Lietuvos Respublikos Vyriausybė
NUTARIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2003 M. GRUODŽIO 2 D. NUTARIMO NR. 1512 „DĖL SPROGMENŲ GAMYBOS LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2011 m. lapkričio 23 d. Nr. 1372
Vilnius
Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarimą Nr. 1512 „Dėl Sprogmenų gamybos licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 114-5149) ir išdėstyti jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL SPROGMENŲ GAMYBOS LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatymo (Žin., 2003, Nr. 17-701) 11 straipsnio 10 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2003 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1512
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2011 m. lapkričio 23 d. nutarimo Nr. 1372 redakcija)
sprogmenų gamybos licencijavimo taisyklės
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Sprogmenų gamybos licencijavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja licencijos gaminti sprogmenis (toliau – licencija) rekvizitus ir registravimą, informacijos apie licencijos išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą skelbimą, informacijos ir prašymų, kurių reikia licencijai gauti, pateikimą, nagrinėjimą ir nagrinėjimo terminus, licencijų išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, galiojimo panaikinimą, licencijuojamos veiklos sąlygas, taip pat licencijų turėtojų teises ir pareigas.
2. Taisyklėse vartojamos sąvokos paaiškintos Lietuvos Respublikos sprogmenų apyvartos kontrolės įstatyme (toliau – Įstatymas) (Žin., 2003, Nr. 17-701).
3. Licencijas išduoda, jų galiojimą sustabdo, galiojimo sustabdymą panaikina, galiojimą panaikina Lietuvos Respublikos ginklų fondas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Ginklų fondas).
II. LICENCIJOS REKVIZITAI, REGISTRAVIMAS IR INFORMACIJOS APIE LICENCIJOS IŠDAVIMĄ, GALIOJIMO SUSTABDYMĄ, GALIOJIMO SUSTABDYMO PANAIKINIMĄ IR GALIOJIMO PANAIKINIMĄ SKELBIMAS
5. Licencijoje nurodoma:
5.6. sprogmenų rūšis – inicijuojančiosios sprogstamosios medžiagos, brizantinės sprogstamosios medžiagos, svaidomosios medžiagos (parakai), sprogmenys, sprogdinimo priemonės, kuriuos gamins licencijos turėtojas;
6. Išduotos licencijos registruojamos Ginklų fonde – fiksuojami Taisyklių 5 punkte išvardyti duomenys, taip pat duomenys apie įspėjimą dėl licencijos galiojimo sustabdymo, licencijos galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą.
7. Informacija apie licencijos išdavimą, galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą Juridinių asmenų registrui teikiama Juridinių asmenų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 (Žin., 2003, Nr. 107-4810), nustatyta tvarka. Teikiami šie duomenys:
III. PRAŠYMŲ IŠDUOTI LICENCIJĄ NAGRINĖJIMAS IR NAGRINĖJIMO TERMINAI
9. Juridiniai asmenys, norintys gauti licenciją, pateikia Ginklų fondui prašymą, kuriame nurodoma:
10. Kartu su prašymu išduoti licenciją pateikiama medicininio patikrinimo išvada, patvirtinanti, kad juridinio asmens administracijos vadovas neįrašytas į sveikatos priežiūros įstaigos įskaitą dėl alkoholizmo, narkomanijos ir neprižiūrimas sveikatos priežiūros įstaigos dėl psichikos ligos ar sutrikimo (toliau – medicininio patikrinimo išvada).
11. Prašymą ir medicininio patikrinimo išvadą juridiniai asmenys gali pateikti per atstumą Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytomis elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per Paslaugų ir gaminių kontaktinį centrą, nurodytą Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme (Žin., 2009, Nr. 153-6901) (toliau – kontaktinis centras). Naudojamos tos elektroninės priemonės, kuriomis užtikrinamas asmens tapatybės identifikavimas ir pasirašoma elektroniniu parašu (toliau – elektroninės priemonės).
12. Nustatęs, kad pateiktas prašymas neišsamus (jame pateikta ne visa Taisyklių 9 punkte nurodyta informacija) arba nepateikta medicininio patikrinimo išvada, Ginklų fondas per 5 darbo dienas nuo tokio prašymo gavimo praneša pareiškėjui ar jo įgaliotam asmeniui (toliau – pareiškėjas) apie prašymo gavimą Ginklų fonde ir būtinybę per 10 darbo dienų nuo pranešimo išsiuntimo pateikti trūkstamą informaciją ar dokumentus, taip pat kad terminas licencijai išduoti skaičiuojamas nuo visos informacijos, kurios reikia licencijai gauti, pateikimo dienos. Ginklų fondas pranešimą pareiškėjui gali pateikti ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą.
13. Nenustatęs prašymo ir dokumentų trūkumų, nurodytų Taisyklių 12 punkte, Ginklų fondas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo išsiunčia pareiškėjui patvirtinimą, kad prašymas gautas. Patvirtinime nurodomas ir terminas licencijai išduoti, sprendimo apskundimo tvarka ir terminai, taip pat kad pareiškėjui per 30 kalendorinių dienų nuo visų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, pateikimo negavus jokio atsakymo, laikoma, kad priimtas teigiamas sprendimas. Patvirtinimas prašymą pateikusiam juridiniam asmeniui gali būti pateiktas ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą.
14. Ginklų fondas, gavęs prašymą ir medicininio patikrinimo išvadą, patikrina, ar juridinio asmens administracijos vadovui nėra (yra) taikomi Įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktuose nustatyti teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai. Jeigu juridinio asmens administracijos vadovas (-ai) yra užsienio valstybės pilietis (-čiai), Ginklų fondas persiunčia šių asmenų duomenis (vardą, pavardę, asmens kodą ar gimimo datą, gyvenamąją vietą ar buveinę, telefono ir (ar) fakso numerius) Lietuvos kriminalinės policijos biuro Tarptautinių ryšių valdybai, kuri privalo patikrinti, ar šiems asmenims nėra (yra) taikomi Įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktuose nustatyti teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai.
15. Ar juridinio asmens administracijos vadovui nėra (yra) taikomi Įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyti teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, tikrina teritorinė juridinio asmens administracijos vadovo gyvenamosios vietos policijos įstaiga; ar šiam asmeniui nėra (yra) taikomi Įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyti teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, tikrina Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas. Ginklų fondas teritorinei policijos įstaigai ir Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentui persiunčia nurodyto asmens duomenis (vardą, pavardę, asmens kodą ar gimimo datą, gyvenamąją vietą ar buveinę, telefono ir (ar) fakso numerius), kurių reikia patikrinimams atlikti.
16. Atlikę patikrinimus, Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas, teritorinė policijos įstaiga ir Lietuvos kriminalinės policijos biuro Tarptautinių ryšių valdyba ne vėliau kaip per 20 kalendorinių dienų nuo Taisyklių 14 ir 15 punktuose nurodytos informacijos gavimo patikrinimų duomenis persiunčia Ginklų fondui.
17. Ginklų fondas, įvertinęs gautą informaciją, medicininio patikrinimo išvadą ir patikrinimo (-ų) duomenis, sprendimą dėl licencijos išdavimo ar neišdavimo priima ir pareiškėją apie tai informuoja ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo tinkamai įforminto prašymo ir visų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, pateikimo. Jeigu pareiškėjas per 30 kalendorinių dienų nuo tinkamai įforminto prašymo ir visų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, pateikimo negauna jokio atsakymo, laikoma, kad priimtas teigiamas sprendimas. Ginklų fondas atsakymą prašymą pateikusiam juridiniam asmeniui gali pateikti ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą.
18. Ginklų fondas per 3 darbo dienas nuo sprendimo dėl licencijos išdavimo ar neišdavimo priėmimo nepažeidžiant Taisyklių 17 punkte nustatytų terminų apie tai praneša prašymą pateikusiam juridiniam asmeniui. Ginklų fondas pranešimą gali pateikti ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą.
IV. ATSISAKYMAS IŠDUOTI LICENCIJĄ, LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMAS, GALIOJIMO SUSTABDYMO PANAIKINIMAS IR GALIOJIMO PANAIKINIMAS
20. Licencija neišduodama, jeigu:
20.1. pateikiamas neišsamus prašymas (jame pateikta ne visa Taisyklių 9 punkte nurodyta informacija) arba nepateikiama medicininio patikrinimo išvada ir per Taisyklių 12 punkte nustatytą terminą informacija nepatikslinama;
21. Licencijos galiojimas sustabdomas, jeigu licencijos turėtojas pažeidžia Įstatymo 9 straipsnio 2, 3, 5 ar 9 dalyje, 12 straipsnio 1 dalyje, 13 straipsnio 1 dalyje, 14 straipsnio 4 dalies 2–6 punktuose, 15 straipsnio 2 dalyje, 23 straipsnio 1 dalyje, 24 straipsnio 1 dalyje ar Taisyklių 29 punkte nustatytus reikalavimus arba viršija Įstatymo 14 straipsnio 3 dalyje nurodytas teises.
22. Nustatęs Taisyklių 20 punkte nurodytas aplinkybes, Ginklų fondas, prieš sustabdydamas licencijos galiojimą, iš anksto apie tai įspėja licencijos turėtoją ir nurodo ne ilgesnį kaip 3 mėnesių terminą licencijos galiojimo sustabdymo priežastims pašalinti. Jeigu licencijos turėtojas per nustatytą terminą licencijos galiojimo sustabdymo priežasčių nepašalina, Ginklų fondas sustabdo licencijos galiojimą.
23. Pašalinęs Taisyklių 21 ir 22 punktuose nurodytas licencijos galiojimo sustabdymo priežastis, licencijos turėtojas apie tai raštu informuoja Ginklų fondą (rašte turi būti išdėstyti tai patvirtinantys faktai ir (ar) pateikiami dokumentai). Licencijos turėtojas informaciją gali pateikti ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą. Ginklų fondas, nustatęs, kad licencijos galiojimo sustabdymo priežastys pašalintos, per 10 kalendorinių dienų nuo licencijos turėtojo rašto gavimo priima sprendimą panaikinti licencijos sustabdymą. Ginklų fondas per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo apie tai informuoja licencijos turėtoją ir teritorinę policijos įstaigą, kurios teritorijoje vykdoma licencijuojama veikla. Informacija gali būti pateikta ir elektroninėmis priemonėmis.
24. Licencijos galiojimas panaikinamas, jeigu:
24.3. licencijos galiojimas buvo sustabdytas, o licencijos turėtojas per Ginklų fondo nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 10 darbo dienų ir ilgesnis kaip 3 mėnesiai, nepašalina pažeidimų, dėl kurių sustabdytas licencijos galiojimas, ir nepateikia įrodymų, kad to negalėjo padaryti dėl nuo jo nepriklausančių aplinkybių;
24.4. nustatoma, kad Ginklų fondui ar kitoms licencijuojamą veiklą kontroliuojančioms institucijoms pateikti suklastoti duomenys;
25. Ginklų fondas, nustatęs, kad yra Taisyklių 24 punkte nurodytų licencijos galiojimo panaikinimo aplinkybių, per 5 darbo dienas priima sprendimą panaikinti licencijos galiojimą. Apie šį sprendimą per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo informuojamas licencijos turėtojas ir teritorinė policijos įstaiga, kurios teritorijoje vykdoma licencijuojama veikla. Ginklų fondas pranešimą licencijos turėtojui gali pateikti ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą.
26. Apie licencijos galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir galiojimo panaikinimą skelbiama Ginklų fondo interneto svetainėje, nurodoma:
V. LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS, LICENCIJOS TURĖTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
27. Licencijos turėtojas turi teisę:
27.3. įsigyti Lietuvos Respublikoje ir užsienyje sprogmenims gaminti reikalingas sprogmenų sudėtines dalis, žaliavas ir medžiagas;
29. Juridinio asmens administracijos vadovas privalo nedelsdamas pranešti Ginklų fondui, jeigu paaiškėja, kad Taisyklių 14 ir 15 punktuose nurodytiems asmenims ar darbuotojams, kurie tiesiogiai susiję su sprogmenų apyvarta, taikomos Įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytos aplinkybės.
VI. LICENCIJŲ PATIKSLINIMAS IR DUBLIKATŲ IŠDAVIMAS
30. Licencija patikslinama (papildoma), išduodama nauja licencija su patikslintais rekvizitais, jeigu pasikeičia juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, adresas.
31. Licencijos turėtojas privalo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo duomenų pasikeitimo informuoti Ginklų fondą apie pasikeitusią juridinio asmens teisinę formą, pavadinimą, adresą, rašybos klaidas ir pateikti prašymą ir dokumentus, patvirtinančius pasikeitusius duomenis, taip pat licencijos originalą ar dublikatą (pateikiamas atsiimant patikslintą (papildytą) licenciją). Informacija gali būti pateikta ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą.
32. Ginklų fondas privalo patikslinti (papildyti) licenciją ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo duomenų ir dokumentų, kurių reikia licencijai patikslinti, gavimo. Jeigu pateiktas neišsamus prašymas arba pateikti ne visi dokumentai, licencijos išdavimo terminas skaičiuojamas nuo visų licencijai patikslinti reikalingų dokumentų gavimo dienos.
33. Licenciją praradusiam licencijos turėtojui, kuris pateikia prašymą ir motyvuotą paaiškinimą, Ginklų fondas išduoda licencijos dublikatą su žyma „Dublikatas“ arba tuo atveju, kai pateikiamas neišsamus prašymas ir nemotyvuotas paaiškinimas, raštu motyvuotai atsisako išduoti licencijos dublikatą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo. Prašymas ir motyvuotas paaiškinimas gali būti pateikti ir per atstumą elektroninėmis priemonėmis, tiesiogiai ar per kontaktinį centrą.
34. Ginklų fondas apie licencijos dublikato išdavimą ar patikslinimą (papildymą) ne vėliau kaip per 5 darbo dienas praneša teritorinei policijos įstaigai, kurios teritorijoje vykdoma licencijuojama veikla, juridinio asmens pavadinimą, kodą, adresą, telefono ir (ar) fakso numerius, licencijos rūšį, numerį.