PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2004 m. kovo 4 d. nutarimu Nr. 243

PREKYBOS SPROGMENIMIS LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Prekybos sprogmenimis licencijavimo taisyklės (toliau vadinama – šios Taisyklės) nustato licencijų, suteikiančių teisę prekiauti sprogmenimis, išdavimo, licencijų galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, licencijų galiojimo panaikinimo sąlygas ir tvarką, licencijų turėtojų teises ir pareigas, taip pat reglamentuoja licencijuojamos veiklos sąlygas.

2. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, apibrėžtas Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatyme (Žin., 2003, Nr. 17-701).

II. LICENCIJOS IŠDAVIMAS

3. Licencijas verstis prekyba sprogmenimis išduoda Lietuvos Respublikos ginklų fondas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau vadinama – Ginklų fondas).

4. Lietuvos Respublikoje įregistruotos įmonės ir Europos Sąjungos bei Europos ekonominės erdvės valstybėse įsteigtų įmonių filialai (toliau vadinama – įmonės), norinčios gauti licenciją, arba įmonės įgaliotas asmuo pateikia Ginklų fondui šiuos dokumentus:

4.1. prašymą išduoti licenciją, kuriame nurodoma:

4.1.1. įmonės pavadinimas, teisinė forma, juridinio asmens kodas, buveinė, telefono ir fakso numeriai;

4.1.2. licencijuojamos veiklos, kuria verstis prašoma išduoti licenciją, rūšis;

4.1.3. įmonės administracijos vadovo vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamosios vietos adresas;

4.1.4. asmens, įgalioto pateikti dokumentus, kurių reikia licencijai gauti ir paimti, vardas, pavardė, asmens kodas;

4.2. įmonės išduotą įgaliojimą asmeniui, kad jis pateiktų dokumentus, kurių reikia licencijai gauti ir paimti;

4.3. įmonės registravimo pažymėjimą ir jo kopiją;

4.4. įmonės steigimo dokumentus (įstatus, steigimo sandorį arba įstatymų nustatytais atvejais – bendruosius nuostatus) ir notariškai patvirtintas jų kopijas;

4.5. Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka išduotas medicininio patikrinimo išvadas, patvirtinančias, kad įmonės administracijos vadovas neserga Sveikatos apsaugos ministerijos nustatytame ligų ir sveikatos problemų, dėl kurių negalima tinkamai naudotis civiliniais ginklais, sąraše nurodytomis ligomis, nėra įrašytas į sveikatos priežiūros įstaigos įskaitą dėl alkoholizmo, narkomanijos ir nėra sveikatos priežiūros įstaigos prižiūrimas dėl psichikos ligos ar sutrikimo;

4.6. mokėjimo pavedimą su banko žyma arba kvitą, patvirtinantį, kad už licencijos išdavimą sumokėta nustatyto dydžio valstybės rinkliava (pateikiama atsiimant licenciją).

5. Šių Taisyklių 4 punkte nurodyti dokumentai Ginklų fondui pateikiami tiesiogiai arba siunčiami registruota pašto korespondencija. Jeigu dokumentai, kurių reikia licencijai gauti, siunčiami registruota pašto korespondencija, įmonės registravimo pažymėjimo ir steigimo dokumentų originalai nepateikiami – siunčiamos notariškai patvirtintų dokumentų kopijos.

6. Ginklų fondas, gavęs šių Taisyklių 4 punkte nurodytus dokumentus, per 3 darbo dienas nuo visų būtinų dokumentų gavimo dienos juos persiunčia:

6.1. teritorinėms policijos įstaigoms pagal įmonės administracijos vadovo gyvenamąją vietą, kad jos pagal savo kompetenciją patikrintų ir raštu informuotų Ginklų fondą, ar įmonės administracijos vadovui nėra taikomi Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 1-4 punktuose nustatyti teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, ir teritorinėms policijos įstaigoms pagal įmonės buveinę, kad jos patikrintų, ar įmonė atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų prekybos sprogmenimis veiklos vertinimo kriterijų (toliau vadinama – veiklos vertinimo kriterijai) 2 punkto nuostatas. Informacija Ginklų fondui turi būti pateikta raštu ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų gavimo dienos;

6.2. Valstybės saugumo departamentui, kuris ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų gavimo dienos patikrina pagal savo kompetenciją ir raštu informuoja Ginklų fondą, ar įmonės administracijos vadovui nėra taikomi Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyti teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, ar įmonė atitinka veiklos vertinimo kriterijų 4 punkto nuostatas;

6.3. teritorinėms valstybinėms mokesčių inspekcijoms, teritorinėms Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įstaigoms ir teritorinėms muitinėms pagal įmonės buveinę. Šios institucijos ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo dokumentų gavimo dienos raštu informuoja Ginklų fondą, ar įmonė atitinka veiklos vertinimo kriterijų 3 punkto nuostatas.

7. Jeigu šių Taisyklių 6 punkte nurodytos valstybės institucijos, įstaigos arba Ginklų fondas nustato, kad įmonė, norinti gauti licenciją, arba įmonės įgaliotas asmuo pateikė Ginklų fondui netiksliai užpildytus dokumentus, Ginklų fondas nustato įmonei 10 kalendorinių dienų terminą trūkumams ištaisyti.

8. Ginklų fondas, gavęs iš teritorinių policijos įstaigų, Valstybės saugumo departamento, teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos, teritorinės Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos įstaigos ir teritorinės muitinės rašytinę informaciją apie tai, ar įmonės administracijos vadovui taikomi Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo 12 straipsnyje nustatyti teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, ar įmonė atitinka veiklos vertinimo kriterijuose nustatytas sąlygas, priima sprendimą išduoti licenciją arba pateikia pareiškėjui rašytinį motyvuotą atsisakymą išduoti licenciją. Licencija išduodama arba atsisakymas išduoti licenciją pateikiamas pareiškėjui ne vėliau kaip per 60 kalendorinių dienų nuo dokumentų, kurių reikia licencijai gauti, pateikimo dienos.

9. Sprendimas išduoti licenciją įforminamas Ginklų fondo direktoriaus įsakymu. Apie priimtą sprendimą pareiškėjas informuojamas raštu.

10. Licencija išduodama, jeigu nėra šiose Taisyklėse nustatytų sąlygų, kurioms esant licencija neišduodama. Licencija išduodama neterminuotam laikui.

11. Licencijos formą nustato Ginklų fondo direktorius. Licencijoje nurodoma:

11.1. licenciją išdavusios institucijos pavadinimas;

11.2. licencijos registracijos numeris;

11.3. licencijos turėtojo rekvizitai: įmonės pavadinimas, teisinė forma, juridinio asmens kodas, buveinė;

11.4. licencijuojamos veiklos rūšis;

11.5. licencijos išdavimo data.

12. Licenciją pasirašo Ginklų fondo direktorius. Licencija tvirtinama Ginklų fondo antspaudu.

13. Ginklų fondo išduotos licencijos registruojamos Ginklų fondo direktoriaus nustatytos formos licencijų registravimo žurnale, kuriame vėliau registruojami šių licencijų duomenų pokyčiai. Licencijos papildomai gali būti registruojamos kompiuteriniu būdu.

14. Atsisakymas išduoti licenciją negali būti grindžiamas veiklos netikslingumu ir turi būti motyvuotas.

15. Licencija neišduodama, jeigu:

15.1. pateikti ne visi dokumentai, kurių reikia licencijai gauti, arba jie netinkamai įforminti;

15.2. licencijai gauti pateikiami netiksliai užpildyti dokumentai ir iki Ginklų fondo nustatyto termino pabaigos trūkumai neištaisomi;

15.3. įmonė neatitinka veiklos vertinimo kriterijų.

16. Apie licencijos išdavimą Ginklų fondas skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, nurodydamas:

16.1. įmonės pavadinimą, teisinę formą, juridinio asmens kodą, buveinę;

16.2. licencijos registracijos numerį;

16.3. licencijuojamos veiklos rūšį;

16.4. licencijos išdavimo datą.

17. Apie licencijos išdavimą, nurodydamas šių Taisyklių 16 punkte nurodytus duomenis, taip pat apie licencijos galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ar licencijos galiojimo panaikinimą Ginklų fondas Juridinių asmenų registrui praneša Juridinių asmenų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 (Žin., 2003, Nr. 107-4810), nustatyta tvarka.

18. Licencijos turėtojas, praradęs gautą licenciją, privalo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo licencijos praradimo dienos (arba dienos, kada sužinojo apie licencijos praradimą) raštu pateikti Ginklų fondui motyvuotą laisvos formos prašymą išduoti licencijos dublikatą. Licencijos dublikatui suteikiamas naujas numeris, ir šis dublikatas išduodamas remiantis anksčiau pateiktais dokumentais, kurių reikėjo licencijai gauti. Informaciją apie tai, kad prarastoji licencija nebegalioja ir kad išduotas jos dublikatas, kartu su šių Taisyklių 16 punkte nurodytais duomenimis Ginklų fondas skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. Prarastoji licencija laikoma negaliojančia nuo informacijos paskelbimo „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ dienos.

19. Esant šių Taisyklių 23.10 punkte nurodytoms aplinkybėms, licencijos turėtojas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo aplinkybių atsiradimo praneša apie tai Ginklų fondui ir pateikia dokumentus, patvirtinančius duomenų pasikeitimą, bei prašymą patikslinti licenciją.

20. Ginklų fondas patikslina licenciją (išduodama nauja licencija su patikslintais rekvizitais) ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo dokumentų, patvirtinančių duomenų pasikeitimą, bei prašymo patikslinti licenciją gavimo dienos. Jeigu pateikti ne visi arba netiksliai užpildyti dokumentai, terminas licencijai patikslinti skaičiuojamas nuo visų būtinų dokumentų gavimo dienos. Apie licencijos patikslinimą Ginklų fondas skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, nurodydamas patikslintus licencijos duomenis.

21. Licencijos turėtojas, atsiimdamas patikslintą licenciją, privalo grąžinti turėtos licencijos originalą.

III. LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS, LICENCIJOS TURĖTOJŲ TEISĖS

IR PAREIGOS

22. Licencijos turėtojas turi teisę vykdyti licencijoje nurodytą veiklą tik tose patalpose, kurios atitinka Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – Policijos departamentas) nustatytus reikalavimus.

23. Licencijos turėtojas privalo:

23.1. vykdydamas licencijoje nurodytą veiklą, laikytis Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo, šių Taisyklių ir kitų teisės aktų reikalavimų;

23.2. iki licencijuojamos veiklos pradžios gauti teritorinės policijos įstaigos leidimą, patvirtinantį, kad patalpos sprogmenims laikyti ir prekiauti sprogmenimis atitinka Policijos departamento nustatytus reikalavimus. Licencijos turėtojas, numatantis vykdyti licencijuojamą veiklą keliose patalpose, kurių adresai skirtingi, privalo gauti leidimą laikyti sprogmenis ir prekiauti sprogmenimis kiekvienoje iš jų;

23.3. užtikrinti tinkamą įsigyjamų, laikomų ir parduodamų sprogmenų apskaitą ir apsaugą;

23.4. saugoti sprogmenų įsigijimo ir apskaitos dokumentus;

23.5. turėti parduodamų sprogmenų dokumentus, kuriuose nurodyti jų techniniai duomenys;

23.6. reikalauti iš pirkėjo pateikti dokumentus, patvirtinančius jo teisę įsigyti sprogmenis;

23.7. kas ketvirtį, bet ne vėliau kaip iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 5 dienos, pateikti Ginklų fondui duomenis apie visus parduotus sprogmenis (pagal Ginklų fondo nustatytą ataskaitos formą);

23.8. registruoti sprogmenų pirkėjus Ginklų fondo nustatytos formos žurnale;

23.9. kasmet atlikti vidaus auditą, kad būtų galima nustatyti, ar veikla atitinka keliamus reikalavimus;

23.10. pasikeitus įmonės, prekiaujančios sprogmenimis, veiklos pobūdžiui ar kitoms sąlygoms, kurios buvo nurodytos dokumentuose, pateiktuose licencijai gauti, apie tai pranešti Ginklų fondui;

23.11. kontroliuojančių institucijų reikalavimu pateikti informaciją apie darbuotojus, dirbančius su sprogmenimis susijusį darbą, ir jų asmens duomenis;

23.12. sudaryti sąlygas kontroliuojančių institucijų darbuotojams tikrinti licencijos turėtojo veiklą, susijusią su licencijuojama veikla;

23.13. prieš priimdamas į darbą naują darbuotoją, kurio darbas bus tiesiogiai susijęs su šiose Taisyklėse nurodyta licencijuojama veikla, pateikti pagal šių Taisyklių 25 punktą pretendento asmens duomenis ir medicininio patikrinimo išvadas Ginklų fondui patikrinti, ar nėra aplinkybių, dėl kurių darbuotojas negalėtų dirbti darbo, susijusio su licencijuojama veikla;

23.14. saugoti sprogmenų apskaitos žurnalus ir kitus dokumentus ne trumpiau kaip 10 metų nuo paskutinio įrašo padarymo dienos, neatsižvelgdamas į tai, ar įmonė verčiasi licencijuojama veikla (likvidavus įmonę, apskaitos dokumentai perduodami Ginklų fondui ar jo įgaliotai institucijai);

23.15. užtikrinti saugos sąlygas, šalinančias ar kiek įmanoma mažinančias sprogmenų savaiminio užsidegimo ar sprogimo tikimybę;

23.16. parengti ir turėti objektų, kuriuose laikomi sprogmenys, galimų avarijų prevencijos ir padarinių likvidavimo planus;

23.17. teikti Ginklų fondui Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka duomenis apie importuotus, eksportuotus, parduotus ir laikomus sprogmenis;

23.18. vykdyti teisės aktų, reglamentuojančių darbuotojų saugą ir sveikatą, nuostatas, taip pat kitus šių Taisyklių reikalavimus.

24. Licencijos turėtojas, numatantis 3 mėnesius ir ilgiau nevykdyti licencijuojamos veiklos, privalo apie tai raštu informuoti Ginklų fondą. Kol neatnaujinama licencijuojama veikla, licencijos turėtojas šiuo atveju Ginklų fondui licencijuojamos veiklos ataskaitų neteikia. Atnaujinęs licencijuojamą veiklą, licencijos turėtojas privalo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas raštu informuoti apie tai Ginklų fondą.

25. Prieš priimdamas į pareigas administracijos vadovą ar naują darbuotoją, kurio darbas bus tiesiogiai susijęs su sprogmenų apyvarta, licencijos turėtojas pateikia Ginklų fondui pretendento asmens duomenis (vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta) ir medicininio patikrinimo išvadas, kad pretendentas į administracijos vadovo ar naujo darbuotojo, kurio darbas bus tiesiogiai susijęs su sprogmenų apyvarta, pareigas nėra įrašytas į sveikatos priežiūros įstaigos įskaitą dėl alkoholizmo, narkomanijos ir nėra sveikatos priežiūros įstaigos prižiūrimas dėl psichikos ligos ar sutrikimo.

26. Licencijos turėtojo pateiktus šių Taisyklių 25 punkte nurodytus pretendento asmens duomenis Ginklų fondas persiunčia teritorinei policijos įstaigai ir Valstybės saugumo departamentui, kurie ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų pagal savo kompetenciją juos patikrina ir raštu informuoja Ginklų fondą, ar šiam asmeniui netaikomi teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, nustatyti Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 2-5 punktuose.

27. Licencijos turėtojui draudžiama:

27.1. pavesti kitam asmeniui verstis licencijoje nurodyta veikla, įgalioti jį tai daryti ar kitaip perleisti jam šią teisę;

27.2. verstis licencijuojama veikla patalpose, kuriose verstis šia veikla neišduotas teritorinės policijos įstaigos leidimas.

28. Licencijos turėtojas turi teisę:

28.1. verstis licencijoje nurodyta veikla – prekyba sprogmenimis;

28.2. įsigyti sprogmenų.

IV. LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMAS, GALIOJIMO SUSTABDYMO

PANAIKINIMAS IR LICENCIJOS GALIOJIMO PANAIKINIMAS

29. Licencijos galiojimas sustabdomas, jeigu licencijos turėtojas pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymų, šių Taisyklių ar kitų teisės aktų reikalavimus, susijusius su licencijoje nurodyta veikla, išskyrus šių Taisyklių 33.9 punkte nurodytą atvejį. Licencijos galiojimą sustabdo Ginklų fondas.

30. Apie sprendimą sustabdyti licencijos galiojimą Ginklų fondas per 5 darbo dienas nuo licencijuojamos veiklos sustabdymo dienos raštu informuoja licencijos turėtoją, nurodydamas tokio sprendimo motyvus ir licencijuojamos veiklos pažeidimus, kuriuos licencijos turėtojas privalo pašalinti, ir nustato terminą šiems pažeidimams pašalinti – jis turi būti ne trumpesnis kaip 30 kalendorinių dienų. Sprendimas sustabdyti licencijos galiojimą įsigalioja tą dieną, kai yra priimamas, nesvarbu, ar jis yra apskundžiamas.

31. Pašalinęs pažeidimus, licencijos turėtojas privalo apie tai raštu informuoti Ginklų fondą, kuris ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pranešimo apie pašalintus pažeidimus gavimo dienos šią informaciją patikrina ir, jeigu visi pažeidimai pašalinti, panaikina licencijos galiojimo sustabdymą.

32. Jeigu padarytas teisės pažeidimas, kuris tiriamas kitų teisės aktų nustatyta tvarka, licencijos galiojimas sustabdomas iki tol, kol bus priimtas atitinkamas sprendimas atlikus tyrimą kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

33. Licencijos galiojimas panaikinamas, jeigu:

33.1. įmonė likviduojama arba reorganizuojama;

33.2. licencijos turėtojas raštu prašo panaikinti licencijos galiojimą;

33.3. licencijos turėtojas per Ginklų fondo nustatytą laiką nepašalina licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimo;

33.4. nustatoma, kad Ginklų fondui ar kitoms licencijuojamą veiklą kontroliuojančioms institucijoms buvo pateikta klaidinga informacija;

33.5. buvo sustabdytas licencijos turėtojui išduotos licencijos galiojimas ir jis per vienerius metus antrą kartą padarė pažeidimą, susijusį su licencijoje nurodyta veikla;

33.6. nustatoma, kad licencijos turėtojas apgaulingai tvarkė sprogmenų apskaitą;

33.7. licencijos turėtojas per 3 metus nuo licencijos išdavimo dienos nepradėjo licencijoje nurodytos veiklos arba sustabdė šią veiklą ir daugiau kaip 3 metus jos nevykdė;

33.8. licencijos turėtojas, kuriam išduotos licencijos galiojimas sustabdytas, vykdo licencijuojamą veiklą;

33.9. licencijos turėtojas taip pažeidė Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo nuostatas, kad šis pažeidimas kelia grėsmę žmonių gyvybei, sveikatai, aplinkai, turtui, visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai ir iš sprogmenų apyvartą kontroliuojančių institucijų dėl šio pažeidimo gautas motyvuotas pasiūlymas panaikinti licenciją.

34. Apie sprendimą panaikinti licencijos galiojimą Ginklų fondas per 5 darbo dienas nuo sprendimo panaikinti licencijos galiojimą priėmimo dienos raštu informuoja licencijos turėtoją, motyvuotai nurodydamas licencijos galiojimo panaikinimo priežastis. Sprendimas panaikinti licencijos galiojimą įsigalioja jo priėmimo dieną, nesvarbu, ar jis yra apskundžiamas.

35. Panaikinęs licencijos galiojimą, Ginklų fondas sudaro komisiją įmonės turimiems sprogmenims inventorizuoti. Inventorizacijos metu įmonės turimi sprogmenys paimami ir realizuojami arba sunaikinami Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo nustatyta tvarka.

36. Nauja licencija gali būti išduota ne anksčiau kaip po 3 metų nuo ankstesnės licencijos galiojimo panaikinimo. Ši nuostata netaikoma šių Taisyklių 33.1, 33.2 ir 33.7 punktuose nurodytais atvejais.

37. Apie licencijos galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ar licencijos galiojimo panaikinimą Ginklų fondas skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, nurodydamas:

37.1. įmonės pavadinimą, teisinę formą, juridinio asmens kodą, buveinę;

37.2. licencijos registracijos numerį;

37.3. licencijuojamos veiklos rūšį;

37.4. licencijos galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ar licencijos galiojimo panaikinimo datas.

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

38. Įmonių veiklą, susijusią su šiose Taisyklėse nurodyta licencijuojama veikla, kontroliuoja Ginklų fondas ir kitos valstybės institucijos bei įstaigos pagal savo kompetenciją.

39. Asmenys, nesutinkantys su valstybės institucijų bei įstaigų pareigūnų sprendimais, priimtais pagal šias Taisykles, turi teisę juos apskųsti Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

40. Už licencijos išdavimą, licencijos dublikato išdavimą ar licencijos patikslinimą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka imama nustatyto dydžio valstybės rinkliava.

______________