LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖ PAMINKLOSAUGOS KOMISIJA
S P R E N D I M A S
DĖL PAVELDOSAUGOS PAŽEIDIMŲ PERTVARKANT VANDENS MALŪNĄ IR JO APLINKĄ VILNIUJE, LATVIŲ G. NR. 64
2003 m. lapkričio 21 d. Nr. 96
Vilnius
Valstybinė paminklosaugos komisija išnagrinėjo LR nekilnojamųjų kultūros vertybių registro Vilniaus vandens malūno S63, esančio Latvių g. Nr. 64, pagrindinį kultūrinių verčių apskaitos dokumentą, paminklotvarkos sąlygas, objekto naudotojų programas, dokumentaciją ir statybų šioje teritorijoje apimtis. Įvertino visuomeninės organizacijos Žvėryno bendruomenės pastangas išsaugoti kultūros vertybę.
Nustatė, jog Vilniaus apskrities viršininko bei miesto savivaldybės administracijos, taip pat KM Kultūros vertybių apsaugos departamento Vilniaus teritorinio padalinio pareigūnai, derindami dokumentacijos projektus, neatsižvelgė į kraštovaizdžio aplinką, deramai neįvertino kultūros vertybės teritorijos naudojimo ir tuo sudarė sąlygas ją naikinti.
Komisija, išanalizavusi verčių praradimo priežastis bei įvertinusi kultūros paveldo vertybės teritorijoje naują žemės sklype ribų formavimą, fizinių, juridinių asmenų veiklos įteisinimą bei statybos procesus, nustatė, kad šiame kultūros paveldo objekte tyrimai, projektų rengimas ir jų vertinimas, statyba, specialioji autorinė priežiūra nesudarė vertybių išsaugojimo prielaidų, dėl to yra sumenkinta objekto visuomeninė reikšmė, saugomo statinio techninė ir architektūrinė vertė, keičiama aplinka, naikinamas istorinis kraštovaizdis.
KM Kultūros vertybių apsaugos departamento Vilniaus teritoriniame padalinyje, vertinant projektinę dokumentaciją, pritariama tiems pasiūlymams, kurių turinys dažnai prieštaringas ir neatitinka kultūros paveldo vertybei taikomo saugojimo režimo, neįgyvendinamos Kultūros vertybių apsaugos departamento patvirtintos LR nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo tvarkos, kuriomis yra įteisinta projektinės dokumentacijos rengimo sudėtis ir apimtis.
Teigiamai vertindama visuomeninės organizacijos Žvėryno bendruomenės veiklą kovojant už teisėtą požiūrį į šios kultūros paveldo teritorijos verčių išsaugojimą, Valstybinė paminklosaugos komisija konstatuoja:
1. 2003 metais vykdant daugiabučių-daugiaaukščių namų statybą, neišsaugota kultūros paveldo vertybė, kaip kraštovaizdžio, gamtos išteklių ir žmogaus veiklos istorinis kompleksas, sunaikinta artima malūno aplinka, o naujų statinių statyba, kuri yra įteisinta detaliojo plano sprendiniais ir techniniu projektu, neatitinka vandens malūno istorinės aplinkos, tuo pažeidžiamos Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo (1994-12-22 Nr. I-733) 2 str., 3 str. 5 d. ir 14 str. 5, 6 dalys bei Saugomų teritorijų įstatymo (2001-12-04 Nr. IX-628) 11 str. 3 d. 3 papunkčio nuostatos.
2. Įteisinant vandens malūno nepatenkinamos paveldosauginės veiklos pasekmes dalyvavo Kultūros vertybių apsaugos departamento Vilniaus teritorinio padalinio, Vilniaus apskrities viršininko bei miesto savivaldybės administracijos darbuotojai derindami projektinę dokumentaciją, kuri neatitiko laikinojo reglamento (2002-09-02 Nr. 22(2)) ir paminklotvarkos sąlygose (2002-10-11 Nr. 2378) įteisinto apsaugos režimo, jų įgyvendinimo, o Vilniaus miesto savivaldybė pritarė išduodama statybos leidimą.
Valstybinė paminklosaugos komisija, remdamasi savo nuostatų 6 ir 7 str., nusprendžia:
1. Pasiūlyti Kultūros ir Aplinkos ministerijoms išnagrinėti veikiančio LR nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo 21, 22, 23 straipsnių kultūros paveldo vertybėse statybos darbų taikytų nuostatų reikšmę ir jį taisyti bei teikti Lietuvos Respublikos Seimui šiuo metu pateikto svarstyti LR nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo pakeitimo projekto patikslinimus, teikiant šiam įstatymui prioritetą Statybos įstatymo atžvilgiu.
3. Pareikalauti iš KM Kultūros vertybių apsaugos departamento panaikinti Vilniaus teritorinio padalinio vandens malūno projektinės dokumentacijos derinimą, įvertinti Vilniaus teritorinio padalinio darbuotojus, derinusius šią dokumentaciją, o projekto vadovui panaikinti atestatą ir galimybę dirbti kultūros paveldo objektuose.
4. Prašyti Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją prie Aplinkos ministerijos sustabdyti Vilniuje, Latvių g. 64, statybų leidimą, kaip precedentą, pažeidžiantį šio LR valstybinės paminklosaugos komisijos sprendimo pirmame punkte įvardytus įstatymus.
5. Siūlyti Vilniaus apskrities viršininkui, kultūros vertybės teritorijos dalies žemės sklypo nuomininkui atkurti – išryškinti vandens malūnui ir jo aplinkai būdingą funkcinę sistemą.
6. Prašyti KM Kultūros vertybių apsaugos departamentą peržiūrėti poįstatyminius aktus dėl tyrimo, projektavimo darbų bei jų derinimo, keliant aiškius paveldosauginius reikalavimus ir derintojų asmeninės atsakomybės būtinybę.
Šiuos poįstatyminius teisės aktus prašome parengti per artimiausius 2 mėnesius ir juos pateikti Valstybinei paminklosaugos komisijai svarstyti.