VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKO
Į S A K Y M A S
DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO SĄSKAITŲ FAKTŪRŲ DUOMENŲ KAUPIMO IR TVARKYMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ TVIRTINIMO
2013 m. gegužės 14 d. Nr. VA-31
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo (Žin., 2011, Nr. 163-7739) 32 straipsniu ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 (Žin., 1997, Nr. 87-2212; 2004, Nr. 82-2966; 2011, Nr. 97-4590), 18.11 punktu,
t v i r t i n u pridedamus Valstybinės mokesčių inspekcijos pridėtinės vertės mokesčio sąskaitų faktūrų duomenų kaupimo ir tvarkymo informacinės sistemos nuostatus.
Viršininkas Modestas Kaseliauskas
| SUDERINTA |
SUDERINTA |
| Lietuvos Respublikos |
Informacinės visuomenės plėtros |
| vidaus reikalų ministerijos |
komiteto prie Susisiekimo ministerijos |
| 2013 m. kovo 5 d. raštu Nr. 1D-2423 (52) |
2013 m. gegužės 8 d. raštu Nr. S-641 |
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2013 m. gegužės 14 d. įsakymu Nr. VA-31
VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO SĄSKAITŲ FAKTŪRŲ DUOMENŲ KAUPIMO IR TVARKYMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinės mokesčių inspekcijos pridėtinės vertės mokesčio sąskaitų faktūrų duomenų kaupimo ir tvarkymo informacinės sistemos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Valstybinės mokesčių inspekcijos pridėtinės vertės mokesčio sąskaitų faktūrų duomenų kaupimo ir tvarkymo informacinės sistemos (toliau – PVMIS) tikslus, steigimo teisinį pagrindą, organizacinę, informacinę, funkcinę struktūrą, reikalavimus duomenų saugai, modernizavimą ir likvidavimą.
2. Nuostatai parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu (Žin., 2011, Nr. 163-7739), Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 (Žin., 2013, Nr. 23-1122), ir kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais.
3. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
3.1. PVM e. paslauga – pridėtinės vertės mokesčio mokėtojams (toliau – PVM mokėtojas) Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) informacinių ir ryšio technologijų priemonėmis teikiamos šios viešosios (administracinės) paslaugos:
3.1.1. preliminaraus pridėtinės vertės mokesčio sąskaitų faktūrų registro (toliau – PVM sąskaitų faktūrų registras) parengimas;
3.2. PVM e. paslaugų gavėjas – PVM mokėtojas (fizinis arba juridinis asmuo), kuris gauna VMI prie FM teikiamas PVM e. paslaugas;
3.3. naudotojas – PVMIS valdytojo ar PVMIS tvarkytojo valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį ir gaunantis darbo užmokestį iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, turintis teisę naudotis PVMIS ištekliais numatytoms funkcijoms atlikti;
3.4. deklaracija – PVM deklaracija ir jos priedai, ataskaitos ir kiti su PVM ar PVM apskaičiavimu susiję dokumentai, kurie teikiami VMI prie FM ar apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai (toliau – AVMI), išskyrus PVM sąskaitas faktūras bei PVM sąskaitų faktūrų registrus;
3.5. PVMIS portalas – informacinių ir ryšio technologijų priemonėmis realizuotos interneto ir intraneto svetainės, skirtos nustatyti PVM e. paslaugų gavėjų ir naudotojų tapatybę, gauti PVM e. paslaugas, atlikti PVM e. paslaugos teikimo stebėseną;
3.6. kitos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme (Žin., 2002, Nr. 35-1271), Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme, Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos apraše, Bendruosiuose elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891), vartojamas sąvokas.
4. PVMIS steigimo pagrindas – Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 (Žin., 1997, Nr. 87-2212; 2004, Nr. 82-2966), 9.8, 9.9 ir 9.22 punktai, Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 78 straipsnio 5 dalis, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243) 25 straipsnio 1 dalies 3 ir 6 punktai, 27 straipsnio 1 dalies 2 ir 5 punktai.
5. PVMIS veiklą reglamentuojantys teisės aktai:
5.2. Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymas (Žin., 2001, Nr. 99-3515);
5.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 29 d. nutarimas Nr. 780 „Dėl Mokesčiams apskaičiuoti naudojamų apskaitos dokumentų išrašymo ir pripažinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 55-2185; 2004, Nr. 56-1941);
5.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimas Nr. 952 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimų patvirtinimo“;
5.7. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. balandžio 21 d. įsakymas Nr. VA-55 „Dėl Pridėtinės vertės mokesčio sąskaitų faktūrų registrų tvarkymo“ (Žin., 2004, Nr. 59-2102);
5.8. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. kovo 1 d. įsakymas Nr. VA-29 „Dėl Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos ir kitų su šiuo mokesčiu susijusių formų bei jų užpildymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 46-1545, Nr. 98);
5.9. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. kovo 12 d. įsakymas Nr. VA-34 „Dėl Prekių tiekimo į kitas Europos Sąjungos valstybes nares ataskaitos formos ir jos pildymo, teikimo ir tikslinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 43-1427; 2009, Nr. 156-7064; 2010, Nr. 26);
5.10. Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. spalio 15 d. įsakymas Nr. T-131 „Dėl valstybės informacinių sistemų kūrimo metodinių dokumentų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 155-5679).
6. Bet kokia informacija, susijusi su fiziniu asmeniu (toliau – asmens duomenys), PVMIS tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804) ir kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais, reglamentuojančiais saugų asmens duomenų tvarkymą.
7. Asmens duomenų tvarkymo PVMIS tikslas – identifikuoti PVM e. paslaugų gavėjus, elektroniniu būdu tvarkyti PVMIS PVM sąskaitų faktūrų duomenis.
8. PVMIS tikslas – sudaryti sąlygas PVM mokėtojams informacinių technologijų priemonėmis gauti PVM e. paslaugas.
9. PVMIS uždaviniai yra:
9.1. sudaryti galimybę, naudojantis informacinėmis technologijomis, surinkti iš įvairių šaltinių arba įvesti tiesiogiai į PVMIS PVM mokėtojo išrašytų ir gautų PVM sąskaitų faktūrų duomenis;
9.2. surinktus ir/ar įvestus PVMIS PVM sąskaitų faktūrų duomenis patikrinti su PVMIS esančiais bei VMI prie FM kitų informacinių sistemų turimais duomenimis, esant neatitikimams ar prieštaravimams, informuoti PVM e. paslaugų gavėją;
10. Pagrindinės PVMIS funkcijos yra:
10.1. kaupti iš įvairių šaltinių gautus PVM sąskaitų faktūrų duomenis, įskaitant PVMIS priemonėmis automatiškai gaunamus iš kitų informacinių sistemų elektroninių PVM sąskaitų faktūrų, išrašytų per kitų subjektų (valstybės institucijų, verslo subjektų) administruojamus portalus, duomenis ir PVM e. paslaugų gavėjų pateiktų PVM sąskaitų faktūrų duomenis, juos sisteminti;
10.2. PVM sąskaitų faktūrų duomenis patikrinti ir nustatyti neatitikimus bei trūkstamus duomenis, reikalingus preliminariems PVM sąskaitų faktūrų registrams parengti, apie nustatytus neatitikimus bei trūkumus automatiškai siųsti elektroniniu būdu pranešimus PVM e. paslaugų gavėjui;
10.3. užpildyti elektroniniu būdu bei sudaryti galimybę PVM e. paslaugų gavėjui pateikti mokesčių administratoriui PVM sąskaitų faktūrų registrus, jei PVM e. paslaugų gavėjui yra prievolė juos teikti;
10.4. parengti preliminarias deklaracijas, kurias PVM e. paslaugų gavėjas galės pateikti Valstybinės mokesčių inspekcijos elektroninio deklaravimo informacinėje sistemoje (toliau – EDS) ir galės papildyti trūkstamais duomenimis, norėdamas pateikti (deklaruoti);
II. ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
11. PVMIS ir PVMIS asmens duomenų valdytojas – VMI prie FM, kuri atlieka šias funkcijas:
11.5. metodiškai vadovauja PVMIS tvarkytojams, koordinuoja jų veiklą, susijusią su PVMIS duomenų tvarkymu, vykdo šios veiklos priežiūrą;
11.7. užtikrina PVMIS finansavimą, vykdo viešuosius pirkimus, susijusius su PVMIS plėtra ir palaikymu;
11.8. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka teikia suinteresuotiems asmenims informaciją apie PVMIS veiklą;
11.9. užtikrina, kad PVMIS būtų tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, Nuostatais ir kitais teisės aktais;
11.10. užtikrina, kad duomenų gavėjams, nurodytiems Nuostatų V skyriuje, pateikti duomenys atitiktų PVMIS tvarkomus duomenis;
11.11. sudaro duomenų gavimo‚ teikimo sutartis su kitomis įstaigomis ir informacinių sistemų tvarkytojais;
12. PVMIS ir PVMIS asmens duomenų tvarkytojai yra:
13. VMI prie FM atlieka šias PVMIS tvarkytojo funkcijas:
13.1. vadovaudamasi Nuostatais, kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais, užtikrina teisėtą, saugų ir kokybišką PVMIS duomenų tvarkymą ir duomenų perdavimą, teikiant PVM e. paslaugas;
13.2. užtikrina PVMIS techninės ir programinės įrangos diegimą, funkcionavimą, atnaujinimą ir plėtrą;
13.3. paaiškėjus informacijai apie neteisingus, netikslius, neišsamius duomenis PVMIS, imasi priemonių, kad jie būtų ištaisyti, atnaujinti arba papildyti;
13.4. saugo duomenis nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, pakeitimo, atskleidimo, taip pat nuo bet kokio kito neteisėto tvarkymo;
13.5. numato ir įgyvendina priemones, mažinančias duomenų atskleidimo ir praradimo riziką ir užtikrinančias prarastų duomenų atkūrimą ir duomenų apsaugą nuo klastojimo;
13.6. užtikrina, kad tvarkomi duomenys būtų tinkami naudoti valstybės registruose ir valstybės informacinėse sistemose, įskaitant registrus ir informacines sistemas, tvarkomus Europos Sąjungos valstybėse narėse ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybėse;
13.7. užtikrina informacijos saugos reikalavimus, nustatytus pirmos kategorijos valstybės informacinei sistemai;
13.8. užtikrina, kad duomenų gavėjai, nurodyti Nuostatų V skyriuje, kuriems buvo pateikti neteisingi, netikslūs, neišsamūs duomenys, būtų nedelsiant informuoti apie ištaisytus netikslumus;
14. Visos AVMI atlieka Nuostatų 13.1, 13.3, 13.4, 13.5, 13.8, 13.11, 13.12, 13.13 ir 13.14 punktuose nurodytas PVMIS tvarkytojo funkcijas.
15. PVMIS asmens duomenų valdytojas užtikrina, kad asmens duomenys būtų:
15.1. renkami Nuostatuose apibrėžtais ir teisėtais tikslais ir toliau nebūtų tvarkomi tikslais, nesuderinamais su nustatytaisiais prieš renkant asmens duomenis;
15.3. tikslūs ir, jei reikia asmens duomenims tvarkyti, nuolat atnaujinami; netikslūs ar neišsamūs duomenys ištaisomi, papildomi, sunaikinami arba sustabdomas jų tvarkymas;
15.5. saugomi tokia forma, kad duomenų subjektų tapatybę būtų galima nustatyti ne ilgiau negu to reikia tiems tikslams, dėl kurių šie duomenys buvo surinkti ir tvarkomi;
16. PVMIS duomenų teikėjai yra:
16.1. VMI prie FM, teikianti duomenis iš:
16.1.2. Valstybinės mokesčių inspekcijos Pridėtinės vertės mokesčio informacijos mainams tarp Europos Sąjungos valstybių skirtos informacinės sistemos;
16.1.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos Mokesčių mokėtojų elektroninio švietimo, konsultavimo ir informavimo paslaugų sistemos (toliau – ESKIS);
16.2. Lietuvos Respublikos finansų ministerija, teikianti duomenis iš informacinės sistemos „E. Sąskaita“;
16.3. Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, teikiantis duomenis iš Integruotos muitinės informacinės sistemos;
16.4. Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos, teikiantis duomenis iš Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos;
17. PVMIS naudojasi PVM e. paslaugų gavėjai (fiziniai asmenys) arba PVM e. paslaugų gavėjų (juridiniai asmenys) įgalioti fiziniai asmenys.
18. PVM e. paslaugų gavėjo teisės yra:
18.2. įgalioti asmenis, galinčius PVM e. paslaugų gavėjo vardu tvarkyti ir/ar peržiūrėti PVMIS esančius PVM e. paslaugų gavėjo (tik jo paties) PVM sąskaitų faktūrų duomenis, keisti, naikinti šiuos įgaliojimus;
III. INFORMACINĖ STRUKTŪRA
20. PVMIS duomenų bazėje tvarkomi ir kaupiami PVM sąskaitų faktūrų duomenys, naudotojų ir PVM e. paslaugų gavėjų duomenys.
21. PVMIS tvarkomi bei kaupiami šie PVM sąskaitų faktūrų duomenys:
21.6. prekių tiekėjo arba paslaugų teikėjo pavadinimas arba vardas, pavardė (jeigu tai – fizinis asmuo) ir buveinė arba nuolatinė gyvenamoji vieta (jeigu tai – fizinis asmuo);
21.8. prekių arba paslaugų pirkėjo PVM mokėtojo kodas, kurį jis nurodė, įsigydamas prekes ar paslaugas;
21.9. prekių arba paslaugų pirkėjo pavadinimas arba vardas, pavardė (jeigu tai – fizinis asmuo) ir adresas;
21.11. prekių tiekimo ar paslaugų teikimo data, jeigu ji nesutampa su PVM sąskaitos faktūros išrašymo data. Jeigu PVM sąskaita faktūra įforminamas avanso gavimas – avanso gavimo diena, kai ji nesutampa su PVM sąskaitos faktūros išrašymo data;
21.12. tiekiamos prekės ar teikiamos paslaugos vieneto kaina (be PVM), taip pat nuolaidos, neįtrauktos į vieneto kainą;
21.13. tiekiamų prekių ar teikiamų paslaugų, apmokestinamų taikant vienodą tarifą, apmokestinamoji vertė;
21.16. kai įforminamas prekių ir (arba) paslaugų, kurios neapmokestinamos arba apmokestinamos taikant 0 procentų PVM tarifą, tiekimas (teikimas) – nuoroda į atitinkamą Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – PVM įstatymas) arba Direktyvos 2006/112/EB nuostatą, arba bet kokia kita nuoroda, kad prekės (paslaugos) neapmokestinamos, apmokestinamos taikant 0 procentų PVM tarifą;
21.17. tiekiant naują transporto priemonę į kitą valstybę narę, nurodomi duomenys apie transporto priemonę (eksploatavimo pradžios data, rida (km), valandų skaičius);
21.18. kai taikoma speciali turizmo paslaugų apmokestinimo PVM schema, nurodyta PVM įstatymo XII skyriaus antrajame skirsnyje, – nuoroda „Maržos apmokestinimo schema. Kelionių agentūros“, o kai taikoma speciali naudotų prekių, meno kūrinių, kolekcinių ir antikvarinių daiktų apmokestinimo PVM schema, nurodyta PVM įstatymo XII skyriaus trečiajame skirsnyje, – atitinkama nuoroda „Maržos apmokestinimo schema. Naudotos prekės“, „Maržos apmokestinimo schema. Meno kūriniai“ arba „Maržos apmokestinimo schema. Kolekcionavimo objektai ir antikvariniai daiktai“;
21.19. duomenys apie fiskalinį agentą (fiskalinio agento PVM mokėtojo kodas, pavadinimas arba vardas, pavardė (jeigu tai – fizinis asmuo) ir buveinės ar gyvenamosios vietos adresas, – kai pagal PVM įstatymą prievolė apskaičiuoti PVM tenka užsienio apmokestinamojo asmens paskirtam fiskaliniam agentui);
21.20. PVM sąskaitos faktūros duomuo nuoroda „Atvirkštinis apmokestinimas“, jei įforminamas prekių ir (arba) paslaugų, už kurias prievolė apskaičiuoti (arba išskaityti) ir sumokėti PVM tenka pirkėjui (klientui), tiekimas (teikimas);
21.21. PVM sąskaitos faktūros duomuo nuoroda „Pinigų apskaitos sistema“, jei prievolė apskaičiuoti PVM atsiranda, gavus atlygį už patiektas prekes ar suteiktas paslaugas, ir atlygio gavimo data;
22. PVMIS PVM e. paslaugoms teikti naudojami:
22.2. Mokesčių mokėtojų registro duomenys:
22.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos pridėtinės vertės mokesčio informacijos mainams tarp Europos Sąjungos valstybių skirtos informacinės sistemos duomenys:
22.3.9. prekių (paslaugų), suvartotų PVM mokėtojo privatiems poreikiams tenkinti, apmokestinamoji vertė;
22.3.10. PVM mokėtojo pasigaminto ilgalaikio materialiojo turto ir nuosavybės teise priklausančio ar nepriklausančio pastato (statinio) atlikto esminio pagerinimo apmokestinamoji vertė;
22.3.12. patiektų ir iš ES teritorijos išgabentų prekių, apmokestinamų taikant 0 procentų PVM tarifą, apmokestinamoji vertė;
22.3.13. kitų valstybių narių PVM mokėtojams patiektų ir iš šalies teritorijos išgabentų prekių apmokestinamoji vertė;
22.3.14. kitų patiektų prekių ir suteiktų paslaugų, apmokestinamų taikant 0 procentų PVM tarifą, apmokestinamoji vertė;
22.3.15. Lietuvos Respublikos PVM mokėtojo už šalies teritorijos ribų patiektų prekių ir/ar suteiktų paslaugų, kurių pirkimo (importo) PVM atskaitomas, apmokestinamoji vertė;
22.3.16. iš kitų valstybių narių asmenų įsigytų prekių, kurių įsigijimas laikomas įvykusiu šalies teritorijoje, apmokestinamoji vertė;
22.3.17. Lietuvos Respublikos PVM mokėtojo, trikampėje prekyboje esančio tarpininkaujančia šalimi, iš vienos valstybės narės PVM mokėtojo įsigytų prekių, kurios iš karto buvo nugabentos į kitą valstybę narę, kurioje patiektos tos kitos valstybės narės PVM mokėtojui, apmokestinamoji vertė;
22.3.18. pirkėjo įsigytų paslaugų (kurių pardavimo PVM apskaičiuoja pirkėjas) apmokestinamoji vertė;
22.3.19. apmokestinamoji vertė paslaugų, nurodytų Nuostatų 22.3.18 punkte, kai šios nurodytosios paslaugos įsigytos iš kitos valstybės narės PVM mokėtojų;
22.3.22. apskaičiuoto importo PVM suma, kurios sumokėjimą (įskaitymą) kontroliuoja Valstybinė mokesčių inspekcija;
22.3.29. iš kitų ES valstybių narių įsigytų prekių apskaičiuota, taikant atitinkamą PVM tarifą, pardavimo PVM suma;
22.4. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Integruotos muitinės informacinės sistemos importo ir eksporto deklaracijų duomenys:
22.4.1. asmenį identifikuojantys duomenys: asmenį identifikuojantis kodas, pavadinimas (vardas pavardė);
22.4.2. prekę identifikuojantys duomenys: kodas, prekės aprašymas, masė, kiekis, prekės faktūrinė vertė, prekės muitinė vertė;
22.5. Informacinės sistemos „E. sąskaita“ PVM sąskaitų faktūrų duomenys, nurodyti Nuostatų 21 punkte.
22.6. PVM e. paslaugų gavėjų tiesiogiai į PVMIS įvedami arba technologinėmis priemonėmis iš PVM e. paslaugų gavėjų informacinių (buhalterinės apskaitos ir pan.) sistemų perkeliami Nuostatų 21 punkte nurodyti duomenys.
23. PVMIS kaupiami ir tvarkomi PVM e. paslaugų gavėjų duomenys, gaunami iš Nuostatų 16 punkte nurodytų informacinių sistemų:
IV. FUNKCINĖ STRUKTŪRA
25. PVMIS funkcinę struktūrą sudaro PVMIS posistemės ir jų moduliai:
25.1. PVM sąskaitų faktūrų apdorojimo posistemė, kurios paskirtis – užtikrinti PVM sąskaitos faktūros duomenų apdorojimą ir tikrinimą. PVM sąskaitų faktūrų apdorojimo posistemę sudaro šie moduliai:
25.1.1. PVM sąskaitų faktūrų tikrinimo modulis, kuriame duomenų gavimo metu (arba tik gavus naujus arba patikslintus duomenis) tikrinama duomenų atitiktis su kitomis valstybės informacinėmis sistemomis ir registrais ir atliekamas PVM sąskaitų faktūrų duomenų priešpriešinis tikrinimas (tikrinamas PVM sąskaitose faktūrose nurodytų prekių ir paslaugų tiekėjų/pirkėjų duomenų atitikimas su jų deklaravimo bei pateiktų PVM sąskaitų faktūrų duomenimis);
25.1.2. PVM sąskaitų faktūrų duomenų apdorojimo modulis, kuriame rengiami gaunamų ir išrašomų PVM sąskaitų faktūrų preliminarūs registrai, atliekamas PVM sąskaitų faktūrų duomenų agregavimas, reikalingas preliminarioms deklaracijoms užpildyti;
25.1.3. Deklaracijų suformavimo modulis, kuriame iš VMI prie FM turimų duomenų identifikuojama galimai tikslintina ir/ar trūkstama informacija, reikalinga preliminarioms deklaracijoms užpildyti ir parengtai preliminariai deklaracijai pateikti į EDS;
25.2. Administravimo posistemė, kurios paskirtis – administruoti PVM e. paslaugų gavėjus bei naudotojus, valdyti PVMIS procedūras bei procesus, užtikrinti sąsajas su kitomis informacinėmis sistemomis ir registrais. Posistemę sudaro šie moduliai:
25.2.1. Naudotojų ir PVM e. paslaugų gavėjų registravimo modulis. Šis modulis skirtas PVM e. paslaugų gavėjų ir naudotojų registravimo duomenims tvarkyti, naudotojų ir PVM e. paslaugų gavėjų teises, roles nustatyti pagal vykdomas funkcijas bei duomenims tvarkyti, jiems valdyti;
25.2.2. Procedūrų bei procesų valdymo modulis. Šis modulis skirtas administruoti PVMIS procedūras bei procesus, atsižvelgiant į nustatymus bei vykdymų rezultatus, tvarkyti klasifikatorius bei sistemos parametrus;
25.3. PVMIS Portalo posistemė, kurioje palaikoma daugiakalbystė bei pritaikymas mobiliesiems įrenginiams ir kurios paskirtis – užtikrinti galimybę PVM e. paslaugų gavėjams internetu pateikti duomenis apie išrašytas ir gautas PVM sąskaitas faktūras. Portalo posistemę sudaro šie moduliai:
25.3.1. Tapatybės nustatymo modulis, kuriame atliekamas PVM e. paslaugų gavėjų ir naudotojų tapatumo nustatymas. Tapatumui nustatyti naudojami tapatybės nustatymo funkcionalumai, esantys Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformoje, EDS, ESKIS, pagal galimybes naudojami STORK sprendimai;
25.3.2. PVM sąskaitų faktūrų duomenų pateikimo modulis, kuriame atliekamas PVM sąskaitų faktūrų (sąskaitų faktūrų) duomenų įvedimas ir/ar pateikimas iš verslo subjekto informacinės (buhalterinės apskaitos) sistemos ar elektroninių sąskaitų išrašymo ir gavimo informacinių sistemų;
25.3.3. PVM sąskaitų faktūrų peržiūros modulis. Modulis skirtas pateikti PVM e. paslaugų gavėjams ir naudotojams pagal jiems suteiktas teises peržiūrėti PVM sąskaitas faktūras (sąskaitas faktūras) patogiu peržiūros bei spausdinimo formatu, įskaitant ir galimybę peržiūrėti jas mobiliuosiuose įrenginiuose.
V. DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS
26. PVMIS duomenų gavėjai yra:
27. PVMIS duomenys automatizuotai, žiniatinklio paslaugomis grindžiamais sprendimais teikiami šiems duomenų gavėjams:
28. Kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims PVMIS duomenys gali būti teikiami jų prašymu Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nustatyta tvarka.
29. PVM e. paslaugų gavėjui teikiami šie duomenys:
30. PVMIS duomenis duomenų gavėjai gauna, o duomenų teikėjai teikia duomenų teikimo sutarčių pagrindu, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804), Paslaptyje nelaikomos informacijos teikimo Valstybinėje mokesčių inspekcijoje taisyklėmis, patvirtintomis Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. VA-147 (Žin., 2004, Nr. 124-4505), ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais sutarčių sudarymą bei duomenų teikimą. PVMIS duomenų teikimo tvarka ir sąlygos nustatomos duomenų teikimo sutartyse. Duomenys duomenų gavėjams teikiami neatlygintinai.
31. Duomenų teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, sąlygos, tvarka, teikiamų duomenų apimtis ir asmens duomenų naudojimo tikslas nustatomi PVMIS valdytojo su duomenų teikėjais ir duomenų gavėjais pasirašomose duomenų teikimo sutartyse.
32. Duomenims teikti naudojamas duomenų teikimo protokolas ir duomenų perdavimo būdai, atitinkantys duomenų mainų saugumui keliamus reikalavimus. Duomenys teikiami tik per tam skirtas saugias duomenų perdavimo sąsajas.
33. PVMIS duomenys duomenų gavėjams teikiami tokio turinio ir tokios formos, kokia naudojama PVMIS, t. y. nėra papildomo duomenų apdorojimo. Jei PVMIS duomenų turinys ir forma neatitinka duomenų gavėjo poreikių, PVMIS tvarkytojas, esant techninėms galimybėms, gali duomenis pateikti kita forma, kuri turi būti numatyta duomenų teikimo sutartyje.
35. Informacija apie PVM e. paslaugų gavėją gali būti pateikta duomenų gavėjams tik esant raštiškam PVM e. paslaugų gavėjo sutikimui arba jo prašymui, išskyrus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus atvejus, kai asmens sutikimo nereikia.
36. Duomenų gavėjai privalo laikytis šių duomenų naudojimo sąlygų ir tvarkos:
36.1. duomenis gauti ir juos naudoti tik duomenų teikimo ir naudojimo tikslams įgyvendinti ir tik turint Lietuvos įstatymais nustatytą teisinį pagrindą;
36.2. neatskleisti, neskelbti, nesuteikti galimybės tretiesiems asmenims bet kokia forma susipažinti su gaunamais duomenimis, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti teisės aktai nenustato kitaip;
36.3. leisti PVMIS valdytojui netrukdomai susipažinti su iš jo gaunamų duomenų naudojimu ir tokių asmens duomenų gavimo pagrindą sudarančiais dokumentais ar pateikti jų išrašus;
37. Duomenų gavėjas, registro ar kitos valstybės informacinės sistemos tvarkytojas, duomenų subjektas, kiti asmenys turi teisę reikalauti ištaisyti netikslius PVMIS duomenis, tokiu atveju PVMIS tvarkytojas turi nedelsdamas ištaisyti teikiamus duomenis ir informuoti duomenų gavėją apie duomenų ištaisymą, pateikdamas duomenis iš naujo.
38. Duomenys Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių, trečiųjų šalių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.
39. PVMIS duomenys neteikiami, jeigu duomenų gavėjui gauti šiuos duomenis nėra teisinio pagrindo, numatyto Lietuvos Respublikos įstatymuose ir (ar) Europos Sąjungos teisės aktuose. Atsisakymas teikti duomenis skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin. , 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka.
VI. DUOMENŲ SAUGA
40. PVMIS duomenų saugą organizuoja PVMIS valdytojas, vadovaudamasis Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais ir Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinių sistemų duomenų saugos nuostatais, patvirtintais Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2005 m. spalio 10 d. įsakymu Nr. V-197 (2009 m. spalio 14 d. įsakymo Nr. V-270 redakcija, toliau – Duomenų saugos nuostatai).
41. Už PVMIS duomenų tvarkymo ir teikimo teisėtumą, duomenų saugos reikalavimų nustatymą atsako PVMIS valdytojas ir tvarkytojai.
42. Už PVMIS duomenų saugą (konfidencialumą, vientisumą ir prieinamumą) atsako PVMIS valdytojas ir tvarkytojai.
43. PVMIS organizacinės ir techninės duomenų saugos priemonės, skirtos užtikrinti PVMIS duomenų konfidencialumą, prieinamumą teisėtiems naudotojams ir PVM e. paslaugų gavėjams, vientisumą ir autentiškumą bei apsaugą nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, naudojimo, atskleidimo, taip pat bet kokio kito neteisėto tvarkymo, įgyvendinamos, vadovaujantis Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techniniais saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1V-384 (Žin., 2008, Nr. 127-4866), ir Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71(1.12) (Žin., 2008, Nr. 135-5298). PVMIS saugos priemonės, duomenų saugaus tvarkymo reikalavimai ir jų įgyvendinimas nustatomi PVMIS valdytojo tvirtinamuose Duomenų saugos nuostatuose ir kituose teisės aktuose, įgyvendinančiuose VMI prie FM informacinių sistemų saugumo politiką.
44. Detali procedūra, kaip atliekami neteisingų, neišsamių, netikslių duomenų tvarkymai PVMIS duomenų bazėse, nustatoma, vadovaujantis Duomenų saugos nuostatais, Mokesčių mokėtojų asmens duomenų tvarkymo Valstybinėje mokesčių inspekcijoje taisyklėmis, patvirtintomis Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2008 m. balandžio 4 d. įsakymu Nr. V-130 (toliau – Mokesčių mokėtojų asmens duomenų tvarkymo taisyklės), ir kitais VMI prie FM teisės aktais, reglamentuojančiais duomenų tvarkymą.
45. PVMIS duomenų bazių atsarginės kopijos daromos, saugomos ir sunaikinamos, vadovaujantis Valstybinės mokesčių inspekcijos elektroninės informacijos atsarginių kopijų priežiūros taisyklėmis, patvirtintomis Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011 m. gruodžio 6 d. įsakymu Nr. V-415.
46. PVMIS duomenys saugomi 11 kalendorinių metų nuo duomenų gavimo datos. Pasibaigus šiam laikotarpiui, duomenys iš PVMIS duomenų bazių ištrinami.
47. Naudotojai, kurie tvarko PVMIS asmens duomenis, privalo saugoti asmens duomenų paslaptį, jeigu šie asmens duomenys nėra skirti skelbti viešai. Pareiga naudotojui saugoti asmens duomenų paslaptį galioja ir pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus darbo ar sutartiniams santykiams.
VII. INFORMACINĖS SISTEMOS FINANSAVIMAS
48. PVMIS finansuojama:
48.1. PVMIS kūrimas ir diegimas finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis;
VIII. INFORMACINĖS SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
50. Jei PVMIS likviduojama, joje tvarkomi dokumentai ir duomenys perduodami kitai informacinei sistemai arba sunaikinami, arba perduodami valstybės archyvui Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS