Lietuvos Respublikos VyriausybėS
N U T A R I M A S
Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS MIŠKŲ ĮSTATYMO 7 IR 11 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-1092(2)
2013 m. gruodžio 18 d. Nr. 1208
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2013 m. gruodžio 11 d. sprendimo Nr. SV-S-485 1 punkto 3 papunktį, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a :
1. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 7 ir 11 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1092(2) (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui Įstatymo projektą tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
1.1. Atsižvelgiant į Nacionalinės miškų ūkio sektoriaus plėtros 2012–2020 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 569 (Žin., 2012, Nr. 61-3058) (toliau – Programa), 7.5 punkto nuostatas, pagal kurias „siekiant užtikrinti geresnį bendrųjų miškų ūkio reikmių (ypač susijusių su privačių miškų apsauga, tvarkymu ir priežiūra) tenkinimą, tikslinga peržiūrėti su privačiais miškais susijusią mokesčių sistemą ir tobulinti bendrųjų miškų ūkio reikmių finansavimo sistemą – numatyti galimybę į šių reikmių finansavimą įtraukti privačių miškų ūkio ir ne miškų urėdijų valdomų valstybinių miškų ūkio generuojamas lėšas“, siūlytina prievolę visiems miško valdytojams, tarp jų ir privačių miškų savininkams, mokėti privalomuosius 5 procentų atskaitymus į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą iš pajamų už parduotą žaliavinę medieną ir nenukirstą mišką nustatyti atlikus išsamią su privačiais miškais susijusios mokesčių sistemos analizę. Pažymėtina, kad Programos 7.6.3 punkte nustatytas uždavinys „Į bendrųjų miškų ūkio reikmių finansavimą įtraukti atskaitymus iš privačių miškų ūkio ir ne miškų urėdijų valdomų valstybinių miškų ūkio medienos pardavimo pajamų“ yra įgyvendinamas palaipsniui: nuo 2014 m. sausio 1 d. įsigalioja Lietuvos Respublikos miškų įstatymo (Žin., 1994, Nr. 96-1872; 2001, Nr. 35-1161) 7 straipsnio pakeitimai, kuriais į bendrųjų miškų ūkio reikmių finansavimą papildomai įtraukiamos ne valstybės įmonių miškų urėdijų valdomų valstybinių miškų ūkio generuojamos lėšos, o atskaitymai iš privačių miškų ūkio bendrosioms miškų ūkio reikmėms finansuoti turėtų būti įtraukti vėlesniame etape. Atlikus minėtą analizę ir priėmus sprendimus nustatyti privalomuosius atskaitymus iš privačių miškų ūkio, tikslinga būtų papildyti surinktomis lėšomis finansuojamų su privačių miškų tvarkymu, apsauga ir priežiūra susijusių bendrųjų miškų ūkio reikmių sąrašą, ypač daug dėmesio skiriant miško kelių ir susijusių miško žemės sausinimo sistemų įrenginių priežiūrai ir taisymui (remontui).
1.2. Siūlytina tobulinant Įstatymo projektą atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad siekiant teisėkūros nuoseklumo ir teisinio reguliavimo stabilumo tikslinga tarpusavyje suderinti Įstatymo projekto ir 2014 m. sausio 1 d. įsigaliosiančio Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 2, 7, 11 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo (Žin., 2013, Nr. 73-3651) nuostatas.
2. Atsižvelgiant į būtinybę iki Įstatymo įsigaliojimo parengti ir priimti įgyvendinamuosius teisės aktus, siūlytina apsvarstyti vėlesnę nei 2014 m. sausio 2 d. Įstatymo įsigaliojimo datą.