LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2010 M. LIEPOS 14 D. ĮSAKYMO Nr. 3D-652 „DĖL LĖŠŲ, SKIRTŲ LIETUVOS NACIONALINEI ŽUVININKYSTĖS DUOMENŲ RINKIMO PROGRAMAI, NAUDOJIMO“ PAKEITIMO
2013 m. rugsėjo 5 d. Nr. 3D-613
Vilnius
P a k e i č i u Lėšų, skirtų Lietuvos nacionalinei žuvininkystės duomenų rinkimo programai, naudojimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 3D-652 „Dėl lėšų, skirtų Lietuvos nacionalinei žuvininkystės duomenų rinkimo programai, naudojimo“ (Žin., 2010, Nr. 85-4479; 2011, Nr. 118-5585; 2012, Nr. 142-7345) ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2010 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 3D-652
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2013 m. rugsėjo 5 d. įsakymo Nr. 3D-613
redakcija)
LĖŠŲ, SKIRTŲ LIETUVOS NACIONALINEI ŽUVININKYSTĖS DUOMENŲ RINKIMO PROGRAMAI, NAUDOJIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lėšų, skirtų Lietuvos nacionalinei žuvininkystės duomenų rinkimo programai, naudojimo taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis 2006 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 861/2006, nustatančiu Bendrijos finansines priemones, skirtas bendrai žuvininkystės politikai ir jūrų teisei įgyvendinti (OL 2006 L 160, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 693/2011(OL 2011 L 192, p. 33), 2008 m. vasario 25 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 199/2008 dėl Bendrijos sistemos, skirtos duomenų rinkimui, tvarkymui ir naudojimui žuvininkystės sektoriuje bei paramai mokslinėms rekomendacijoms dėl bendros žuvininkystės politikos, sukūrimo (OL 2008 L 60, p. 1), 2008 m. liepos 14 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 665/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 199/2008 dėl Bendrijos sistemos, skirtos duomenų rinkimui, tvarkymui ir naudojimui žuvininkystės sektoriuje bei paramai mokslinėms rekomendacijoms dėl bendros žuvininkystės politikos, sukūrimo, taikymo taisyklės (OL 2008 L 186, p. 3), 2008 m. lapkričio 3 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1078/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 861/2006 įgyvendinimo taisyklės dėl valstybių narių išlaidų, patirtų renkant ir tvarkant pagrindinius žuvininkystės duomenis (OL 2008 L 295, p. 24) ir Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2013, Nr. 71-3579) 5 straipsnio 2 ir 3 dalimis.
2. Taisyklės nustato institucijų, įgyvendinančių Lietuvos nacionalinę žuvininkystės duomenų rinkimo programą (toliau – Programa), finansavimo tvarką.
3. Programos vykdytojai – Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės tarnyba) ir VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras (toliau – Centras).
II. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
5. Tinkamos finansuoti išlaidos – reglamento (EB) Nr. 1078/2008 7 straipsnyje nurodytos tinkamos finansuoti išlaidos.
III. ADMINISTRAVIMO PROCEDŪROS
7. Iki kiekvienų metų kovo 1 d. Programos vykdytojai pagal kompetenciją rengia ir teikia Programos koordinatorei ateinančių Programos įgyvendinimo metų išlaidų prognozę ir orientacines kiekvienų kitų Programos įgyvendinimo metų išlaidų prognozes.
8. Iki kiekvienų metų kovo 31 d. Programos koordinatorė pagal Europos Komisijos nustatytas formas rengia ir Europos Komisijai teikia ateinančių Programos įgyvendinimo metų biudžeto prognozę ir orientacines kiekvienų kitų Programos įgyvendinimo metų biudžeto prognozes, kaip tai numatyta reglamento (EB) Nr. 1078/2008 2 straipsnio 1 dalyje.
9. Programos koordinatorė, planuodama ateinančių metų valstybės biudžeto lėšų poreikį, atsižvelgia į Europos Komisijai pagal šių Taisyklių 8 punktą pateiktą biudžeto prognozę. Esant poreikiui, Programos koordinatorė gali paprašyti Programos vykdytojų pateikti papildomos informacijos.
10. Jei reikia, iki kiekvienų metų spalio 1 d. Programos vykdytojai pagal kompetenciją rengia ir teikia Programos koordinatorei patikslintą ateinančių Programos įgyvendinimo metų išlaidų prognozę.
11. Jei būtina, Programos koordinatorė iki einamųjų metų spalio 31 d. patikslina ir Europos Komisijai pateikia ateinančių Programos įgyvendinimo metų galutinę metinę biudžeto prognozę, kaip tai numatyta reglamento (EB) Nr. 1078/2008 2 straipsnio 2 dalyje.
12. Pagal Europos Komisijai pateiktą ateinančių Programos įgyvendinimo metų biudžeto prognozę Programos koordinatorė rengia žemės ūkio ministro įsakymo projektą dėl Programos įgyvendinimo išlaidų sąmatos patvirtinimo.
13. Programa finansuojama iš Programos koordinatorės asignavimų, numatytų pagal Žvejybos kontrolės ir žuvų išteklių išsaugojimo programą. Tinkamos finansuoti Programos įgyvendinimo išlaidos apmokamos 50 proc. iš Žvejybos kontrolės ir žuvų išteklių išsaugojimo programos (finansavimo šaltinio kodas 1.3.3.1.6) ir 50 proc. iš Žvejybos kontrolės ir žuvų išteklių išsaugojimo programos (finansavimo šaltinio kodas 1.2.3.1.6).
14. Lėšos Programos vykdytojams ir Programos koordinatorei skiriamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 (Žin., 2001, Nr. 42-1455; 2004, Nr. 96-3531):
14.1. Programos koordinatorei ir Žuvininkystės tarnybai – pagal jiems patvirtintas einamųjų metų Žvejybos kontrolės ir žuvų išteklių išsaugojimo programos sąmatas;
15. Kol Europos Komisija patvirtina metinę Programos įgyvendinimo biudžeto prognozę ir priima sprendimą dėl metinio Europos Sąjungos finansinio įnašo į nacionalinę žuvininkystės duomenų rinkimo programą patvirtinimo, Programos koordinatorei ir Žuvininkystės tarnybai sudaromose einamųjų metų Žvejybos kontrolės ir žuvų išteklių išsaugojimo programos sąmatose ir sutartyje trijų ketvirčių asignavimų suma neturi viršyti 75 proc. metinės sumos, suplanuotos vadovaujantis Taisyklių 8 arba 11 punktų informacija.
16. Europos Komisijai patvirtinus metinę Programos įgyvendinimo biudžeto prognozę ir priėmus sprendimą dėl metinio Europos Sąjungos finansinio įnašo į nacionalinę žuvininkystės duomenų rinkimo programą patvirtinimo, Programos koordinatorė:
16.1. jei yra lėšų poreikis, rengia raštą dėl išankstinio mokėjimo pagal reglamento (EB) Nr. 1078/2008 14 straipsnio 1 dalies a punktą ir teikia jį Europos Komisijai. Rašto kopija taip pat pateikiama Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas);
17. Jeigu pagal Europos Komisijos priimtą sprendimą dėl metinio Europos Sąjungos finansinio įnašo į nacionalinę žuvininkystės duomenų rinkimo programą patvirtinimo Programai patvirtinta mažesnė išlaidų suma, negu numatyta Programos koordinatorei ir Žuvininkystės tarnybai patvirtintose Žvejybos kontrolės ir žuvų išteklių išsaugojimo programos sąmatose ir sutartyje, šie dokumentai atitinkamai patikslinami.
18. Jeigu Programos įgyvendinimo metu Programos koordinatorė, vadovaudamasi reglamento (EB) Nr. 1078/2008 6 straipsniu, perskirsto Europos Komisijos patvirtintos metinės Programos įgyvendinimo biudžeto prognozėje nurodytas lėšas, apie tokius perskirstymus nedelsdama raštu informuoja Programos vykdytojus. Prireikus Programos koordinatorė, atsižvelgdama į šiuos perskirstymus, atitinkamai patikslina Programos koordinatorei ir Žuvininkystės tarnybai patvirtintas Žvejybos kontrolės ir žuvų išteklių išsaugojimo programos sąmatas ir sutartį.
19. Programos vykdytojai ir Programos koordinatorė:
19.1. Programai vykdyti skirtus asignavimus naudoja, o Programos vykdytojai už juos atsiskaito Programos koordinatorei, vadovaudamiesi:
19.1.1. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis;
19.1.2. Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 (Žin., 2009, Nr. 3-60; 2012, Nr. 155-8029);
19.1.3. Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604);
20. Programos vykdytojai iki kiekvienų metų kovo 1 d. pateikia Programos koordinatorei metinę biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą (Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių forma Nr. 2) ir išlaidų pagrindimo dokumentų kopijas, patvirtintas Programos vykdytojų ar jų įgaliotų asmenų parašu ir antspaudu.
21. Programos koordinatorė, gavusi Taisyklių 20 punkte nurodytus dokumentus, per 20 kalendorinių dienų patikrina, ar Programos vykdytojų išlaidos yra tinkamos finansuoti pagal Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus ir Taisykles. Jei tikrinant išlaidas kyla neaiškumų, trūksta dokumentų ar informacijos, Programos koordinatorė raštu kreipiasi į Programos vykdytojus, nurodydama protingą trūkstamos informacijos pateikimo terminą. Tuo atveju išlaidų tikrinimo terminas pratęsiamas tiek laiko, kiek reikia trūkstamai informacijai gauti. Jei per nustatytą laiką nepateikiami reikalaujami duomenys, išlaidos tikrinamos pagal turimus duomenis.
22. Jeigu įgyvendinant Programą buvo padaryta netinkamų finansuoti išlaidų, Programos koordinatorė, gavusi Taisyklių 20 punkte nurodytą informaciją, raštu informuoja apie tai Programos vykdytoją ir nustato terminą, per kurį netinkama finansuoti suma turi būti grąžinta į Programos koordinatorės nurodytą sąskaitą. Programos koordinatorė per 5 darbo dienas grąžintas lėšas perveda į valstybės iždo sąskaitą, iš kurios šios lėšos buvo gautos.
23. Pasibaigus Programos įgyvendinimo metams, Programos koordinatorė į paraišką kompensuoti išlaidas, patirtas įgyvendinant Programą, teikiamą Europos Komisijai, vadovaudamasi reglamento (EB) Nr. 1078/2008 10 straipsniu, įtraukia tik tinkamomis finansuoti pripažintas Programos vykdytojų ir Programos koordinatorės išlaidas, ir nurodo laikotarpį, per kurį buvo patirtos tinkamomis finansuoti pripažintos išlaidos. Išsiuntusi šį dokumentą Europos Komisijai, Valstybės iždo departamentui pateikia rašto, nurodyto reglamento (EB) Nr. 1078/2008 10 straipsnio 1 dalies a punkte, kopiją.
24. Išankstinis mokėjimas, kurį Europos Komisija perveda pagal reglamento (EB) Nr. 1078/2008 14 straipsnį, ir metinis likučio mokėjimas, kurį Europos Komisija perveda pagal paraišką kompensuoti išlaidas, pateiktą vadovaujantis reglamento (EB) Nr. 1078/2008 10 straipsniu, gaunami į valstybės iždo sąskaitą Programos lėšoms.
25. Valstybės iždo departamentas, gavęs iš Lietuvos banko valstybės iždo sąskaitos, skirtos Programos lėšoms, išrašą apie Europos Komisijos pervestas lėšas, per 3 darbo dienas informuoja apie tai Programos koordinatorę pridėdamas sąskaitos išrašo kopiją.
26. Programos koordinatorė, gavusi Taisyklių 25 punkte nurodytą informaciją, tikrina, ar Europos Komisijos pervesta lėšų suma atitinka Europos Komisijai pateiktame rašte dėl išankstinio mokėjimo ir paraiškoje kompensuoti išlaidas nurodytas sumas. Šioms sumoms neatitinkant, Programos koordinatorė išsiaiškina neatitikimo priežastis ir apie jas raštu informuoja Valstybės iždo departamentą.
27. Europos Komisijos nekompensuotas neteisingai išmokėtas sumas apmoka Programos vykdytojai ir (arba) Programos koordinatorė, kurių išlaidos pripažintos netinkamomis kompensuoti. Programos vykdytojai ir (arba) Programos koordinatorė neteisingai išmokėtas sumas grąžina Taisyklių 22 punkte nustatyta tvarka.
IV. ATSAKOMYBĖ
28. Programos koordinatorė atsako už:
28.2. visų išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų tikrinimą bei išlaidų tinkamumo finansuoti nustatymą;