinti gali būti išmokamas avansas. Avanso dydis negali būti didesnis kaip 30 procentų projektui įgyvendinti skirtų lėšų.
43. Pareiškėjas privalo:
43.1. projektą įgyvendinti iki projekto įgyvendinimo sutartyje numatytos dienos arba ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 31 d.;
43.2. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d. departamentui pateikti ketvirtinę projekto veiklos ir finansinę ataskaitas pagal departamento pateiktas formas;
43.3. pasibaigus sutarties terminui ir iki galo įgyvendinus projektą, per 10 darbo dienų nuo projekto pabaigos dienos departamentui pateikti galutinę projekto įgyvendinimo dalykinę ir finansinę ataskaitas pagal departamento patvirtintas formas. Prie projekto dalykinės ataskaitos pridedama turima su projekto įgyvendinimu susijusi rašytinė ir vaizdinė medžiaga;
44. Pareiškėjas turi viešinti projektą, kad tikslinės grupės ir visuomenė daugiau sužinotų apie projekto tikslus, eigą ir jo rezultatus. Taip pat turi viešindamas projektą nepažeisti viešosios tvarkos ir laikytis teisės aktų nustatytos tvarkos bei nurodyti, kad projektas finansuojamas iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos skirtų lėšų.
45. Projektus įgyvendinantiems pareiškėjams departamentas pagal galimybes teikia visą reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą.
46. Departamentas turi teisę tikrinti, ar finansavimą gavę pareiškėjai laikosi sutartyje nustatytų įsipareigojimų dėl projektų įgyvendinimo ir atsiskaitymo tvarkos.
47. Ministerija turi teisę atlikti projektų įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo teisingumo bei tikslingumo auditą.
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
49. Už informacijos ir pateiktų duomenų tikslumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako pareiškėjas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių
Lietuvos Respublikos nepriklausomybės
gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo
1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos
SSRS agresijos asmenis, projektų
finansavimo 2012–2014 m. konkurso
organizavimo nuostatų
1 priedas
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
A. Vivulskio g. 11, 03610 Vilnius
______________________________
(pareiškėjo pavadinimas)
______________________________
(pareiškėjo adresas ir įmonės kodas)
nevyriausybinių organizacijų, VIENIJANČIŲ Lietuvos Respublikos Nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, PROJEKTŲ finansavimo 2012–2014 M. konkurso PARAIŠKA
_____Nr. ____
(data)
________________
(sudarymo vieta)
1. BENDROJI INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ
Projekto pavadinimas |
|
Suma, reikalinga projektui įgyvendinti (litais) |
|
Prašoma lėšų suma (litais) |
|
2. INFORMACIJA APIE PAREIŠKĖJĄ
Organizacijos pavadinimas |
|
|
Organizacijos statusas |
|
|
Įmonės kodas |
|
|
Banko rekvizitai (banko pavadinimas, banko kodas, sąskaitos numeris) |
|
|
Adresas, pašto indeksas |
|
|
Adresas internete |
www. |
|
Telefonas |
Faksas |
El. paštas |
Projekto vadovo vardas, pavardė, pareigos organizacijoje |
|
Sutartį pasirašyti įgaliotas asmuo, jei jis / ji – ne projekto vadovas (-ė) |
|
|
Telefonas |
Faksas |
El. paštas |
Adresas susirašinėti |
|
3. INFORMACIJA APIE NUMATOMĄ VEIKLĄ
3.4. Veiklos vykdymo grafikas
Preliminari data |
Detalus kiekvienos veiklos aprašymas (vieną mėnesį galimos kelios veiklos): planuojamas dalyvių skaičius, veiklos/renginio vieta, veiklos metodai ir kt.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. Pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų kvalifikacijos ir gebėjimai įgyvendinti planuojamas veiklas
|
4. BIUDŽETAS
Eil. Nr. |
Numatomos veiklos išlaidų pavadinimas |
Kaina (vnt.) |
Kiekis |
Kito rėmėjo lėšos |
Prašoma finansavimo suma |
Iš viso projektui reikalinga suma |
1. |
ADMINISTRAVIMO IŠLAIDOS (iki 40 procentų visų projektui skirtų lėšų): |
|
|
|
|
|
1.1. |
|
|
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
|
|
1.3. |
|
|
|
|
|
|
1.4. |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
2. |
VYKDYMO IŠLAIDOS: |
|
|
|
|
|
2.1. |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
|
VISA SUMA |
|
|
|
|
|
5. Prie paraiškos pridedami dokumentai:
5.3. Projekto vadovo ir pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų, buhalterio (išskyrus atvejus, kai paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos įmonės) gyvenimo aprašymai.
5.5. Pareiškėjo vardu teisę veikti turinčio asmens laisvos formos pasirašyta pažyma, kad nėra aplinkybių, nurodytų Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, projektų finansavimo 2012–2014 m. konkurso organizavimo nuostatų 6 punkte.
___________________ (asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, vardas, pavardė, parašas) |
___________ (data) |
Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių
Lietuvos Respublikos nepriklausomybės
gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo
1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos
SSRS agresijos asmenis, projektų
finansavimo 2012–2014 m. konkurso
organizavimo nuostatų
2 priedas
Paraiškos vertinimo anketa
Pareiškėjo pavadinimas |
|
Paraiškos kodas (sąlyginis Nr.) |
|
Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Maksimalus galimų balų skaičius |
Rekomenduojamos balų ribos |
Skiriamas balas |
1. |
Veiklos tikslų ir uždavinių aktualumas (Nevyriausybinių organizacijų, vienijančių Lietuvos Respublikos nepriklausomybės gynėjus ir kitus nukentėjusius nuo 1991 m. sausio 11–13 d. ir po to vykdytos SSRS agresijos asmenis, projektų finansavimo 2012–2014 m. konkurso paraiškos (toliau – paraiška) 3.2 p.) |
10 |
|
|
|
* aktualūs |
|
10 |
|
|
* iš dalies aktualūs |
|
1–9 |
|
|
* neaktualūs |
|
0 |
|
2. |
Projekto tikslinės grupės arba grupių (projekto dalyvių) atitiktis projekto tikslams (paraiškos 3.3 p.) |
10 |
|
|
|
* visiškai atitinka |
|
10 |
|
|
* iš dalies atitinka |
|
1–9 |
|
|
* neatitinka |
|
0 |
|
3. |
Projekto veiklos vykdymo grafiko nuoseklumas ir detalumas (paraiškos 3.4 p.) |
20 |
|
|
|
* labai nuoseklus ir detalus |
|
15-20 |
|
|
* nepakankamai nuoseklus ir detalus |
|
2–14 |
|
|
* nenuoseklus ir nedetalus |
|
0 |
|
4. |
Pagrindinių projekto vykdytojų / specialistų gebėjimų ir kvalifikacijos atitiktis planuojamoms veikloms (paraiškos 3.5 p.) |
10 |
|
|
|
* visiškai atitinka |
|
10 |
|
|
* iš dalies atitinka |
|
1–9 |
|
|
* neatitinka |
|
0 |
|
5. |
Kiti finansavimo šaltiniai (paraiškos 3.9 p.) |
10 |
|
|
|
* planuojama daugiau kaip 10 proc. |
|
10 |
|
|
* planuojama iki 10 proc. |
|
1–9 |
|
|
* nėra kitų finansavimo šaltinių |
|
0 |
|
6. |
Biudžetas (paraiškos 4 dalis) |
20 |
|
|
|
* visiškai pagrįstas ir realus |
|
15–20 |
|
|
* nevisiškai pagrįstas ir nelabai realus |
|
2–14 |
|
|
* nepagrįstas ir nerealus |
|
0 |
|
|
Bendra balų suma |
80 |
|
|
Pastaba. Mažiau kaip 30 balų surinkusios paraiškos nefinansuojamos.
Komisijos nario komentarai:
|
Išvada (pabraukti tinkamą): finansuoti visiškai, iš dalies, nefinansuoti
|
Komisijos narys
___________________ (vardas ir pavardė) |
___________ (parašas) |
_________________