LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBĖS TEIKIAMOS DALINĖS FINANSINĖS PARAMOS KULTŪRINIAMS IR ŠVIEČIAMIESIEMS PROJEKTAMS PAGAL SPAUDOS, RADIJO IR TELEVIZIJOS RĖMIMO FONDUI PATEIKTAS PARAIŠKAS BENDRŲJŲ KONKURSŲ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2007 m. spalio 31 d. Nr. 1190
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2006, Nr. 82-3254) 28 straipsnio 6 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti Valstybės teikiamos dalinės finansinės paramos kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams pagal Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondui pateiktas paraiškas bendrųjų konkursų nuostatus (pridedama).
2. Pripažinti netekusiais galios:
2.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. rugsėjo 12 d. nutarimą Nr. 1095 „Dėl Valstybės finansinės paramos spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondo kultūrinės ir šviečiamosios veiklos projektams konkurso bendrųjų nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 80-2787);
2.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. nutarimą Nr. 1697 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. rugsėjo 12 d. nutarimo Nr. 1095 „Dėl Valstybės finansinės paramos spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondo kultūrinės ir šviečiamosios veiklos projektams konkurso bendrųjų nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo„ (Žin., 2002, Nr. 104-4655);
2.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 14 d. nutarimą Nr. 725 „Dėl Valstybės teikiamos finansinės paramos kultūrinei ir šviečiamajai veiklai regionų, miestų ir rajonų laikraščiuose pagal Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondui pateiktas programas konkurso bendrųjų nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 95-3489);
2.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 14 d. nutarimą Nr. 726 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. rugsėjo 12 d. nutarimo Nr. 1095 „Dėl Valstybės finansinės paramos spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondo kultūrinės ir šviečiamosios veiklos projektams konkurso bendrųjų nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2004, Nr. 95-3490).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1190
VALSTYBĖS TEIKIAMOS DALINĖS FINANSINĖS PARAMOS KULTŪRINIAMS IR ŠVIEČIAMIESIEMS PROJEKTAMS PAGAL SPAUDOS, RADIJO IR TELEVIZIJOS RĖMIMO FONDUI PATEIKTAS PARAIŠKAS BENDRIEJI KONKURSŲ NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės teikiamos dalinės finansinės paramos kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams pagal Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondui pateiktas paraiškas bendrieji konkursų nuostatai (toliau vadinama – šie Nuostatai) reglamentuoja konkursų organizavimo tvarką viešosios informacijos rengėjų kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams paremti. Parama teikiama per viešąją įstaigą Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondą (toliau vadinama – Fondas) konkurso būdu pagal viešosios informacijos rengėjų Fondui pateiktas paraiškas.
2. Valstybės dalinė finansinė parama (toliau vadinama – parama) kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams pagal Fondui pateiktas paraiškas teikiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2006, Nr. 82-3254), kitais Lietuvos Respublikos įstatymais ir teisės aktais, Fondo įstatais, Fondo tarybos darbo reglamentu ir šiais Nuostatais.
3. Parama viešosios informacijos rengėjų kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams įgyvendinti skiriama atitinkamiems kalendoriniams metams.
4. Fondo tarybos nutarimu ypač reikšmingų ir tęstinių projektų finansavimas gali būti planuojamas iki 3 metų, tačiau atitinkami Fondo tarybos nutarimai dėl tokių projektų tolesnio finansavimo privalo būti priimami kiekvienais tolesniais metais.
5. Konkursų tikslas – atrinkti Lietuvos kultūrai, švietimui svarbius spaudos, garso ir (ar) vaizdo informacijos (radijo ir televizijos laidų, internetinės žiniasklaidos) projektus, kuriems per Fondą gali būti suteikta parama.
6. Viešosios informacijos rengėjai kultūrinius ir šviečiamuosius projektus konkursams gali teikti šioms Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatyme numatytoms programoms:
6.3. regioninės žiniasklaidos (regionų, vietinių laikraščių, žurnalų ar kitų specialių leidinių, radijo ir televizijos);
7. Fondo taryba, Lietuvos Respublikos Seimui priėmus atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą, ne vėliau kaip per 30 dienų nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos priima nutarimą dėl Fondui einamaisiais metais patvirtintų asignavimų sumos paskirstymo šių Nuostatų 6 punkte numatytoms programoms, vadovaudamasi tokiomis proporcijomis:
7.3. regioninės žiniasklaidos (regionų, vietinių laikraščių, žurnalų ar kitų specialių leidinių, radijo ir televizijos) – ne mažiau kaip 20 procentų programų finansavimui skirtų lėšų;
7.5. internetinės žiniasklaidos (informacinės visuomenės informavimo priemonių) – ne mažiau kaip 10 procentų programų finansavimui skirtų lėšų;
II. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR JUOS TEIKIANTIEMS VIEŠOSIOS INFORMACIJOS RENGĖJAMS
9. Paraiškas kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams paremti gali teikti viešosios informacijos rengėjai – transliuotojai, leidyklos, kino, garso ar vaizdo studijos, informacijos, reklamos agentūros, redakcijos, informacinės visuomenės informavimo priemonių valdytojai ar kiti asmenys, rengiantys ar pateikiantys skleisti viešąją informaciją (toliau vadinama – pareiškėjai).
10. Vykstant konkursui, pareiškėjas neturi teisės perleisti teisių į Fondui pateiktą paraišką ar projektą kitam asmeniui.
11. Fondas nesvarsto projektų tų pareiškėjų, kurie per paskutinius kalendorinius metus:
11.1. teismo, žurnalistų etikos inspektoriaus, Žurnalistų ir leidėjų etikos komisijos ar Lietuvos radijo ir televizijos komisijos buvo pripažinti pažeidę Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo, Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 91-3890) arba Lietuvos žurnalistų ir leidėjų etikos kodekso normas;
11.2. paskleista viešąja informacija pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262) normas, susijusias su asmens garbės ir orumo, taip pat privataus gyvenimo apsauga, ir toks pažeidimas nustatytas įsiteisėjusiu teismo sprendimu;
11.3. nepateikė Kultūros ministerijai jos nustatyta tvarka duomenų apie juridinio asmens dalyvius, savo valdymo organus ir jų narius bei informacijos apie turtinius santykius ir (ar) jungtinę veiklą, siejančią juos su kitais viešosios informacijos rengėjais ir (ar) skleidėjais ir (ar) jų dalyviais, kai tokią pareigą pareiškėjui numato Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymas;
11.4. būdami teisės aktų nustatyta tvarka transliavimo ir (ar) retransliavimo licenciją turintys subjektai, nėra sumokėję užmokesčio už licenciją arba, būdami transliavimo ir (ar) retransliavimo licencijos turėtojai, per licencijoje nustatytą terminą nepradėjo vykdyti licencijuojamos veiklos ir Fondą apie šias aplinkybes informavo Lietuvos radijo ir televizijos komisija.
12. Kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams pagal šių Nuostatų 6 punkte numatytas programas per Fondą teikiamos paramos santykinė dalis viso projekto lėšų poreikio atžvilgiu gali siekti ne daugiau kaip 75 procentus.
13. Konkursams teikiami projektai, numatyti įgyvendinti vietiniuose, regioniniuose arba nacionaliniuose laikraščiuose ar žurnaluose, turi teisę gauti paramą tik tais atvejais, kai reklama minėtuose laikraščiuose ar žurnaluose užima ne daugiau kaip 25 procentus leidinio ploto, o projekto įgyvendinimui leidinyje numatoma skirti nuo 5 iki 75 procentų leidinio ploto.
III. PROJEKTŲ TURINIO REIKALAVIMAI
14. Konkursams teikiamais projektais turi būti siekiama:
14.4. skatinti dorovinių ir dvasinių vertybių sklaidą, visuomenės pilietinį, profesinį ir teisinį švietimą;
14.5. propaguoti Lietuvoje gyvenančių tautų, etninės ir regioninės kultūros paveldą, skatinti jų kultūrinę, šviečiamąją veiklą;
15. Remiami įvairūs kultūriniai ir šviečiamieji projektai, tenkinantys visuomenės poreikius, pirmenybę teikiant projektams, kuriais siekiama:
15.2. atskleisti visuomenės informavimo priemonėse meno ir mokslo kūrėjų, kitų profesinių grupių raišką;
15.4. skatinti regioninės ir etninės kultūros, Lietuvoje gyvenančių tautų kultūrinio savitumo sklaidą;
15.6. kultūrinio ir šviečiamojo pobūdžio informaciją pritaikyti skleisti asmenims, turintiems klausos ar regos negalią;
16. Neremiami projektai, kurių pobūdis yra:
16.3. pastatų, patalpų ar pagrindinių leidybos priemonių įsigijimas ar nuoma, kapitalinis remontas, įsiskolinimų padengimas, garso ir vaizdo kūrinių transliavimo laiko apmokėjimas, informacinės visuomenės paslaugų teikėjų paslaugų apmokėjimas;
IV. PROJEKTŲ TEIKIMAS
19. Užpildytos Fondo tarybos patvirtintos formos paraiškos pateikiamos Fondui per Fondo tarybos nustatytą terminą, kuris nurodomas skelbime apie konkretų konkursą ir negali būti trumpesnis kaip 30 kalendorinių dienų nuo skelbimo išplatinimo Fondo interneto tinklalapyje ir nacionaliniuose laikraščiuose ir (ar) žurnaluose dienos. Vėliau paraiškos nepriimamos. Paraiška turi būti pateikta tiesiogiai Fondui arba išsiųsta paštu registruotu laišku. Fonde gautos paraiškos registruojamos paraiškų registravimo žurnale. Teikiant paraišką, ant viešosios informacijos rengėjo antspaudu pažymėto ar pasirašyto voko turi būti aiškiai nurodyta:
20. Teikiamoms paraiškoms keliami šie reikalavimai:
20.1. Voke turi būti visiškai užpildyti paraiškos paramai kultūriniam ir šviečiamajam projektui gauti 4 egzemplioriai (taip pat kompiuterinė laikmena su įrašyta ir užpildyta paraiškos forma).
20.2. Kartu su paraiška ir kultūriniu ir šviečiamuoju projektu pareiškėjas juridinis asmuo turi pateikti juridinio asmens steigimo dokumentų ir juridinio asmens registravimo pažymėjimo notariškai patvirtintas kopijas; pareiškėjas fizinis asmuo turi pateikti asmens tapatybę patvirtinančio dokumento (paso arba asmens tapatybės kortelės) notariškai patvirtintą kopiją.
21. Konkursui teikiamo projekto autoriumi (autoriais) negali būti Fondo dalininko į Fondą paskirtas atstovas, Fondo tarybos narys arba Fondo tarybos pakviestas nepriklausomas ekspertas, kuris dalyvauja vertinant Fondui pateiktus projektus.
22. Paraiškos nepriimamos, jeigu:
22.2. jas pateikia pareiškėjas, kuris nustatytais terminais neatsiskaitė su Fondu už anksčiau gautas lėšas kultūriniam ir šviečiamajam projektui įgyvendinti arba panaudojo ne pagal tikslinę paskirtį anksčiau skirtas lėšas kultūriniam ir šviečiamajam projektui įgyvendinti;
22.3. jos pateikiamos praleidus paraiškų pateikimo konkrečiam konkursui terminą arba užpildytos nesilaikant šių Nuostatų 20.1 punkte numatytų reikalavimų;
23. Pareiškėjų konkursams pateikti projektai, kompiuterinės laikmenos ir kiti dokumentai po konkursų negrąžinami.
24. Pareiškėjas, rengdamas paraišką, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas, kurias Fonde teikia pagal šių Nuostatų 6 punkte numatytas programas Fondo tarybos sudarytos ekspertų grupės.
V. PROJEKTŲ SVARSTYMAS
26. Konkursams pateiktus projektus vertina ekspertų grupės, sudaromos ir veikiančios pagal Fondo tarybos patvirtintus ekspertų grupių nuostatus ir šiuos Nuostatus. Ekspertų grupių narių sąrašai privalo būti viešai skelbiami Fondo interneto tinklalapyje (www.srtfondas.lt).
27. Ekspertų grupės narys, jeigu jis yra darbo santykiais susijęs su pareiškėju ar yra pareiškėjo šeimos narys arba artimas giminaitis, vertinant pareiškėjo pateiktą projektą ar balsuojant dėl šio projekto nedalyvauja.
28. Prireikus Fondo taryba projektams įvertinti turi teisę kviesti nepriklausomus ekspertus, kurie nėra Fondo tarybos nariai ar Fondo dalininkų atstovai. Jiems atlyginama Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
29. Ekspertų grupės pateiktus projektus įvertina pagal šių Nuostatų 33 punkte nustatytus atrankos kriterijus ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų po to, kai pasibaigia paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo Fondui terminas.
30. Ekspertų grupės, įvertinusios pareiškėjų projektus ir atsižvelgdamos į nepriklausomų ekspertų išvadas (jeigu nepriklausomi ekspertai dalyvavo vertinant projektus):
31. Ekspertų grupės savo vertinimų rezultatus įtvirtina motyvuotose išvadose, kuriose išdėstomas remtinų projektų sąrašas, šiems projektams skirtinos paramos dydis ir projektų, kuriems neteiktina parama, sąrašas. Ekspertų grupių išvadų pagrindu parengiami Fondo tarybos nutarimų projektai, kurie teikiami svarstyti Fondo tarybai.
32. Galutinį sprendimą dėl projektų, kuriems suteikiama parama, ir konkretiems projektams skiriamos paramos dydžio priima Fondo taryba, remdamasi ekspertų grupių išvadomis. Fondo tarybos nutarimas dėl paramos viešosios informacijos rengėjų kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams pagal Fondui pateiktus projektus ir konkretiems projektams skiriamos paramos dydžio priimamas tik Lietuvos Respublikos Seimui priėmus atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą bei Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto patvirtintų asignavimų paskirstymą pagal programas, bet ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po tokio Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo.
33. Sprendimas dėl paramos suteikimo projektui priimamas pagal šiuos atrankos kriterijus:
33.4. pareiškėjo kvalifikaciją ir profesionalumą vykdant ankstesnius projektus (projekto ateities plano aiškumą, įgyvendinimo priemones ir jų seką);
33.5. galimą įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo efektyvumą, konkretumą ir projekto sąmatos pagrįstumą;
VI. KONKURSŲ REZULTATŲ PASKELBIMAS
34. Konkursų rezultatai skelbiami Fondo interneto tinklalapyje (www.srtfondas.lt) ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas nuo Fondo tarybos nutarimo dėl paramos suteikimo priėmimo.
VII. PROJEKTŲ FINANSAVIMAS IR PARAMĄ GAVUSIŲ PROJEKTŲ PAREIŠKĖJŲ PAREIGOS
36. Paramą gavusių projektų finansavimas vykdomas pagal Fondo tarybos patvirtintos formos sutartį, sudaromą tarp Fondo ir paramą kultūriniam ir šviečiamajam projektui įgyvendinti gavusio pareiškėjo (toliau vadinama – vykdytojas), ir Fondo tarybos patvirtintos formos detalią sąmatą, kuri yra neatskiriama sutarties dalis.
37. Vykdytojas ir Fondas per 30 kalendorinių dienų nuo konkretaus konkurso rezultatų paskelbimo dienos privalo pasirašyti sutartį. Jeigu vykdytojas per šį terminą neatvyksta pasirašyti sutarties ar sutartis nepasirašoma dėl vykdytojo kaltės, paramą gavęs projektas neremiamas. Parama vykdytojui teikiama pagal pasirašytą sutartį, Fondui gavus numatytus Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimus. Pasirašytos sutartys registruojamos sutarčių registravimo žurnale.
38. Paramą gavusių projektų nenumatytų ir reprezentacinių išlaidų dydis detalioje sąmatoje negali būti didesnis nei 5 procentai lėšų sumos, skirtos kultūriniam ir šviečiamajam projektui įgyvendinti.
39. Paramą gavusių projektų administravimo išlaidų dydis detalioje sąmatoje negali būti didesnis nei 30 procentų lėšų sumos, skirtos kultūriniam ir šviečiamajam projektui įgyvendinti.
40. Vykdytojai pagal sutartyje numatytus reikalavimus Fondui turi pateikti:
41. Paramą gavę projektai, numatyti įgyvendinti laikraštyje ar žurnale, įgyvendinant juos, taip pat privalo būti paskelbti ir pareiškėjo interneto tinklalapyje.
42. Vykdytojas, įgyvendinantis paramą gavusį projektą nacionaliniame laikraštyje ar žurnale, privalo užtikrinti galimybę Fondui užsakyti ne mažiau kaip 65 (šešiasdešimt penkių) šio laikraščio ar žurnalo egzempliorių metinę prenumeratą, taikant 50 procentų nuolaidą prenumeratos kainai. Fondas prenumeratą paskirsto kiekvienai iš apskričių ir savivaldybių viešosioms bibliotekoms.
43. Lėšos, skirtos gavusiems paramą projektams įgyvendinti, negali būti naudojamos kitiems projektams įgyvendinti.
44. Vykdytojas, dėl tam tikrų priežasčių negalintis vykdyti paramą gavusio projekto, privalo nedelsdamas apie tai informuoti Fondą.
45. Vykdytojas, negalintis vykdyti paramą gavusio projekto pagal Fondo tarybos patvirtintą sąmatą, turi nedelsdamas raštu kreiptis į Fondą dėl jos patikslinimo ir nurodyti priežastis. Sąmata netikslinama, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatoje nurodytą sąnaudų rūšį neviršija 10 procentų.
46. Fondas turi teisę:
46.1. reikalauti iš vykdytojo su projekto įgyvendinimu susijusios informacijos, dokumentų ar kitos medžiagos;
46.3. raštu informavęs vykdytoją, nutraukti su juo sutartinius santykius, jeigu yra nustatyta, kad vykdytojas projekto paramos lėšas faktiškai panaudojo nesivadovaudamas Fondo tarybos patvirtinta išlaidų sąmata, laiku neįvykdė sutarties sąlygų ar apskritai jų neįvykdė, ir nurodyti, kad vykdytojas privalo per 15 kalendorinių dienų grąžinti Fondui visą kultūriniam ir šviečiamajam projektui įgyvendinti skirtą lėšų sumą.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
47. Fondo ir pareiškėjų (vykdytojų) ginčai sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
48. Dalyvaujantys konkursuose pareiškėjai (vykdytojai) ir projekto autorius (autoriai) turi laikytis šių Nuostatų reikalavimų.
49. Vykdytojai, pažeidę šių Nuostatų ir sutarties reikalavimus, atsako teisės aktų nustatyta tvarka ir netenka galimybės teikti paraišką Fondui ateinančiais metais.