LIETUVOS RESPUBLIKOS
VIDAUS REIKALŲ MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL 2007–2013 M. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ ĮGYVENDINIMO priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2011 m. rugsėjo 14 d. Nr. 1V-691
Vilnius
Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 punktu,
tvirtinu 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro
2011 m. rugsėjo 14 d. įsakymu Nr. 1V-691
2007–2013 M. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ ĮGYVENDINIMO priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių BENDRADARBIAVIMAS ir partnerystė“ projektų finansavimo sąlygų aprašas
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – Aprašas) nustatyti reikalavimai, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami paraiškas dėl projektų finansavimo (toliau – paraiška), ir metodiniai nurodymai vertintojams, kuriais turi vadovautis projektų vertintojai, atlikdami projektų vertinimą pagal Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K(2007)4475, 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonę VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ (toliau – priemonė).
2. Aprašas parengtas vadovaujantis šiais teisės aktais:
2.1. 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1081/2006 dėl Europos socialinio fondo, panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1784/1999 (OL 2006 L 210, p. 12);
2.2. 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. birželio 16 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 539/2010 (OL 2010 L 158, p. 1) (toliau – reglamentas Nr. 1083/2006);
2.3. 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1);
2.5. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 789 (Žin., 2008, Nr. 95-3722);
2.6. Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637);
2.7. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132);
2.8. Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės);
2.9. Metodiniais nurodymais dėl projektų finansavimo sąlygų aprašo ir Metodiniais nurodymais vertintojams dėl atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861).
3. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
4. Priemonei įgyvendinti numatoma skirti iki 6 470 588 litų, iš kurių 5 500 000 litų – Europos socialinio fondo lėšos, 970 588 – juridinių ir (arba) fizinių asmenų lėšos.
5. Projektų, finansuojamų pagal priemonę, atrankos būdas – valstybės projektų planavimas. Pagal priemonę 2011 m. III ketvirtį numatoma sudaryti vieną valstybės projektų sąrašą. Valstybės projektų sąrašai sudaromi vadovaujantis Valstybės projektų planavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 1 d įsakymu Nr. 1V-316 (Žin., 2008, Nr. 102-3937).
II. PRIEMONĖS TIKSLAS IR REMIAMOS VEIKLOS
7. Priemonės tikslas – skatinti valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimą ir partnerystę siekiant pagerinti valdžios sektoriaus įgyvendinamą viešąją politiką.
8. Pagal priemonę remiamos veiklos:
8.1. ilgalaikį teigiamą poveikį valdžios sektoriaus paslaugų arba administravimo kokybei turinčių valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo priemonių sukūrimas;
8.3. švietimo, mokymo, mokslinę, kultūrinę, sveikatos priežiūros, aplinkos apsaugos, taip pat kitokią visuomenei naudingą veiklą reglamentuojančių teisės aktų projektų ir (arba) rekomendacijų dėl šių teisės aktų tobulinimo rengimas;
8.4. valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo tinklo modelio kūrimas ir įgyvendinimas tarptautiniu mastu;
8.5. valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo gerosios praktikos sklaida, konferencijų, seminarų organizavimas ir dalyvavimas juose;
8.6. bendri valdžios ir nevyriausybinio sektorių tyrimai, analizės ir (arba) studijos, reikalingi priemonės remiamoms veikloms vykdyti;
8.7. metodinės ir informacinės medžiagos, reikalingos priemonės veikloms vykdyti, parengimas ir sklaida;
III. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS, PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS
9. Visi projektai turi atitikti bendruosius projektų atrankos kriterijus, patvirtintus Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio 2007 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. 1, ir specialiuosius projektų atitikties atrankos kriterijus, patvirtintus Stebėsenos komiteto 2011 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 27, kurie yra skelbiami Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt.
10. Maksimali projekto įgyvendinimo trukmė – 30 mėnesių nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos, tačiau jeigu įgyvendinant projektą atsirado svarbių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
11. Pagrindinės projekto veiklos turi būti vykdomos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Jeigu tai nėra įmanoma dėl projekto specifikos ar veiklų pobūdžio ir veiklos yra vykdomos už Lietuvos Respublikos teritorijos ribų, turi būti užtikrinama, kad vykdomų veiklų metu sukurti produktai, rezultatai ir nauda (arba jos dalis, proporcinga Lietuvos Respublikos finansiniam įnašui) atitektų Lietuvos Respublikai.
12. Projektuose numatytos pagal priemonę finansuojamos veiklos neturi būti finansuojamos ar finansuotos iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko atsirastų rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą.
13. Papildomų reikalavimų, susijusių su finansavimo pagal kitas iš Europos Sąjungos finansuojamas programas atskyrimu, išskyrus tuos, kurie yra nustatyti Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programoje ir (arba) šios veiksmų programos priede, projektams, įgyvendinamiems pagal priemonę, nėra nustatyta.
14. Pagal priemonę galimi:
14.1. pareiškėjai – viešosios įstaigos, asociacijos, labdaros ir paramos fondai; valstybė ar savivaldybė, jų vienasmeniškai kontroliuojami juridiniai asmenys negali turėti daugiau kaip 1/3 balsų pareiškėjo visuotiniame dalyvių susirinkime;
15. Pagal Aprašo 8 punkte nurodytas remiamas veiklas projektai gali būti įgyvendinami tik kartu su partneriais. Teikiant valstybės projektų aprašymus, būtina pateikti bendradarbiavimo sutartį, susitarimą ar kitą partnerystę patvirtinantį dokumentą.
16. Pareiškėjas ir partneris turi atitikti šiuos reikalavimus:
16.3. nėra teisės aktų nustatyta tvarka priimto sprendimo dėl pareiškėjo ir (ar) partnerio kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Sąjungos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;
16.5. yra įvykdęs teisės aktuose nustatytus su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusius įsipareigojimus (jei tokie privalomi);
16.6. nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu;
IV. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS IR FINANSAVIMO DYDŽIUI
17. Visos projektų išlaidos turi atitikti šių teisės aktų nuostatas:
17.2. Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348).
18. Pareiškėjas ir (ar) partneris, planuodamas projekto veiklas ir joms įgyvendinti numatytas išlaidas, turi remtis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos parengtomis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (skelbiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt).
19. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų laikotarpio pradžia ir pabaiga (išlaidų patyrimo ir apmokėjimo laikotarpis) nustatoma projekto finansavimo ir administravimo sutartyje, nepažeidžiant Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse nustatytų projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpio ribų.
20. Projekto veiklos (taip pat viešieji pirkimai) gali būti pradėtos vykdyti prieš projekto finansavimo ir administravimo sutarčių pasirašymą, pareiškėjui prisiimant visišką atsakomybę už veiklų ir jų įgyvendinimui skirtų išlaidų tinkamumą. Viešieji pirkimai, reikalingi pirmųjų metų veikloms įgyvendinti, turi būti atlikti iki paraiškos pateikimo Europos socialinio fondo agentūrai (toliau – ESF agentūra). Kartu su paraiška ESF agentūrai turi būti pateikti atliktų viešųjų pirkimų procedūrų dokumentai, taip pat sudarytos pirkimų sutartys (jei tokios buvo sudarytos) (gali būti preliminarios). ESF agentūra paraiškos vertinimo metu gali priimti sprendimą dėl pirkimų, numatytą Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 81 punkte.
21. Tinkamų pagal priemonę finansuoti išlaidų kategorijos yra šios:
21.1. tiesioginės projekto išlaidos:
21.1.1. projekto vykdymo išlaidos:
21.1.1.1. darbo užmokestis; šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai tai yra projekto vykdytojo ir (ar) partnerio darbuotojų, vykdančių tiesiogines projekto veiklas, darbo užmokesčio išlaidos; valstybės tarnautojų darbo užmokesčio išlaidos yra tinkamos tik kaip projekto vykdytojo ir (ar) partnerio nuosavo įnašo dalis ir negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo ir (ar) partnerio nuosavas įnašas;
21.1.1.2. projektą vykdančio personalo komandiruotės; šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai finansuojamos projekto vykdytojo ir (ar) partnerio darbuotojų, vykdančių tiesiogines projekto veiklas, komandiruočių išlaidos;
21.1.1.4. mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas; šios išlaidos yra tinkamos finansuoti tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas ir (ar) partneris pats vykdo projekto veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų; baldų, įrangos, įrenginių pirkimo išlaidos laikomos neatitinkančiomis Europos socialinio fondo reikalavimų, išskyrus, kai taikomas kryžminis finansavimas;
21.1.2. projekto dalyvių išlaidos; projekto dalyviais gali būti: projekto vykdytojo darbuotojai, ir (ar) partnerių valstybės tarnautojai ir darbuotojai;
21.1.2.1. dirbančiųjų darbo užmokestis; šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai darbo užmokestis yra apskaičiuotas ir išmokėtas darbo santykiais su projekto vykdytoju susijusiems projekto dalyviams už darbo laiką, kurio metu darbuotojai dalyvavo projekto veiklose; šios išlaidos yra tinkamos tik kaip projekto vykdytojo nuosavo įnašo dalis ir negali būti didesnės nei išlaidų dalis, kurią sudaro pareiškėjo nuosavas įnašas;
21.1.3. kryžminis finansavimas; šios išlaidos neturi viršyti 10 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų:
21.1.3.1. einamasis remontas; šios išlaidos laikomos tinkamomis tik tais atvejais, jei yra reikalingos tiesioginėms projekto veikloms įgyvendinti;
21.1.4. netiesioginės projekto išlaidos; šiai kategorijai priskiriamos išlaidos, susijusios su projekto priežiūra ir administravimu; netiesioginėms išlaidoms nustatyti taikoma vienodo dydžio norma, apskaičiuojama vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis; projektui galimą taikyti vienodo dydžio normą ir didžiausią tinkamų finansuoti netiesioginių projektų išlaidų sumą nustato įgyvendinančioji institucija projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu.
22. Projektui įgyvendinti įdarbintiems valstybės ar savivaldybių biudžetinių įstaigų ar organizacijų darbuotojams mokamo darbo užmokesčio dydis turi būti nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimo Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655) nuostatomis.
23. Visos kitos projektų išlaidos, kurios neatitinka Apraše nustatytų tinkamų pagal priemonę finansuoti išlaidų kategorijų ir joms nustatytų reikalavimų, yra netinkamos finansuoti. Netinkamas finansuoti projekto išlaidas ir tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurių nepadengia projekto finansavimas, privalo padengti pareiškėjas ir (ar) partneris.
24. Projekto finansavimo dydis nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma. Finansavimo dydis tinkamumo vertinimo metu nustatomas atsižvelgiant į projekto išlaidų realumą ir būtinumą. Visos projekto išlaidos turi būti planuojamos atsižvelgiant į metinį kainų augimą ir valiutų riziką. Jei projekto išlaidos yra apskaičiuotos ne pagal realius įkainius, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą pagal vidutinius rinkos įkainius ir projekto tinkamas finansuoti išlaidas ir atitinkamai finansavimo dydį sumažinti.
25. Projekto finansavimo dydis gali sudaryti iki 85 % visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų; 15 % visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų pareiškėjas privalo finansuoti savo arba kitų šaltinių lėšomis.
27. Konkretus projekto finansavimo dydis nustatomas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
V. PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA
29. Visa pareiškėjui žinotina informacija apie projektus, finansuotinus pagal priemonę, skelbiama Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 34 punkto nuostatomis.
30. Paraiškos pildymo ir kitais su projekto rengimu susijusiais klausimais nuo projekto įtraukimo į valstybės projektų sąrašą pagal priemonę dienos iki pasiūlyme teikti paraiškas pagal priemonę nustatytos paraiškos pateikimo ESF agentūrai dienos pareiškėjai raštu (paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu gali kreiptis į ESF agentūrą pasiūlyme teikti paraiškas nurodytais ESF agentūros adresu, kontaktinių asmenų telefono, fakso numeriais ir elektroninio pašto adresais.
31. Dėl informacijos apie projekto idėją, tikslus, rezultatus, jų atitiktį nacionaliniams strateginio planavimo dokumentams pareiškėjai gali kreiptis raštu, elektroniniu paštu ar žodžiu į Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministeriją (toliau – Vidaus reikalų ministerija). Vidaus reikalų ministerijos adresas, kontaktinių asmenų telefono, fakso numeriai ir elektroninio pašto adresai nurodomi kvietime teikti valstybės projekto aprašymą.
32. Teikiant užklausą elektroniniu paštu, turi būti pateikiama:
VI. PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS
34. Paraiškos yra priimamos ir registruojamos Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Apraše nustatyta tvarka. Pareiškėjas pagal priemonę gali pateikti vieną paraišką.
35. ESF agentūra ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki valstybės projektų sąraše nurodytos paraiškos pateikimo dienos, išskyrus atvejus, kai valstybės projektų sąraše Vidaus reikalų ministerijos, ESF agentūros ir pareiškėjo bendru sutarimu nustatytas trumpesnis paraiškų pateikimo terminas, valstybės projektų sąraše nurodytiems pareiškėjams išsiunčia pasiūlymą pateikti paraišką.
36. Vadovaudamasis Aprašu, pareiškėjas pildo paraiškos bendrąją (A) dalį ir paraiškos specialiąją (B) dalį:
36.1. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma ir Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos pildymo instrukcija yra patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066;
37. Paraiškos formos ir pildymo instrukcijos skelbiamos Europos Sąjungos struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt.
38. Paraiška turi būti užpildyta lietuvių kalba, spausdinta. Ranka užpildytos paraiškos nebus vertinamos.
39. Kartu su paraiška pareiškėjas turi pateikti paraiškos specialiojoje (B) dalyje nustatytus paraiškos priedus.
40. Kartu su paraiška pareiškėjas gali pateikti papildomus dokumentus, jo nuomone, įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti, kuriais remdamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą.
41. Paraiška ESF agentūrai turi būti išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai iki pasiūlyme teikti paraišką nustatyto termino pabaigos šiuo adresu:
Europos socialinio fondo agentūra
Gynėjų g. 16
LT-01109 Vilnius.
43. Siunčiant paraišką paštu arba per kurjerį, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip pasiūlyme teikti paraišką nurodyta data. Vėliau gauta paraiška nebus registruojama.
44. Pareiškėjas viename užklijuotame ir užantspauduotame voke (arba kitokiame pakete) ESF agentūrai turi pateikti:
44.1. vieną paraiškos ir jos priedų originalą; ant pateikiamo paraiškos originalo turi būti nurodyta – „ORIGINALAS“;
44.2. vieną paraiškos ir jos priedų kopiją; ant pateikiamos paraiškos kopijos turi būti nurodyta – „KOPIJA“;
45. Paraiškos originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos turinys turi būti identiškas. Nustačius originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos neatitikčių, vadovaujamasi paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
46. Paraiška ir jos kopija turi būti susegtos į segtuvus (rekomenduojama segti į segtuvus kietais viršeliais). Nesusegta paraiška ir jos kopija nevertinamos. Visi paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai turi būti sunumeruoti eilės tvarka.
47. Ant vienos voko (arba kitokio paketo) pusės turi būti nurodyta: pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo adresas ir priemonė, pagal kurią teikiama paraiška. Ant kitos voko (arba kitokio paketo) pusės nurodoma: pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas.
48. Atsiuntusiam ar įteikusiam asmeniškai paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas, kuriame nurodomas Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos paraiškai suteiktas unikalus kodas.
49. Paraiškai unikalus kodas suteikiamas vadovaujantis Paraiškų dėl projekto finansavimo registravimo numerių ir kodų suteikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066.
VII. PARAIŠKŲ DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO VERTINIMAS
51. Paraiškų vertinimas atliekamas vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, ESF agentūros patvirtintame Paraiškų vertinimo tvarkos apraše ir Apraše nustatyta tvarka.
52. Už pateiktų paraiškų administracinės atitikties, projekto tinkamumo finansuoti vertinimą yra atsakinga ESF agentūra, kuri prireikus gali pasinaudoti nepriklausomų ekspertų paslaugomis.
53. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš 2 etapų:
53.1. administracinės atitikties vertinimo; šio vertinimo metu patikrinama, ar užpildyti visi paraiškos punktai, ar su paraiška pateikti visi Aprašo priede nurodyti dokumentai ir informacija; administracinės atitikties vertinimas atliekamas užpildant paraiškų administracinės atitikties vertinimo lentelę, pateiktą Aprašo 2 priede;
53.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimo; šio vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems ir specialiesiems atitikties atrankos kriterijams, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma, didžiausias leistinas skirti projektui finansavimo dydis, didžiausia Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų suma; projekto tinkamumo finansuoti vertinimas atliekamas užpildant projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelę, pateiktą Aprašo 3 priede, ir vadovaujantis šioje lentelėje pateiktais metodiniais nurodymais vertintojams.
54. Kiekvieno vertinimo etapo metu ESF agentūra Paraiškų vertinimo tvarkos apraše nustatyta tvarka gali kviesti pareiškėjus pokalbio, taip pat prireikus įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, t. y. apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje.
VIII. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SKYRIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
56. Sprendimas dėl projekto finansavimo skyrimo priimamas ir projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Apraše nustatyta tvarka.
57. Galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo priima vidaus reikalų ministras, atsižvelgdamas į ESF agentūros pateiktą projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitą.
58. Sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitos gavimo Vidaus reikalų ministerijoje dienos.
59. Vidaus reikalų ministerija sprendimo dėl projekto finansavimo kopiją per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos išsiunčia ESF agentūrai, kuri per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl projekto finansavimo kopijos gavimo dienos raštu informuoja pareiškėją apie priimtą sprendimą.
60. Gavusi Vidaus reikalų ministerijos sprendimo dėl projekto finansavimo kopiją, ESF agentūra parengia trišalės projekto finansavimo ir administravimo sutarties tarp ESF agentūros, Vidaus reikalų ministerijos ir pareiškėjo projektą ir suderina jį su Vidaus reikalų ministerija, o tuo atveju, kai Vidaus reikalų ministerija įgalioja ESF agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales sutartis, parengia dvišalės projekto finansavimo ir administravimo sutarties tarp ESF agentūros ir pareiškėjo projektą. ESF agentūra išsiunčia raštu projekto finansavimo ir administravimo sutarties projektą pareiškėjui, nurodydama pasiūlymo pasirašyti projekto finansavimo ir administravimo sutartį galiojimo terminą.
IX. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
62. Projektų išlaidos apmokamos bei projektų finansavimo ir administravimo sutarčių priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
63. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatyti reikalavimai dėl projekto lėšų panaudojimo patikrinimo įtvirtinami projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
64. Projektų išlaidoms apmokėti gali būti taikomi du būdai: išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo. Konkretus apmokėjimo būdas nustatomas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
65. Pagal priemonę įgyvendinamiems projektams gali būti numatytas avansas. Projekto vykdytojui išmokamo avanso dydį nustato įgyvendinančioji institucija, neviršydama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nurodyto dydžio.
66. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo imtis visų būtinų veiksmų Europos Sąjungos fondų finansavimui viešinti, kaip nustatyta Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir projekto finansavimo ir administravimo sutartyje.
67. Projekto vykdytojas, įgyvendinant projektą, vykdydamas viešuosius pirkimus, prisiima atsakomybę dėl pirkimų ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nuostatų atitikties.
68. Projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus po projekto užbaigimo gavus pajamų, apibrėžtų reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnyje, būtina informuoti Vidaus reikalų ministeriją ir ESF agentūrą, teikiant Finansų ministerijos nustatytos formos galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą ir (arba) ataskaitą po projekto užbaigimo, ir jas grąžinti į valstybės biudžetą. Pajamos iš projekto veiklų (pavyzdžiui, pajamos gautos pardavus projekto lėšomis sukurtą produktą ir pan.), gautos projekto įgyvendinimo metu ir (ar) projekto tęstinumo laikotarpiu, gali būti laikomos pareiškėjo nuosavo įnašo finansavimo šaltiniu, jei neviršija šio įnašo dydžio. Projekto finansavimas turi būti mažinamas pajamų dalimi, viršijančia pareiškėjo nuosavo įnašo dydį.
69. Pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, projekto vykdytojas įsipareigoja nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos užtikrinti projekto tęstinumą, kad nebūtų pažeistos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatos. Apie paaiškėjusias svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą ir galinčias nulemti reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą, projekto vykdytojas įsipareigoja nedelsdamas pranešti ESF agentūrai. ESF agentūra paraiškos vertinimo metu, atsižvelgdama į galimus rizikos veiksnius, susijusius su projekto tęstinumo užtikrinimu ir reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų įgyvendinimu, gali nustatyti projekto finansavimo ir administravimo sutarties dalyje „Specialiosios sąlygos“ papildomus reikalavimus projekto vykdytojui dėl projekto tęstinumo užtikrinimo ir informavimo apie priežastis, kliudančias vykdyti veiklą ir galinčias nulemti reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą.
70. Turtas, sukurtas ar įsigytas finansuojant projektui skiriamo finansavimo lėšomis, privalo likti Lietuvoje. Pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, projekto vykdytojas įsipareigoja nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos be ESF agentūros ir Vidaus reikalų ministerijos raštiško sutikimo nekeisti turto paskirties, nuosavybės pobūdžio, objekto, kuriam skiriamos projekto finansavimo lėšos, vietos.
71. Vidaus reikalų ministerija ir (arba) ESF agentūra turi teisę reikalauti, kad informacija apie projekto metu sukurtus produktus būtų viešai skelbiama tinklalapyje www.esparama.lt arba kitoje interneto svetainėje.
72. Pareiškėjas, įvertinęs būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį (materialųjį) turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą bus teikiamas Europos Sąjungos finansavimas, atitinkamo turto draudimo išlaidas gali numatyti paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl ilgalaikio (materialiojo) turto, finansuojamo pagal priemonę, draudimo išlaidų tinkamumo finansuoti, atlikdama paraiškos vertinimą, priima ESF agentūra. ESF agentūra, atlikdama paraiškos vertinimą ir atsižvelgdama į projekto riziką ir (arba) kitas aplinkybes, gali nuspręsti reikalauti, kad projekto vykdytojas apdraustų ilgalaikį (materialųjį) turtą, įsigytą ar sukurtą vykdant projektą. Draudiminio įvykio atveju projekto vykdytojas turi atkurti prarastą turtą.
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
74. Pareiškėjai ir projekto vykdytojai turi teisę apskųsti ESF agentūros, Vidaus reikalų ministerijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 4 prioriteto
„Administracinių gebėjimų stiprinimas ir
viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ įgyvendinimo priemonės
VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir
nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas
ir partnerystė“ projektų finansavimo
sąlygų aprašo
1 priedas
(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)
2007–2013 M. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ ĮGYVENDINIMO priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „VALDŽIOS IR NEVYRIAUSYBINIO SEKTORIŲ BENDRADARBIAVIMAS IR PARTNERYSTĖ“
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS
1. Projekto tikslų, uždavinių atitiktis, projekto pasiekimai ir rezultatai
Projekto tikslo ir uždavinių atitiktis Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ tikslui ir 1 uždaviniui |
Aprašoma projekto tikslų ir uždavinių sąsaja su Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ (toliau – 4 prioritetas) tikslu – stiprinti administracinius gebėjimus ir didinti viešojo administravimo efektyvumą ir šio prioriteto 1 uždaviniu – tobulinti žmogiškųjų išteklių valdymą ir stiprinti administracinius gebėjimus valstybės tarnyboje, kad būtų galima įsitikinti, jog ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. |
Projekto tikslo ir uždavinių atitiktis įgyvendinimo priemonės „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ tikslui |
Aprašoma projekto tikslų ir uždavinių sąsaja su Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto įgyvendinimo priemonės „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ (toliau – priemonė) tikslu – skatinti valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimą ir partnerystę siekiant pagerinti valdžios sektoriaus įgyvendinamą viešąją politiką, kad būtų galima įsitikinti, jog ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. |
Projekto pasiekimai ir rezultatai |
Atsižvelgiant į priemonės specifiką, aprašomas projekto aktualumas, projekto pasiekimų ir rezultatų poveikis (teigiamas / neigiamas / neutralus) Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto tikslui ir 1 uždaviniui, nurodoma, kaip projekto veiklų įgyvendinimo rodikliai padės pasiekti priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklius (produkto ir (arba) rezultato rodiklius). |
Projekto poveikis tikslinei grupei |
Atsižvelgiant į priemonės tikslą, aprašomi projekto tikslinių grupių poreikiai ir (ar), kokias jų problemas numatoma išspręsti įgyvendinus projektą (jei taikoma). |
2. Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)
Nr. |
Projekto veiklos pavadinimas |
Projekto veiklos aprašymas ir atitikties priemonės veikloms pagrindimas |
1.1.1. |
Veiklos numeris ir pavadinimas turi atitikti paraiškos dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) bendrosios (A) dalies 6 lentelėje nurodytus veiklų numerius ir pavadinimus. |
Aprašyti numatytas vykdyti projekte veiklas ir jų atitiktį bent vienai 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Projektų finansavimo sąlygų aprašas) 8 punkte nurodytai priemonės remiamai veiklai; detaliai aprašyti projekto veiklas, pagrindžiant jų pasirinkimą, būtinumą, nurodant, kokie fiziniai veiklos rodikliai bus pasiekti veiklos įgyvendinimo metu ir kaip jie prisidės prie projekto tikslų ir uždavinių įgyvendinimo. |
1.1.1.1. |
Kiekviena veikla gali būti suskaidyta į smulkesnes veiklas (jei taikoma). |
Jei paraiškos bendrosios (A) dalies 6 lentelėje yra sujungtos kelios veiklos, šioje skiltyje jos gali būti išskaidomos ir aprašoma, kaip jos prisidės prie projekto tikslų ir uždavinių pasiekimo, ir kita. |
1.1.1.2. |
|
|
(...) |
|
|
1.1.2. |
|
|
1.1.2.1. |
|
|
1.1.2.2. |
|
|
(...) |
|
|
1.2.1. |
|
|
1.2.1.1. |
|
|
1.2.1.2. |
|
|
(...) |
|
|
1.2.2. |
|
|
1.2.2.1. |
|
|
1.2.2.2. |
|
|
(...) |
|
|
|
|
|
3. Projekto atitiktis projektų specialiesiems atitikties atrankos kriterijams
Projektų specialieji atitikties atrankos kriterijai |
Pagrindimas |
Projektai atitinka Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. A1-64 (Žin., 2011, Nr. 17-814), II skirsnio 3 punkte nustatytą tikslą, 4.5 punkte nustatytą uždavinį ir šios programos įgyvendinimo priemones. |
Nurodyti: 1. projekto veiklų sąsają su Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos II skirsnio 3 punkte nustatytu tikslu – sudaryti sąlygas ilgalaikei nevyriausybinio sektoriaus plėtrai; 2. projekto veiklų sąsają su Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos 4.5 punkte nustatytu uždaviniu – skatinti valstybinio ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimą ir partnerystę, siekiant pagerinti viešojo sektoriaus įgyvendinamą viešąją politiką per: • iniciatyvas ir priemones, skirtas bendradarbiavimui tarp viešojo ir nevyriausybinio sektorių; • visuomenės ar jos dalies interesų pažinimą ir pasiūlymų teikimą viešojo sektoriaus įgyvendinamai viešajai politikai gerinti, valstybės institucijų veiklai optimizuoti; • ilgalaikį teigiamą poveikį viešojo sektoriaus paslaugų arba administravimo kokybei turinčių priemonių sukūrimą; • bendrus viešojo ir nevyriausybinio sektorių tyrimus ir (arba) studijas; • teisės aktų, reglamentuojančių visuomenei naudingos veiklos sritis, projektų, analizių ir (arba) rekomendacijų dėl šių teisės aktų tobulinimo, rengimą; • viešojo ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo tinklo modelio kūrimą ir įgyvendinimą tarptautiniu mastu; • viešojo ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo gerosios patirties sklaidą, konferencijų, seminarų organizavimą ir dalyvavimą juose. |
4. Projekto alternatyvų analizė / galimų pasekmių prognozė
1. |
Problemos iškėlimas
|
Nurodyti, kokia problema sprendžiama, kokios priežastys sąlygojo projekto rengimą, kodėl būtinas projekto įgyvendinimas. |
|
2. |
Status quo ir galimos problemos sprendimo alternatyvos |
Nurodyti, kas atsitiktų, jei nebūtų sprendžiama konkreti problema (status quo). Nurodyti ir įvertinti teikiamas problemos sprendimo alternatyvas, t. y. įvertinti galimas teigiamas ir neigiamas jų pasekmes. |
|
2.1. |
Vertinimo aspektai |
Teigiamas poveikis |
Neigiamas poveikis |
Status quo |
|||
Atitinkamai sričiai |
Įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis |
Įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis |
|
2.2. |
I alternatyva |
||
Atitinkamai sričiai |
Įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis |
Įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis |
|
2.3. |
II alternatyva |
||
Atitinkamai sričiai |
Įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis |
Įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis |
|
3. |
Siūloma alternatyva |
Nurodyti siūlomą alternatyvą, argumentuojant, kodėl ji pasirinkta. |
|
4. |
Kita informacija |
Pateikti kitą, pareiškėjo nuomone, svarbią informaciją. |
5. Projektui reikalingų viešųjų pirkimų (paslaugų / prekių) sutarčių sudarymo planas
Eil. Nr. |
Pirkimo objektas |
Biudžeto eilutės numeris ir išlaidų pavadinimas |
* Pirkimo projekte suma litais |
Planuojama pirkimo sutarties sudarymo data (metai ir mėnuo) |
BVPŽ kodas arba paslaugų kategorija |
Pirkimo būdas |
Pirkimo būdo pasirinkimo argumentai |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Prekės: |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Nurodomas pirkimo objekto (kas bus perkama) pavadinimas |
Nurodomi paraiškos bendrosios (A) dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“ atitinkamos biudžeto eilutės numeris ir išlaidų pavadinimas |
Įrašomos planuojamų pirkimų sumos su PVM, jei PVM –tinkamos išlaidos; lentelėje pateiktos sumos turi sutapti su sumomis, nurodytomis projekto biudžeto lentelėje |
Nurodoma, kada planuojama pasirašyti pirkimo sutartį |
Nurodomi kodai pagal Bendrąjį viešųjų pirkimų žodyną (BVPŽ) arba paslaugų kategorija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 2 priedėlyje nustatytas paslaugų kategorijas |
Nurodomas vienas iš Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimo įstatyme nustatytų pirkimo būdų (nurodant, ar tai atviras, ar supaprastintas pirkimas) |
Nurodoma, kaip buvo apskaičiuota pirkimo vertė, pagal kurią buvo pasirinktas pirkimo būdas, ir konkretaus pirkimo būdo pasirinkimo priežastis, kai galima taikyti kelis pirkimo būdus |
1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
|
|||||
2. |
Paslaugos: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
|
|||||
3. |
Kita: |
|
|
|
|
|
|
3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
|
6. Įgyvendinamo projekto personalas (pildoma, jei pareiškėjas projektą administruoja pats)
Pareigos įgyvendinant projektą |
Vardas, pavardė, pareigos institucijoje |
Funkcijos |
Kontaktiniai duomenys (tel., fakso Nr., el. paštas) |
Nurodomos numatytos pareigos įgyvendinant projektą |
|
Nurodomos pagrindinės funkcijos įgyvendinant projektą |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Informacija dėl projekto dvigubo finansavimo
7.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo, ar skirtas finansavimas šiam projektui ar jo daliai iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko atsirastų rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą?
Taip □
Ne □
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą, prašytą finansavimo sumą, suteiktą finansavimo sumą ir kt.)
|
7.2. Ar šis projektas papildo kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko galėtų atsirasti rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą?
Taip □
Ne □
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą, prašytą finansavimo sumą, suteiktą finansavimo sumą ir kt.)
|
7.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo, ar skirtas finansavimas iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų ankstesniam šio projekto etapui?
Taip □
Ne □
Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą, prašytą finansavimo sumą, suteiktą finansavimo sumą ir kt.)
|
8. Informacija dėl perkančiosios organizacijos statuso
Pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą pareiškėjas (pažymėti vieną iš nurodytų variantų):
□
yra perkančioji organizacija;□
gavęs finansavimą projektui taps perkančiąja organizacija;□
nėra perkančioji organizacija.
9. Projekto pajamos
(Nurodykite, kokiai kategorijai pagal reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio reikalavimus priklauso projektas)
Įgyvendinant projektą:
c) planuojama gauti pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto □
(Jei įgyvendinant projektą planuojama gauti pajamų, nurodykite su projektu susijusias veiklas ir jų fizinius įgyvendinimo rodiklius, kurie gali duoti pajamų, ir pajamų dydį, jei pajamos įvertinamos iš anksto. Taip pat nurodykite, ar pajamas planuojate gauti projekto veiklų įgyvendinimo metu, ar po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos. Jeigu pajamų dydį projekto įgyvendinimo metu ir (arba) po projekto įgyvendinimo pabaigos galima įvertinti iš anksto, tokią informaciją (skaičiavimus) pateikite kartu su Paraiška) (rekomenduojama teksto apimtis – 0,5–1 psl.).
|
10. Projekto rizikos analizė
Įvardijamos projekto įgyvendinimo rizikos (pvz., finansinė, ekonominė (technologinė, socialinė ir kt.), politinė ir kt.), įvertinamos projekto įgyvendinimo ir rezultatų pasiekimo vidinės ir išorinės rizikos, nurodomi būdai, kurie bus taikomi jų išvengti arba jų padariniams šalinti. |
11. PARAIŠKOS PRIEDAI (DOKUMENTAI):
1. Projekto išlaidų pagrindimo lentelė, Projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas (užpildyta pagal Projekto išlaidų pagrindimo lentelės pildymo instrukciją, Projektų finansavimo sąlygų aprašo 5 priedas).
2. Pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) nuostatų (įstatų), patvirtinančių, kad pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) turi teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas, kopija.
4. Įvykdytų iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo Europos socialinio fondo agentūrai viešųjų pirkimų dokumentacija (jei taikoma).
6. Dokumentai, patvirtinantys, kad pareiškėjas ir (ar) partneris nėra bankrutuojantis, likviduojamas ar restruktūrizuojamas.
7. Dokumentai, patvirtinantys, kad yra įvykdyti teisės aktuose nustatyti su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susiję įsipareigojimai (jei tokie privalomi).
Taip pat gali būti pateikti kiti dokumentai, patvirtinantys paraiškoje pateiktą informaciją (pagal poreikį).
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 4 prioriteto
„Administracinių gebėjimų stiprinimas ir
viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ įgyvendinimo priemonės
VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas
ir partnerystė“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
2 priedas
ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ
Paraiškos dėl projekto finansavimo Nr. |
Pareiškėjo pavadinimas:
|
||
Eil. Nr. |
Kriterijus |
Pirminis vertinimas (Taip / Ne / Netaikoma) |
Patikslinus (Taip / Ne / Netaikoma) |
1. |
Pateiktas vienas paraiškos dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) originalas ir jos kopija |
|
|
2. |
Pateikta elektroninė paraiškos versija (įrašyta į elektroninę laikmeną), kurioje pateikta paraiškos bendroji (A) dalis, specialioji (B) dalis ir projekto išlaidų pagrindimo lentelė |
|
|
3. |
Paraiška ir jos kopija susegtos į segtuvus, visi paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai sunumeruoti eilės tvarka |
|
|
4. |
Paraiškos bendroji (A) dalis, specialioji (B) dalis visiškai užpildytos, atitinka nustatytą formą, pasirašytos pareiškėjo ir antspauduotos |
|
|
5. |
Paraiška užpildyta lietuvių kalba, spausdinta |
|
|
6. |
Pateikta projekto išlaidų pagrindimo lentelė (pagal 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priedą) visiškai užpildyta, pasirašyta pareiškėjo ir antspauduota |
|
|
7. |
Pateikta pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) nuostatų (įstatų), patvirtinančių, kad pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) turi teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas, kopija |
|
|
8 |
Pateiktas techninės specifikacijos projekto administravimo paslaugoms pirkti projektas (jei taikoma) |
|
|
9. |
Pateikta įvykdytų iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo Europos socialinio fondo agentūrai viešųjų pirkimų dokumentacija (jei taikoma) |
|
|
10. |
Pateikti pareiškėjo nuosavą įnašą patvirtinantys dokumentai (jei taikoma) |
|
|
11. |
Pateikti dokumentai, patvirtinantys, kad pareiškėjas ir (ar) partneris nėra bankrutuojantis, likviduojamas ar restruktūrizuojamas |
|
|
12. |
Pateikti dokumentai, patvirtinantys, kad yra įvykdyti teisės aktuose nustatyti su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusią įsipareigojimai (jei tokie privalomi) |
|
|
VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų
stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ įgyvendinimo priemonės
VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio
sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ
(metodiniai nurodymai vertintojams)
Kriterijus |
Kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai |
Vertinimas |
Paaiškinimai |
|||
Taip |
Ne |
Po patikslinimo |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas. |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ (toliau – prioritetas) tikslu ir 1 uždaviniu. |
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su veiksmų programos prioriteto tikslu ir 1 uždaviniu. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka: veiksmų programos prioriteto tikslą – stiprinti administracinius gebėjimus ir didinti viešojo administravimo efektyvumą; prioriteto 1 uždavinį – tobulinti žmogiškųjų išteklių valdymą ir stiprinti administracinius gebėjimus valstybės tarnyboje; ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. (Šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies (toliau – A dalis) 6 punktas, paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies (toliau – B dalis) 1 punktas) |
|
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir 1 uždaviniui bus teigiamas. |
|
|
|
Galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis veiksmų programos prioriteto tikslui ir 1 uždaviniui, atsižvelgiant į veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ (toliau – įgyvendinimo priemonė) specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių problemų sprendimui (jei taikoma). (Šaltinis: A dalies 5 ir 6 punktai, B dalies 1 punktas) |
|||
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemone ir bent viena 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – Projektų finansavimo sąlygų aprašas) numatyta veikla. |
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonėje pateiktu veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės bent vienos veiklos aprašymu. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekte numatytos vykdyti veiklos atitinka bent vieną veiklą, nurodytą veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme. (Šaltinis: A dalies 6 punktas, B dalies 2 punktas) |
||
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš Projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytų veiklų. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka bent vieną iš Projektų finansavimo sąlygų aprašo 8 punkte nurodytų veiklų. (Šaltinis: A dalies 6 punktas, B dalies 2 punktas) |
|||
1.2.3. Projektas atitinka veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos (toliau – ES) finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius“ reikalavimus). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES lėšų finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti veiksmų programoje, veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme. (Šaltinis: veiksmų programos priede numatyti reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu; veiksmų programos prioriteto aprašymo dalies pateiktoje lentelėje „4 prioriteto ryšys su kitais 2007–2013 m. veiksmų programų prioritetais“; veiksmų programos priedo prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašymo dalyje „Reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu“. (Šaltinis: B dalies 7 punktas) |
|||
1.2.4. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais projekto veikloms susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
|||
2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus. |
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo. |
2.1.1. Teisės aktuose ar valdymo srities plėtros strategijoje arba strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie Nevyriausybinio sektoriaus plėtros 2011–2013 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. A1-64 (Žin., 2011, Nr. 17-814) (toliau –Programa), tikslo įgyvendinimo, t. y.: - projekto veiklos aiškiai siejasi su Programos II skirsnio 3 punkte nustatytu tikslu – sudaryti sąlygas ilgalaikei nevyriausybinio sektoriaus plėtrai; - projekto veiklos atitinka Programos 4.5 punkte nustatytą uždavinį – skatinti valstybinio ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimą ir partnerystę, siekiant pagerinti viešojo sektoriaus įgyvendinamą viešąją politiką per: •iniciatyvas ir priemones, skirtas bendradarbiavimui tarp viešojo ir nevyriausybinio sektorių; •visuomenės ar jos dalies interesų pažinimą ir pasiūlymų teikimą viešojo sektoriaus įgyvendinamai viešajai politikai gerinti, valstybės institucijų veiklai optimizuoti; •ilgalaikį teigiamą poveikį viešojo sektoriaus paslaugų arba administravimo kokybei turinčių priemonių sukūrimą; •bendrus viešojo ir nevyriausybinio sektorių tyrimus ir (arba) studijas; •teisės aktų, reglamentuojančių visuomenei naudingos veiklos sritis, projektų, analizių ir (arba) rekomendacijų dėl šių teisės aktų tobulinimo rengimą; •viešojo ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo tinklo modelio kūrimą ir įgyvendinimą tarptautiniu mastu; •viešojo ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo gerosios patirties sklaidą, konferencijų, seminarų organizavimą ir dalyvavimą juose. (Šaltinis: B dalies 3 punktas) |
|
2.1.2. Pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidėtų prie atitinkamų teisės aktų, strategijų nuostatų įgyvendinimo. |
|
|
|
Netaikoma. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Projektu siekiama aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus. |
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės rodiklių įgyvendinimo. |
3.1.1. Projektas prisideda prie bent vieno veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme numatyto produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projektas prisideda prie bent vieno veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonės aprašyme numatyto: - produkto rodiklio: • įgyvendinti bendradarbiavimo ir partnerystės tarp valdžios ir nevyriausybinio sektorių projektai – 18 (skaičius); ir (arba) • atlikti tyrimai, analizės ir (arba) studijos – 10 (skaičius); |
|
ir (arba) - rezultato rodiklio: • sukurta valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo sistema ir (arba) tinklas – 3 (skaičius); ir (arba) • sukurtas ir įdiegtas vartotojų švietimo, kurį vykdytų pareiškėjai, modelis – 1 (skaičius); ir (arba) • teisės aktų projektai, rekomendacijos, skirti teisinei bazei, reglamentuojančiai švietimo, mokymo, mokslinę, kultūrinę, sveikatos priežiūros, aplinkos apsaugos, taip pat kitas visuomenei naudingas veiklas, tobulinti – 5 (skaičius); ir (arba) • sukurtas ir įdiegtas valdžios ir nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimo tinklo modelis tarptautiniu mastu – 1 (skaičius); ir (arba) • suorganizuotos konferencijos ir (arba) renginiai, skatinantys bendradarbiavimą tarp valdžios ir nevyriausybinio sektorių, viešinantys projektų rezultatus – 6 (skaičius) pasiekimo ir įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti. (Šaltinis: A dalies 12 punktas, B dalies 1 punktas) |
|||||||
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai. |
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas pasiekti projekto uždavinius, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. (Šaltinis: A dalies 6 punktas) |
||
3.2.2. Projekto uždaviniai specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: - yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; - išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; - pasiekiami, t. y. realūs; - susieti, t. y. adekvatūs vykdomoms projekto veikloms; - iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. (Šaltinis: A dalies 5, 6, 7 punktai) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą. |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui. |
4.1.1. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio aplinkosaugai (aplinkos kokybei ir gamtos ištekliams, klimato kaitai, aplinkos apsaugai). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui aplinkosaugos srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos aplinkosaugos srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
|
4.1.2. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio socialinei sričiai (užimtumui, skurdui ir socialinei atskirčiai, sveikatai, švietimui ir mokslui, kultūros savitumui). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui socialinėje srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos socialinėje srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
|||
4.1.3. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio ekonomikos augimui (darniam pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymui). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui ekonomikos srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos ekonomikos srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
|||
4.1.4. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio regionų vystymui (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimui). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui regionų vystymo srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos regionų vystymo srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
|||
4.1.5. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio informacinės ir žinių visuomenės plėtros srityje. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui informacinės ir žinių visuomenės plėtros srityje, t. y. projekte nenumatyta veiksmų, kurie turėtų neigiamos įtakos informacinės ir žinių visuomenės plėtros srityje. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
|||
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
4.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatintų darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
4.2.2. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimui susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
|||
5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus. |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
5.1.1. Projekto veiklos neturi neigiamo poveikio lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. |
|
|
|
Projektas atitinka šį kriterijų, kai projekto aprašyme argumentuotai paaiškinta, kad: - bus sudarytos vienodos galimybės moterims ir vyrams dalyvauti projekto veiklose; - projekto rezultatais galės vienodai naudotis tiek moterys, tiek vyrai; - projektas nesuteiks pranašumų nei vienai iš lyčių ar neigiamai neveiks moterų ar vyrų padėties. (Šaltinis: A dalies 13 punktas) |
|
5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. |
5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisidėtų prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo. |
|
|
|
Netaikoma.
|
||
5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatintų nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą. |
|
|
|
Netaikoma. |
|||
5.2.3. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui susijusius, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis. |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. |
|
|
|
Būtina įvertinti, ar: pareiškėjas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba, gavęs projekto finansavimo lėšų, ja taps; jei taip, tuomet, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane įvardyta veiklų trukmė nustatyta įvertinus pirkimų terminus. Jei pareiškėjas nėra perkančioji organizacija, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. (Šaltinis: A dalies 6, 7 punktai, B dalies 5, |
|
6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. |
|
|
|
Būtina įvertinti, ar: atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) būtinas poveikio aplinkai vertinimas; jei būtinas, ar poveikio aplinkai vertinimas yra atliktas. (Šaltinis: A dalies 6 punktas) |
|||
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. |
|
|
|
Vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. (Šaltinis: Konkurencijos tarybos duomenų bazė „Suteiktos valstybės pagalbos registras“) |
|||
6.2. Projektas suderinamas su tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. |
6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą. |
7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus. |
7.1.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Projektų finansavimo sąlygų apraše. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka Projektų finansavimo sąlygų aprašo 14 punkte nustatytą tinkamų pareiškėjų (partnerių) sąrašą. (Šaltinis: A dalies 1, 3 punktai) |
|
7.1.2. Pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybių įgyti) teisę užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. (Šaltinis: B dalies 2 priedas (išrašų iš pareiškėjo (partnerių) nuostatų (įstatų) kopijos) |
|||
7.1.3. Pareiškėjui (partneriams) gali būti skirtos ES fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, jei: 7.1.3.1. jiems nėra iškelta byla dėl bankroto arba jie nėra likviduojami; 7.1.3.2. yra įvykdę su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 7.1.3.3. paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jie nepateikė klaidinančios informacijos; 7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo (partnerių) kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų sutarties pažeidimo; 7.1.3.5. jie nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka 7.1.3 punkte nustatytus reikalavimus. Jei pareiškėjas (partneriai) yra biudžetinės įstaigos, laikoma, kad jie atitinka šio kriterijaus 7.1.3.1 ir 7.1.3.2 punktuose išdėstytus reikalavimus, tuo atveju įrodantys dokumentai gali būti neteikiami ir netikrinami. (Šaltinis: A dalies 15 punktas) |
|||
7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. |
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas. |
|
|
|
Netaikoma. |
||
7.2.2. Pareiškėjas turi (arba įsipareigoja užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda). |
|
|
|
Pareiškėjas užtikrina būtinus gebėjimus administruoti projektą – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato paslaugų įsigijimą ir pan. (Šaltinis: A dalies 5 punktas, B dalies 6 punktas ir B dalies 3 priedas (jei taikoma) |
|||
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.). Būtina įsitikinti, kad projekto trukmė ir įgyvendinimo vieta atitinka Projektų finansavimo sąlygų aprašo 10 ir 11 punktuose nustatytus reikalavimus. Reikalavimų, susijusių su projekto parengtumu, nėra. (Šaltinis: A dalies 4, 5, 6, 7 punktai, B dalies 2 punktas) |
|||
7.2.3.1. Projektas įgyvendinamas Lietuvos Respublikoje. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad pagrindinės projekto veiklos vykdomos Lietuvos Respublikos teritorijoje. Jeigu tai nėra įmanoma dėl projekto specifikos ar veiklų pobūdžio ir veiklos yra vykdomos už Lietuvos Respublikos teritorijos ribų, turi būti užtikrinama, kad vykdytų veiklų metu sukurti produktai, rezultatai ir nauda (arba jos dalis, proporcinga Lietuvos Respublikos finansiniam įnašui) atitektų Lietuvos Respublikai. (Šaltinis: A dalies 4 punktas, Projektų finansavimo sąlygų aprašo 11 punktas) |
|||
7.2.3.2. Maksimali projekto įgyvendinimo trukmė – 30 mėnesių. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis numatytas iki 30 mėnesių. (Šaltinis: A dalies 7 punktas, Projektų finansavimo sąlygų aprašo 10 punktas) |
|||
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad partneriai įtraukti pagrįstai, kad partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę pagal projektą (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.). (Šaltinis: A dalies 5 punktas) Jei paraiška teikiama kartu su partneriu (-iais), turi būti pasirašyta deklaracija, kad visi partneriai yra susipažinę su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis, įgyvendinant projektą. (Šaltinis: A dalies 16 punktas) |
|||
7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
|||
8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. |
8.1.1. Pareiškėjo (partnerių) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, ar atitinka Projektų finansavimo sąlygų aprašo 25 punkte nustatytus reikalavimus finansavimo dydžiui, ar pridėjo nuosavą įnašą patvirtinantį dokumentą. (Šaltinis: B dalies 5 priedas) |
|
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad: projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (taip pat netinkamam finansuoti PVM ir kt.) užtikrinamas finansavimas; netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui. (Šaltinis: A dalies 11 punktas) |
|||
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos tinkamos fizinės, techninės ir finansinės prielaidos, t. y. projekto įgyvendinimo laikotarpiu sukurti produktai bus išlaikyti ir toliau naudojami pagal paskirtį. (Šaltinis: A dalies 5 punktas) |
|||
8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
|||
9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. |
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad: - projektui pagrįsti svarstytos bent dvi alternatyvios galimybės, t. y.: alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas, ir kita pasirinkta alternatyva (pvz., alternatyvi projekto technologija ar pan.); - atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti; - pasirinkta alternatyva optimali. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios alternatyvos, kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. (Šaltinis: B dalies 4 punktas) |
|
9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. |
|
|
|
Netaikoma. |
|||
9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. |
|
|
|
Netaikoma. |
|||
9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. |
|
|
|
Netaikoma. |
|||
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. |
|
|
|
Netaikoma. |
|||
9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. |
|
|
|
Netaikoma. |
|||
9.1.7. Įvertintos rizikos. |
|
|
|
Įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. (Šaltinis: B dalies 10 punktas) |
|||
9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas. |
|
|
|
Vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms. (Šaltinis: A ir B dalys, B dalies 1 priedas) |
|||
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. |
9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į: - Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse nustatytus reikalavimus; - Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus, t. y. išlaidų kategorijos atitinka Projektų finansavimo sąlygų aprašo 21 punkte nurodytas tinkamų išlaidų kategorijas. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su dvigubu finansavimu, t. y. vertinant pareiškėjo (partnerių) įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. (Šaltinis: A dalies 8, 9 punktai, B dalies 7 punktas ir B dalies 1 priedas) |
||
9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas. (Šaltinis: A dalies 6, 8, 12 punktai, B dalies 1 priedas) |
|||
9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą. (Šaltinis: A dalies 7, 9 punktai, B dalies 5 punktas) |
|||
9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad: - projekte gali būti numatytas kryžminis finansavimas; - kryžminiam finansavimui numatomos tinkamos veiklos ir išlaidos; - šios veiklos ir išlaidos būtinos projekto tikslams pasiekti ir turės pridėtinę vertę; - kryžminiam finansavimui nustatytas dydis yra tinkamas pagal Projektų finansavimo sąlygų aprašo 21.1.3 punkte nustatytus reikalavimus. (Šaltinis: A dalies 8 punktas) |
|||
9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348). |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad: - į tiesioginių išlaidų kategorijas nėra įtraukta netiesioginių išlaidų; - teisingai pasirinkta projektui taikoma vienodo dydžio norma. (Šaltinis: A dalies 8 punktas) |
|||
9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
|
|
|
Netaikoma. Papildomų reikalavimų Projektų finansavimo sąlygų apraše nenustatyta. |
|||
9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. |
9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. kurį įgyvendinant: negaunama pajamų; gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto; gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto.
(Jeigu projektui taikomos valstybės pagalbos teikimo taisyklės, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (OL 2010 C 83, p. 47) 107 straipsnyje, įskaitant „de minimis“ pagalbą šis vertinimo teiginys (klausimas) gali būti netaikomas.) |
|
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą prie vienos iš išvardytų kategorijų, vadovaujantis Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklių 182 punkto nuostatomis (Šaltinis: A dalies 10 punktas, B dalies 9 punktas) |
||
9.3.2. Įgyvendinant projektą planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis.
(Jeigu projektui taikomos valstybės pagalbos teikimo taisyklės, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (OL 2010 C 83, p. 47) 107 straipsnyje, įskaitant „de minimis“ pagalbą šis vertinimo teiginys (klausimas) gali būti netaikomas.) |
|
|
|
Būtina įsitikinti, kad iš projekto planuojamos gauti grynosios pajamos apskaičiuotos ir priskirtos prie tinkamų ir netinkamų finansuoti projekto išlaidų teisingai. Taip pat būtina įsitikinti, kad projektui reikiamo finansavimo dydis yra apskaičiuotas grynųjų pajamų dydžiu sumažinus projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą, vadovaujantis Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklių 182 punkto nuostatomis. (Šaltinis: A ir B dalys) |
|||
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų
stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ įgyvendinimo priemonės
VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir nevyriausybinio
sektorių bendradarbiavimas ir partnerystė“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO LENTELĖ
Veiklos eil. Nr. |
Veiklos pavadinimas |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio matas (mokymų atveju – asmuo) |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška |
Veiklos trukmės matas (val., d., mėn.) |
1 asmens veiklos trukmė (mokymų atveju) |
Bendra veiklos trukmė |
Val./ d./ mėn. įkainis (mokymų, konsultavimo ir pan. atvejais) |
1. Vykdymo išlaidos |
2. Projekto dalyvių išlaidos |
3. Kryžminis finansavimas |
Iš viso |
Eil. Nr. |
Išlaidų pagrindimas |
|||||||||
1.1. |
1.2. |
1.3. |
1.4. |
1.5. |
1.6. |
2.1. |
2.2. |
3.1. |
3.2. |
|
|
|
||||||||||
Darbo užmokestis |
Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
Paslaugos |
Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas |
Viešinimas |
Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
Einamasis remontas |
Ilgalaikio turto įsigijimas |
|||||||||||||
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. |
16. |
17. |
18. |
19. |
20. |
21. |
||
1.1.1. |
|
|
|
|
0 |
1.1.1. |
|
|||||||||||||||
1.1.1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.1. |
|
||
1.1.1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.2. |
|
||
1.1.1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.3. |
|
||
1.1.1.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.1.4. |
|
||
1.1.2. |
|
|
|
|
0 |
1.1.2. |
|
|||||||||||||||
1.1.2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.1. |
|
||
1.1.2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.2. |
|
||
1.1.2.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.3. |
|
||
1.1.2.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.2.4. |
|
||
1.1.3. |
|
|
|
|
0 |
1.1.3. |
|
|||||||||||||||
1.1.3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.1. |
|
||
1.1.3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.2. |
|
||
1.1.3.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.3. |
|
||
1.1.3.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.3.4. |
|
||
1.1.4. |
|
|
|
|
0 |
1.1.4. |
|
|||||||||||||||
1.1.4.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.1. |
|
||
1.1.4.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.2. |
|
||
1.1.4.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.3. |
|
||
1.1.4.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.4.4. |
|
||
1.1.5. |
|
|
|
|
0 |
1.1.5. |
|
|||||||||||||||
1.1.5.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.1. |
|
||
1.1.5.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.2. |
|
||
1.1.5.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.3. |
|
||
1.1.5.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
1.1.5.4. |
|
||
|
Viešinimas |
|
|
|
|
0 |
Viešinimas |
|
||||||||||||||
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
||
(pareiškėjo atsakingojo asmens pareigos) |
|
(parašas) |
|
(vardas, pavardė) |
A. V. |
|
|
|
|
_________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 4 prioriteto
„Administracinių gebėjimų stiprinimas ir
viešojo administravimo efektyvumo
didinimas“ įgyvendinimo priemonės
VP1-4.1-VRM-08-V „Valdžios ir
nevyriausybinio sektorių bendradarbiavimas
ir partnerystė“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo
5 priedas
PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMO LENTELĖS PILDYMO INSTRUKCIJA
Projekto išlaidų pagrindimo lentelės pildymo instrukcijoje (toliau – pildymo instrukcija) pateikiami nurodymai dėl projekto išlaidų pagrindimo lentelės stulpelių pildymo.
Stulpelio Nr. |
Projekto išlaidų pagrindimo lentelės stulpelio pavadinimas |
Pildymo instrukcija |
|||
1. |
Veiklos eil. Nr. |
Eilės numeris turi atitikti veiklos numerį, nurodytą paraiškos B dalies 2 punkto „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ lentelėje. |
|||
2. |
Veiklos pavadinimas |
Veiklos pavadinimas turi atitikti veiklos pavadinimą, nurodytą paraiškos B dalies 2 punkto „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ lentelėje. |
|||
3. |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio matas (mokymų atveju – asmuo) |
Nurodoma, kaip kiekybiškai bus išmatuojamas įgyvendintos projekto veiklos rezultatas – asmenimis (asm.) ar vienetais (vnt.). Bendrojoje veikloje matas turi atitikti matą, nurodytą paraiškos A dalies 6 punkto stulpelyje „Fiziniai veiklos įgyvendinimo rodikliai“. |
|||
4. |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška |
Nurodoma kiekybinė įgyvendintos projekto veiklos rezultato išraiška, pvz., jei įgyvendinus veiklą bus sukurtos 2 metodikos, nurodoma – „2“. Mokymų, konsultacijų ar kitais atvejais turi būti nurodomas unikalių asmenų* skaičius. Bendrojoje veikloje rezultato kiekybinė išraiška turi atitikti kiekybinę išraišką, nurodytą paraiškos A dalies 6 punkto stulpelyje „Fiziniai veiklos įgyvendinimo rodikliai“. * Unikalus asmuo – asmuo, dalyvaujantis keliuose mokymuose, skaičiuojamas tik vieną kartą. |
|||
5. |
Veiklos trukmės matas (val., d., mėn.) |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir panašiais atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Šiame stulpelyje nurodoma, kuo matuojama veiklos trukmė. |
|||
6. |
1 asmens veiklos trukmė (mokymų atveju) |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir panašiais atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Šiame stulpelyje nurodoma 1 asmens veiklos trukmė, pvz., numatoma 10 vienos dienos seminarų ta pačia tema įvairiuose regionuose, 1 asmens veiklos trukmė – 1 diena. |
|||
7. |
Bendra veiklos trukmė |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir panašiais atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Šiame stulpelyje nurodoma bendra veiklos trukmė, pvz., numatomas 4 dienų seminaras, kuriame dalyvaus viena grupė asmenų. Tuomet bendra veiklos trukmė bus 4 dienos. Jei veikloje (mokymuose) dalyvauja kelios grupės, tada bendra veiklos trukmė skaičiuojama grupių skaičių padauginus iš veiklos trukmės, pvz., jei numatomas 3 dienų seminaras 4 asmenų grupėms, bendra veiklos trukmė bus 3 d. x 4 gr. = 12 d. Jei nėra organizuojami mokymai grupėms (dalyviai siunčiami į išorinius seminarus), bendra veiklos trukmė nustatoma dalyvių skaičių padauginus iš mokymų skaičiaus, pvz., jeigu 3 asmenys eina į tą patį 8 val. trukmės atvirą seminarą, bendra veiklos trukmė bus 3 asm. x 8 val. = 24 val. |
|||
8. |
Val./d./mėn. įkainis (mokymų, konsultavimo ir pan. atvejais) |
Stulpelis pildomas tik mokymų, konsultacijų ir pan. atvejais, kai veikla gali būti išmatuota valandomis, dienomis ar mėnesiais. Šiame stulpelyje nurodomas pasirinktos veiklos trukmės mato (val., d., mėn.) įkainis, t. y. suteiktos paslaugos kaina arba darbo užmokestis, reikalingas tai veiklai atlikti. Skaičių, nurodytų stulpeliuose „Bendra veiklos trukmė“ ir „Val./d./mėn. įkainis (mokymų, konsultavimo ir pan. atvejais)“, sandauga turi būti lygi sumai, nurodytai stulpelio „Vykdymo išlaidos“ 1.1 ir (arba) 1.3 punktuose. Jei skaičiai nesutampa, turi būti pateiktas paaiškinimas, kodėl nesutampa. Jei būtina kita įkainio skaičiavimo metodika, ji turi būti detaliai aprašyta. |
|||
9. |
1. Vykdymo išlaidos |
1.1. Darbo užmokestis |
Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos išlaidų kategorijos) nurodomos vykdymo išlaidos, reikalingos veiklai įgyvendinti. Tais atvejais, kai konkrečių išlaidų negalima priskirti vienai veiklai, pvz., asmuo dalyvauja keliose veiklose, tačiau jam mokama viena stipendija, išlaidos priskiriamos tai veiklai, kurioje bus panaudota daugiausia lėšų, ir nurodomas paaiškinimas stulpelyje „Išlaidų pagrindimas“. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją, nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“. |
||
10. |
1.2. Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
||||
11. |
1.3. Paslaugos |
||||
12. |
1.4. Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
||||
13. |
1.5. Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas |
||||
14. |
1.6. Viešinimas |
||||
15. |
2. Projekto dalyvių išlaidos |
2.1. Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos išlaidų kategorijos) nurodomos projekto dalyvių išlaidos, |
||
16. |
2.2. Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
reikalingos veiklai įgyvendinti. Tais atvejais, kai konkrečių išlaidų negalima priskirti vienai veiklai, pvz., asmuo dalyvauja keliose veiklose, tačiau jam mokama viena stipendija, išlaidos priskiriamos tai veiklai, kurioje bus panaudota daugiausia lėšų, ir nurodomas paaiškinimas stulpelyje „Išlaidų pagrindimas“. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją, nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“. |
|||
17. |
3. Kryžminis finansavimas |
3.1. Einamasis remontas |
Šiuose stulpeliuose (prie reikalingos išlaidų kategorijos) nurodomos kryžminio finansavimo išlaidos, reikalingos veiklai įgyvendinti. Išskaidytų pagal veiklas išlaidų suma turi atitikti bendrą tinkamų finansuoti išlaidų sumą pagal kategoriją, nurodytą paraiškos A dalies 8 punkte „Projekto biudžetas“. |
||
18. |
3.2. Ilgalaikio turto įsigijimas |
||||
19. |
Iš viso |
Šiame stulpelyje nurodoma veiklai įgyvendinti numatytų išlaidų suma. |
|||
20. |
Eil. Nr. |
Nurodomas tas pats numeris kaip ir stulpelyje „Veiklos eil. Nr.“ |
|||
21. |
Išlaidų pagrindimas |
Stulpelis pildomas vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (www.esparama.lt), pagal kiekvieną projekto išlaidų kategorijos eilutę ir veiklą detaliai nurodant konkrečias išlaidas, kurioms yra prašomas finansavimas, išlaidoms apskaičiuoti naudojamą matą ir vidutinį įkainį, paaiškinant, kokiu pagrindu ir (ar) kokia metodika vadovaujantis apskaičiuotas planuojamas vidutinis įkainis. Mokymų, konsultavimo ir panašiais atvejais išlaidų, nurodytų 1.1 arba 1.3 išlaidų kategorijų eilutėse, papildomai pagrįsti nereikia, jei jos neviršija įkainių, rekomenduojamų dažniausiai Europos socialinio fondo projektuose numatomų prekių ir paslaugų kainų rinkos analizėje (toliau – rinkos analizė) (interneto svetainėje www.esf.lt). Jei projekte numatyti prekių, paslaugų ir kitų išlaidų įkainiai skiriasi nuo įkainių, rekomenduojamų rinkos analizėje, būtinas išsamus tokių išlaidų pagrindimas, kuriame būtų nurodytos skirtumo priežastys. Taip pat turi būti detaliai pagrįsti įkainiai tų perkamų objektų, kurie nenurodyti rinkos analizėje (pvz., stažuotė užsienyje). Galima teikti papildomus dokumentus. Jei numatytų vykdančiojo personalo darbo užmokesčio, paslaugų, komandiruočių ar kitų išlaidų poreikis aprašytas paraiškos B dalies 2 punkte „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“, tai šios informacijos pagrindimo lentelėje kartoti nebūtina, tik nurodyti, kur atitinkamų išlaidų poreikis yra aprašytas. |
|||
Atkreipiame dėmesį, kad, pasirinkus III lygio mokymus (pagal rinkos analizę), paraiškos B dalies 2 punkto lentelėje „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ turi būti pagrįstas tokių mokymų poreikis. Išsamesni reikalavimai išlaidų pagrindimui pagal išlaidų kategorijas ir eilutes pateikiami toliau. |
|||||
|
1. Vykdymo išlaidos |
1.1. |
Darbo užmokestis |
Pagrindžiant darbo užmokesčio išlaidas rekomenduojama pateikti pareigybių (funkcijų) ar jų grupių sąrašą bei kiekvienai pareigybei (funkcijoms) ar jų grupei nurodyti darbo valandų (dienų) įgyvendinant projektą skaičių bei planuojamą darbo valandos (dienos) vidutinį įkainį, taip pat paaiškinti, kurios projekto veiklos priskiriamos atitinkamai pareigybei (funkcijoms) ir kokiu pagrindu ir (ar) kokia metodika vadovaujantis apskaičiuotas planuojamas vidutinis darbo valandos (dienos) įkainis. - Kiek asmenų dirbs? - Kokios kvalifikacijos, kokio lygio ekspertai ir pan.? - Koks kiekvienos pareigybės (funkcijų, pareigybių grupės) dirbančiųjų 1 val. (arba 1 d. d.) įkainis? - Ar darbui įgyvendinant projektą su projekto darbuotoju sudaryta atskira darbo sutartis? - Kiek laiko darbuotojai atliks konkrečią veiklą? - Ar darbo užmokestis už darbą įgyvendinant projektą (pvz., jei sudaroma atskira darbo sutartis arba jei dėl papildomo darbo sulygstama pagrindinėje darbo sutartyje) apskaičiuotas remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655)? (Taikoma, jei projekto vykdytojo (partnerio) institucija – biudžetinė įstaiga). |
|
1.2. |
Projektą vykdančio personalo komandiruotės |
Pagrįsdami vykdančiojo personalo komandiruočių išlaidas nurodykite: - Kiek šiai veiklai įgyvendinti numatoma komandiruočių? - Kokia komandiruotės trukmė ir paskirtis? - Kiek asmenų ir kokie asmenys vyks į komandiruotę? - Koks numatomas kelionės būdas? - Kur numatoma vykti (šalis, miestas)? - Kuo vadovaujantis apskaičiuoti komandiruotės išlaidų įkainiai? Jeigu prašoma finansuoti dalyvavimo renginiuose išlaidas, turėtų būti nurodomas konkretus renginys (jeigu įmanoma), kuriame planuojama dalyvauti, ir dalyvausiančių asmenų skaičius, bei nurodyta, kokio tipo išlaidas numatoma patirti (pvz., registracijos mokestis). |
|||
1.3. |
Paslaugos |
Pagrįsdami paslaugų pirkimo išlaidas nurodykite: - Kokios paslaugos perkamos šiai veiklai įgyvendinti? Jei veiklai įgyvendinti numatyta pirkti kelias paslaugas, turi būti išvardytos visos paslaugos. - Kokia vieneto kaina ir kaip ji apskaičiuota? Ar vieneto įkainis, pvz., konsultacijų valandos, ar kaina už konkretų rezultatą, pvz., tyrimą? - Kuo remiantis apskaičiuoti paslaugos (-ų) įkainiai? Atkreipiame dėmesį, kad, jei paraiškos B dalies 2 punkte „Projekto veiklų aprašymas (remiantis paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies 6 punkto lentelėje „Projekto loginis pagrindimas“ pateikta informacija)“ nėra pagrįsta veiklai įgyvendinti reikalinga paslauga, šios paslaugos poreikis turi būti pagrįstas pagrindimo lentelėje. |
|||
1.4. |
Mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas |
Pagrįsdami mokymo priemonių (trumpalaikio turto), ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimo išlaidas nurodykite: - Kokios mokymo priemonės (trumpalaikis turtas ) arba ilgalaikis nematerialusis turtas bus perkami? - Kodėl mokymo priemonės (trumpalaikis turtas), ilgalaikis nematerialusis turtas yra būtini šiai projekto veiklai įgyvendinti? - Kiek vienetų planuojama pirkti? Kokia vieneto kaina? - Kuo remiantis apskaičiuoti mokymo priemonių (trumpalaikio turto), ilgalaikio nematerialiojo turto įkainiai? |
|||
1.5. |
Ilgalaikio nematerialiojo turto įsigijimas |
||||
1.6. |
Viešinimas |
Pagrįsdami viešinimo išlaidas nurodykite: - Kokios viešinimo priemonės numatomos? - Kodėl reikalingos atitinkamos viešinimo priemonės (pagrindžiamas jų poreikis)? - Kuo remiantis apskaičiuoti viešinimo priemonių įkainiai? |
|||
2. Projekto dalyvių išlaidos |
2.1. |
Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Pagrįsdami dirbančiųjų darbo užmokesčio išlaidas nurodykite: - Keliems asmenims, iš kokių institucijų bus kompensuojamas darbo užmokestis? - Už kurį laiką bus kompensuojamas darbo užmokestis? - Koks kiekvienos pareigybės (funkcijų, pareigybių grupės) dirbančiųjų 1 val. (arba 1 d. d.) įkainis? - Kaip apskaičiuota veiklai įgyvendinti reikalinga dirbančiųjų darbo užmokesčio suma? Atkreipiame dėmesį, kad šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai darbo užmokestis yra apskaičiuotas ir išmokėtas darbo santykiais su projekto vykdytoju (partneriu) susijusiems projekto dalyviams už darbo laiką, kurio metu darbuotojai dalyvavo projekto veiklose. |
||
2.2. |
Dalyvių kelionės, komandiruotės ir dalyvavimas renginiuose |
Pagrįsdami dalyvių kelionių, komandiruočių ir dalyvavimo renginiuose išlaidas nurodykite: - Kiek šiai veiklai įgyvendinti numatoma komandiruočių? - Kokia komandiruotės trukmė ir paskirtis? - Kiek asmenų ir kokie asmenys vyks į komandiruotę? - Koks numatomas kelionės būdas? - Kur numatoma vykti (šalis, miestas)? - Kuo vadovaujantis apskaičiuoti komandiruotės išlaidų įkainiai? Jeigu prašoma finansuoti dalyvavimo renginiuose išlaidas, turėtų būti nurodomas konkretus renginys (jeigu įmanoma), kuriame planuojama dalyvauti, ir dalyvausiančių asmenų skaičius, bei nurodyta, kokio tipo išlaidas numatoma patirti (pvz., registracijos mokestis). |
|||
3. Kryžminis finansavimas |
3.1. |
Einamasis remontas |
Pagrįsdami einamojo remonto išlaidas nurodykite: - Kokiai tikslinei grupei bus skirtos remontuojamos patalpos? - Kodėl reikalingas šiai veiklai įgyvendinti numatytų patalpų einamasis remontas? - Kokie numatyti einamojo remonto darbai? - Kuo remiantis apskaičiuoti medžiagų, darbų įkainiai? - Koks numatytų remontuoti patalpų plotas? |
||
3.2. |
Ilgalaikio turto įsigijimas |
Pagrįsdami ilgalaikio turto įsigijimo išlaidas nurodykite: - Koks ilgalaikis turtas bus perkamas? - Kodėl ilgalaikis turtas yra būtinas šiai projekto veiklai įgyvendinti? - Kiek vienetų planuojama pirkti? Kokia vieneto kaina? - Kuo remiantis apskaičiuoti ilgalaikio turto įkainiai? |
|||
_________________