LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL STATYBOS TECHNINIO REGLAMENTO STR 1.09.06:2002 „STATYBOS SUSTABDYMAS. SAVAVALIŠKOS STATYBOS PADARINIŲ ŠALINIMAS“ PATVIRTINIMO

2002 m. balandžio 30 d. Nr. 216

Vilnius

Vadovaudamasis Aplinkos ministerijos nuostatais (Žin., 1998, Nr. 84-2353; 2002, Nr. 20-766) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 280 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo įgyvendinimo“ (Žin., 2002, Nr. 22-819):

1. Tvirtinu statybos techninį reglamentą STR 1.09.06:2002 „Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas“ (pridedama).

2. Nustatau, kad šiuo įsakymu patvirtintas reglamentas įsigalios nuo 2002 m. liepos 1 d.

3. Aplinkos ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiais žodžiais: „reglamentas“, „statyba“.

APLINKOS MINISTRAS ARŪNAS KUNDROTAS

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 216

STATYBOS TECHNINIS REGLAMENTAS STR 1.09.06:2002

STATYBOS SUSTABDYMAS. SAVAVALIŠKOS STATYBOS PADARINIŲ ŠALINIMAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Šis statybos techninis reglamentas (toliau – Reglamentas) išdėsto Statybos įstatymo [4.3] nustatytas statinio statybos sustabdymo bei savavališkos statybos padarinių šalinimo nuostatas ir, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai suteiktais įgaliojimais [4.5], nustato:

1.1. statybos valstybinę priežiūrą atliekančio viešojo administravimo subjekto surašomo statinio statybos sustabdymo akto ir leidimo tęsti sustabdytą statybą formas;

1.2. savavališkos statybos akto ir jos padarinių šalinimo dokumentų surašymo tvarką ir formas.

2. Statinio statybą arba griovimą (toliau – Statyba) sustabdo ir savavališkos statybos padarinių šalinimo priemones rengia bei jų vykdymą kontroliuoja šie viešojo administravimo subjektai:

2.1. apskrities viršininko administracijos valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija – bet kurio statinio apskrities teritorijoje;

2.2. statinio saugos ir paskirties reikalavimų valstybinės priežiūros institucija (Valstybinė priešgaisrinės priežiūros inspekcija, Valstybinis visuomenės sveikatos centras, Valstybinė aplinkos apsaugos inspekcija, Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba, Valstybinė darbo inspekcija, Energetikos valstybinė inspekcija, Kultūros vertybių apsaugos departamentas, regionų aplinkos apsaugos departamentai, saugomų teritorijų direkcijos), kai įstatymai ir kiti teisės aktai suteikia jai teisę sustabdyti jos prižiūrimo statinio statybą;

2.3. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos – statinių, kurių Statyboje nustato pažeidimus, vykdydama valstybinę priežiūrą pagal savo kompetenciją.

3. Kai viešojo administravimo subjektų reikalavimai sustabdyti Statybą arba šalinti savavališkos Statybos padarinius nustatytu laiku neįvykdomi, jie pagal kompetenciją gali taikyti sankcijas, nustatytas Administracinių teisės pažeidimų kodeksu [4.2] ir Civiliniu kodeksu [4.1].

II SKYRIUS

NUORODOS

4. Reglamente pateiktos nuorodos į šiuos dokumentus:

4.1. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262);

4.2. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksas;

4.3. Lietuvos Respublikos statybos įstatymas (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597);

4.4. Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymas (Žin., 1995, Nr. 3-37, Nr. 9-184; 1996, Nr. 14-355; 1997, Nr. 30-713, Nr. 67-1676, Nr. 96-2421; 2000, Nr. 40-1114; 2001, Nr. 39-1346);

4.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 23 d. nutarimas Nr. 280 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo įgyvendinimo“ (Žin., 2002, Nr. 22-819);

4.6. Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymas (Žin., 2001, Nr. 108-3902).

III SKYRIUS

SĄVOKOS IR APIBRĖŽIMAI

5. Šiame Reglamente naudojamos sąvokos atitinka jų apibrėžimus, pateiktus Statybos įstatyme [4.3].

6. Sąvoka „nekilnojamoji kultūros paveldo vertybė“ apibrėžta Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatyme [4.4].

IV SKYRIUS

STATINIO STATYBOS SUSTABDYMAS

7. Viešojo administravimo subjektas, atliekantis Statybos valstybinę priežiūrą, turi teisę sustabdyti statinio Statybą savo iniciatyva arba, kai reikalauja:

7.1. savivaldybės meras;

7.2. Vyriausybės atstovas;

7.3. statinio saugos ir paskirties reikalavimų valstybinės priežiūros institucija, kai įstatymai ir kiti teisės aktai nesuteikia jai pačiai teisės sustabdyti statinio Statybą;

7.4. statytojas (užsakovas, statybos valdytojas);

7.5. statinio projektuotojas, atliekantis statinio projekto vykdymo priežiūrą;

7.6. statinio Statybos techninis prižiūrėtojas;

7.7. Kultūros vertybių apsaugos departamento pareigūnai (jei pažeidžiami Nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo reikalavimai) [4.4].

8. Statinio Statyba sustabdoma (nurodant sustabdymo terminą), kai:

8.1. nustatoma, kad statinio Statyba yra savavališka;

8.2. pateiktas prašymas (pareiškimas) teismui dėl statybos leidimo panaikinimo (sustabdoma nuo šio prašymo (pareiškimo) pateikimo teismui dienos iki teismo sprendimo);

8.3. statomas statinys neatitinka statybos leidime nurodytų statinio ploto ir tūrio matmenų bei statinio naudojimo paskirties;

8.4. nustatoma, kad statytojas (užsakovas, statybos valdytojas) arba rangovas pažeidė įstatymų [4.1–4.4], [4.6] nuostatas, statinio projekto sprendinius, taip pat normatyvinių statybos techninių dokumentų, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus;

8.5. paaiškėja statinio projekto klaidos, dėl kurių atsirado statinio avarijos grėsmė;

8.6. statybos leidimas neteko galios.

9. Statinio Statyba sustabdoma šia tvarka:

9.1. Statybos valstybinę priežiūrą atliekančio viešojo administravimo subjekto pareigūnas surašo nustatytos formos Statybos sustabdymo aktą (šio reglamento 1 priedas), dviem arba trim (kai Statyba vykdoma rangos būdu) egzemplioriais, jį pasirašo ir tvirtina tarnybiniu antspaudu (asmens žymekliu). Aktą gali pasirašyti ir liudininkai.

Sustabdant savavališką Statybą, surašomas savavališkos statybos aktas, o atskiras statybos sustabdymo aktas neberašomas;

9.2. vienas akto egzempliorius įteikiamas statytojui arba jo įgaliotam atstovui (Statybos techniniam prižiūrėtojui) pasirašytinai arba jam siunčiamas registruotu laišku, kitas akto egzempliorius įteikiamas (siunčiamas) rangovui, jei Statybos darbai vykdomi rangos būdu;

9.3. statytojas privalo akte nurodytu laiku sustabdyti ūkio būdu atliekamus Statybos darbus, o kai jie vykdomi rangos būdu, – pareikalauti iš rangovo juos nutraukti ir neatnaujinti, kol bus gautas raštiškas leidimas Statybą tęsti (Reglamento 2 priedas); jeigu statytojas tokio reikalavimo rangovui laiku nepateikia, rangovas privalo sustabdyti statybos darbus, vadovaudamasis jam įteiktu (atsiųstu) Statybos sustabdymo akto egzemplioriumi.

10. Sustabdytą statinio Statybą galima tęsti tik pašalinus statybos sustabdymo akte nurodytus projekto bei normatyvinių statybos dokumentų reikalavimų pažeidimus arba įsiteisėjus teismo sprendimui dėl prašymo (pareiškimo) sustabdyti statybą ir gavus statybos valstybinę priežiūrą vykdančio viešojo administravimo subjekto raštišką leidimą tęsti Statybą (Reglamento 2 priedas).

11. Už savavališką statybos darbų vykdymą statinyje po jo Statybos sustabdymo statytojui ir rangovui (kai statyba vykdoma rangos būdu) taikomos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 159 ir 1591 straipsniais nustatytos sankcijos.

V SKYRIUS

SAVAVALIŠKOS STATYBOS PADARINIŲ ŠALINIMAS

12. Viešojo administravimo subjekto pareigūnas, atliekantis statybos valstybinę priežiūrą pagal jam suteiktą kompetenciją, nustatęs savavališkos Statybos faktą:

12.1. surašo nustatytos formos savavališkos Statybos aktą (Reglamento 3 priedas), pareikalauja iš statytojo ir rangovo (jei darbai vykdomi rangos būdu) tuojau pat sustabdyti statybos darbus ir įteikia jiems aktą pasirašytinai arba registruotu laišku; jeigu statytojas (užsakovas, statybos valdytojas) arba rangovas akto nepasirašo, akte įrašoma nepasirašymo priežastis, o aktą pasirašo dar bent vienas liudytojas; tais atvejais, kai statytojas nežinomas arba jis atsisako pateikti duomenis apie savo asmenį, savavališkos Statybos aktas surašomas be duomenų apie statytoją įrašymo, o jį surašęs viešojo administravimo subjektas kreipiasi į savivaldybę bei policiją dėl statytojo asmenybės nustatymo ir, gavęs reikalingus duomenis, juos įrašo į savavališkos statybos aktą;

12.2. Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka statytojui (kai statytojas yra juridinis asmuo, – įmonės (įstaigos) vadovui arba jo įgaliotam vykdyti Statybą asmeniui) ir rangovo (kai darbai vykdomi rangos būdu) paskirtam statybos vadovui, kitam atsakingu už statinio Statybą rangovo paskirtam (įgaliotam) asmeniui, o kai jų nėra, – rangos įmonės vadovui surašo administracinių teisės pažeidimų protokolus (Reglamento 4 priedas), nagrinėja administracines bylas dėl protokoluose išdėstytų pažeidimų, priima nutarimus dėl administracinių nuobaudų paskyrimo (Reglamento 5 priedas) ir kontroliuoja paskirtų baudų sumokėjimą.

Paskirtos ir sumokėtos administracinės baudos registruojamos nustatytos formos knygoje (Reglamento 7 priedas);

12.3. nagrinėja savavališkos Statybos priežastis bei aplinkybes, gauna iš savivaldybės vyriausiojo architekto arba mero įgalioto specialisto suderintas su statinio saugos ir paskirties reikalavimų valstybinės priežiūros institucijomis išvadas, kuriomis vadovaudamasis:

12.3.1. pareikalauja iš statytojo nustatytu laiku savavališką statinį nugriauti, jei gautose išvadose statinio nugriovimas pripažintas būtinu;

12.3.2. teikia apskrities viršininkui įsakymo projektą dėl statinio Statybos įteisinimo (projekto parengimo, statybos leidimo išdavimo, atliktų darbų perdirbimo pagal projektą, jei jų perdirbimas yra būtinas), kai iš savivaldybės gautose išvadose yra numatyta galimybė pastatyti statinį nepažeidžiant įstatymų, poįstatyminių teisės aktų ir normatyvinių statybos dokumentų reikalavimų; teikia apskrities viršininkui pasiūlymus dėl statinio nugriovimo, jeigu statytojas nustatytu laiku neįvykdė jo reikalavimo statinį nugriauti.

13. Savavališkos Statybos aktas surašomas faktiškam statinio statybos užsakovui ir rangovui, neatsižvelgiant į tai, kas yra žemės sklypo arba statinio, kuriame atliekami statybos darbai, juridinis savininkas arba valdytojas.

14. Kai statytojas (užsakovas, statybos valdytojas) yra juridinis asmuo, savavališkos Statybos aktas surašomas jo vardu. Jei statoma ūkio būdu, šį aktą pasirašo savavališkai statomo statinio darbų vadovas, o jei rangos būdu, – statybos techninis prižiūrėtojas arba kitas asmuo, įgaliotas atstovauti statytoją – juridinį asmenį.

Rangovo vardu savavališkos statybos aktą pasirašo statinio statybos vadovas arba kitas rangovo įgaliotas asmuo.

15. Kai statybos darbai savavališkai vykdomi nekilnojamojoje kultūros paveldo vertybėje arba jos teritorijoje, dalyvauti surašant savavališkos statybos aktą kviečiamas ir Kultūros vertybių apsaugos departamento vietinio padalinio atstovas, kuriam įteikiamas vienas akto egzempliorius arba akto kopija.

16. Apskrities viršininkas, jo įgaliotas administracijos tarnautojas arba Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininkas (viršininko pavaduotojas) pagal kompetenciją išnagrinėja savavališkos Statybos aktą bei pareigūno siūlymus dėl jos padarinių pašalinimo ir nustatydamas įvykdymo terminą priima vieną iš šių sprendimų:

16.1. sustabdyti statinio statybą ir pareikalauti iš statytojo (užsakovo, statybos valdytojo) nugriauti statinį, jei teritorijoje, kurioje vykdoma naujo statinio Statyba ar statinys rekonstruojamas, draudžiama bet kurio ar tam tikros paskirties naujo statinio statyba ar statinio rekonstravimas;

16.2. jei statinio statyba gali būti vykdoma, leisti statytojui (užsakovui, statybos valdytojui) parengti statinio projektą ir gauti statybos leidimą (kai statinio Statyba jau baigta, projektui parengti gali būti panaudoti kadastrinių matavimų brėžiniai);

16.3. įpareigoti statytoją (užsakovą, statybos valdytoją), įvykdžiusį Reglamento 16.2 punkto reikalavimus, perdirbti savavališkai atliktus statybos darbus pagal statinio projektą;

16.4. pareikalauti iš statytojo (užsakovo, statybos valdytojo) savo lėšomis statinį nugriauti ir sutvarkyti statybvietę.

17. Jei statytojas (užsakovas, statybos valdytojas) per nustatytą terminą neįvykdo Reglamento 16.1, 16.2, 16.3, 16.4 punktuose nurodytų reikalavimų, apskrities viršininko administracija arba Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (pagal kompetenciją) teikia teismui prašymą (pareiškimą) dėl įpareigojimų vykdymo.

Apskrities viršininko administracija ir Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos gali kreiptis į teismą ir nepriėmę Reglamento 16.1, 16.2, 16.3, 16.4 punktuose nurodytų sprendimų.

18. Viešojo administravimo subjektas įregistruoja savavališkos Statybos aktą ir jos padarinių šalinimo rezultatą nustatytos formos knygoje (Reglamento 6 priedas).

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

19. Savavališkais Statybos darbais padarytą žalą aplinkai bei tretiesiems asmenims statytojas atlygina Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka.

20. Teismui priėmus sprendimą nugriauti savavališkai statomą statinį, jį nustatytu laiku turi nugriauti pats statytojas. Jei teismo sprendimo jis neįvykdo, statinys nugriaunamas statytojo sąskaita.

Teismo sprendimą vykdo teismo antstoliai.

______________

STR 1.09.06:2002

1 priedas (privalomas)

________________________________________________________________________________

statybos valstybinę priežiūrą atliekančio viešojo administravimo subjekto pavadinimas

________________________________________________________________________________

STATINIO STATYBOS SUSTABDYMO AKTAS

________________________________________

data, akto Nr.

______________________________________

vietovė

Aš, ______________________________________________________________________ ,

pareigūno pareigos, vardas, pavardė, a. k.

vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu ir statybos techniniu reglamentu STR 1.09.06:2002 „Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas“, dalyvaujant atstovams:

statytojo (užsakovo) _________________________________________________________ ;

pareigos (kai statytojas juridinis asmuo), vardas, pavardė, a. k.

rangovo ___________________________________________________________________

ir liudytojams _______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

NUSTAČIAU:

Statytojas __________________________________________________________________

juridinio asmens pavadinimas, buveinės adresas, vadovo vardas, pavardė

________________________________________________________________________________

fizinio asmens vardas, pavardė, a. k., adresas

stato, rekonstruoja, remontuoja, griauna (nereikalingus žodžius išbraukti) ______________________

________________________________________________________________________________

statinio pavadinimas, paskirtis, adresas

________________________________________________________________________________

Atlikti šie statybos darbai: _____________________________________________________

________________________________________________________________________________

išsamus statinio būklės, atliktų darbų aprašymas, charakterizuojant jų kiekius

________________________________________________________________________________

Statinys statomas pagal projektą, kurį parengė _____________________________________

_______________________________________________________________________________ ,

įmonės pavadinimas, projekto vadovo vardas, pavardė

ir leidimą Nr. _____, kurį ______________ išdavė _______________________________________

data leidimą išdavusios institucijos pavadinimas

________________________________________________________________________________

Statybos darbus rangos/ūkio būdu vykdo _________________________________________

________________________________________________________________________________

rangovo pavadinimas, buveinės adresas, vadovo vardas, pavardė arba fizinio asmens vardas, pavardė, patento Nr.

Statybos sustabdymo pagrindas (nereikalingą išbraukti):

statybos dokumentai neįforminti nustatyta tvarka __________________________________

________________________________________________________________________________

pažeidimai ir pažeistų teisės aktų pavadinimai, punktų Nr.

________________________________________________________________________________

pateiktas prašymas (pareiškimas) teismui dėl statybos leidimo panaikinimo ______________

________________________________________________________________________________

kas, kada pateikė teismui prašymą (pareiškimą)

statinio statybą reikalauja sustabdyti _____________________________________________

________________________________________________________________________________

institucijos pavadinimas, rašto data ir Nr. (Statybos įstatymo 33 straipsnio 1 dalis)

statomas statinys neatitinka statybos leidime nurodytų statinio ploto ir tūrio matmenų bei statinio naudojimo paskirties ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

nurodomi projektiniai bei faktiniai matmenys bei statinio naudojimo paskirties keitimai

________________________________________________________________________________

pažeisti statinio projekto sprendiniai, taip pat normatyvinių statybos techninių dokumentų, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimai ______________________________________

________________________________________________________________________________

nurodomi projektiniai ir faktiniai statinio sprendiniai bei pažeistų normatyvinių dokumentų punktai, jų svarba

________________________________________________________________________________

statinio projekte yra klaidų, dėl kurių atsirado statinio avarijos grėsmė __________________

________________________________________________________________________________

nurodomos konkrečios klaidos bei pažeistų normatyvinių statybos dokumentų punktai

________________________________________________________________________________

statybos leidimas neteko galios _________________________________________________

________________________________________________________________________________

nurodyti pagrindą

________________________________________________________________________________

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 33 straipsnio 2 dalimi,

REIKALAUJU:

sustabdyti statinio statybos (rekonstravimo, remonto, griovimo) darbus nuo ______________

data

ir jų neatnaujinti, kol nebus gautas leidimas juos tęsti.

Aktą surašiusio pareigūno parašas __________________________________________________

Antspaudas

Aktą gavau: _____________________________________________________________________

statytojo (užsakovo), rangovo atstovo vardas, pavardė, parašas

______________

STR 1.09.06:2002

2 priedas (privalomas)

________________________________________________________________________________

statybos valstybinę priežiūrą atliekančio viešojo administravimo subjekto pavadinimas

________________________________________________________________________________

LEIDIMAS TĘSTI SUSTABDYTĄ STATYBĄ

____________________________________

data, leidimo Nr.

________________________________________

vietovė

Aš, ______________________________________________________________________ ,

pareigūno pareigos, vardas, pavardė, a. k.

vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 33 straipsnio 5 dalimi, dalyvaujant statytojo (užsakovo), rangovo ar projektuotojo atstovui (-ams) _______________________________________________

________________________________________________________________________________

pareigos, vardai, pavardės, adresai

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ ,

patikrinęs statomą (rekonstruojamą, remontuojamą, griaunamą, projektuojamą) statinį ____________

________________________________________________________________________________

statinio pavadinimas, adresas

_______________________________________________________________________________ ,

NUSTAČIAU, kad:

statytojas (užsakovas), rangovas, projektuotojas (nereikalingus žodžius išbraukti) _________

________________________________________________________________________________

įmonės pavadinimas, pareigos, vardas, pavardė, a. k.

________________________________________________________________________________

pašalino statinio statybos sustabdymo ______________________ akte Nr. ____ nurodytas statybos

data

sustabdymo priežastis bei kliūtis tęsti statybą.

Leidžiama

statytojui (užsakovui), rangovui ar projektuotojui tęsti sustabdytus statinio statybos (rekonstravimo, remonto) darbus.

Statytojas (užsakovas), rangovas privalo užbaigti statybos darbus pagal normatyvinių statybos dokumentų reikalavimus bei pateikti užbaigtą statyti (remontuoti, rekonstruoti) statinį Statinių pripažinimo tinkamais naudoti komisijai.

Leidimą tęsti statybą išdavusio pareigūno parašas ______________________________________

Antspaudas

______________

STR 1.09.06:2002

3 priedas (privalomas)

________________________________________________________________________________

statybos valstybinę priežiūrą atliekančio viešojo administravimo subjekto pavadinimas

________________________________________________________________________________

SAVAVALIŠKOS STATYBOS AKTAS

_______________________________

data, akto Nr.

________________________________________________

vietovė

Aš, ______________________________________________________________________ ,

pareigūno pareigos, vardas, pavardė, a. k.

statytojo (užsakovo) _________________________________________________________ ;

pareigos (kai statytojas juridinis asmuo), vardas, pavardė, a. k.

rangovo ___________________________________________________________________

ir liudytojams _______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

NUSTAČIAU:

Statytojas __________________________________________________________________

juridinio asmens pavadinimas, buveinės adresas, vadovo vardas, pavardė

________________________________________________________________________________

fizinio asmens vardas, pavardė, a. k., adresas

savavališkai stato, rekonstruoja, remontuoja, griauna (nereikalingus žodžius išbraukti) ___________