LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO

 

Į S A K Y M A S

DĖL 2007-2013 M. SANGLAUDOS SKATINIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS II PRIORITETO „VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ KOKYBĖ IR PRIEINAMUMAS: SVEIKATOS, ŠVIETIMO IR SOCIALINĖ INFRASTRUKTŪRA“ VP3-2.4-SADM-01-R PRIEMONĖS „NESTACIONARIŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2008 m. liepos 14 d. Nr. A1-248

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2. punktu:

1. Tvirtinu 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos II prioriteto „Viešųjų paslaugų kokybė ir prieinamumas: sveikatos, švietimo ir socialinė infrastruktūra“ VP3-2.4-SADM-01-R priemonės „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).

2. Pavedu šio įsakymo vykdymo kontrolę ministerijos sekretorei Violetai Murauskaitei.

 

 

 

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ                           VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ

 

 

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras,

pavaduojantis finansų ministrą

Algirdas Butkevičius

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro

2008 m. liepos 14 d. įsakymu

Nr. A1-248

 

2007–2013 M. SANGLAUDOS SKATINIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS II PRIORITETO „VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ KOKYBĖ IR PRIEINAMUMAS: SVEIKATOS, ŠVIETIMO IR SOCIALINĖ INFRASTRUKTŪRA“ VP3-2.4-SADM-01-R PRIEMONĖS „NESTACIONARIŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos II prioriteto „Viešųjų paslaugų kokybė ir prieinamumas: sveikatos, švietimo ir socialinė infrastruktūra“ VP3-2.4-SADM-01-R priemonės „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau vadinama – šis Aprašas) nustato reikalavimus ir sąlygas projektams ir pareiškėjams (paraiškų vertintojams), siekiantiems gauti Europos regioninės plėtros fondo (toliau vadinama – ERPF) finansavimą pagal 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos II prioriteto „Viešųjų paslaugų kokybė ir prieinamumas: sveikatos, švietimo ir socialinė infrastruktūra“ VP3-2.4-SADM-01-R priemonę „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“ (toliau vadinama – priemonė).

2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programa, patvirtinta Europos Komisijos 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3738 (toliau vadinama – SSVP), SSVP priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1449 (Žin., 2008, Nr. 7-241), Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132) (toliau vadinama – Taisyklės), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau vadinama – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės), Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), Projektų bendraisiais ir specialiaisiais atrankos kriterijais, patvirtintais Bendro stebėsenos komiteto Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti 2007 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. 1 ir 2008 m. balandžio 3 d. nutarimu Nr. 4.

3. Šios priemonės projektų atrankos būdas – regionų projektų planavimas.

4. Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) fondų finansavimas pagal šią priemonę gali būti skiriamas projektams, įtrauktiems į regionų plėtros tarybų patvirtintus atitinkamų regionų projektų sąrašus. Regionų projektų sąrašai sudaromi vadovaujantis Regionų projektų atrankos tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. balandžio 17 d. nutarimu Nr. 352 (Žin., 2008, Nr. 48-1778).

5. Šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), Taisyklėse, Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse bei kituose teisės aktuose, nurodytuose šio Aprašo 2 punkte, vartojamas sąvokas.

 

II. PRIEMONĖS TIKSLAS IR REMIAMOS VEIKLOS PAGAL TIKSLINES GRUPES

 

6. Pagrindinis priemonės tikslas – nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros gerinimas, mažinant socialinių paslaugų infrastruktūros skirtumus savivaldybėse, dekoncentruojant ir decentralizuojant socialinių paslaugų organizavimą ir teikimą, didinant jų įvairovę, modernizuojant socialinių paslaugų įstaigų materialinę bazę bei prisidedant prie pačių asmenų, kuriems skirtos socialinės paslaugos, arba tokių asmenų šeimos narių sugrįžimo į darbo rinką.

7. Priemonės remiamos veiklos pagal tikslines grupes:

7.1. Tikslinė grupė: suaugę asmenys su negalia. Šiai tikslinei grupei skirtos remiamos veiklos:

7.1.1. dienos socialinės globos centrų, teikiančių dienos ar trumpalaikę socialinę globą, įkūrimas arba modernizavimas;

7.1.2. socialinės priežiūros centrų, teikiančių socialinę priežiūrą dienos metu, įkūrimas arba modernizavimas;

7.1.3. savarankiško gyvenimo namų įkūrimas arba modernizavimas.

7.2. Tikslinė grupė: neįgalūs ir sutrikusio intelekto vaikai. Remiamas dienos socialinės globos centrų, teikiančių dienos ar trumpalaikę socialinę globą, įkūrimas arba modernizavimas.

7.3. Tikslinė grupė: pagyvenę asmenys. Šiai tikslinei grupei skirtos remiamos veiklos:

7.3.1. dienos socialinės globos centrų, teikiančių dienos ar trumpalaikę socialinę globą, įkūrimas arba modernizavimas;

7.3.2. savarankiško gyvenimo namų įkūrimas arba modernizavimas.

7.4. Tikslinė grupė: socialinės rizikos šeimos. Remiamas mišrių socialinių paslaugų įstaigų, kuriose teikiamos kompleksinės socialinės paslaugos suaugusiems socialinės rizikos šeimų nariams, jų vaikams, įkūrimas arba modernizavimas. Šių įstaigų veiklą turėtų sudaryti bent 3 iš šių struktūrinių padalinių: grupiniai gyvenimo namai vaikams, teikiantys trumpalaikę socialinę globą; krizių centrai ar laikino apgyvendinimo įstaigos motinoms ir vaikams; šeimos paramos centrai, paramos šeimai tarnybos; vaikų dienos centrai, teikiantys socialinę priežiūrą dienos metu.

7.5. Tikslinė grupė: socialinės rizikos suaugę asmenys (smurtą šeimoje patyrusios moterys; asmenys, priklausomi nuo narkotinių, psichotropinių ar toksinių medžiagų vartojimo ir kt.). Remiamas laikino gyvenimo namų, teikiančių trumpalaikę socialinę globą (nakvynės namai, psichologinės ir socialinės reabilitacijos įstaigos, laikino apgyvendinimo įstaigos motinoms ir vaikams, moterų ar vyrų krizių centrai), įkūrimas arba modernizavimas.

7.6. Remiamas mišrių globos įstaigų, kuriose teikiamos įvairios socialinės paslaugos (išvardintos 7.1, 7.2, 7.3 bei 7.4 punktuose) tos pačios įstaigos bazėje, įkūrimas arba modernizavimas.

7.7. Remiamas stacionarių socialinių paslaugų įstaigų (struktūrinių padalinių), teikiančių ilgalaikę socialinę globą, pritaikymas (rekonstrukcija, įrengimas) 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 ir 7.6 punktuose išvardintoms veikloms. (Remiamos veiklos turi būti susietos su ilgalaikės socialinės globos ir stacionarių vietų skaičiaus įstaigoje mažinimu, savivaldybės ir vietinės bendruomenės, kurios teritorijoje veikia socialinių paslaugų įstaiga, poreikiais).

8. Įgyvendinant projektą, turi būti:

8.1. steigiama nauja nestacionarių socialinių paslaugų biudžetinė ar viešoji įstaiga;

8.2. veikiančioje socialinių paslaugų biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje steigiamas naujas atskiras struktūrinis nestacionarių socialinių paslaugų padalinys;

8.3. modernizuojama esama socialinių paslaugų biudžetinė ar viešoji įstaiga arba jos atskiras struktūrinis padalinys.

 

III. PRIEMONEI ĮGYVENDINTI NUMATYTOS LĖŠOS IR JŲ PASKIRSTYMAS

 

9. Bendra priemonei įgyvendinti 2007–2013 m. numatyta lėšų suma yra 179 964,7 tūkst. litų (ERPF lėšos – ne daugiau kaip 152 970 tūkst. litų ir nacionalinio finansavimo lėšos – ne mažiau kaip 26 994,7 tūkst. litų). Šias lėšas planuojama paskirstyti taip:

 

(tūkst. Lt)

Lėšų paskirstymo etapai

Metai

Preliminari suma, kuriai nurodytais metais planuojamos pasirašyti sutartys

Iš jos

ERPF lėšos: iki

Nacionalinio finansavimo lėšos: ne mažiau kaip

I etapas

2008–2009 m.

89 982,3

76 485

13 497,3

II etapas

2011 m.

89 982,4

76 485

13 497,4

 

10. Vadovaujantis šiuo Aprašu gali būti sudaromi regionų projektų sąrašai šio Aprašo 9 punkte nurodytai I etapo lėšų sumai. Konkrečiam regionui skirta ERPF lėšų suma yra nurodyta SSVP priede.

11. I etapo regionų projektų sąrašuose nustatyti paraiškų pateikimo įgyvendinančiajai institucijai terminai negali būti vėlesni kaip 2009 m. kovo 31 d. Regionų plėtros tarybos kviečiamos pagal galimybes nustatyti kuo ankstesnius paraiškų pateikimo įgyvendinančiajai institucijai terminus.

12. Valstybės pagalba pagal šią priemonę neteikiama.

 

IV. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS

 

13. Pareiškėjai ir pagal šią priemonę finansuotini projektai turi būti įtraukti į regionų projektų sąrašus, sudaromus pagal šio Aprašo 4 punktą. Į regionų projektų sąrašus kaip potencialūs pareiškėjai gali būti įtraukti šie Lietuvos Respublikoje registruoti ir veikiantys juridiniai asmenys:

13.1. savivaldybių administracijos;

13.2. savivaldybių biudžetinės įstaigos;

13.3. viešosios įstaigos;

13.4. asociacijos;

13.5. religinės bendruomenės ar bendrijos;

13.6. labdaros ir paramos fondai.

14. Pareiškėjai gali teikti paraiškas individualiai arba kartu su partneriais, kuriems, kaip ir pareiškėjams, taikomi tokie patys reikalavimai. Projekto partneriai gali būti juridiniai asmenys, kurie tiesiogiai dalyvauja įgyvendinant projekto veiklas ir siekia arba naudojasi jo rezultatais (produktais). Partnerio įtraukimas į projektą turi būti pagrįstas ir jo būtinumas turi būti įrodytas paraiškoje.

15. Pareiškėjas yra tiesiogiai atsakingas už projekto parengimą, įgyvendinimą ir rezultatus, nepriklausomai nuo to, ar pareiškėjas projektą įgyvendina vienas ar su partneriu.

16. Pareiškėjai ir partneriai turi užtikrinti pakankamus administracinius gebėjimus ir finansinius išteklius (jei taikoma) projektui įgyvendinti.

17. Pareiškėjai ir partneriai turi užtikrinti efektyvų projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimą.

18. Pareiškėjas ir partneriai yra netinkami gauti finansavimą, jeigu:

18.1. jiems yra iškelta byla dėl bankroto arba jie yra likviduojami;

18.2. jie nevykdė įsipareigojimų, susijusių su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

18.3. paraiškoje arba jos prieduose jie pateikė klaidinančią informaciją;

18.4. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo (partnerio) kitos sutarties dėl finansavimo skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

18.5. jie bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.

19. Pareiškėjo (partnerio) steigimo dokumentuose (įstatuose, steigimo sandoryje ar nuostatuose) turi būti aiškiai apibrėžta veiklos sritis, kuriai vykdyti reikalingai infrastruktūrai prašoma finansavimo. Reikalavimas netaikomas tokiu atveju, jei, įgyvendinant projektą, yra steigiama nauja nestacionarių socialinių paslaugų biudžetinė ar viešoji įstaiga.

 

V. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS

 

20. Visi projektai turi būti susiję su šio Aprašo 6 punkte įvardytu priemonės tikslu, SSVP II prioriteto „Viešųjų paslaugų kokybė ir prieinamumas: sveikatos, švietimo ir socialinė infrastruktūra“ tikslu „Užtikrinti prieinamas ir aukštos kokybės esmines viešąsias sveikatos priežiūros, švietimo, valstybės užimtumo rėmimo politiką įgyvendinančių institucijų teikiamas paslaugas, nestacionarias socialines paslaugas ir paslaugas neįgaliesiems“ ir 4 uždaviniu „Paskatinti socialinės rizikos asmenų bei socialinę atskirtį patiriančių asmenų ir jų šeimų narių geresnę integraciją į visuomenę ir darbo rinką“ bei atitikti šio Aprašo 7 punkte nurodytą (-as) veiklą (-as).

21. Projektas turi atitikti Socialinių paslaugų katalogo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 (Žin., 2006, Nr. 43-1570), nuostatas.

22. Projektas turi atitikti Socialinių paslaugų teikimo reformos koncepcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 171 (Žin., 2002, Nr. 15-564), 8.3 punkto nuostatas.

23. Visi projektai turi atitikti regiono plėtros planą. Taip pat projektas turi atitikti savivaldybės strateginio plėtros plano, jeigu toks yra, įgyvendinimo priemones. Jeigu tokio plano nėra, turi būti priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto.

24. Projektai, kuriuos įgyvendinant numatoma kurti naujas darbo vietas, turi siekti visų lentelėje nurodytų rodiklių. Projektai, kuriuos įgyvendinant nenumatoma kurti naujų darbo vietų, turi siekti lentelės 1, 2 ir 4 eilutėse įvardytų laukiamų rezultatų ir produktų rodiklių:

 

Eil. Nr.

Rodiklio pavadinimas

Matavimo vienetai

Paaiškinimai

 

 

 

Rezultatų rodikliai

1.

Tikslinių grupių asmenys, gavę tiesioginės naudos iš investicijų į nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtrą

Skaičius

Nurodomi investicijas gavusių (rekonstruotų, pastatytų, aprūpintų įranga ir pan.) įstaigų teikiamomis paslaugomis pasinaudosiantys asmenys (neįgalieji, pagyvenę asmenys, socialinės rizikos šeimos ir pan.). Ar šis rodiklis pasiektas, bus vertinama po projekto įgyvendinimo, kasmet iki 2015 m.

2.

Vietos (paslaugų gavėjams)

Skaičius

Nurodomas vietų socialinių paslaugų gavėjams skaičius finansavimą gavusioje įstaigoje ar padalinyje. Skaičiuojama, kiek asmenų vienu metu gali gauti socialines paslaugas tik tame infrastruktūros objekte, kuriam skirtas finansavimas. Ar šis rodiklis pasiektas, bus vertinama įgyvendinus projektą

3.

Naujos darbo vietos (jei taikoma)

Skaičius

Nurodomas {gyvendinus projektą {steigtų naujų darbo vietų (specialistams, aptarnaujančiam personalui ir pan.) skaičius. Skaičiuojamos darbo vietos, bet ne jose dirbantys asmenys. Ar šis rodiklis pasiektas, bus vertinama po projekto įgyvendinimo, kasmet iki 2015 m.

 

Produkto rodiklis

4.

Pastatyti, rekonstruoti objektai ar objektai, kuriuose atnaujinta įranga

Skaičius

Nurodomi finansavimą gavę objektai, kuriuose teikiamos paslaugos rezultato rodiklyje nurodytiems asmenims ir kurie nekilnojamojo turto registre registruojami kaip atskiras turto vienetas. Rodiklio pasiekimas bus vertinamas įgyvendinant projektą, ne rečiau kaip kas ketvirtį, duomenis pateikiant kartu su Mokėjimo prašymu (duomenys renkami iš pridedamų darbų, prekių priėmimo aktų, statinių pripažinimo tinkamais naudoti aktų ir pan.)

 

25. Projekto rezultatų ir produkto rodikliai turi būti pagrįsti ir realūs. Pagal juos bus vertinama projekto įgyvendinimo pažanga ir numatytų tikslų bei uždavinių pasiekimas.

26. Visi projektai turi atitikti reikalavimus, susijusius su ES horizontalių politikos sričių (darnaus vystymosi, lyčių lygybės ir nediskriminavimo) įgyvendinimu:

26.1. projekte neturi būti numatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principui aplinkosaugos, ekonomikos bei regionų vystymo srityse įgyvendinti. Be to, projektas turi prisidėti prie darnaus vystymosi politikos socialinio aspekto (užimtumo didinimo, skurdo ir socialinės atskirties mažinimo) įgyvendinimo;

26.2. projekte negali būti numatyta jokių apribojimų, darančių neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti.

Projektas gali būti pripažįstamas neutraliu lyčių atžvilgiu, jei projekto aprašyme argumentuotai paaiškinta, kad projekto rezultatais galės vienodai naudotis tiek moterys, tiek vyrai, kad projektas nesuteiks pranašumų nė vienai iš lyčių ar neigiamai neįtakos moterų ar vyrų padėties.

Projektas gali būti pripažįstamas neutraliu nediskriminavimo politikos atžvilgiu, jei projekto aprašyme argumentuotai paaiškinta, kad projekto rezultatais galės naudotis visi asmenys ir jie nebus diskriminuojami Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatyme (Žin., 2003, Nr. 114-5115) nustatytais pagrindais (dėl lyties, rasės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, amžiaus, negalios ar seksualinės orientacijos).

27. Projektas turi turėti aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. Turi būti užtikrintas tinkamų ir netinkamų išlaidų, kurioms neskiriamas finansavimas, padengimas.

28. Projektui reikiamo finansavimo suma turi būti nustatyta, atsižvelgiant į 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 1083/2006), 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. Iš projektų numatomos gauti pajamos turi būti įvertintos iš anksto pagal 2006 m. liepos 11 d. Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 str. 2 dalies nuostatas, išskyrus tuos atvejus, kai bus gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto. Numatoma gauti grynųjų pajamų suma mažinamas projektui skiriamas finansavimas. Grynųjų pajamų skaičiavimai turi būti atliekami vadovaujantis Detaliomis metodologinėmis rekomendacijomis – EK parengtas „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“, „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinėmis gairėmis“ (angl. Guidance on the Methodology for carrying out Cost-Benefit Analysis) ir „Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovu“. Šie dokumentai pateikti interneto svetainėje www. esparama. lt. Tuo atveju, jei pajamos nebuvo įvertintos iš anksto, tai per 5 metus po projekto pabaigos gautos pajamos turi būti grąžintos į valstybės biudžetą.

29. Projekte privalo būti numatytas projekto veiklos finansinis tęstinumas, t. y. kaip projekto įgyvendinimo pasekmė, steigiamos ar modernizuojamos įstaigos, įstaigos struktūrinio padalinio veiklos vykdymo ir tęstinumo finansinės garantijos.

30. Projektai negali apimti pastatų, kurie yra kultūros paveldo objektai, įstatymų ir kitų teisės aktų tvarka įregistruoti Kultūros vertybių registre, rekonstravimo.

31. Įgyvendinus projektą, turi būti numatomos teikti socialinės paslaugos, kurių toje savivaldybėje nėra ar yra nepakankamai.

32. Projektai gali būti vykdomi gyvenamosiose vietovėse, kuriose gyventojų skaičius yra didesnis kaip 3 tūkst. (projektas taip pat atitinka šį reikalavimą, jei jis įgyvendinamas mažiau gyventojų turinčioje vietovėje, tačiau finansavimą gavusios infrastruktūros teikiamomis paslaugomis naudosis kelių gyvenamųjų vietovių (pvz., visos savivaldybės), kurių gyventojų skaičius viršys 3 tūkst., gyventojai).

33. Projektu turi būti steigiama nauja ar modernizuojama esama socialinių paslaugų įstaiga (padalinys, mišrios įstaigos padalinys), galinti vienu metu teikti nestacionarias socialines paslaugas ne daugiau kaip 40 asmenų. Dėl objektyvių priežasčių, pritarus Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau vadinama – CPVA), nurodytas asmenų skaičius gali būti viršytas.

34. Projektu turi būti steigiama nauja ar modernizuojama esama socialinių paslaugų įstaiga (padalinys, mišrios įstaigos padalinys), kurios bendras plotas neviršija 800 m2. Dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, nurodytas plotas gali būti viršytas. Paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, pritarus CPVA, šiame punkte nurodytas plotas gali būti viršytas ne daugiau kaip 10 procentų.

35. Minimali planuojamo projekto vertė – 600 000 Lt (jei atliekant projekto vertinimą, projekto vertė sumažėja, tai, pritarus CPVA, jis laikomas tinkamu finansuoti).

36. Projektai, skirti įsigyti tik įrangą (nevykdant statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto darbų), nefinansuojami.

37. Maksimali planuojamo projekto įgyvendinimo trukmė – 36 mėnesiai. Dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatyta tvarka.

38. Projekto įgyvendinimo vieta – Lietuvos Respublikos teritorija.

39. Projektuose numatomi rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti pastatai, taip pat žemės sklypai turi būti pareiškėjų (partnerių) valdomi nuosavybės teise ar patikėjimo teise arba gauti panaudos (nuomos) sutartimi ne trumpesniam kaip projekto įgyvendinimo ir 5 metų po projekto finansavimo pabaigos (galutinės ataskaitos patvirtinimo) laikotarpiui. Pareiškėjas (partneris) turi turėti teisę statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti statinį.

 

VI. PROJEKTŲ FINANSAVIMO DYDIS

 

40. Savivaldybių administracijų, savivaldybių biudžetinių įstaigų ir viešųjų įstaigų, kurių steigėjas arba dalininkas yra valstybė arba savivaldybė, projektų finansavimas gali sudaryti iki 85 procentų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Likusią projekto tinkamų išlaidų dalį pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) turi padengti iš pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) lėšų.

41. Viešųjų įstaigų (išskyrus įvardytas šio Aprašo 40 punkte), asociacijų, religinių bendruomenių ar bendrijų, labdaros ir paramos fondų projektų finansavimas gali sudaryti iki 100 procentų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Pareiškėjai (partneriai) kviečiami pagal galimybes prisidėti finansuojant tinkamas projekto išlaidas.

42. Pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) lėšas pareiškėjas privalo nurodyti projekto paraiškos A dalies 10 lentelėje „Projekto tinkamų finansuoti išlaidų finansavimo šaltiniai“. Pareiškėjo ir (arba) partnerio (-ių) lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai nustatytas jų panaudojimo laikas, jie turi būti realūs paraiškos pateikimo metu.

43. Rengiant projektą įvertintomis ir projektui priskaičiuotomis grynosiomis pajamomis, kaip apibrėžta Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnyje, turi būti mažinamos tinkamos finansuoti projekto išlaidos, kaip tai nustatyta šio Aprašo 28 punkte.

 

VII. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOMS

 

44. Paraiškoje nurodomos projekto išlaidos turi būti būtinos projekto veikloms įgyvendinti ir projekto tikslams ir uždaviniams pasiekti.

45. Visos projektų išlaidos turi atitikti Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisykles. Pagal šį Aprašą papildomai nustatomos šios netinkamos finansuoti išlaidos:

45.1. žemės įsigijimo;

45.2. nekilnojamojo turto įsigijimo;

45.3. paprastojo remonto;

45.4. įrangos, įrenginių ir kito materialiojo turto nuomos ir finansinės nuomos (lizingo);

45.5. šios projekto administravimo ir vykdymo išlaidos: biuro ir kanceliarinių prekių įsigijimo, transporto priemonių eksploatavimo, administracinių patalpų nuomos ir eksploatavimo, komandiruočių, banko mokesčių už sąskaitos atidarymą ir tvarkymą bei piniginių pervedimų išlaidos;

45.6. nusidėvėjimo (amortizacijos);

45.7. kryžminio finansavimo.

46. Visos projektų išlaidos turi būti planuojamos vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams (toliau vadinama – Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties) (skelbiama interneto svetainėje www. esparama. lt) bei Pajamų apskaičiavimo metodika (skelbiama interneto svetainėje www. esparama. lt).

47. Iš ES fondų finansuojamo projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų išlaidos (audito išlaidos) yra tinkamos finansuoti, jei tokių paslaugų poreikį nustato CPVA, atlikdama paraiškos vertinimą. Tokios išlaidos gali būti numatytos paraiškoje.

48. Ilgalaikio materialiojo turto, finansuojamo pagal priemonę, draudimo išlaidos yra tinkamos finansuoti, jei tokio turto draudimo būtinumą nustato ir reikalauja CPVA, atlikdama paraiškos vertinimą. Pareiškėjas, įvertinęs būtinumą ir tikslingumą drausti tokį ilgalaikį materialųjį turtą, draudimo išlaidas gali numatyti paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo būtinumo priima CPVA.

49. Projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpio (t. y. projekto veiklų įgyvendinimo ir visų su projekto įgyvendinimu susijusių tinkamų finansuoti išlaidų patyrimo laikotarpio) pradžia ir pabaiga nustatoma projekto finansavimo ir administravimo sutartyje. Tinkamomis finansuoti laikomos išlaidos, kurios yra patirtos ir apmokėtos Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse nurodytu projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpiu (t. y. nuo 2006 m. gruodžio 15 d.).

50. Projekto veiklos (tarp jų ir viešieji pirkimai) gali būti pradėtos vykdyti prieš projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymą pareiškėjui prisiimant visišką atsakomybę už veiklų ir jų įgyvendinimui skirtų išlaidų tinkamumą. Nustačius, kad veikla ir (ar) jai įgyvendinti skirtos visos ar dalis išlaidų yra netinkamos finansuoti, patirtas išlaidas pareiškėjas apmoka iš savo lėšų.

51. Projektas ir projekto veiklos negali būti finansuotos ar finansuojamos bei suteikus finansavimą teikiamos finansuoti pagal kitas veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 m. ES struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, priemones, 2004–2006 m. Bendrojo programavimo dokumento (Žin., 2004, Nr. 123-4486) priemones, iš kitų programų, finansuojamų valstybės ar savivaldybių biudžetų lėšomis, kitų fondų, kitų finansinių mechanizmų (pvz., Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos), jei dėl to projektas ar projekto veiklos galėtų būti finansuotos kelis kartus.

 

VIII. PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA

 

52. Paraiškos priimamos ir registruojamos Taisyklėse nustatyta tvarka.

53. Vadovaudamasis šiuo Aprašu, pareiškėjas pildo paraiškos dėl projekto finansavimo bendrąją (A) dalį ir paraiškos specialiąją (B) dalį (toliau vadinama – paraiška):

53.1. paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma ir pildymo instrukcija yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin. 2008, Nr. 23-861);

53.2. paraiškos specialiosios (B) dalies forma ir pildymo instrukcija pateikta šio Aprašo 1 priede.

53.3. parengta paraiškos elektroninė forma ir paraiškos pildymo instrukcija pateikta ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www. esparama. lt.

54. Kartu su paraiška pareiškėjas ir partneriai turi pateikti informaciją bei dokumentus, pagrindžiančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti ir kuriais remdamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl projekto finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą dėl finansavimo skyrimo:

54.1. pareiškėjo ir partnerio (-ių) steigimo dokumentų kopijas;

54.2. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą (-as) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) atsiskaitymus su biudžetu (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu;

54.3. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinio skyriaus pažymą (-as) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu;

54.4. žemės sklypo, kuriame planuojama statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti statinį, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją;

54.5. objekto (pvz., pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją;

54.6. žemės ir (arba) objekto savininko raštišką leidimą statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti objektą ar analogišką teisę suteikiantį dokumentą (jei tai nenumatyta turto valdymo patikėjimo, nuomos ar panaudos teise sutartyje);

54.7. dokumentą (-us) (arba jų kopijas), patvirtinantį (-čius), kaip projekto įgyvendinimo pasekmė, įkurtos arba modernizuotos įstaigos ar įstaigos struktūrinio padalinio veiklos vykdymo finansavimą įgyvendinus projektą;

54.8. pareiškėjo (ir (ar) partnerio) indėlį įrodančius dokumentus, jei pareiškėjas (ir (ar) partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis (skirtomis tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms apmokėti);

54.9. savivaldybės tarybos sprendimą dėl projekto, jei nėra savivaldybės strateginio plėtros plano;

54.10. įgaliojimą pasirašyti paraišką liudijantį dokumentą, jei paraiška pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;

54.11. socialinių paslaugų planą, kurio forma patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 (Žin., 2007, Nr. 42-1608);

54.12. Kultūros paveldo departamento prie Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos pažymą, įrodančią, kad pastatas nėra paveldo objektas;

54.13. projekto pajamų skaičiavimo lentelę, kurios forma yra pateikta interneto svetainėje www. esparama. lt (jei taikoma).

55. Paraiška turi būti užpildyta lietuvių kalba, griežtai laikantis pildymo instrukcijos, išspausdinta ir kartu su pridedamais dokumentais tvarkingai įrišta arba susegta.

56. Visi paraiškos ir pridedamų dokumentų lapai turi būti sunumeruoti eilės tvarka.

57. Pareiškėjas turi pateikti:

57.1. vieną paraiškos ir pridedamų dokumentų originalą, tituliniame lape pažymėtą įrašu „Originalas“;

57.2. vieną paraiškos ir pridedamų dokumentų kopiją;

57.3. elektroninę paraiškos kompiuterinėje laikmenoje versiją.

58. Paraiškos originalo, kopijos ir elektroninės versijos turinys turi būti identiški. Nustačius neatitikimų tarp originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos, vadovaujamasi popieriniame paraiškos originale pateikta informacija.

59. Ant voko turi būti nurodyta priemonė, pagal kurią teikiama paraiška, ir patvirtinto regiono projektų sąrašo numeris. Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas pareiškėjas ir projekto pavadinimas.

60. Paraiška turi būti pateikta vienu iš nurodytų būdų:

60.1. įteikta pareiškėjo ar jo įgalioto asmens;

60.2. įteikta pašto kurjerio;

60.3. atsiųsta registruotu paštu.

61. Paraiška turi būti pateikta šiuo adresu:

 

Centrinė projektų valdymo agentūra

S. Konarskio g. 13

LT-03109 Vilnius

 

62. Kitais būdais arba kitais adresais, negu nurodyta šio Aprašo 60 ir 61 punktuose, pateikta paraiška nebus registruojama ir vertinama.

63. Paraiška turi būti pateikta iki regiono projektų sąraše nustatyto termino pabaigos. Ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki projektų sąraše nurodytos galutinės paraiškos pateikimo CPVA dienos, CPVA išsiunčia pasiūlymą pateikti paraišką projektų sąraše nurodytų projektų pareiškėjams. CPVA ir pareiškėjo bendru sutarimu gali būti nustatomas trumpesnis paraiškų pateikimo terminas.

64. Už paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas. Paraišką pateikusiam pareiškėjui (ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paraiškos gavimo dienos) išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas, kuriame nurodomas SFMIS paraiškai suteiktas unikalus kodas.

 

IX. PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA

 

65. Detali pareiškėjų informavimo ir konsultavimo tvarka, dažniausiai pateikiami klausimai ir atsakymai, taip pat tokie, kurie gali būti svarbūs ir kitiems pareiškėjams, bus pateikti interneto svetainėje www. esparama. lt.

66. Pareiškėjai gali pateikti klausimus Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau vadinama – SADM) dėl projekto idėjos, tikslų bei rezultatų tinkamumo, jų atitikties nacionaliniams ir regioniniams strateginio planavimo dokumentams:

66.1. elektroniniu paštu adresu: RSeleniene@socmin. lt;

66.2. telefonu (8~5) 266 81 57;

66.3. raštu adresu: Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Europos Sąjungos struktūrinės paramos departamento Struktūrinės paramos politikos skyrius, A. Vivulskio g. 11, LT-03610 Vilnius.

67. Klausimai dėl projektų rengimo bei paraiškos pildymo gali būti pateikiami CPVA:

67.1. elektroniniu paštu adresu: j. jakstiene@cpva. lt;

67.2. telefonu (8~5) 210 74 83;

67.3. faksu (8~5) 251 44 01;

67.4. raštu šio Aprašo 61 punkte nurodytu adresu.

68. Informacija pareiškėjui teikiama nuo pasiūlymų teikti paraiškas išsiuntimo dienos iki galutinės paraiškos pateikimo dienos. Kiekviename elektroniniu paštu, faksu ar raštu siunčiamame laiške turi būti nurodytas patvirtinto regiono projektų sąrašo numeris, siuntėjo vardas ir pavardė, organizacija ir telefono numeris.

69. Po pasiūlymų teikti paraiškas išsiuntimo bus organizuojami informaciniai seminarai, konsultacijos pareiškėjams. Apie seminarų datą, vietą ir laiką skelbiama interneto svetainėje www. esparama. lt.

70. Vienas pareiškėjas gali teikti daugiau negu vieną paraišką.

71. Informacija apie pateiktus projektus (ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo galutinio paraiškų pateikimo termino dienos) paskelbiama interneto svetainėje www. esparama. lt, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, paraiškos unikalų kodą ir prašomą lėšų sumą.

 

X. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA

 

72. Paraiškų vertinimas ir atranka atliekami Taisyklėse nustatyta tvarka.

73. Už paraiškų vertinimą yra atsakinga CPVA, kuri, esant reikalui, gali pasinaudoti reikiamos kvalifikacijos ekspertų paslaugomis.

74. Atlikdami vertinimą, vertintojai gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką ir, vertindami pareiškėjo pateiktą informaciją ir duomenis, naudotis kitais išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais.

75. Per kiekvieną vertinimo etapą, numatytą šio Aprašo 76 punkte, CPVA pareiškėjus gali pakviesti pokalbio, taip pat prireikus įsitikinti, ar paraiškoje pateikta informacija yra pagrįsta, apsilankyti planuojamoje projekto įgyvendinimo vietoje.

76. Vertinimą sudaro:

76.1. paraiškos administracinės atitikties vertinimas:

76.1.1. vertinimas atliekamas, užpildant šio Aprašo 2 priede pateiktą lentelę;

76.1.2. atliekant vertinimą patikrinama, ar užpildyti visi paraiškos punktai, ar paraiška yra sukomplektuota, ar pateikti visi šiame Apraše nurodyti dokumentai bei informacija;

76.1.3. jeigu atliekant vertinimą nustatoma, kad paraiška neatitinka visų administracinės atitikties vertinimo reikalavimų, pareiškėjui yra siunčiamas raštas, kuriame paprašoma pateikti trūkstamą informaciją ir (ar) dokumentus, ir nustatomas terminas, per kurį pareiškėjas privalo juos pateikti;

76.1.4. atliekant vertinimą nustačius, kad paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, ji perduodama vertinti kitame etape. Jei paraiška atitinka ne visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, tačiau tai netrukdo pereiti į kitą vertinimo etapą, CPVA gali priimti sprendimą perduoti tokią paraišką vertinti kitame etape, galutinai nepabaigusi administracinės atitikties vertinimo;

76.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas:

76.2.1. atliekant vertinimą nustatoma, ar projektas atitinka bendruosius ir juos detalizuojančius specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus, didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas projekto finansavimo dydis;

76.2.2. vertinimas atliekamas vadovaujantis Bendrųjų ir specialiųjų projektų atrankos kriterijų vertinimo metodika, pateikta šio Aprašo 3 priede, užpildant 3 priedo lentelės 4 stulpelį;

76.2.3. jeigu atliekant vertinimą nustatoma, kad projektas neatitinka visų tinkamumo kriterijų arba kad kartu su paraiška yra pateikti ne visi dokumentai ir (ar) informacija, reikalinga vertinimui atlikti, pareiškėjui yra siunčiamas raštas, kuriame prašoma per jame nustatytą terminą (kuris neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei CPVA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) pateikti trūkstamus ar papildomus duomenis, dokumentus, patikslinti ar papildyti paraiškoje pateiktą informaciją;

76.2.4. jei pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos ir (ar) dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją, arba projektas neatitinka bent vieno projekto tinkamumui finansuoti keliamo reikalavimo, CPVA turi teisę priimti sprendimą atmesti paraišką;

76.2.5. nustatydama didžiausią projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir didžiausią leistiną skirti lėšų dydį, CPVA pagal Reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnį įvertina projekto pajamas;

76.2.6. jeigu CPVA, atlikdama vertinimą, nustato mažesnę projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir didžiausią leistiną skirti lėšų dydį už paraiškoje pateiktą projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir prašomą projektui skirti lėšų dydį, ji raštu apie tai informuoja pareiškėją ir suderina su juo, ar jis sutinka įgyvendinti projektą gavęs nustatyto dydžio skiriamų lėšų sumą. Jei pareiškėjas nesutinka, paraiška atmetama;

76.2.7. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas organizuojamas kaip derybos su pareiškėju, t. y. CPVA pateikus pastabas dėl paraiškos atitikties bendriesiems ir (ar) specialiesiems atitikties kriterijams, pareiškėjas gali paraišką patikslinti.

77. Informacija apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusias paraiškas ne vėliau kaip per 15 darbo dienų po šio vertinimo užbaigimo skelbiama interneto svetainėje www. esparama. lt, papildant šio Aprašo 71 punkte nurodytą informaciją.

 

XI. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS

 

78. Galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo priima SADM, vadovaudamasi CPVA vertinimo ataskaita. Sprendimas dėl finansavimo skyrimo yra tvirtinamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.

79. Apie priimtą sprendimą SADM informuoja CPVA, kuri inicijuoja trišalės projekto finansavimo ir administravimo sutarties tarp CPVA, SADM ir pareiškėjo pasirašymą.

80. Projekto finansavimo ir administravimo sutartis sudaroma pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861) patvirtintą formą.

81. Informacija apie priimtą sprendimą ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos ir apie pasirašytą projekto finansavimo ir administravimo sutartį ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sutarties pasirašymo dienos skelbiama svetainėje www. esparama. lt.

 

XII. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS

 

82. Projekto išlaidos apmokamos bei projektų finansavimo ir administravimo sutarčių priežiūra atliekama Taisyklėse bei projekto finansavimo ir administravimo sutartyse nustatyta tvarka.

83. Projekto išlaidoms apmokėti gali būti taikomi du būdai: išlaidų kompensavimas ir (ar) sąskaitų apmokėjimas.

84. Projektui finansuoti projekto finansavimo ir administravimo sutartyje gali būti numatytas avansas, kurio dydis neviršija Taisyklėse nurodyto galimo avanso dydžio.

85. įgyvendinant projektą visi vykdomi pirkimai turi būti atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102), jei projekto vykdytojas (partneris) yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, arba laikantis Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1K-212 (Žin., 2008, Nr. 69-2641) nuostatų tais atvejais, jei projekto vykdytojas (arba partneris) nėra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą.

86. Pareiškėjas, pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, kartu su partneriais turi įsipareigoti pilnai įgyvendinti projektą ir užtikrinti projekto veiklos tęstinumą ne trumpiau kaip 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.

87. Projekto vykdytojas (partneriai) turi apdrausti maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu projekto lėšomis įsigytą (sukurtą) turtą nuo visų galimų rizikos atvejų ne trumpiau nei Projekto įgyvendinimo laikotarpiui, jei tokį reikalavimą projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustato CPVA. įvykus draudiminiam įvykiui, projekto vykdytojas turi atstatyti prarastą turtą už draudiminį įvykį išmokėtas lėšas.

88. Pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, pareiškėjas turi įsipareigoti, pasibaigus projektui, iki 2015 m. teikti Penkerių metų projekto vykdytojo įsipareigojimų priežiūros ataskaitas.

89. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo imtis visų būtinų veiksmų ES fondų finansavimui viešinti, kaip nustatyta Taisyklėse.

90. Kiti reikalavimai projektui:

90.1. projektas turi atitikti Socialinės globos normų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. A1-46 (Žin., 2007, Nr. 24-931), jei numatoma veikla yra orientuota į socialinę globą;

90.2. projektas turi apimti higienos normos HN 125:2004 „Socialinių paslaugų įstaigos: bendrieji saugos sveikatai reikalavimai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. V-57 (Žin., 2004, Nr. 32-1026), nuostatas.

 

XIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

91. Šis Aprašas gali būti keičiamas arba papildomas Taisyklėse nustatyta tvarka.

92. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę apskųsti CPVA, SADM, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, sprendimo dėl finansavimo arba nefinansavimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu Taisyklėse nustatyta tvarka.

 

_________________

2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų

programos II prioriteto VP3-2.4-SADM-01-R

priemonės „Nestacionarių socialinių paslaugų

infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo

sąlygų aprašo

1 priedas

 

(Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma)

 

 

___________________________________________________________________

pareiškėjo pavadinimas

 

PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO SPECIALIOJI (B) DALIS

 

1. PROJEKTO SVARBA

 

1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai

 

(Aprašykite, kaip teikiamo projekto tikslas(-ai) ir uždaviniai atitinka toliau lentelėje išvardytų strateginių ir programinių dokumentų nuostatas)

Projekto tikslų ir uždavinių atitiktis Sanglaudos skatinimo veiksmų programos (toliau vadinama – SSVP) II prioriteto tikslui „Užtikrinti prieinamas ir aukštos kokybės esmines viešąsias sveikatos priežiūros, švietimo, valstybės užimtumo rėmimo politiką įgyvendinančių institucijų teikiamas paslaugas, nestacionarias socialines paslaugas ir paslaugas neįgaliesiems“ ir 4 uždaviniui „Paskatinti socialinės rizikos asmenų bei socialinę atskirtį patiriančių asmenų ir jų šeimų narių geresnę integraciją į visuomenę ir darbo rinką“

Aprašykite ir pagrįskite projekto pasiekimų ir rezultatų poveikį SSVP II prioriteto tikslui ir 4 uždaviniui, atsižvelgdami į priemonės specifiką. Taip pat aprašykite projekto aktualumą ir poveikį tikslinių grupių problemų sprendimui

Projekto dėka sukurtos infrastruktūros numatomų teikti paslaugų atitiktis Socialinių paslaugų katalogo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 (Žin., 2006, Nr. 43-1570)

Aprašykite projekto atitiktį Socialinių paslaugų kataloge apibrėžtoms nuostatoms. Išvardinkite numatomas teikti socialines paslaugas (pagal įstaigos tipą), paslaugas teiksiančius specialistus, aprašykite paslaugų ypatumus, teikimo trukmę ir pan.

(toliau vadinama – Socialinių paslaugų katalogas), nuostatoms ir reikalavimams

 

Projekto tikslų ir planuojamų rezultatų atitiktis regiono plėtros planui

Nurodykite, kokį konkrečiai to plano tikslą ar uždavinį atitinka projektas (nurodant numerį ir pavadinimą). Nurodykite regiono plėtros plano patvirtinimo įsakymo rekvizitus (numerį ir datą)

Projekto tikslų ir planuojamų rezultatų atitiktis savivaldybės strateginio plėtros plano (jeigu toks yra) įgyvendinimo priemonėms (kitu atveju turi būti priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto)

Nurodykite, kokią konkrečiai to plano priemonę (nurodant numerį ir pavadinimą) atitinka projektas. Jei savivaldybė neturi strateginio plėtros plano, turi būti pateikiamas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto (dokumente turi būti nurodytas pareiškėjas, projekto pavadinimas, prašoma finansavimo lėšų suma ir savo įnašo (jei yra) suma). Nurodykite savivaldybės strateginio plėtros plano patvirtinimo įsakymo rekvizitus (numerį ir datą)

 

1.2. Projekto poreikis

 

1.2.1. Tikslinės grupės ir jų poreikiai

(Aprašykite projekto tikslinių grupių poreikius, įvardykite, kokias tikslinių grupių problemas numatoma išspręsti įgyvendinus projektą)

 

Tikslinės grupės ir jų poreikiai (problemos)

Kaip projektas prisideda prie tikslinių grupių problemų sprendimo

Įvardykite tikslines grupes, kurios naudosis projekto rezultatais, bei šių tikslinių grupių pasirinkimo priežastis, pateikite išsamią ir objektyvią informaciją apie specifines tikslinės grupės problemas bei poreikius

Aprašykite, kaip projektas prisideda prie tikslinių grupių asmenų ir jų šeimų narių geresnės integracijos į visuomenę ir darbo rinką

 

1.2.2. Paslaugų poreikis

 

Atsižvelgiant į tai, kad, įgyvendinus projektą turi būti numatomos teikti socialinės paslaugos, kurios toje savivaldybėje (teritorijoje) nebuvo teikiamos ar teikiamos nepakankamai, įvardinkite Jūsų teritorijoje esamas socialines įstaigas bei jų teikiamas socialines paslaugas klientams ir ypač projekte minimai tikslinei grupei. Nurodykite, kokia projekto svarbą liudijančia informacija (pvz., oficialia statistine informacija) buvo remtasi, ar buvo atlikti išankstiniai tyrimai, įrodantys projekto paklausą (pateikite statistinius duomenis, įrodančius, kad projektas atitinka šio Aprašo 31 punkto reikalavimą)

 

1.2.3. Remiamos veiklos pagal tikslines grupes

(Pažymėkite atitikties žyma Jūsų projekto tikslus atitinkančias remiamas veiklas)

 

Remiamos veiklos pagal tikslinę grupę

Atitikties žyma

Komentaras/paaiškinimas

I. Tikslinė grupė: suaugę asmenys su negalia

1. Dienos socialinės globos centrų, teikiančių dienos ar trumpalaikę socialinę globą, įkūrimas arba modernizavimas

⬜

 

2. Socialinės priežiūros centrų, teikiančių socialinę priežiūrą dienos metu, įkūrimas arba modernizavimas

⬜

 

3. Savarankiško gyvenimo namų įkūrimas arba modernizavimas

⬜

 

II. Tikslinė grupė: neįgalūs ir sutrikusio intelekto vaikai

1. Dienos socialinės globos centrų, teikiančių dienos ar trumpalaikę socialinę globą, įkūrimas arba modernizavimas

⬜

 

III. Tikslinė grupė: pagyvenę asmenys

1. Dienos socialinės globos centrų, teikiančių dienos ar trumpalaikę socialinę globą, įkūrimas arba modernizavimas

⬜

 

2. Savarankiško gyvenimo namų įkūrimas arba modernizavimas

⬜

 

IV. Tikslinė grupė: socialinės rizikos šeimos

1. Mišrių socialinių paslaugų įstaigų, kuriose teikiamos kompleksinės socialinės paslaugos suaugusiems socialinės rizikos šeimų nariams, jų vaikams, įkūrimas arba modernizavimas

⬜

Tokios įstaigos veiklą turi sudaryti bent 3 iš šių struktūrinių padalinių:

grupiniai gyvenimo namai vaikams, teikiantys trumpalaikę socialinę globą

⬜

krizių centrai ar laikino apgyvendinimo įstaigos motinoms ir vaikams

⬜

šeimos paramos centrai, paramos šeimai tarnybos

⬜

vaikų dienos centrai, teikiantys socialinę priežiūrą dienos metu

⬜

V. Tikslinė grupė: socialinės rizikos suaugę asmenys

1. Laikino gyvenimo namų, teikiančių trumpalaikę socialinę globą, įkūrimas arba modernizavimas

⬜

Galimi įstaigų tipai:

nakvynės namai

⬜

psichologinės ir socialinės reabilitacijos įstaigos

⬜

laikino apgyvendinimo įstaigos motinoms ir vaikams

⬜

moterų ar vyrų krizių centrai

⬜

VI.

1. Mišrių globos įstaigų įkūrimas arba modernizavimas

⬜

Šioje įstaigoje turi būti teikiamos įvairios socialinės paslaugos (išvardintos I, II, III bei IV punktuose) tos pačios įstaigos bazėje

VII.

1. Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų (struktūrinių padalinių), teikiančių ilgalaikę socialinę globą, pritaikymas (rekonstrukcija, įrengimas) I, II, III, IV ir VI punktuose išvardintoms veikloms

⬜

Remiamos veiklos turi būti susietos su ilgalaikės socialinės globos ir stacionarių vietų skaičiaus įstaigoje mažinimu, savivaldybės ir vietinės bendruomenės, kurios teritorijoje veikia socialinių paslaugų Įstaiga, poreikiais

 

1.2.4. Projekto įgyvendinimo vietovė

 

Vietovės apibūdinimas

Atitikties žyma

Pagrindimas

Projektas įgyvendinamas gyvenamojoje vietovėje, kurioje gyvena daugiau kaip 3 tūkst. gyventojų

⬜

Įvardykite vietovę, kurioje įgyvendinamas projektas ir, remdamiesi statistiniais duomenimis, nurodykite gyventojų skaičių

Projektas įgyvendinamas mažiau kaip 3 tūkst. gyventojų turinčioje vietovėje, tačiau finansavimą gavusios infrastruktūros teikiamomis paslaugomis naudosis kelių gyvenamųjų vietovių (pvz., visos savivaldybės), kurių gyventojų skaičius viršys 3 tūkst., gyventojai

⬜

Įvardykite vietoves, kurių gyventojai tiesiogiai naudosis projekto metu sukurta infrastruktūra ir, remdamiesi statistiniais duomenimis, nurodykite jų gyventojų skaičių

 

1.2.5. Alternatyvų analizė

 

Turi būti aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendiniui (techniniai reikalavimai planuojamam objektui pagal jo paskirtį, eksploatacijos sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvos: „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kitos alternatyvos (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.). Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo alternatyvos buvo svarstytos arba kad kitas alternatyvas, išskyrus nagrinėjamas, netikslinga svarstyti. Jeigu vertinant projekto įgyvendinimo galimybes išskiriamos kelios projekto įgyvendinimo alternatyvos, vertinant kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai.

Alternatyvos turi būti įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus

 

1.2.6. Projekto poveikis

 

 

(Aprašykite projekto poveikį nurodydami jo:

a) pobūdį (ekonominis, socialinis, aplinkosauginis);

b) lygmenį (savivaldybės, regiono, šalies, tarptautinis (jei taikytina);

c) prisidėjimą prie stebėsenos rodiklių, nurodytų šio Aprašo 24 punkte, pasiekimo) (rekomenduojama teksto apimtis – 1/2 – 1 p.)

 

 

1.2.7. Projekto poveikis aplinkai

 

Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 2005, Nr. 84-3105) (toliau vadinama – Įstatymas), pažymėkite, kuriai kategorijai priskirtinas projektas:

 

⬜ A – didelės rizikos projektai (poveikio aplinkai vertinimas privalomas, žr. Įstatymo 1 priedėlį)

⬜ B – vidutinės rizikos projektai (atliekama atranka dėl poveikio aplinkai privalomo vertinimo, žr. Įstatymo 2 priedėlį)

⬜ C – minimalios rizikos projektai (poveikio aplinkai vertinimas netaikomas)

 

Jeigu projektas yra A arba B kategorijos, prie paraiškos pridėkite poveikio aplinkai ataskaitą

 

2. PROJEKTO VALDYMO PAJĖGUMAI

 

2.1. Informacija apie projekto valdymą

 

Projekto valdymo struktūra

 

Funkcijų pasiskirstymas

 

Pateikite detalią informaciją, paaiškinančią paraiškos A dalies 5 punkte pateiktus duomenis apie projekto valdymą, kuri leistų įvertinti, ar pareiškėjas bei partneriai organizaciniu požiūriu yra pajėgūs tinkamai ir laiku įgyvendinti projektą. Aprašykite projekto organizacinę struktūrą, kas už ką bus atsakingas, kaip numatoma organizuoti viešuosius pirkimus, kaip bus vykdoma projekto įgyvendinimo priežiūra ir atskaitomybė, kokiomis priemonėmis numatoma užtikrinti projekto veiklų tinkamą vykdymą jų trukmės ir kokybės požiūriu, jei projekto administravimui ketinama pirkti atitinkamas paslaugas – kodėl priimtas toks sprendimas. Pateikite projekto organizacinės struktūros schemą (rekomenduojama teksto apimtis – 1/2 – 1 p.)

 

2.2. Duomenys apie pareiškėjo ir partnerių gautą (gaunamą) paramą, pateiktą paraišką finansavimui gauti iš Europos sąjungos struktūrinių fondų, tarptautinių paramos programų, valstybės (savivaldybių) biudžetų finansuojamų programų

 

Projekto vykdytojas

Projekto pavadinimas

Paraiškos (projekto) registracijos numeris (jei taikoma)

Finansavimo šaltinis*

Finansavimo suma, Lt

Sąsaja su projektu, dėl kurio teikiama ši paraiška

Projekto eiga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* – jei finansavimo šaltinis yra ES struktūrinis fondas, kartu nurodykite priemonę, pagal kurią gautas / gaunamas finansavimas arba pateikta paraiška finansavimui gauti.

 

 

3. PROJEKTO ĮGYVENDINIMAS

 

3.1. Projekto veiklų įgyvendinimo detalizavimas

 

(Užpildykite toliau esantį veiklų grafiką atitinkamai pažymėdami veiklų planuojamą trukmę)

Eil. Nr.

Projekto veiklos ir jų detalizavimas

Projekto veiklų vykdymo laikotarpis

Metai

200_

200_

200_

Ketvirtis

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Mėnuo

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

I veikla (iš paraiškos A dalies 6 p.): Pvz., techninės dokumentacijos rengimas, statybos darbai

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Pvz., techninio projekto rengimo paslaugų pirkimas (techninės spec. rengimas, dokumentacijos derinimas, pirkimo procedūros, sutarties pasirašymas)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

Pvz., techninio projekto parengimas, įskaitant leidimo darbams vykdyti gavimą (techninės spec. rengimas, dokumentacijos derinimas, pirkimo procedūros, sutarties pasirašymas)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.

Pvz., rangos darbų pirkimas...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.

Pvz., darbų vykdymas...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

II veikla (iš paraiškos A dalies 6 p.):

Pvz., aprūpinimas įranga, baldais ir pan.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Pvz., prekių (paslaugų) pirkimas (techninės spec. rengimas, dokumentacijos derinimas, pirkimo procedūros, sutarties pasirašymas)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

Pvz., prekių pristatymas ar paslaugų teikimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Detalaus projekto biudžeto išlaidų pagrindimo lentelė

 

Visos projektų išlaidos turi būti planuojamos vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams (skelbiama interneto svetainėje www. esparama. lt) bei Pajamų apskaičiavimo metodika (skelbiama interneto svetainėje www. esparama. lt)

 

Išlaidų pavadinimas

Pagrindimas

1. Statyba, rekonstravimas, kapitalinis remontas

 

Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus pagal paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateiktą projekto biudžetą

Išsamiai nurodykite, koks pastatas bus rekonstruojamas (remontuojamas) arba statomas: nurodykite rekonstruojamų (remontuojamų, statomų) patalpų adresą, plotą, aprašykite rekonstrukcijos techninį sprendinį įvardinkite pagrindinius planuojamus atlikti darbus. Aprašykite, kokios socialinių paslaugų teikimui skirtos patalpos planuojamos įrengti rekonstruojamame (remontuojamame, statomame) objekte ir pan. Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą

2. Įranga, įrenginiai ir kt. turtas

 

Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus pagal paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateiktą projekto biudžetą

Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detaliai aprašydami įrangą ir nurodydami jos vienetus (komplektus ir jų sudėtį).

 

Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote kainą

3. Paslaugos

 

Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus pagal paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateiktą projekto biudžetą

Nurodykite, kokių paslaugų išlaidos sudaro šios eilutės išlaidas.

 

Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą

4. Projekto administravimas ir vykdymas

 

Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus pagal paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateiktą projekto biudžetą

Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas.

 

Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą

 

3.3. Pareiškėjo bei partnerių, kaip perkančiosios organizacijos, identifikavimas

 

Ar projekto pareiškėjas yra perkančioji organizacija? *

⬜ taip

⬜ ne

Ar projekto partneris _________ yra perkančioji organizacija? *

(partnerio pavadinimas)

⬜ taip

⬜ ne

*Jei projektui skyrus paramą pareiškėjas (partneris) tampa perkančiąja organizacija, tai būtina nurodyti. Jeigu partnerių yra daugiau negu vienas, duomenys apie kiekvieną partnerį turi būti pateikti atskiroje eilutėje

 

3.4. Projekto pajamos

 

(Nurodykite, kokiai kategorijai pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p.25), 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus priklauso projektas)

 

Iš projekto:

 

 

a) negaunama pajamų

⬜

 

b) gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto

⬜

 

c) gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto

⬜

 

(Jei pažymėtas c punktas, prašome pateikti paraiškos specialiosios (B) dalies priedą Nr. 13 „Projekto pajamų skaičiavimo lentelė“, kuris pildomas pagal paraiškos B dalies pavyzdinio priedo projektams, iš kurių gaunamos pajamos, pildymo vadovą (skelbiama internetinėje svetainėje www. esparama. lt)

 

3.5. Projekto rizikos ir jų valdymas

 

(Pateikite projekto rizikos vertinimą, užpildydami žemiau pateikiamą lentelę. Detalizuokite rizikos pobūdį / aspektus bei nurodykite, kokios numatomos rizikos valdymo (mažinimo) priemonės)

 

Rizikos aprašymas

Tikimybė*

Poveikis*

Rizikos valdymo
priemonės / veiksmai

Politinė rizika

 

 

 

 

 

 

 

Socialinė rizika

 

 

 

 

 

 

 

Ekonominė rizika

 

 

 

 

 

 

 

Finansinė rizika

 

 

 

 

 

 

 

Institucinė rizika

 

 

 

 

 

 

 

Technologinė rizika

 

 

 

 

 

 

 

 

*Vertinimo skalė: maža (-as) /vidutinė (-is) /didelė (-is)

 

4. PROJEKTO TĘSTINUMAS

 

4.1. Projekto tęstinumo užtikrinimas

 

Projekto tęstinumo pobūdis

Veiksmai tęstinumui užtikrinti

Institucinis (teisinis)

(Žr. šio Aprašo 8 punkto reikalavimus)

Aprašykite, kaip bus užtikrintas projekto veiklos išliekamumas instituciniu (teisiniu) požiūriu, nurodykite, ar veiklai tęsti yra (bus):

£ steigiama nauja nestacionarių socialinių paslaugų biudžetinė ar viešoji įstaiga

£ veikiančioje socialinių paslaugų biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje steigiamas naujas atskiras struktūrinis nestacionarių socialinių paslaugų padalinys

£ modernizuojama esama socialinių paslaugų biudžetinė ar viešoji įstaiga (taip pat stacionari, teikianti ilgalaikę socialinę globą) ar jos atskiras struktūrinis padalinys

Finansinis

Aprašykite, kaip bus užtikrinamas projekto veiklos vykdymo finansavimas pasibaigus projektui ir finansavimui. Nurodykite numatomus finansavimo šaltinius

 

5. PARAIŠKOS PRIEDAI

 

1.       Pareiškėjo ir partnerio (-ių) steigimo dokumentų kopijos.

2.       Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma (-os) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) atsiskaitymus su biudžetu (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu.

3.       Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinio skyriaus pažyma (-os) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu.

4.       Žemės sklypo, kuriame planuojama statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti statinį, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija.

5.       Objekto (pvz., pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija.

6.       Žemės ir (arba) objekto savininko raštiškas leidimas statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti objektą ar analogišką teisę suteikiantis dokumentas (jei tai nenumatyta turto valdymo patikėjimo, nuomos ar panaudos teise sutartyje).

7.       Dokumentas (-ai) (arba jų kopijos), patvirtinantis (-ys), kaip projekto įgyvendinimo pasekmė, įkurtos arba modernizuotos įstaigos ar įstaigos struktūrinio padalinio veiklos vykdymo finansavimą įgyvendinus projektą.

8.       Pareiškėjo (ir (ar) partnerio) indėlį įrodantys dokumentai, jei pareiškėjas (ir (ar) partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis (skirtomis tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms apmokėti).

9.       Savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto, jei nėra savivaldybės strateginio plėtros plano.

10.     Įgaliojimą pasirašyti paraišką liudijantis dokumentas, jei paraiška pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo.

11.     Socialinių paslaugų planas, kurio forma patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 (Žin., 2007, Nr. 42-1608).

12.     Kultūros paveldo departamento prie Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos pažyma, įrodanti, kad pastatas nėra paveldo objektas.

13.     Projekto pajamų skaičiavimo lentelė, kurios forma yra pateikta interneto svetainėje www. esparama. lt (jei taikoma).

 

Prie paraiškos gali būti pridėti kiti dokumentai, pagrindžiantys projekto paraiškoje pateikiamą informaciją (pvz., detalusis sklypo planas; techninis projektas arba jo kopija; viešųjų pirkimų dokumentacijos projektas; leidimų (techniniam projektui, statybai ir pan.) kopija; sutarčių, kitų dokumentų, patvirtinančių projekto įgyvendinimo (statybos/rekonstrukcijos/įrangos įsigijimo) techninės priežiūros vykdymą, kopija; pareiškėjo veiklos strategija; komerciniai pasiūlymai, apklausos duomenys ir kiti dokumentai, pagrindžiantys projekto išlaidas; poveikio aplinkai vertinimo ataskaita)

 

_________________________    ______________               ___________________

(pareiškėjo atsakingo asmens pareigos)            (parašas)                                       (vardas ir pavardė)

 

 

__________________

2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos II prioriteto VP3-2.4-SADM-01-R

priemonės „Nestacionarių socialinių paslaugų

infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo

sąlygų aprašo

2 priedas

 

PARAIŠKŲ ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ

 

Paraiškos gavimo data

Paraiškos Nr.

Projekto pavadinimas

Paraišką priėmė

Pareiškėjo pavadinimas

1 partneris

2 partneris

...

 

Taip

Ne

1. Paraiška (paraiškos A ir B dalys) yra tinkamai pateikta, visiškai užpildyta ir pasirašyta pareiškėjo (yra įgaliojimą pasirašyti paraišką liudijantis dokumentas, jei paraiška pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo)

 

 

2. Paraiška (paraiškos A ir B dalys) užpildyta kompiuteriu lietuvių kalba

 

 

3. Pridėti visi privalomi 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos II prioriteto VP3-2.4-SADM-01-R priemonės „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo sąlygų apraše nurodyti dokumentai:

3.1. pareiškėjo ir partnerio (-ių) steigimo dokumentų kopijos;

3.2. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma (-os) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) atsiskaitymus su biudžetu (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu;

3.3. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinio skyriaus pažyma (-os) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu;

3.4. žemės sklypo, kuriame planuojama statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti statinį, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija;

3.5. objekto (pvz., pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija;

3.6. žemės ir (arba) objekto savininko raštiškas leidimas statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti objektą ar analogišką teisę suteikiantis dokumentas (jei tai nenumatyta turto valdymo patikėjimo, nuomos ar panaudos teise sutartyje);

3.7. dokumentas (-ai) (arba jų kopijos), patvirtinantis (-ys), kaip projekto įgyvendinimo pasekmė, įkurtos arba išplėstos įstaigos ar įstaigos struktūrinio padalinio veiklos vykdymo finansavimą įgyvendinus projektą;

3.8. pareiškėjo (ir (ar) partnerio) indėlį įrodantys dokumentai, jei pareiškėjas (ir (ar) partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis (skirtomis tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms apmokėti);

3.9. savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto, jei nėra savivaldybės strateginio plėtros plano;

3.10. įgaliojimą pasirašyti paraišką liudijantis dokumentas, jei paraiška pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;

3.11. socialinių paslaugų planas, kurio forma patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 (Žin., 2007, Nr. 42-1608);

3.12. Kultūros paveldo departamento prie Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos pažyma, įrodanti, kad pastatas nėra paveldo objektas;

3.13. projekto pajamų skaičiavimo lentelė, kurios forma yra pateikta interneto svetainėje www. esparama. lt (jei taikoma)

 

 

 

 

4. Pateiktas reikiamas paraiškos ir pridedamų dokumentų egzempliorių skaičius (vienas originalas ir viena kopija)

 

 

5. Pateikta elektroninė paraiškos versija (įrašyta į elektroninę laikmeną)

 

 

 

VERTINTOJO PASTABOS IR IŠVADOS

(Kokios informacijos ar dokumentų trūksta)

 

Vertintojo išvada:

⬜ paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo kriterijus;

⬜ paraiška neatitinka administracinės atitikties vertinimo kriterijų (nuoroda į kriterijų numerius), reikia prašyti pareiškėjo informaciją patikslinti;

⬜ paraiška neatitinka administracinės atitikties vertinimo kriterijų (nuoroda į kriterijų numerius) ir negali būti vertinama toliau.

 

Vertintojo parašas ___________________________

 

VERTINTOJO PASTABOS IR IŠVADOS PO PATIKSLINIMO (jei atlikta)

(Kokios informacijos ar dokumentų trūksta, kriterijai, kurie nėra tenkinami, susirašinėjimo su pareiškėjais istorija)

 

Vertintojo išvada:

⬜ paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo kriterijus;

⬜ paraiška neatitinka administracinės atitikties vertinimo kriterijų (nuoroda į kriterijų numerius), reikia prašyti pareiškėjo informaciją patikslinti;

⬜ paraiška neatitinka administracinės atitikties vertinimo kriterijų (nuoroda į kriterijų numerius) ir negali būti vertinama toliau.

 

Vertintojo parašas ___________________________

 

_________________

2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų

programos II prioriteto VP3-2.4-SADM-01-R

priemonės „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo

3 priedas

 

Bendrųjų ir specialiųjų projektų atrankos kriterijų vertinimo metodika

 

Bendrasis kriterijus

Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai

Vertinimo klausimai ir (ar) teiginiai

Vertinimas Taip/Ne

Paaiškinimai

1

2

3

4

5

1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas

1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos (toliau vadinama – SSVP) II prioriteto „Viešųjų paslaugų kokybė ir prieinamumas: sveikatos, švietimo ir socialinė infrastruktūra“ (toliau vadinama – II prioritetas) tikslu ir 4 uždaviniu

1.1.1. projekto tikslai ir uždaviniai, aiškiai susiję su SSVP II prioriteto tikslu ir 4 uždaviniu

 

Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka SSVP II prioriteto tikslą „Užtikrinti prieinamas ir aukštos kokybės esmines viešąsias sveikatos priežiūros, švietimo, valstybės užimtumo rėmimo politiką įgyvendinančių institucijų teikiamas paslaugas, nestacionarias socialines paslaugas ir paslaugas neįgaliesiems“ ir 4 uždavinį „Paskatinti socialinės rizikos asmenų bei socialinę atskirtį patiriančių asmenų ir jų šeimų narių geresnę integracijai visuomenę ir darbo rinką“, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis

Paraiškos A ir B dalys

1.1.2. įgyvendinto projekto poveikis SSVP II prioriteto tikslui ir 4 uždaviniui yra teigiamas

 

Būtina įsitikinti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis SSVP II prioriteto tikslui ir 4 uždaviniui, atsižvelgiant į priemonės specifiką, bus teigiamas. Taip pat įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių problemoms spręsti

Paraiškos A ir B dalys

1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“ (toliau vadinama – priemonė) aprašymu (esančiu SSVP priede) ir priemonės projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau vadinama – šis Aprašas) 7 punkte numatyta (-omis) veikla (-omis)

1.2.1. projekto veiklos yra suderintos su SSVP priede pateiktu priemonės aprašymu

 

Būtina įsitikinti, ar projekte numatytos vykdyti veiklos atitinka priemonės aprašymą

Paraiškos A ir B dalys

1.2.2. projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną šio Aprašo 7 punkte numatytą veiklą

 

Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka šio Aprašo 7 punkte nurodytą (-as) veiklą (-as) pagal tikslinę (-es) grupę (-es)

Paraiškos A ir B dalys

1.2.3. projektas atitinka priemonės aprašyme nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) finansuojamas programas atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“)

 

Būtina įsitikinti, ar tenkinami reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas veiksmų programas, atskyrimu, nustatyti SSVP

1.2.4. projektas atitinka kitus su reikalavimais projekto veikloms susijusius specialiuosius atrankos kriterijus ir šiame Apraše nustatytus reikalavimus:

 

1.2.4.1. projektas atitinka šio Aprašo 8 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar:

– steigiama nauja nestacionarių socialinių paslaugų biudžetinė ar viešoji įstaiga;

– veikiančioje socialinių paslaugų biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje steigiamas naujas atskiras struktūrinis nestacionarių socialinių paslaugų padalinys;

– modernizuojama esama socialinių paslaugų biudžetinė ar viešoji įstaiga arba jos atskiras struktūrinis padalinys

Paraiškos B dalis

1.2.4.2. projektas atitinka šio Aprašo 30 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar projektas neapima pastatų, kurie yra kultūros paveldo objektai, rekonstravimo

Paraiškos B dalies priedas

1.2.4.3. projektas atitinka šio Aprašo 31 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, kad planuojama teikti socialines paslaugas, kurios toje savivaldybėje nėra teikiamos ar teikiamos nepakankamai

Paraiškos B dalis, B dalies priedas

1.2.4.4. projektas atitinka šio Aprašo 32 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar:

– projektas įgyvendinamas gyvenamojoje vietovėje, kurioje gyvena daugiau kaip 3 tūkst. gyventojų arba

– projektas įgyvendinamas mažiau gyventojų turinčioje vietovėje, tačiau finansavimą gavusios infrastruktūros teikiamomis paslaugomis naudosis kelių gyvenamųjų vietovių (pvz., visos savivaldybės), kurių gyventojų skaičius viršys 3 tūkst., gyventojai

Paraiškos B dalis

1.2.4.5. projektas atitinka šio Aprašo 33 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar įstaigoje vienu metu teikiamos (bus teikiamos) socialinės paslaugos nurodytam asmenų skaičiui

Paraiškos A dalis

1.2.4.6. projektas atitinka šio Aprašo 34 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar infrastruktūros objekto bendras plotas atitinka reikalavimus

Paraiškos B dalis

1.2.4.7. projektas atitinka šio Aprašo 35 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar minimali planuojamo projekto vertė atitinka reikalavimus

Paraiškos A dalis

1.2.4.8. projektas atitinka šio Aprašo 36 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar projektas atitinka šį reikalavimą

Paraiškos A ir B dalys

1.2.4.9. projektas atitinka šio Aprašo 39 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar pateikti dokumentai atitinka reikalavimus

Paraiškos B dalies priedai

 

 

 

 

 

2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus

2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo

2.1.1. projektas atitinka šio Aprašo 21 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar projektu numatomos teikti Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 (Žin., 2006, Nr. 43-1570) apibrėžtos socialinės paslaugos, atitinkančios finansavimą gavusios socialinių paslaugų įstaigos tipą. Vertinama, kokios numatomos teikti socialinės paslaugos (pagal įstaigos tipą), paslaugas teikiantys specialistai, paslaugos ypatumai, teikimo trukmė ir pan.

Paraiškos B dalis

2.1.2. projektas atitinka šio Aprašo 22 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar projektas atitinka Socialinių paslaugų teikimo reformos koncepcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 171 (Žin., 2002, Nr. 15-564), 8.3 punktą t. y. turi būti plečiamas nestacionarių socialinių paslaugų tinklas (įgyvendinant šio Aprašo 7.7 punkte nurodytą veiklą turi būti mažinama stacionarių socialinių paslaugų dalis)

Paraiškos A ir B dalys

2.1.3. projektas atitinka šio Aprašo 23 punkto reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar projektas atitinka:

– regiono plėtros planą;

– savivaldybės strateginio plėtros plano įgyvendinimo priemones (arba yra priimtas savivaldybės tarybos sprendimas dėl projekto)

Paraiškos B dalis

2.1.4. pagrįsta, kad projekto įgyvendinimas prisidės prie atitinkamų teisės aktų strategijų nuostatų įgyvendinimo (taikoma tik konkurso atveju)

Netaikoma

 

 

 

 

 

 

3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus

3.1. Projektas prisideda prie priemonės rodiklių įgyvendinimo

3.1.1. įgyvendinant projektą, siekiama šio Aprašo 24 punkte išvardytų produkto ir rezultato rodiklių

 

Būtina įsitikinti, kad, įgyvendinant projektą kuriuo numatoma kurti naujas darbo vietas, siekiama visų priemonėje numatytų produkto ir rezultato rodiklių o įgyvendinant projektą kuriuo nenumatoma kurti naujų darbo vietų siekiama visų išskyrus „naujos darbo vietos“, priemonėje numatytų produkto ir rezultato rodiklių ir, įgyvendinus numatytas projekto veiklas, šie rodikliai bus pasiekti

Paraiškos A dalis

3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai

3.2.1. išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika

 

Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logiką t. y. projekto rezultatai turi būti pasiekti įgyvendinant projekto veiklas, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus

Paraiškos A dalis

3.2.2. projekto uždaviniai yra specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susiję ir iškelti laiku

 

Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:

– yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas;

– išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami;

– pasiekiami, t. y. realūs;

– susiję, t. y. adekvatūs projekte vykdomoms veikloms;

– iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data

Paraiškos A dalis

 

 

 

 

 

4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą

4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie darytų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui

4.1.1. projekte nenumatyti veiksmai, kurie darytų neigiamą poveikį aplinkosaugai (aplinkos kokybei ir gamtos ištekliams, klimato kaitai, aplinkos apsaugai)

 

Projekto įgyvendinimas neturi neigiamai įtakoti darnaus vystymosi politikos nuostatų ir principų įgyvendinimo

Paraiškos A dalis

4.1.2. projekte nenumatyti veiksmai, kurie darytų neigiamą poveikį ekonomikos augimui (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas)

 

 

4.1.3. projekte nenumatyti veiksmai, kurie darytų neigiamą poveikį regionų vystymuisi (aplinkosaugos, socialiniams ir ekonominiams skirtumams mažinti)

 

 

4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą

4.2.1. projektas prisideda prie darnaus vystymosi politikos socialinio aspekto (užimtumo didinimas, skurdo ir socialinės atskirties mažinimas) įgyvendinimo

 

Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu jis prisideda prie gyventojų užimtumo didinimo, skurdo ir socialinės atskirties mažinimo

Paraiškos A dalis

4.2.2. projektas atitinka kitus su darnaus vystymosi principo įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius atrankos kriterijus ir šiame Apraše nustatytus reikalavimus

Netaikoma

Reikalavimai nenustatyti

 

 

 

 

 

5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus

5.1. Projektas yra neutralus lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos atžvilgiu

5.1.1. projekte nėra numatyta jokių apribojimų darančių neigiamą poveikį lyčių lygybės principui įgyvendinti

 

Projektas atitinka šį kriterijų t. y. projektas pripažįstamas neutraliu lyčių lygybės politikos atžvilgiu, kai projekto aprašyme argumentuotai paaiškinta, kad projekto rezultatais galės vienodai naudotis tiek moterys, tiek vyrai, kad projektas nesuteiks pranašumų nė vienai iš lyčių ar nedarys neigiamos įtakos moterų ar vyrų padėčiai

Paraiškos A dalis

5.1.2. projekte nėra numatyta jokių apribojimų turinčių neigiamą poveikį nediskriminavimo principui įgyvendinti

 

Projektas atitinka šį kriterijų t. y. projektas pripažįstamas neutraliu nediskriminavimo politikos atžvilgiu, kai projekto aprašyme argumentuotai paaiškinta, kad projekto rezultatais galės naudotis visi asmenys ir jie nebus diskriminuojami Lygių galimybių įstatyme nustatytais pagrindais (dėl lyties, rasės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, amžiaus, negalios ar seksualinės orientacijos)

Paraiškos A dalis

5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą

5.2.1. pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo (jeigu taikoma)

Netaikoma

 

5.2.2. pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą (jeigu taikoma)

Netaikoma

 

5.2.3. projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius atrankos kriterijus ir šiame Apraše nustatytus reikalavimus

Netaikoma

Reikalavimai nenustatyti

 

 

 

 

 

6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis

6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis

6.1.1. projektas suderinamas su ES viešųjų pirkimų politikos nuostatomis

 

Būtina įvertinti, ar projekto vykdytojas (partneriai) yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba, gavę projekto finansavimo lėšų jomis taps; jei taip, vertinti, ar projekto veiklų plane realiai įvertinti pirkimų vykdymo terminai.

Jei projekto vykdytojas ir (arba) partneriai nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus

Paraiškos B dalis

6.1.2. projektas suderinamas su ES aplinkosaugos politikos nuostatomis

 

Būtina įvertinti, ar:

– atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas;

– poveikio aplinkai vertinimas yra atliktas

Paraiškos A ir B dalys

6.1.3. projektas suderinamas su ES konkurencijos politikos nuostatomis

 

Būtina įsitikinti, kad projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo

Paraiškos A ir B dalys

6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis

6.2.1. projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis

Netaikoma

Reikalavimai nenustatyti

 

 

 

 

 

7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą

7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus

7.1.1. pareiškėjas (partneriai) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, numatytą šio Aprašo 13 punkte

 

Būtina įsitikini, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka šio Aprašo 13 punkto reikalavimus

Paraiškos A dalis

7.1.2. pareiškėjas (ir partneris) turi (ar turi galimybes įgyti) teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas (žr. šio Aprašo 19 punktą)

 

Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) pateikė dokumentus, kuriuose aiškiai apibrėžta veiklos sritis, kuriai vykdyti reikalingai infrastruktūrai prašoma finansavimo (netaikoma steigiant naują nestacionarių socialinių paslaugų biudžetinę ar viešąją įstaigą)

Paraiškos B dalies priedas

7.1.3. pareiškėjui gali būti skirtos finansavimo lėšos, jei:

7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas;

7.1.3.2. jis yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

7.1.3.3. paraiškoje arba jos prieduose jie nepateikė klaidinančios informacijos;

7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu

 

Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka 7.1.3 punkte nustatytus reikalavimus. Jei pareiškėjas (partneriai) yra biudžetinės įstaigos, jos atitinka šio kriterijaus 7.1.3.1 ir 7.1.3.2 punktuose išdėstytus reikalavimus

SFMIS, Paraiškos B dalies priedai

7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą

7.2.1. pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas (jei taikoma)

Netaikoma

 

7.2.2. pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamų administravimo gebėjimų kad galėtų įgyvendinti projektą (pakankama komanda)

 

Pareiškėjas užtikrina minimalius būtinus gebėjimus, reikalingus projektui administruoti: suformuoja komandą užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą numato paslaugų įsigijimą ir pan.

Paraiškos A ir B dalys

7.2.3. pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį.

Projektas atitinka Aprašo 37 ir 38 punktų reikalavimus.

 

Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) adekvatus projekto veiklų apimtims, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš struktūrinių fondų finansuojamų projektų specifiką sezoniškumą). Būtina įsitikinti, kad projekto įgyvendinimo trukmė ir vieta atitinka reikalavimus

Paraiškos A ir B dalys

7.2.4. patnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę (jei taikoma)

 

Siekiama įsitikinti, ar partneriai įtraukti pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., partneris turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.)

Paraiškos A dalis

7.2.5. projektas atitinka kitus, su reikalavimais pareiškėjams susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus

Netaikoma

Reikalavimai nenustatyti

 

 

 

 

 

8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius

8.1. Užtikrintas projekto finansavimas

8.1.1. pareiškėjo (partnerių) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, ar:

– tenkinami Apraše nustatyti reikalavimai pareiškėjo ir (arba) partnerių įnašui;

– pareiškėjo (partnerių) numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai nustatytas jų panaudojimo laikas.

 

Kai pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo, šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus

Paraiškos A dalis, paraiškos B dalies priedas

8.1.2. užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas

 

Būtina įsitikinti ar:

– projekte numatytas netinkamų finansuoti išlaidų (tarp jų ir netinkamo finansuoti PVM, projekto grynųjų pajamų ir kt.) finansavimas;

– netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projektui įgyvendinti

Paraiškos A dalis ir paraiškos B dalies priedas

8.1.3. užtikrintas finansinis projekto (veiklų) tęstinumas

 

Būtina įsitikinti, kad, įgyvendinant projektą sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas

Paraiškos A ir B dalys, B dalies priedas

8.1.4. projektas atitinka kitus šiame Apraše nustatytus reikalavimus

Netaikoma

Reikalavimai nenustatyti

 

 

 

 

 

9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas

Naudojant ES struktūrinę paramą bus siekiama, kad šios lėšos būtų naudojamos efektyviai, t. y. kad finansuojamas projektas duotų kuo didesnę ekonominę socialinę naudą ir finansavimo būtų skirta tiek, kiek būtina projektui įgyvendinti

9.1. Sąnaudų – naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas

9.1.1. atlikta alternatyvų analizė

 

Aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendimui (techniniai reikalavimai planuojamam objektui pagal jo paskirtį, eksploatacijos sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.). Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvos: „nulinė“ alternatyva (alternatyvą kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kitos alternatyvos (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.). Projekte turi būti atskleistą kad visos realios projekto įgyvendinimo alternatyvos buvo svarstytos arba kad kitas alternatyvas, išskyrus nagrinėjamas, netikslinga svarstyti. Jeigu vertinant projekto įgyvendinimo galimybes išskiriamos kelios projekto įgyvendinimo alternatyvos, vertinant kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos turi būti įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus

Paraiškos B dalis

9.1.2. projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos

Netaikoma

 

9.1.3. taikomas pagrįstas analizės laikotarpis

Netaikoma

 

9.1.4. taikoma pagrįsta diskonto norma

Netaikoma

 

9.1.5. teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės

Netaikoma

 

9.1.6. teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės

Netaikoma

 

9.1.7. įvertinta rizika

 

Įvertintos pagrindinės projekto rizikos grupės, numatyti jų valdymo veiksmai

Paraiškos B dalis

9.1.8. projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas

 

Vertinama (vadovaujantis analogiškais projektais, veiklomis ir pan.) projekto rezultatų atitiktis investicijoms

Paraiškos B dalis

9.2 Atitiktis Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse bei šiame Apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams

9.2.1. projekte numatytos veiklos ir išlaidos turi atitikti tinkamoms finansuoti veikloms ir išlaidoms nustatytus reikalavimus

 

Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos bei išlaidos yra tinkamos finansuoti, atsižvelgiant į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse bei šiame Apraše nustatytus reikalavimus, taip pat specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus. Projekto išlaidos turi būti suplanuotos atsižvelgiant į šio Aprašo VII skyriaus reikalavimus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus, būtina įsitikinti, kad toms pačios veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai

Paraiškos A ir B dalys

9.2.2. išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai

 

Būtina įsitikinti, kad projekto išlaidos yra būtinos projekto veikloms įgyvendinti ir atitinka rinkos kainas

Paraiškos A ir B dalys

9.2.3. užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta

 

Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą

Paraiškos A ir B dalys

9.2.4. projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus

Netaikoma

 

9.2.5. teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate) (taikoma tik įgyvendinant Europos socialinio fondo projektus)

Netaikoma

 

9.3. Projektui reikalingas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus

9.3.1. projekto paraiškoje turi būti aiškiai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio:

– negaunama pajamų;

– gaunama pajamų bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto;

– gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto

 

Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą vienai iš išvardintų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos – EK parengtas Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects)

Paraiškos B dalis

9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis

 

Būtina įsitikinti, kad prašomas finansavimo dydis yra apskaičiuotas pajamų dydžiu sumažinus projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą Paraiškos B dalies priedas

 

_________________