LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCLERIO

Į S A K Y M A S

DĖL TEISĖS AKTŲ informacinės sistemos nuostatų pakeitimo

2013 m. gruodžio 17 d. Nr. 400-ĮVK-376

Vilnius

P a k e i č i u Teisės aktų informacinės sistemos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos Seimo kanclerio 2008 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 400-ĮVK-343 „Dėl Teisės aktų informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“, ir juos išdėstau nauja redakcija (pridedama).

Seimo kancleris Jonas Milerius

SUDERINTA

Informacinės visuomenės plėtros komiteto

prie Susisiekimo ministerijos

2013 m. rugpjūčio 20 d. raštu Nr. 6435

_________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Seimo kanclerio

2008 m. spalio 24 d.

įsakymu Nr. 400-ĮVK-343

(Lietuvos Respublikos Seimo kanclerio

2013 m. gruodžio 17 d.

įsakymo Nr. 400-ĮVK-376

redakcija)

TEISĖS AKTŲ INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Teisės aktų informacinės sistemos (toliau – TAIS) nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato TAIS steigimo pagrindą, tikslus, uždavinius, valdytoją, tvarkytoją, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūrą, duomenų teikimą ir naudojimą, duomenų saugą, finansavimą, modernizavimą ir likvidavimą.

2. TAIS tikslai:

2.1. didinti teisėkūros kokybiškumą, nuoseklumą, efektyvumą, atvirumą ir skaidrumą;

2.2. įvertinti teisėkūros procese visuomenės pastabas ir pasiūlymus dėl pareikštų teisėkūros iniciatyvų, teisės aktų projektų, teisinio reguliavimo stebėsenos.

3. TAIS uždaviniai:

3.1. sukurti centralizuotą, vientisą, patikimą ir saugų teisėkūros duomenų tvarkymą elektroninėje erdvėje;

3.2. valdyti teisės aktų projektų rengimo darbo eigą;

3.3. vykdyti teisėkūros duomenų mainus;

3.4. pateikti teisėkūros subjektams visuomenės atsiliepimus apie teisėkūros duomenis.

4. Pagrindinės TAIS funkcijos:

4.1. rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti ir saugoti teisėkūros iniciatyvų, teisės aktų, teisės aktų projektų ir jų lydimųjų dokumentų, teisinio reguliavimo stebėsenos duomenis;

4.2. rengti teisės aktų projektus elektroniniu būdu;

4.3. formuoti ir tikrinti elektroniniu parašu pasirašytus elektroninius dokumentus;

4.4. konvertuoti, indeksuoti, surasti ir pateikti reikalingu formatu TAIS naudotojams kaupiamus dokumentų ir teisėkūros duomenis;

4.5. kaupti, tvarkyti ir teikti peržiūrai teisės aktams, teisės aktų projektams, teisėkūros iniciatyvoms ir teisinio reguliavimo stebėsenos pažymoms, ataskaitoms pateiktas visuomenės pastabas ir pasiūlymus, kaupti teisės aktų aptarimų žinių bazę;

4.6. modeliuoti teisėkūrą kaip darbų eigą, vykdyti ir valdyti darbų eigos procesą;

4.7. formuoti statistines teisėkūros ataskaitas;

4.8. apibrėžti TAIS naudotojų teises ir pareigas, kontroliuoti TAIS naudotojų veiklą;

4.9. vykdyti dokumentų loginę patikrą, užtikrinti jų kokybę;

4.10. užtikrinti duomenų mainus su teisėkūros duomenų teikėjų, gavėjų ir teisėkūros duomenų skelbimo viešoje elektroninėje erdvėje informacinėmis sistemomis.

4.11. TAIS steigimo pagrindas ? Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymas (Žin., 2012, Nr. 110-5564).

5. TAIS tvarkoma vadovaujantis:

5.1. Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymu;

5.2. Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu (Žin., 2011, Nr. 163-7739);

5.3. Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 (Žin., 2013, Nr. 23-1122);

5.4. Lietuvos Respublikos Seimo statutu (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97);

5.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamentu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 728 (Žin., 1994, Nr. 63-1238; 2013, Nr. 43-2112);

5.6. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos valstybės informacinių sistemų duomenų saugos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Seimo kanclerio 2008 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 400-ĮVK-344;

5.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo ir elektroninės informacijos svarbos nustatymo gairių aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2013, Nr. 86-4310);

5.8. Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijomis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2013 m. kovo 25 d. įsakymu Nr. T-36 (Žin., 2013, Nr. 34-1684);

5.9. šiais nuostatais ir kitais Lietuvos Respublikos Seimo ir Seimo kanceliarijos veiklą reglamentuojančiais teisės aktais.

6. Nuostatuose vartojamos sąvokos:

Dokumentas – teisės aktas (iki registravimo Teisės aktų registre), teisės akto projektas, teisės akto projekto lydimasis dokumentas, kitas su teisės akto projektu ar teisėkūra susijęs dokumentas.

Teisėkūros duomenys – teisėkūros, išskyrus teisės aktų registravimą ir paskelbimą Teisės aktų registre, duomenys: teisėkūros iniciatyvų, teisės aktų projektų, teisės aktų projektų lydimųjų dokumentų, konsultavimosi su visuomene, teisės aktų (iki registravimo Teisės aktų registre), teisinio reguliavimo stebėsenos, numatomo teisinio reguliavimo koncepcijų, kitų su teisės aktų projektais susijusių dokumentų duomenys.

Teisėkūros subjektai – juridiniai ir fiziniai asmenys, dalyvaujantys teisėkūroje.

TAIS naudotojas – valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, turintis teisę naudotis TAIS numatytoms funkcijoms atlikti.

Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, nustatytas Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme ir Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme, Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos apraše.

II. TAIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA

7. TAIS valdytojas ir TAIS tvarkytojas – Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija.

8. TAIS valdytojas ir TAIS tvarkytojas turi Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme nurodytas teises ir pareigas, atlieka šio įstatymo nustatytas ir šias funkcijas:

8.1. nustato teisės aktų projektų rengimo elektroninėje erdvėje tvarką;

8.2. rengia ir tvirtina teisės aktus, reglamentuojančius TAIS veiklą, TAIS plėtros strategiją, TAIS duomenų tvarkymą ir saugą;

8.3. rengia TAIS veiklai reikalingą metodinę medžiagą;

8.4. teisės aktų nustatyta tvarka teikia suinteresuotiems asmenims informaciją apie TAIS veiklą;

8.5. sudaro sutartis su duomenų teikėjais dėl teisėkūros duomenų teikimo TAIS ir duomenų gavėjais dėl teisėkūros duomenų gavimo iš TAIS;

8.6. organizuoja TAIS naudotojų mokymą, kvalifikacijos kėlimą;

8.7. konsultuoja TAIS naudotojus;

8.8. kaupia ir analizuoja siūlymus dėl TAIS veiklos tobulinimo;

8.9. analizuoja technologines, metodologines ir organizacines TAIS funkcionavimo problemas;

8.10. planuoja lėšų, būtinų tinkamam TAIS funkcionavimui, poreikį;

8.11. Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja TAIS tarpusavio sąveiką su valstybės registrais ir kitomis informacinėmis sistemomis;

8.12. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija teikia duomenis TAIS iš Teisės aktų registro, Lietuvos Respublikos Seimo interneto portalo informacinės sistemos, Lietuvos Respublikos Seimo veiklos informacinės sistemos ir vidaus administravimui skirtos Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos informacinės sistemos.

III. TAIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA

9. TAIS informacinę struktūrą sudaro TAIS duomenų bazėje kaupiami dokumentai ir TAIS duomenų teikėjų teikiami duomenys.

10. TAIS duomenų bazėje kaupiami šie teisėkūros duomenys:

10.1. dokumentų duomenys:

10.1.1. aprašiniai duomenys:

10.1.1.1. dokumento kategorija (teisės aktas, teisės akto projektas, kitas dokumentas);

10.1.1.2. dokumentą rengiant dalyvavusių teisėkūros subjektų, darbo grupių, lobistų, asmenų duomenys;

10.1.1.3. dokumento parengties būklė (juodraštis, parengtas dokumentas, dokumento versija);

10.1.1.4. dokumento parengimo, aptarimo terminas;

10.1.1.5. dokumento data;

10.1.1.6. dokumento rūšis;

10.1.1.7. dokumento pavadinimas;

10.1.1.8. dokumento numeris;

10.1.1.9. dokumento kalba;

10.1.1.10. dokumento (teisės akto) oficialaus paskelbimo šaltinis (leidinys, paskelbimo data, numeris);

10.1.1.11. dokumento būsena ir jų kaitos istorija (chronologija);

10.1.1.12. dokumento viešumo duomenys;

10.1.1.13. teisės akto projekto rengimo, teisės akto projektui parengti reikalingo tyrimo pirkimo duomenys;

10.1.2. turinys (tekstas) ir jo struktūra:

10.1.2.1. turinio pagrindinė rinkmena, jos formatas;

10.1.2.2. turinio priedų rinkmenos, jų formatai, pavadinimai;

10.1.2.3. pasirašyto dokumento (elektroniniu parašu pasirašytas elektroninis dokumentas arba popierinio dokumento skaitmeninė kopija) rinkmena, jos formatas;

10.1.2.4. turinį sudarančias struktūrines dalis aprašantys duomenys;

10.1.2.5. naudojimui skirto išvestinio formato turinio rinkmenos;

10.1.3. klasifikavimo ir sisteminimo duomenys:

10.1.3.1. dokumentų priskyrimo Europos Sąjungos terminų žodyno „Eurovoc“ terminams ir (ar) sritims duomenys;

10.1.3.2. dokumentų priskyrimo sistemos dokumentų klasifikatoriaus rubrikoms duomenys;

10.1.3.3. dokumentų ir teisėkūros iniciatyvų priskyrimo teisėkūros duomenų žinių bazės klasifikatoriaus rubrikoms duomenys;

10.1.3.4. dokumentų priskyrimo institucijų ir (ar) sistemos naudotojų sudaromoms temoms duomenys;

10.1.4. Nuostatų 10.1.1–10.1.3 punktuose išvardyti duomenys kaupiami apie šiuos dokumentus:

10.1.4.1. numatomo teisinio reguliavimo koncepcijas;

10.1.4.2. rengiamus, pateiktus svarstyti, svarstomus teisės aktų projektus, teisės aktų projektų lydimuosius dokumentus, suvestinius projektus;

10.1.4.3. teisėkūros subjektų išvadas dėl su jais derinamų teisės aktų projektų;

10.1.4.4. nepriimtus ar dėl kitų priežasčių aktualumą praradusius (archyvinius) teisės aktų projektus;

10.1.4.5. priimtus, pasirašomus, teikiamus oficialiai paskelbti teisės aktus (iki registravimo Teisės aktų registre);

10.1.4.6. oficialius teisės aktų vertimus į kitas kalbas;

10.1.4.7. kitus su teisėkūra susijusius dokumentus;

10.2. teisėkūros iniciatyvų duomenys:

10.2.1. iniciatorius;

10.2.2. iniciatyvos parengties būklė;

10.2.3. rūšis;

10.2.4. kalba;

10.2.5. pavadinimas;

10.2.6. komentaras;

10.2.7. numeris;

10.2.8. pridedamos rinkmenos;

10.2.9. būsena (rengiama, paskelbta, paremta, neaktuali);

10.2.10. iniciatyvos paskelbimo, aptarimo datos (terminai);

10.2.11. teisės akto projekto rengėjas;

10.2.12. preliminarus teisės akto projekto parengimo terminas;

10.3. teisinio reguliavimo stebėsenos duomenys:

10.3.1. stebėseną atliekantis subjektas (subjektai) ir atsakingi asmenys;

10.3.2. stebėsenos mastas (teisinio reguliavimo sritis);

10.3.3. ryšiai su teisės aktais (teisės aktų dalimis), nustatančiais (nustatančiomis) stebimąjį teisinį reguliavimą;

10.3.4. stebėsenos atlikimo pradžios ir pabaigos terminai;

10.3.5. ryšys su teisinio reguliavimo stebėsenos pažyma, ataskaita;

10.4. dokumentų ryšių su kitais dokumentais (tarp jų – su Europos Sąjungos teisės aktais ir Teisės aktų registro objektais) ir teisėkūros iniciatyvomis duomenys:

10.4.1. ryšio tipas;

10.4.2. šaltinio dokumentas ar teisėkūros iniciatyva;

10.4.3. paskirties dokumentas ar teisėkūros iniciatyva;

10.5. teisėkūros metaduomenys:

10.5.1. teisėkūros kaip darbų sekos modelis, susidedantis iš procedūrų, duomenų srautų, subjektų, užduočių ir pranešimų apibrėžimo duomenų;

10.5.2. vykdomi teisėkūros procesų, susietų su konkrečiais dokumentais, duomenys;

10.5.3. teisėkūros subjektams sukurtų (paskirtų) užduočių ir jų vykdymo rezultatų duomenys;

10.5.4. teisėkūros subjektams išsiųstų informacinių pranešimų duomenys;

10.5.5. teisėkūros proceso vykdymo istorijos duomenys;

10.6. konsultavimosi su visuomene duomenys:

10.6.1. konsultavimosi laikas;

10.6.2. konsultavimo būdas;

10.6.3. konsultavimosi rezultatų duomenys;

10.7. teisės aktams, teisės aktų projektams, teisėkūros iniciatyvoms, teisinio reguliavimo stebėsenos rezultatams pateiktų pastabų ir pasiūlymų duomenys:

10.7.1. pastabos ar pasiūlymo autorius, kontaktai (jeigu nurodyti);

10.7.2. pastabos ar pasiūlymo tekstas, argumentai;

10.7.3. rinkmena arba nuoroda į dokumentą su pastabos ar pasiūlymo tekstu;

10.7.4. pastabos ar pasiūlymo vertinimo duomenys.

11. TAIS duomenų bazėje kaupiami šie techniniai duomenys, būtini sistemai funkcionuoti:

11.1. duomenų loginės patikros ir kokybės užtikrinimo taisyklių duomenys;

11.2. patikimų sertifikavimo ir laiko žymų teikimo paslaugų duomenys (elektroniniams parašams tikrinti);

11.3. sistemos klasifikatorių duomenys;

11.4. dokumentų šablonų duomenys;

11.5. statistinių ataskaitų formos;

11.6. sistemos naudotojų vaidmenų duomenys;

11.7. sistemos konfigūracijos duomenys;

11.8. sistemos veiklos stebėsenos ir žurnalizavimo duomenys;

11.9. dokumentų tekstinės paieškos duomenys.

12. TAIS duomenų teikėjų teikiami duomenys:

12.1. iš valstybės informacinių sistemų ir registrų:

12.1.1. iš Teisės aktų registro – paskelbtų Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų duomenys:

12.1.1.1. identifikacinis kodas;

12.1.1.2. chronologija (paskelbimo data, įsigaliojimo data, pakeitimo ar papildymo data, pripažinimo netekusiu galios data, galiojimo sustabdymo data, galiojimo terminas);

12.1.1.3. suvestinės teisės aktų redakcijos (struktūrizuoti tekstai);

12.1.2. iš Lietuvos Respublikos Seimo interneto portalo informacinės sistemos – visuomenės pateiktų pastabų ir pasiūlymų dėl TAIS registruotų teisės aktų, svarstomų ir derinamų teisės aktų projektų, teisėkūros iniciatyvų, teisinio reguliavimo stebėsenos rezultatų duomenys:

12.1.2.1. pastabų ir pasiūlymų autoriai, jų kontaktiniai duomenys (jeigu nurodyti);

12.1.2.2. pastabų ir pasiūlymų tekstai, argumentai;

12.1.2.3. rinkmenos arba nuorodos į dokumentą su pastabos ar pasiūlymo tekstu (jeigu pridedama);

12.1.2.4. pastabos ar pasiūlymo vertinimo duomenys;

12.1.2.5. sąsajos su TAIS registruotais teisės aktais, svarstomais ir derinamais teisės aktų projektais, teisėkūros iniciatyvomis, teisinio reguliavimo stebėsenų rezultatais;

12.2. iš institucijų vidaus administravimui skirtų informacinių sistemų:

12.2.1. iš Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos informacinės sistemos naudotojų administravimo posistemio – TAIS naudotojų autentifikavimo ir prieigos autorizavimo duomenys:

12.2.1.1. sistemos naudotojų autentifikavimo duomenys;

12.2.1.2. sistemos naudotojų identifikavimo ir kontaktiniai duomenys;

12.2.1.3. naudotojams suteiktų prieigos teisių sąrašas;

12.2.2. iš Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos informacinės sistemos – klasifikatorių ir sąrašų duomenys:

12.2.2.1. registruotų asmenų sąrašas;

12.2.2.2. valstybės ir savivaldybių institucijų ir kitų organizacijų sąrašas;

12.2.2.3. organizacijų organizacinės struktūros duomenys;

12.2.2.4. dokumentų rūšių klasifikatorius;

12.2.2.5. rinkmenų formatų klasifikatorius;

12.2.2.6. šalių klasifikatorius;

12.2.2.7. kalbų klasifikatorius;

12.2.2.8. ryšio priemonių klasifikatorius.

13. Į TAIS neįtraukiami ir joje netvarkomi valstybės ar tarnybos paslaptį sudarantys duomenys.

IV. TAIS FUNKCINĖ STRUKTŪRA

14. TAIS sudaro šie posistemiai ir moduliai:

14.1. teisėkūros duomenų ir dokumentų tvarkymo posistemis, kurio paskirtis – įvesti, kaupti ir tvarkyti teisėkūros iniciatyvų, teisinio reguliavimo stebėsenos, dokumentų duomenis. Posistemį sudaro moduliai:

14.1.1. teisėkūros iniciatyvų tvarkymo modulis, kurio funkcijos yra:

14.1.1.1. sukurti, redaguoti, ištrinti darbinį teisėkūros iniciatyvos variantą, pažymėti iniciatyvą neaktualia;

14.1.1.2. susieti iniciatyvą su kita iniciatyva ar teisėkūros dokumentu;

14.1.1.3. registruoti (paskelbti), paremti iniciatyvą;

14.1.1.4. ieškoti iniciatyvų, jas peržiūrėti;

14.1.2. dokumentų valdymo modulis, kurio funkcijos yra:

14.1.2.1. sukurti, redaguoti, ištrinti teisės akto darbinį projektą, jo projektą ar kitą dokumentą;

14.1.2.2. susieti dokumentą su iniciatyva ar kitu dokumentu;

14.1.2.3. registruoti dokumentą;

14.1.2.4. rengti naują dokumento variantą, pažymėti dokumentą neaktualiu;

14.1.2.5. rengti suvestinį (konsoliduotą) teisės akto projektą;

14.1.2.6. kurti, peržiūrėti ir tvarkyti dokumentų versijas;

14.1.3. teisinio reguliavimo stebėsenos duomenų tvarkymo modulis, kurio funkcijos yra:

14.1.3.1. pavesti vykdyti teisinio reguliavimo stebėseną;

14.1.3.2. ieškoti, peržiūrėti stebėsenos užduotis;

14.1.3.3. registruoti teisinio reguliavimo stebėsenos rezultatus (pažymą);

14.1.3.4. įvykdyti stebėsenos užduotį;

14.1.4. dokumento teksto struktūrizavimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.1.4.1. rengti dokumentų struktūros šabloną;

14.1.4.2. kurti naują struktūrizuotą dokumentą pagal šabloną;

14.1.4.3. atlikti automatinį nestruktūrizuoto dokumento struktūrinimą;

14.1.4.4. tvarkyti dokumento struktūrines dalis;

14.1.4.5. atlikti paketinį automatinį pirminį pateiktų dokumentų struktūrinimą;

14.1.5. elektroniniu parašu pasirašyto dokumento formavimo ir patikros modulis, kurio funkcijos yra:

14.1.5.1. iš pateikiamų turinio rinkmenų ir metaduomenų suformuoti elektroninio dokumento ruošinį;

14.1.6. vizuoti, suderinti, pasirašyti elektroninį dokumentą vienu ar keliais elektroniniais parašais;

14.1.7. parodyti elektroniniu parašu pasirašyto elektroninio dokumento turinį, metaduomenis ir elektroninius parašus;

14.1.8. patikrinti elektroninio dokumento autentiškumą ir vientisumą;

14.2. dokumentų paieškos ir pateikimo posistemis, kurio paskirtis – konvertuoti, indeksuoti, ieškoti ir pateikti reikalingu formatu kaupiamus teisėkūros dokumentus ir duomenis. Posistemį sudaro moduliai:

14.2.1. turinio formatų konvertavimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.2.1.1. konvertuoti dokumentų turinį į įvairius formatus;

14.2.1.2. sujungti kelias to paties formato rinkmenas pasirinkta tvarka į vieną rinkmeną;

14.2.2. dokumentų indeksavimo modulis, kurio funkcija yra indeksuoti dokumentų duomenis:

14.2.2.1. atliekant automatinį pagrindinių kalbų (lietuvių, anglų, prancūzų, vokiečių ir rusų) teksto fragmentų atpažinimą;

14.2.2.2. naudojant mišrų lematizavimo-kamieninimo-sinoniminio-ontologinio metodą indeksuojant lietuvišką tekstą;

14.2.2.3. naudojant kamieninimo metodus indeksuojant kitų kalbų tekstą;

14.2.2.4. naudojant nereikšminių žodžių sąrašus;

14.2.2.5. taikant dviejų lygių indeksavimo sistemą;

14.2.3. dokumentų paieškos ir pateikimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.2.3.1. ieškoti dokumentų (teisėkūros duomenų) pagal įvairius kriterijus, įskaitant tekstinę paiešką;

14.2.3.2. pateikti dokumentų metaduomenis (aprašinius duomenis, sąsajas su kitais dokumentais, teisėkūros duomenimis);

14.2.3.3. peržiūrėti ar pateikti dokumentų tekstą įvairiais formatais;

14.3. pastabų ir visuomenės komentarų duomenų tvarkymo posistemis, kurio paskirtis – teikti, peržiūrėti ir vertinti teisės aktams, teisės aktų projektams, teisėkūros iniciatyvoms ar teisinio reguliavimo stebėsenos pažymoms, ataskaitoms pateiktas pastabas ir pasiūlymus, kaupti teisės aktų aptarimų žinių bazę. Posistemį sudaro šie moduliai:

14.3.1. pastabų ir pasiūlymų teikimo ir paieškos modulis, kurio funkcijos yra:

14.3.1.1. teikti pastabas ir pasiūlymus dėl teisės aktų, teisės aktų projektų, teisėkūros iniciatyvų, teisinio reguliavimo atskaitų;

14.3.1.2. ieškoti, peržiūrėti teisėkūros subjektų pateiktas pastabas;

14.3.2. visuomenės komentarų duomenų tvarkymo modulis, kurio funkcijos yra:

14.3.2.1. gauti, peržiūrėti per Lietuvos Respublikos Seimo interneto portalo informacinę sistemą pateiktas visuomenės pastabas ir pasiūlymus;

14.3.2.2. tvarkyti ir sieti su dokumentais ir teisėkūros duomenimis gautus visuomenės komentarus;

14.3.3. teisės aktų projektų aptarimų žinių bazės modulis, kurio funkcijos yra:

14.3.3.1. klasifikuoti stebimus teisės aktus ar teisėkūros iniciatyvas;

14.3.3.2. vertinti stebimiems dokumentams pateiktas pastabas ir pasiūlymus;

14.3.3.3. vertinti teisinio reguliavimo stebėsenos pažymas ir ataskaitas;

14.3.3.4. formuoti vertinimo suvestines pagal vertinamus dokumentus, klasifikatoriaus temas ar laikotarpius;

14.4. teisėkūros modeliavimo ir eigos valdymo posistemis, kurio paskirtis – apibrėžti teisėkūros kaip darbų eigos modelį, jį išsaugoti, keisti ir atvaizduoti, vykdyti darbų eigos procesą, jį valdyti ir kontroliuoti. Posistemį sudaro šie moduliai:

14.4.1. teisėkūros modelio sudarymo modulis, kurio funkcijos yra:

14.4.1.1. apibrėžti, redaguoti teisėkūros kaip darbų eigos modelį;

14.4.1.2. pateikti darbų eigos modelį grafiniu ir lentelės pavidalu;

14.4.1.3. sukurti ir vykdyti darbų eigos procesą pagal pasirinktą ar dokumentui nurodytą darbo eigos modelį;

14.4.2. teisėkūros eigos valdymo modulis, kurio funkcijos yra:

14.4.2.1. priskirti darbo eigos procesą teisės akto projektui, teisės aktui;

14.4.2.2. vykdyti teisės akto projekto, teisės akto darbo eigos proceso veiklą;

14.4.2.3. kontroliuoti teisės akto projekto, teisės akto darbo eigos procesą;

14.4.3. užduočių modulis, kurio funkcijos yra:

14.4.3.1. skirti užduotį;

14.4.3.2. suformuoti ir išsiųsti pranešimą apie darbus (užduotis);

14.4.3.3. peržiūrėti, įvykdyti užduotį, nurodyti rezultatus;

14.4.3.4. vykdyti užduoties kontrolę;

14.5. teisėkūros eigos statistinių ataskaitų posistemis, kurio paskirtis – rengti ataskaitų formas, formuoti teisėkūros statistines ataskaitas. Posistemį sudaro šie moduliai:

14.5.1. ataskaitos formų rengimo modulis, kurio funkcija yra sukurti, išsaugoti, redaguoti ataskaitos formą;

14.5.2. statistinės ataskaitos generavimo ir pateikimo modulis, kurio funkcija yra formuoti ataskaitą pagal pasirinktą formą, pateikiant rezultatus pasirinktu formatu;

14.6. administravimo posistemis, kurio paskirtis – apibrėžti sistemos naudotojų teises, tvarkyti sistemos klasifikatorius ir sąrašus, konfigūruoti sistemos parametrus, stebėti sistemos veiklą. Posistemį sudaro šie moduliai:

14.6.1. prieigos teisių administravimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.6.1.1. apibrėžti sistemos naudotojų teises;

14.6.1.2. apibrėžti loginius išteklius;

14.6.1.3. nustatyti prieigos teises prie atskirų sistemos išteklių sistemos naudotojų grupėms;

14.6.2. patikimų sertifikavimo paslaugų administravimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.6.2.1. registruoti patikimų sertifikavimo ir laiko žymų paslaugų teikėjus;

14.6.2.2. registruoti patikimas sertifikavimo paslaugas, kvalifikuotus ir kitus sertifikatus patvirtinančius sertifikatus (iki šakninio sertifikato);

14.6.2.3. registruoti išduodamų sertifikatų tikrinimo paslaugas ir sertifikatų tikrinimo duomenis patvirtinančius sertifikatus;

14.6.2.4. registruoti patikimas laiko žymų paslaugas ir laiko žymas patvirtinančius sertifikatus;

14.6.3. dokumentų duomenų loginės patikros ir kokybės užtikrinimo bei analizės modulis, kurio funkcijos yra:

14.6.3.1. apibrėžti ir keisti duomenų loginės patikros taisyklę;

14.6.3.2. atlikti automatinę duomenų analizę, informuoti naudotoją apie pastebėtas klaidas;

14.6.3.3. inicijuoti pasirinktą duomenų kokybės analizės užduotį;

14.6.3.4. registruoti ir vykdyti duomenų taisymo procedūras;

14.6.4. klasifikatorių duomenų tvarkymo modulis, kurio funkcijos yra:

14.6.4.1. tvarkyti sistemoje naudojamų klasifikatorių reikšmes;

14.6.4.2. užtikrinti klasifikatorių reikšmių unikalumą;

14.6.4.3. fiksuoti klasifikatorių reikšmių kitimo istoriją;

14.6.4.4. importuoti ir reguliariai atnaujinti kitose sistemose tvarkomų klasifikatorių ir sąrašų duomenis;

14.6.4.5. importuoti, versti į lietuvių kalbą, pildyti ir eksportuoti Europos Sąjungos terminų žodyno „Eurovoc“ terminus;

14.6.5. informavimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.6.5.1. formuoti ir siųsti pranešimą apie darbus (užduotis);

14.6.5.2. formuoti ir siųsti pranešimą apie klaidas;

14.6.5.3. konfigūruoti informavimo nuostatas;

14.6.6. dokumentų duomenų archyvavimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.6.6.1. sukurti ir redaguoti aktualumą praradusių dokumentų archyvavimo taisyklę;

14.6.6.2. perkelti dokumentus į archyvą, padarant juos nepasiekiamus bendrajai paieškai, ryšių nustatymui;

14.6.6.3. ieškoti, peržiūrėti archyve saugomus dokumentus;

14.6.7. sistemos veiklos stebėjimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.6.7.1. registruoti sistemos įvykius, klaidas ir naudotojų veiksmus žurnale;

14.6.7.2. nustatyti žurnalizavimo detalumo režimus;

14.6.7.3. informuoti administratorių apie sistemos veiklos sutrikimus;

14.7. duomenų mainų posistemis, kurio paskirtis – sudaryti galimybę integruoti TAIS su išorinėmis duomenų teikėjų, gavėjų ar teisėkūros duomenų publikavimo sistemomis. Posistemį sudaro šie moduliai:

14.7.1. duomenų gavimo iš duomenų teikėjų modulis, kurio funkcijos yra:

14.7.1.1. priimti duomenis per saityno paslaugą dokumentuotu XML formatu;

14.7.1.2. importuoti duomenis iš nustatyto XML formato rinkmenų;

14.7.1.3. priimti elektroniniu parašu pasirašytus dokumentus;

14.7.2. duomenų teikimo duomenų gavėjams modulis, kurio funkcijos yra:

14.7.2.1. teikti duomenis per saityno paslaugą dokumentuotu XML formatu;

14.7.2.2. eksportuoti duomenis į nustatyto XML formato rinkmenas;

14.7.2.3. teikti elektroniniu parašu pasirašytus dokumentus;

14.7.3. dokumentų ir teisėkūros duomenų paieškos ir pateikimo modulis, kurio funkcijos yra:

14.7.3.1. teikti dokumentų ir teisėkūros duomenų paieškos saityno paslaugas išorinėms duomenų paieškos sistemoms;

14.7.3.2. teikti dokumentų duomenis išorinėms duomenų publikavimo sistemoms;

14.7.3.3. teikti elektroniniu parašu pasirašytus dokumentus;

14.8. TAIS duomenys viešai pateikiami TAIS tvarkytojo interneto svetainėje www.lrs.lt, kuri yra Seimo interneto portalo informacinės sistemos dalis. Registruoti minėtos svetainės naudotojai, pateikę pastabas ir (ar) pasiūlymus svarstomiems ir derinamiems teisės aktų projektams, turi galimybę minėtos svetainės elektroninių paslaugų tinklalapyje www.lrs.lt/epaslaugos gauti individualius duomenis apie tai, kaip į jų pateiktus pasiūlymus ir pastabas buvo atsižvelgta.

V. TAIS DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS

15. TAIS duomenys yra vieši ir Lietuvos Respublikos įstatymuose, Europos Sąjungos teisės aktuose ir (arba) kituose teisės aktuose nustatyta tvarka teikiami institucijoms ir kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims (toliau – duomenų gavėjai), jeigu Lietuvos Respublikos įstatymuose ar Europos Sąjungos teisės aktuose nenustatyta kitaip.

16. TAIS duomenis duomenų gavėjams teikia TAIS tvarkytojas.

17. Viešai ir neatlygintinai TAIS tvarkytojo interneto svetainėje www.lrs.lt, kuri yra Seimo interneto portalo informacinės sistemos dalis, galima:

17.1. ieškoti teisės aktų projektų, teisės aktų, teisėkūros iniciatyvų, teisinio reguliavimo stebėsenų;

17.2. peržiūrėti teisės aktų projektus, jų lydimuosius dokumentus, teisės aktus (iki registravimo Teisės aktų registre), teisinio reguliavimo iniciatyvas, teisinio reguliavimo stebėsenas ir su jais susijusius teisėkūros duomenis;

17.3. atsisiųsti dokumentus įvairiais TAIS naudojamais formatais.

18. Duomenys bus teikiami leidžiamosios kreipties, paketinio duomenų teikimo, interaktyviuoju duomenų teikimo būdais.

19. Teikiant duomenis turi būti atsižvelgta į Duomenų teikimo formatų ir standartų rekomendacijas.

20. Duomenys duomenų gavėjams teikiami tokio turinio ir tokios formos, kurie institucijoje jau naudojami ir nereikalauja papildomo duomenų apdorojimo.

21. Jeigu Nuostatuose nustatyta tvarka teikiamų duomenų turinys ir forma neatitinka duomenų gavėjų poreikių, TAIS tvarkytojas gali inicijuoti TAIS modernizavimą.

22. Elektroniniu būdu TAIS duomenys duomenų gavėjams teikiami tik pagal duomenų teikimo sutartis jose nustatytomis sąlygomis, tvarka ir formatais.

23. Duomenų gavėjas, gaunantis TAIS duomenis pagal duomenų teikimo sutartį:

23.1. privalo šiuos duomenis naudoti tik tokiu tikslu, koks nurodytas duomenų teikimo sutartyje;

23.2. negali keisti iš TAIS gautų duomenų ir juos naudodamas privalo nurodyti duomenų šaltinį;

23.3. gali teikti duomenis tretiesiems asmenims tik duomenų teikimo sutartyje nustatyta tvarka.

24. TAIS duomenų teikimo pavyzdinių sutarčių ir prašymų formos skelbiamos TAIS tvarkytojo interneto svetainėje www.lrs.lt.

25. TAIS duomenys duomenų gavėjams teikiami neatlygintinai, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymai ar Europos Sąjungos teisės aktai nenustato kitaip.

26. TAIS duomenys Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių fiziniams, juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami tokia pat tvarka kaip Lietuvos Respublikos juridiniams ir fiziniams asmenims. Trečiųjų šalių fiziniams, juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms TAIS duomenys teikiami tokia pat tvarka kaip Lietuvos Respublikos juridiniams ir fiziniams asmenims, jeigu tai neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams, tarptautinėms sutartims ir kitiems teisės aktams.

27. Jeigu TAIS tvarkytojas nustato, kad į TAIS įrašyti netikslūs duomenys, jis nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną, imasi priemonių duomenims ištaisyti:

27.1. jeigu netikslūs duomenys įrašyti dėl TAIS tvarkytojo kaltės – TAIS tvarkytojas ištaiso duomenis;

27.2. jeigu netikslūs duomenys įrašyti dėl duomenų teikėjo kaltės – TAIS tvarkytojas nedelsdamas informuoja apie tai duomenų teikėją, pareikalaudamas pateikti ištaisytus duomenis.

28. Netikslūs TAIS duomenys gali būti taisomi gavus pagrįstą duomenų teikėjo, duomenų gavėjo arba TAIS naudotojo pranešimą. Pranešimas apie pastebėtus TAIS duomenų netikslumus TAIS tvarkytojui teikiamas raštu, telefonu arba elektroninio ryšio priemonėmis.

29. Apie ištaisytus duomenis TAIS tvarkytojas neatlygintinai informuoja duomenų gavėjus, kuriems perduoti netikslūs duomenys.

VI. TAIS DUOMENŲ SAUGA

30. TAIS duomenų saugą nustato Lietuvos Respublikos Seimo kanclerio 2008 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 400-ĮVK-344 patvirtinti Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos valstybės informacinių sistemų duomenų saugos nuostatai ir kiti saugos politiką įgyvendinantys dokumentai, parengti ir patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

31. Už TAIS duomenų saugą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka atsako TAIS valdytojas ir TAIS tvarkytojas.

32. TAIS tvarkytojas įgyvendina organizacines, technines ir kitas duomenų saugos priemones, užtikrinančias TAIS tvarkomų duomenų konfidencialumą, vientisumą ir prieinamumą, apsaugančias TAIS duomenis nuo atsitiktinio ar neteisėto atskleidimo, sunaikinimo, pakeitimo ir bet kokio kito neteisėto tvarkymo.

33. Teisėkūros duomenys TAIS duomenų bazėse saugomi neterminuotai.

VII. TAIS FINANSAVIMAS

34. TAIS kūrimas ir modernizavimas finansuojamas iš Europos Sąjungos struktūrinės paramos fondų ir TAIS tvarkytojui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų.

35. TAIS tvarkymas ir priežiūra finansuojama iš TAIS tvarkytojui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų ir kitų teisėtai gaunamų lėšų.

VIII. TAIS MODERNIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS

36. TAIS modernizuojama ir likviduojama TAIS valdytojo sprendimu Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme ir Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos apraše nustatyta tvarka.

37. Jeigu TAIS likviduojama, jos duomenys perduodami kitai valstybės informacinei sistemai arba sunaikinami, arba perduodami valstybės archyvams Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.

_________________