LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS DARBO BIRŽOS PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2003 m. liepos 18 d. Nr. A1-123
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 17 d. nutarimo Nr. 771 „Dėl įgaliojimų suteikimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai“ (Žin., 2003, Nr. 59-2665) 1.2 punktu,
tvirtinu Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir
darbo ministro
2003 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. A1-123
Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos NUOSTATai
1. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šie nuostatai reglamentuoja Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Lietuvos darbo birža) uždavinius ir funkcijas, teises, darbo organizavimą, finansavimą bei veiklos kontrolę.
2. Lietuvos darbo birža yra valstybės įstaiga, teikianti Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 2-25) ir jį įgyvendinančių teisės aktų nustatytas paslaugas ir paramą bedarbiams bei darbo ieškantiems asmenims, taip pat darbdaviams, ieškantiems reikiamos kvalifikacijos darbuotojų.
4. Lietuvos darbo biržą sudaro Lietuvos darbo birža ir teritorinės darbo biržos, kurios yra juridiniai asmenys, turintys savo sąskaitas banke, antspaudą ir bendrą simboliką.
5. Lietuvos darbo birža koordinuoja, kontroliuoja bei metodiškai vadovauja teritorinių darbo biržų darbui.
6. Lietuvos darbo birža ir jos teritorinės darbo biržos yra išlaikomos iš Užimtumo fondo lėšų ir Lietuvos Respublikos gyventojams paslaugas teikia nemokamai.
7. Lietuvos darbo birža savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymais kitais teisės aktais ir šiais nuostatais.
II. uždaviniai ir funkcijos
9. Svarbiausi Lietuvos darbo biržos uždaviniai yra:
9.1. organizuoti ir teikti bedarbiams ir ieškantiems darbo asmenims paslaugas bei paramą, taikant jiems Lietuvos Respublikos bedarbių rėmimo įstatymo, jį lydinčių teisės aktų nustatytas darbo rinkos politikos priemones, remiančias jų užimtumą bei teisės į darbą įgyvendinimą;
9.4. įgyvendinti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustatytus darbo rinkos politikos tikslus ir uždavinius bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavedimus;
9.5. įgyvendinamomis darbo rinkos politikos priemonėmis siekti šalies ir jos teritorijos darbo rinkose darbo paklausos ir pasiūlos suderinamumo;
11. Lietuvos darbo birža, vykdydama jai pavestus uždavinius:
11.1. organizuoja:
11.1.1. darbo rinkos politikos priemonių įgyvendinimą, teikiant paslaugas ir paramą darbo netekusiems asmenims, nustato teritorinių darbo biržų veiklos tikslus, uždavinius bei jų pasiekimo rodiklius, vertina teritorinių darbo biržų veiklos planus ir ataskaitas;
11.1.2. įstatymu numatytų iš valstybinės įmonės Ignalinos atominės elektrinės darbuotojų, kurie atleidžiami ar yra atleisti iš darbo dėl jos pirmojo ir antrojo blokų eksploatacijų užbaigimo, bei jų šeimų narių papildomų užimtumo ir socialines garantijų įgyvendinimą;
11.1.3. gyventojų užimtumo ir nedarbo kitimo, teikiamų klientams paslaugų ir valstybės paramos efektyvumo tyrimus, pagal savo kompetencija rengia ir įgyvendina priemones jam didinti;
11.2. disponuoja įstatymų ir socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka iš Užimtumo fondo ir kitų šaltinių gautomis lėšomis, skirsto jas teritorinėms darbo biržoms darbo rinkos politikos priemones finansuoti ir vykdo jų panaudojimo kontrolę;
11.3. kas ketvirtį teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai ataskaitas apie Lietuvos darbo biržos veiklą ir Užimtumo fondo lėšų panaudojimą bei prireikus teikia pasiūlymus Užimtumo fondo sudarymo ir panaudojimo tvarkai tobulinti;
11.4. informuoja visuomenę apie darbo rinkos politikos priemonių vykdymą bei iš Užimtumo fondo gautų lėšų joms finansuoti panaudojimą;
11.5. kaupia, sistemina ir analizuoja darbo pasiūlos ir paklausos rodiklius bei kitą statistinę informaciją apie padėtį šalies ir jos teritorijų darbo rinkoje, teikia ją suinteresuotoms valstybės bei savivaldybių institucijoms ir įstaigoms;
11.6. skelbia, suderinusi su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, teritorinėse darbo biržose įregistruotą nedarbo lygį šalyje ir jos teritorijose;
11.7. nustato, suderinusi su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos darbo biržos informacinės sistemos ir jos plėtros strategiją, didinant jos prieinamumą klientams;
11.8. vykdo:
11.8.1. šalies bei jos teritorijų darbo rinkos stebėjimą, prognozuoja galimus jos pokyčius, rengia trumpalaikes bei vidutinės trukmės nedarbo prognozes, dalyvauja rengiant šalies ir jos teritorijų užimtumo didinimo programas;
11.9. rengia:
11.9.1. pranešimus bei apžvalgas Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai apie šalies ir jos teritorijų darbo rinkos būklę ir galimus pokyčius, teikia pasiūlymus nedarbui mažinti bei galiojantiems įstatymams ir kitiems teisės aktams, reguliuojantiems darbo rinką papildyti ar keisti;
11.9.2. informacinius leidinius teritorinių darbo biržų klientams apie teikiamas paslaugas ir paramą bei metodinius leidinius teritorinių darbo biržų valstybės tarnautojams ir darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį, jų darbo organizavimo klausimais;
11.10. bendradarbiauja pagal savo kompetenciją:
11.10.1. su Lietuvos Respublikos ir užsienio šalių įdarbinimo tarpininkavimo tarnybomis bei kitomis institucijomis ir organizacijomis darbo rinkos politikos įgyvendinimo srityje, kaupia, apibendrina ir skleidžia teritorinėms darbo biržoms geriausią darbo rinkos politikos priemonių įgyvendinimo praktiką;
11.10.2. rengiant tarptautinius projektus užimtumo didinimo ir geriausios praktikos diegimo srityje;
11.11. konsultuoja ir tarpininkauja dėl Lietuvos Respublikos piliečių ir nuolat gyvenančių Lietuvoje asmenų įsidarbinimo užsienyje;
11.12. nustatyta tvarka išduoda užsieniečiams leidimus ir tarpininkauja įsidarbinant Lietuvoje pagal nustatytą kvotą, atsižvelgdama į vidaus darbo rinkos poreikius;
11.13. dalyvauja:
11.13.1. Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinės paramos programavimo ir planavimo procese, rengia nustatyta tvarka projektus paramai iš ES gauti ir juos įgyvendina;
11.14. nustatyta tvarka viešai skelbia bei atsiskaito už gautų iš ES struktūrinės paramos lėšų panaudojimą bei finansuojamų iš šios paramos projektų įgyvendinimo rezultatus;
11.16. nagrinėja pagal savo kompetenciją gyventojų pareiškimus, skundus bei pasiūlymus ir imasi reikiamų priemonių jiems spręsti;
III. teisės
12. Lietuvos darbo birža, įgyvendindama jai pavestus uždavinius ir funkcijas, pagal savo kompetenciją turi teisę:
12.1. palaikyti ryšius su Lietuvos Respublikos valstybės institucijomis ir įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, užsienio valstybių gyventojų įdarbinimo institucijomis, tarptautinėmis organizacijomis;
12.2. atstovauti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pavedimu ministerijai užimtumo ir darbo rinkos politikos įgyvendinimo klausimais užsienio šalyse ir tarptautinėse organizacijose;
12.3. sudaryti bendradarbiavimo susitarimus ir sutartis su Lietuvos Respublikos valstybės institucijomis ir įstaigomis bei nevyriausybinėmis organizacijomis, užsienio valstybių ir tarptautinėmis gyventojų įdarbinimo tarpininkavimo institucijomis;
12.4. gauti iš Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos, Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnybos, ministerijų, kitų Vyriausybės įstaigų, nevyriausybinių organizacijų ir kitų juridinių bei fizinių asmenų duomenis ir informaciją, reikalingą iškeltiems uždaviniams vykdyti;
IV. DARBO ORGANIZAVIMAS
13. Lietuvos darbo biržai vadovauja direktorius, kurį Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria pareigoms ir atleidžia iš jų socialinės apsaugos ir darbo ministras.
14. Lietuvos darbo biržos direktorius yra tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas socialinės apsaugos ir darbo ministrui.
15. Lietuvos darbo biržos direktorius:
15.1. vadovauja Lietuvos darbo biržai, sprendžia jos kompetencijai priskirtus klausimus, asmeniškai atsako už tai, kad būtų vykdomi pavesti uždaviniai;
15.2. užtikrina, kad būtų laikomasi įstatymų, Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ir kitų teisės aktų;
15.3. veikia Lietuvos darbo biržos vardu, atstovauja jai visose Lietuvos Respublikos valstybinėse, privačiose ar kitose įstaigose, organizacijose, taip pat tarptautinėse organizacijose;
15.4. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka tvarko Lietuvos darbo biržos turtą bei sudaro sutartis;
15.5. tvirtina teritorinių darbo biržų veiklos kryptis, tikslus, užduotis bei jų pasiekimo rodiklius ir teritorinių darbo biržų Užimtumo fondo pajamų ir išlaidų sąmatas, neviršydamas bendros Lietuvos darbo biržai skirtos lėšų sumos;
15.7. pagal kompetenciją leidžia įsakymus, tvirtina vidaus darbo tvarkos dokumentus, kontroliuoja, kaip jie vykdomi;
15.8. tvirtina, suderinęs su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos darbo biržos ir teritorinių darbo biržų struktūrą bei jų nuostatus, nustatyta tvarka steigia, reorganizuoja ir likviduoja teritorines darbo biržas bei kitas pavaldžias įstaigas;
15.9. tvirtina Lietuvos darbo biržos ir teritorinių darbo biržų valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymus ir sąrašą, jų darbo užmokesčio fondą, neviršydamas darbo užmokesčiui nustatytų lėšų;
15.10. nustato valstybės tarnautojų vertinimo ir kvalifikacijos tobulinimo prioritetus bei procedūras ir kontroliuoja, kaip jų laikomasi, rengia kvalifikacijos tobulinimo programas, organizuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą;
15.11. tvirtina, vadovaudamasis socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintais pavyzdiniais trišalės komisijos prie teritorinės darbo biržos nuostatais, trišalių komisijų prie teritorinių darbo biržų nuostatus;
15.12. priima į pareigas ir atleidžia iš jų Lietuvos darbo biržos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, teritorinių darbo biržų direktorius, juos skatina, skiria jiems tarnybines ar drausmines nuobaudas, vykdo kitas teisės aktų nustatytas personalo valdymo funkcijas;
16. Lietuvos darbo biržos direktorius turi pavaduotojus, kuriuos jis skiria pareigoms ir atleidžia iš jų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Direktoriaus pavaduotojai tiesiogiai atskaitingi Lietuvos darbo biržos direktoriui, kuris nustato jų kompetenciją.
17. Laikinai nesant Lietuvos darbo biržos direktoriaus, jo funkcijas vykdo jo įgaliotas direktoriaus pavaduotojas.
V. VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ IR DARBUOTOJŲ, DIRBANČIŲ PAGAL DARBO SUTARTĮ, DARBO UŽMOKESČIO MOKĖJIMO TVARKA
VI. FINANSAVIMAS
20. Lietuvos darbo birža finansuojama iš Užimtumo fondo lėšų pagal pajamų ir išlaidų sąmatą socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka.
21. Lietuvos darbo biržos lėšų šaltiniai gali būti valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų tiksliniai asignavimai bei Lietuvos, užsienio šalių ir tarptautinių fondų suteiktos lėšos ir kitos teisės aktų nustatyta tvarka gautos lėšos.
VII. FINANSINĖS veiklos kontrolė
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS