LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

ĮSAKYMAS

Dėl žvejybos vidaus vandenyse kvotų skyrimo taisyklių patvirtinimo

2011 m. birželio 30 d. Nr. 3D-540

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2004, Nr. 73-2527; 2008, Nr. 18-629) 10 straipsnio 7 dalimi ir atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. rugpjūčio 2 d. įsakymo Nr. 3D-451 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymą“ (Žin., 2004, Nr. 153-5588; 2010, Nr. 105-5439) 6 punktą:

1. Tvirtinu pridedamas:

1.1. Žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotų skyrimo taisykles;

1.2. Žvejybos Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės aukštutiniame baseine kvotų skyrimo taisykles.

2. Nustatau, kad žvejybos vidaus vandenyse kvotas skiria ir kitus su žvejybos kvotų naudojimu susijusius klausimus sprendžia Žvejybos vidaus vandenyse kvotų skyrimo komisija, kurios sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, suderinusi su Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija.

Žemės ūkio ministras Kazys Starkevičius

Suderinta

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos

2011-06-17 raštu Nr. (11.2)-D8-5771

_________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2011 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 3D-540

ŽVEJYBOS VIDAUS VANDENS TELKINIUOSE KVOTŲ skyrimo Taisyklės

I. BENDROsios nuostatos

1. Žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotų skyrimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato žvejybos valstybiniuose vidaus vandens telkiniuose, išskyrus Kuršių marias, Kauno marias ir Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės aukštutinį baseiną (toliau – vidaus vandens telkiniai), kuriuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija (toliau – Aplinkos ministerija) nustatė žvejybos limitus, kvotų skyrimo žuvų išteklių naudotojams (toliau – naudotojai) tvarką.

2. Žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotos naudotojams skiriamos kalendoriniams metams arba laikotarpiui, kuriam Aplinkos ministerija yra nustačiusi žvejybos tame vidaus vandens telkinyje limitus, bet ne ilgiau nei penkeriems metams.

3. Žvejybos kvotos skiriamos be konkurso arba konkurso būdu.

4. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

4.1. Pradinė žvejybos kvotų konkurso kaina (toliau – pradinė konkurso kaina) – Aplinkos ministerijos nustatyta suma, nuo kurios pradedamas žvejybos kvotų konkursas.

4.2. Pradinė žvejybos kvotų aukciono kaina (toliau – pradinė aukciono kaina) – per žvejybos kvotų konkursą žuvų išteklių naudotojų pasiūlyta didžiausia žvejybos kvotos kaina, nuo kurios pradedamas žvejybos kvotų aukcionas.

5. Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatyme (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2004, Nr. 73-2527) ir Lietuvos Respublikos mėgėjiškos žūklės įstatyme (Žin., 2004, Nr. 118-4395).

II. Informacijos apie žvejybos kvotų skyrimą PASKELBIMo ir Dokumentų Žvejybos kvotoms gauti pateikimo tvarka

6. Aplinkos ministerijai nustačius žvejybos limitus:

6.1. naudotojai, turintys teisę žvejybos kvotas gauti be konkurso, per 15 kalendorinių dienų pateikia Žuvininkystės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės tarnyba) taisyklių 8.1–8.4 punktuose nurodytus dokumentus. Gavusi šiuos dokumentus, Žvejybos vidaus vandenyse kvotų skyrimo komisija (toliau – komisija) organizuoja posėdį ir išnagrinėja prašymus. Naudotojams, atitinkantiems taisyklių 17 punkto reikalavimus, žvejybos kvotos paskiriamos be konkurso;

6.2. apie komisijos posėdį, kuriame likusios žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotos naudotojams bus skirstomos konkurso būdu, Žuvininkystės tarnyba paskelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir savo tinklalapyje www.zuv.lt.

7. Taisyklių 6.2 punkte nurodytame pranešime pateikiama informacija:

7.1. vidaus vandens telkinio, žvejybos vietos pavadinimas ir nustatyto žvejybos limito dydis;

7.2. komisijos posėdžio vieta ir laikas;

7.3. adresas, kuriuo reikia pateikti prašymus žvejybos kvotoms gauti ir kitus privalomus pateikti dokumentus bei šių dokumentų pateikimo terminas;

7.4. pradinė konkurso kaina;

7.5. telefonas papildomai informacijai gauti;

7.6. kitos žvejybos kvotų skyrimo sąlygos.

8. Naudotojai, norintys gauti žvejybos kvotas, Žuvininkystės tarnybai pateikia:

8.1. prašymą, pasirašytą naudotojo (kai naudotojas fizinis asmuo) ar jo įgalioto asmens (kai naudotojas juridinis asmuo), kuriame nurodo:

8.1.1. naudotojo rekvizitus: įmonės pavadinimą, juridinio asmens kodą (kai naudotojas juridinis asmuo), vardą, pavardę (kai naudotojas fizinis asmuo), adresą, telefono, fakso numerį, elektroninio pašto adresą;

8.1.2. vidaus vandens telkinio pavadinimą bei norimas gauti žvejybos kvotas ir jų dydį;

8.2. asmens dokumento (kai naudotojas fizinis asmuo) arba juridinio asmens registracijos pažymėjimo (kai naudotojas juridinis asmuo) kopiją;

8.3. dokumentus, įrodančius, kad naudotojas turi teisę gauti žvejybos kvotą be konkurso (jeigu tokią teisę turi):

8.3.1. taisyklių 17.2.1 punkte numatytu atveju – leidimo naudoti žūklės (žvejybos) plotą kopiją, ungurių įveisimo akto kopiją;

8.3.2. taisyklių 17.2.2 punkte numatytu atveju – ungurių įveisimo akto kopiją;

8.3.3. taisyklių 17.3.3 punkte numatytu atveju – leidimo naudoti žūklės (žvejybos) plotą tame vidaus vandens telkinyje kopiją;

8.3.4. taisyklių 17.3.4 punkte numatytu atveju – vandens telkinio nuomos verslinei žūklei sutarties kopiją;

8.4. žvejybą tame vidaus vandens telkinyje kontroliuojančios institucijos pažymą, kurios forma pateikiama šių taisyklių 1 priede;

8.5. žūklės (žvejybos) ploto naudotojo sutikimą raštu, jeigu vidaus vandens telkinyje, į kurį išduotas leidimas naudoti žūklės (žvejybos) plotą, pageidauja žvejoti kitas naudotojas;

8.6. jeigu kvotos skirstomos konkurso būdu – atskirame voke, užklijuotame taip, kad dokumentų nebūtų galima išimti nepažeidus voko ir parašo, naudotojo ar jo įgalioto asmens pasirašytą dokumentą su siūloma žvejybos kvotų konkurso kaina. Ant voko turi būti užrašoma „Žuvininkystės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos“, nurodomas vidaus vandens telkinio pavadinimas, naudotojo pavadinimas arba vardas ir pavardė, adresas bei žodis „KONKURSUI“.

9. Gauti prašymai Žuvininkystės tarnyboje registruojami Gautų dokumentų registre, kuriame nurodoma dokumentų gavimo data ir laikas, registracijos numeris ir juos pateikusio naudotojo pavadinimas arba vardas ir pavardė. Užregistravus prašymą, ant voko su konkurso dokumentais nurodoma prašymo gavimo data, laikas ir suteiktas registracijos numeris.

10. Prašymai, gauti pasibaigus dokumentų pateikimo terminui, nesvarstomi ir naudotojai apie tai informuojami raštu.

11. Naudotojams draudžiama gautas žvejybos kvotas perduoti arba kitokiu būdu leisti naudoti kitiems naudotojams. Jeigu naudotojas atsisako žvejybos kvotos, jis privalo raštu apie tai informuoti Žuvininkystės tarnybą.

III. ŽVEJYBOS KVOTŲ gavimo ribojimas

12. Žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotos neskiriamos, jeigu:

12.1. naudotojui sustabdyta verslinė žvejyba dėl žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų;

12.2. naudotojas neatlygino žuvų ištekliams padarytos žalos;

12.3. naudotojas teisės aktų nustatyta tvarka nepateikė duomenų apie žvejybą;

12.4. naudotojas nesumokėjo lėšų žuvų ištekliams atkurti ir saugoti.

13. Jeigu naudotojas, gavęs žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotą tais metais nežvejojo arba žuvų sugavo mažiau kaip 10 proc. skirtos kvotos, kitais metais žvejybos tame vidaus vandens telkinyje / toje žvejybos vietoje kvota jam neskiriama (išskyrus taisyklių 17.2.1, 17.2.2 ir 17.3.3 punktuose numatytus atvejus), o daugiau nei vieniems metams skirta žvejybos kvota – panaikinama.

14. Jeigu naudotojas per paskutinius dvejus metus skirtos žuvų sugavimo kvotos kasmet panaudoja mažiau kaip 50 proc., kitais metais tame vidaus vandens telkinyje jam skiriama žuvų sugavimo kvota ne didesnė kaip 50 proc. nustatyto tame vidaus vandens telkinyje žuvų sugavimo limito. Ši nuostata galioja didesniems kaip 200 ha vidaus vandens telkiniams (išskyrus taisyklių 17.3.3 ir 17.3.4 punktuose numatytus atvejus).

15. Jeigu naudotojas, gavęs žvejybos kvotą (išskyrus privačių asmenų lėšomis įveistų ungurių žvejybą), žvejodamas tame vidaus vandens telkinyje / toje žvejybos vietoje per praėjusius kalendorinius metus daugiau negu vieną kartą šiurkščiai pažeidė žvejybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, kitais metais žvejybos tame vidaus vandens telkinyje / toje žvejybos vietoje kvota jam neskiriama.

16. Naudotojams, tame pat vidaus vandens telkinyje / toje pat žvejybos vietoje per kalendorinius metus nuo kvotos gavimo daugiau negu vieną kartą šiurkščiai pažeidusiems žvejybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, žvejybos tame vidaus vandens telkinyje / toje žvejybos vietoje kvota panaikinama ir dėl likusios nepanaudotos kvotos skelbiamas konkursas taisyklių 6 punkte nustatyta tvarka.

IV. Žvejybos KVOTŲ skyrimas be konkurso

17. Be konkurso žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotos skiriamos:

17.1. stintoms žvejoti upėse jų migracijos metu – naudotojams, žvejojusiems tose žvejybos vietose ne mažiau kaip ketverius metus per paskutiniuosius penkerius metus;

17.2. unguriams žvejoti:

17.2.1. upeliuose, ištekančiuose iš vidaus vandens telkinių, į kuriuos išduoti leidimai naudoti žūklės (žvejybos) plotą – naudotojams, turintiems leidimą naudoti žūklės (žvejybos) plotą tame vidaus vandens telkinyje ir iki konkurso paskelbimo pagal tuo metu galiojančias ungurių įveisimo normas tame vidaus vandens telkinyje savo lėšomis įveisusiems ungurių, vadovaujantis Žuvivaisos valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. balandžio 19 d. įsakymu Nr. 3D-354/D1-303 (Žin., 2010, Nr. 47-2270) (toliau – Žuvivaisos taisyklės). Tokiems naudotojams, vienais metais įveisusiems ungurių, be konkurso žvejybos kvotos skiriamos iš eilės penkerius metus po ungurių įveisimo iš tų vidaus vandens telkinių ištekančiuose upeliuose;

17.2.2. naudotojams, iki konkurso paskelbimo pagal tuo metu galiojančias ungurių įveisimo normas savo lėšomis įveisusiems ungurių, vadovaujantis Žuvivaisos taisyklių reikalavimais. Tokiems naudotojams po ungurių įveisimo žvejybos kvotos skiriamos iš eilės penkerius metus galiojančiais teisės aktais patvirtintose ungurių žvejybos vietose;

17.3. kituose, taisyklių 17.1 ir 17.2 punktuose nenurodytuose, vidaus vandens telkiniuose (išskyrus taisyklių 15 punkte numatytą atvejį):

17.3.1. kai pagal pateiktus prašymus žvejybos kvotų užtenka;

17.3.2. naudotojams, žvejojusiems konkrečiame vidaus vandens telkinyje ne mažiau kaip aštuonerius metus per paskutiniuosius dešimt metų (vienam naudotojui žvejybos kvota skiriama ne daugiau kaip dviejuose vandens telkiniuose ir vienoje ungurių žvejybos vietoje);

17.3.3. naudotojams, turintiems leidimą konkrečiame vidaus vandens telkinyje naudoti žūklės (žvejybos) plotą ir vykdantiems leidimo naudoti žūklės (žvejybos) plotą sąlygas;

17.3.4. paskutiniam vidaus vandens telkinio nuomininkui, iki 2009 m. sausio 1 d. vykdžiusiam to vidaus vandens telkinio nuomos verslinei žūklei sutarties reikalavimus, jeigu žvejybos kvotų skirstymo dieną nepasibaigęs vandens telkinio nuomos verslinei žūklei sutarties galiojimo terminas;

17.4. kai vidaus vandens telkiniui nustatomas papildomas žvejybos limitas – žvejybos tame vidaus vandens telkinyje kvotas gavusiems naudotojams, jeigu pagal jų pateiktus prašymus žvejybos kvotų trūko, papildomas žvejybos limitas paskirstomas proporcingai jiems paskirtoms žvejybos kvotoms, bet ne daugiau, negu naudotojas prašė.

18. Naudotojui atsisakius žvejybos kvotų, gautų be konkurso, dėl tų žvejybos kvotų skelbiamas konkursas taisyklių 6 punkte nustatyta tvarka.

19. Naudotojai, gavę žvejybos kvotas be konkurso, skiria Aplinkos apsaugos rėmimo programai Aplinkos ministerijos nustatytą pradinę lėšų, skirtų žuvų ištekliams vidaus vandenyse atkurti ir išsaugoti, sumą (išskyrus taisyklių 17.2 ir 17.3.3 punktuose numatytus atvejus).

V. Žvejybos KVOTŲ skyrimas konkurso būdu

20. Konkurso būdu skirstoma:

20.1. Aplinkos ministerijos nustatyti žvejybos limitai, nepaskirstyti taisyklių 17 punkte nustatyta tvarka;

20.2. vidaus vandens telkiniui nustatytas papildomas žvejybos limitas, jeigu skiriant pagrindinį limitą žvejybos kvotų užteko;

20.3. žvejybos kvotos šiose taisyklėse numatytais atvejais.

21. Konkursą dėl žvejybos kvotų skyrimo skelbia Žuvininkystės tarnyba taisyklių 6 punkte nustatyta tvarka. Posėdyje dalyvauja naudotojai ar jų įgalioti asmenys, pateikę prašymus gauti žvejybos kvotas konkurso būdu.

22. Konkursą laimi naudotojas, surinkęs daugiausia balų, kurie skaičiuojami pagal taisyklių 2 priede pateiktą lentelę. Jeigu keli naudotojai konkurse surenka vienodą balų sumą, konkursą laimi naudotojas:

22.1. pasiūlęs didesnę žvejybos kvotų konkurso kainą;

22.2. negavęs „minus“ balų;

22.3. gaunantis šiame konkurse mažiausias žvejybos kvotas.

23. Jeigu taisyklių 22 punkte numatyta tvarka laimėtojas nenustatomas, kvotos paskiriamos uždaro aukciono tarp tų naudotojų, kurie surinko vienodą balų skaičių būdu (aukcionas pradedamas nuo pradinės aukciono kainos):

23.1. jeigu naudotojas (naudotojo atstovas), kuris turi dalyvauti uždarame aukcione, atstovas komisijos posėdyje nedalyvauja, kvota paskiriama kitam, tokią pačią kainą pasiūliusiam, posėdyje dalyvaujančiam naudotojui;

23.2. jeigu vienodą didžiausią kainą pasiūliusių naudotojų nė vienas atstovas komisijos posėdyje nedalyvauja:

23.2.1. vienodą kainą konkurse pasiūlę naudotojai informuojami raštu, kada turi atvykti į komisijos posėdį, kuriame ta kvota paskiriama uždaro aukciono būdu. Jeigu į aukcioną atvyksta tik vienas naudotojas, kvota paskiriama jam už pradinę aukciono kainą;

23.2.2. jeigu į aukcioną neatvyksta nei vienas naudotojas, kvota paskiriama kitam, didžiausią kainą pasiūliusiam naudotojui.

24. Vienam naudotojui skiriamos ne daugiau kaip keturios ungurių žvejybos vietos (į šį skaičių neįskaitomi taisyklių 17.2 punkte numatyti atvejai). Jeigu naudotojas, kuris konkurse laimi daugiau negu keturias ungurių žvejybos vietas, komisijos posėdyje dalyvauja, iš visų laimėtų ungurių žvejybos vietų gali pasirinkti keturias vietas, o jeigu nedalyvauja – jam skiriamos pirmosios keturios laimėtos žvejybos vietos, nurodytos jo prašyme.

25. Jeigu naudotojas, gavęs žvejybos kvotas konkurso būdu, jų atsisako, apie tai turi raštu informuoti Žuvininkystės tarnybą. Šios žvejybos kvotos skiriamos kitam, konkurse daugiausia balų surinkusiam naudotojui, o jei tokio nėra – skelbiamas naujas konkursas taisyklių 6 punkte nustatyta tvarka.

26. Naudotojai Aplinkos apsaugos rėmimo programai žuvų ištekliams vidaus vandenyse atkurti ir išsaugoti sumoka tą lėšų sumą, kurią įsipareigojo skirti konkurso ar aukciono metu.

VI. Baigiamosios nuostatos

27. Šiose taisyklėse nereglamentuotus žvejybos kvotų skyrimo atvejus sprendžia komisija.

28. Komisijos sprendimus dėl žvejybos kvotų skyrimo naudotojai gali apskųsti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatyta tvarka.

_________________

Žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotų skyrimo taisyklių

1 priedas

(Pažymos apie žuvų išteklių naudotojų veiklą forma)

_______________________ REGIONO APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTAS

_____________________________________

(juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas, pavardė)

PAŽYMA

Apie žuvų išteklių naudotojo veiklą

___________ Nr. ___________

(data)

___________________________

(sudarymo vieta)

Eil. Nr.	Žuvų išteklių naudotojo veikla	Atsakymų variantai		Pastabos (pildoma, kai norima gauti kvotas pagal taisyklių punktus)
1.	Ar praeitais kalendoriniais metais gavęs žvejybos kvotą žvejojo tame vandens telkinyje/toje žvejybos vietoje, kiek proc. panaudojo žuvų sugavimo kvotą	Taip £[]	Ne £[]	Panaudojo _____ proc. kvotos
2.	Ar yra sustabdyta verslinė žvejyba dėl verslinę žvejybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimų	Taip £[]	Ne £[]	________ jeigu taip, nurodyti, iki kada
3.	Ar per praėjusius kalendorinius metus pažeidė žvejybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, jei pažeidė, tai kiek:	Taip £[]	Ne £[]
3.	šiurkščių pažeidimų paprastų pažeidimų	__________
4.	Ar žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų atveju yra atlyginęs žuvų ištekliams padarytą žalą	Taip £[]	Ne £[]
5.	Ar nustatyta tvarka yra pateikęs visus duomenis apie žvejybą	Taip £[]	Ne £[]
6.	Ar nustatyta tvarka yra sumokėjęs lėšas žuvų ištekliams atkurti ir saugoti	Taip £[]	Ne £[]
7.	Kiek metų per paskutinius penkerius metus toje stintų žvejybos vietoje žvejojo naudotojas, pageidaujantis gauti stintų žvejybos vietos kvotą be konkurso			17.1
8.	Kiek metų per paskutinius dešimt metų tame vandens telkinyje/ žvejybos vietoje žvejojo naudotojas, pageidaujantis gauti žvejybos kvotas be konkurso			17.3.2
9.	Ar vykdė leidimo naudoti žūklės (žvejybos) plotą sąlygas	Taip £[]	Ne £[]	17.3.3
10.	Ar iki 2009-01-01 vykdė vandens telkinio nuomos verslinei žūklei sutarties reikalavimus	Taip £[]	Ne £[]	17.3.4
11.	Kitos pastabos:

____________________

(pareigos)

___________

(parašas)

___________________

(vardas, pavardė)

(Rengėjo nuoroda)

_________________

Žvejybos vidaus vandens telkiniuose kvotų skyrimo taisyklių

2 priedas

KONKURSO dėl ŽVEJYBOS KVOTŲ laimĖTOJŲ NUSTATYMO KRITERIJAI

Eil. Nr.	Kriterijai	Balai
1.	Naudotojas registruotas tame rajone/savivaldybėje, kurioje yra vidaus vandens telkinys/telkinio dalis, kurioje skiriamos kvotos	10 balų
2.	Naudotojas praėjusiais metais skyrė lėšų žuvų ištekliams atkurti ir saugoti	1 balas už kiekvienus skirtus 100 litų
3.	Naudotojas siūlo einamaisiais metais skirti lėšų žuvų ištekliams atkurti ir saugoti	1 balas už kiekvieną siūlomą 1 proc.
4.	Naudotojas yra įregistruotas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos nustatyta tvarka ir atitinka Mažais kiekiais sugautų žuvų tiekimo vietinei rinkai veterinarijos reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. B1-726 (Žin., 2006, Nr. 2-34)	5 balai
5.	Naudotojas, praėjusiais metais gavęs kvotas, tame telkinyje nežvejojo	Minus 5 balai
6.	Naudotojas praėjusiais metais žuvų sugavimo tame telkinyje kvotą panaudojo mažiau kaip 50 proc.	Minus 2 balai
7.	Naudotojas praėjusiais metais pažeidė verslinę žvejybą reglamentuojančius teisės aktus:
	paprastas pažeidimas	Minus 2 balai
	šiurkštus pažeidimas	Minus 5 balai
8.	Naudotojas praėjusiais metais šiurkščiai pažeidė Mėgėjiškos žūklės taisykles, patvirtints Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. D1-337 (Žin., 2005, Nr. 85-3189)	Minus 5 balai

_________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2011 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 3D-540

ŽVEJYBOS Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės aukštutiniame baseine KVOTŲ skyrimo Taisyklės

I. BENDROsios nuostatos

1. Žvejybos Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės aukštutiniame baseine (toliau – Kruonio HAE) kvotų skyrimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato žvejybos Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio HAE (toliau – marios), kuriuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija (toliau – Aplinkos ministerija) nustatė žvejybos limitus, kvotų skyrimo žuvų išteklių naudotojams (toliau – naudotojai) tvarką.

2. Žvejybos kvotos naudotojams skiriamos kalendoriniams metams arba laikotarpiui, kuriam Aplinkos ministerija tame vidaus vandens telkinyje yra nustačiusi žvejybos limitus, bet ne ilgiau nei penkeriems metams.

3. Žvejybos kvotos skiriamos be konkurso arba konkurso būdu.

4. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

4.1. Pradinė žvejybos kvotų konkurso kaina (toliau – pradinė konkurso kaina) – Aplinkos ministerijos nustatyta suma, nuo kurios pradedamas žvejybos kvotų konkursas.

II. Žvejybos kvotų skyrimo tvarka

6. Vadovaujantis šiomis taisyklėmis, žvejybos kvotos skiriamos:

6.1. žvejoti Kuršių mariose – naudotojams, įtrauktiems į naudotojų, turinčių teisę žvejoti Kuršių mariose, sąrašą;

6.2. žvejoti Kauno mariose – naudotojams, įtrauktiems į naudotojų, turinčių teisę žvejoti Kauno mariose, sąrašą;

6.3. žvejoti Kruonio HAE – naudotojams, įtrauktiems į taisyklių 6.2 punkte nurodytą sąrašą, sudariusiems sutartį su Kruonio HAE administracija ir pateikusiems sutarties kopiją Žvejybos vidaus vandenyse kvotų skyrimo komisijai (toliau – komisija).

7. Taisyklių 6.1 ir 6.2 punktuose nurodytus sąrašus tvirtina Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės tarnyba). Sąrašai sudaromi vadovaujantis principu nedidinti tame vidaus vandens telkinyje turinčių teisę žvejoti naudotojų skaičiaus. Naujas naudotojas į sąrašą gali būti įtraukiamas tik vietoj išbraukto iš sąrašo naudotojo, kurio žvejybos teises jis perima ir jam skiriamos tokio dydžio žvejybos kvotos, kokias turėjo iš atitinkamo sąrašo išbrauktas naudotojas.

8. Vietoj iš taisyklių 6.1 ir 6.2 punktuose nurodytų sąrašų išbrauktų naudotojų, pasirašiusių sutartį su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NMA) dėl paramos pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos antrosios prioritetinės krypties „Akvakultūra, žvejyba vidaus vandenyse, žuvininkystės ir akvakultūros produktų perdirbimas ir rinkodara“ priemonės „Žvejyba vidaus vandenyse“ veiklos sritį „Vidaus vandenų žvejybos laivų perorientavimas į kitą nei žvejyba veiklą“ (toliau – pasirašius sutartį su NMA), nauji naudotojai į sąrašus neįtraukiami.

9. Naudotojas praranda teisę gauti žvejybos kvotas ir išbraukiamas iš taisyklių 6.1 ir 6.2 punktuose nurodytų naudotojų sąrašų, kai:

9.1. savo noru raštu atsisako žvejybos tame vidaus vandens telkinyje;

9.2. be svarbios priežasties daugiau nei dvejus metus iš eilės tame vidaus vandens telkinyje nevykdė žvejybos;

9.3. pasirašė sutartį su NMA.

10. Naudotojai neturi teisės jiems skirtų žuvų sugavimo kvotų perduoti arba kitokiu būdu leisti naudoti kitiems naudotojams. Žvejybos įrankių kvotos, kurių atsisako naudotojai, gali būti perduotos kitiems naudotojams komisijos sprendimu.

11. Naudotojams mariose paskirtos žvejybos kvotos į rezervą paimamos taisyklių 21 punkte numatytais atvejais.

III. Informacijos apie žvejybos kvotų skyrimą PASKELBIMo IR DOKUMENTŲ ŽVEJYBOS KVOTOMS GAUTI PATEIKIMO TVARKA

12. Aplinkos ministerijai nustačius žvejybos limitus, per 1 mėnesį Žuvininkystės tarnyba apie komisijos posėdį, kuriame bus skiriamos žvejybos kvotos, praneša taisyklių 6.1–6.2 punktuose nurodytiems naudotojams ir juos vienijančioms asociacijoms bei paskelbia savo tinklalapyje www.zuv.lt.

13. Taisyklių 12 punkte nurodytame pranešime pateikiama ši informacija:

13.1. vandens telkinio pavadinimas ir jam nustatyto žvejybos limito dydis;

13.2. komisijos posėdžio vieta ir laikas;

13.3. adresas, kuriuo reikia pateikti prašymus žvejybos kvotoms gauti ir kitus privalomus pateikti dokumentus bei šių dokumentų pateikimo terminas;

13.4. pradinė konkurso kaina (jei kvotos bus skiriamos konkurso būdu);

13.5. telefonas papildomai informacijai gauti;

13.6. kitos žvejybos kvotų skyrimo sąlygos.

14. Naudotojai, norintys gauti žvejybos kvotas, Žuvininkystės tarnybai pateikia:

14.1. prašymą, pasirašytą naudotojo (kai naudotojas fizinis asmuo) ar naudotojo atstovo (kai naudotojas juridinis asmuo), kuriame nurodo:

14.1.1. naudotojo rekvizitus: pavadinimą, juridinio asmens kodą (kai naudotojas juridinis asmuo), vardą, pavardę (kai naudotojas fizinis asmuo), adresą, telefono, fakso numerį, elektroninio pašto adresą;

14.1.2. norimas gauti žvejybos kvotas ir jų dydį;

14.2. asmens dokumento (kai naudotojas fizinis asmuo) arba juridinio asmens registracijos pažymėjimo (kai naudotojas juridinis asmuo) kopiją (kai dokumentus naudotojas teikia pirmą kartą);

14.3. jeigu kvotos skirstomos konkurso būdu:

14.3.1. atskirame voke, užklijuotame taip, kad dokumentų nebūtų galima išimti nepažeidus voko ir parašo, naudotojo ar jo įgalioto asmens pasirašytą dokumentą, kuriame nurodoma siūloma žvejybos kvotų konkurso kaina. Ant voko turi būti užrašoma „Žuvininkystės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos“, nurodomas vidaus vandens telkinio pavadinimas, naudotojo pavadinimas arba vardas, pavardė, adresas bei žodis „KONKURSUI“;

14.3.2. žvejybą kontroliuojančios institucijos pažymą, kurios forma pateikiama taisyklių 1 priede.

15. Gauti prašymai Žuvininkystės tarnyboje registruojami Gautų dokumentų registre, kuriame nurodoma dokumentų gavimo data ir laikas, registracijos numeris ir juos pateikusio naudotojo pavadinimas. Užregistravus prašymą, ant voko su konkurso dokumentais nurodoma prašymo gavimo data, laikas ir suteiktas registracijos numeris.

16. Prašymai, gauti pasibaigus jų pateikimo terminui, nesvarstomi ir naudotojai apie tai informuojami raštu.

17. Žvejybą mariose kontroliuojanti institucija Žuvininkystės tarnybos prašymu pateikia pažymą, kurios forma pateikiama šių taisyklių 2 priede.

IV. ŽVEJYBOS KVOTŲ RIBOJIMAS

18. Teisė gauti žvejybos kvotas mariose laikinai sustabdoma:

18.1. sustabdžius naudotojo verslinę žvejybą dėl žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų – tam laikotarpiui, kol sustabdyta žvejyba;

18.2. naudotojui neatlyginus žuvų ištekliams padarytos žalos – iki žalos atlyginimo;

18.3. naudotojui teisės aktų nustatyta tvarka nepateikus duomenų apie žvejybą – iki duomenų pateikimo;

18.4. naudotojui nesumokėjus lėšų žuvų ištekliams atkurti ir išsaugoti – iki sumokėjimo.

19. Žvejybos kvotos naudotojui mažinamos šiais atvejais:

19.1. jei naudotojas viršijo žuvų sugavimo kvotą daugiau negu 5 proc. – kitais metais jam skiriama žuvų sugavimo kvota tame vandens telkinyje mažinama tokiu kiekiu, kokiu jis kvotą viršijo;

19.2. jei gavęs žuvų sugavimo kvotą naudotojas per devynis mėnesius be svarbių priežasčių nepradėjo žvejybos – jam skirta žuvų sugavimo kvota komisijos sprendimu gali būti mažinama per pusę.

20. Jei Aplinkos ministerija tam vandens telkiniui nustato mažesnius žvejybos įrankių limitus nei prieš tai buvę limitai, naudotojų turimos tam tikros rūšies įrankių kvotos mažinamos atsižvelgiant į:

20.1. naudotojo per praėjusius kalendorinius metus žuvų sugavimo kvotų, paskirstytų taisyklių 23 punkte numatyta tvarka, panaudojimo procentą;

20.2. per praėjusius kalendorinius metus padarytus verslinę žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus;

20.3. naudotojų turimų kiekvienos rūšies žvejybos įrankių kvotų dydį.

21. Žvejybos kvotos į rezervą paimamos šiais atvejais:

21.1. pirmo skirstymo metu naudotojams nepaskirstytos žvejybos kvotos;

21.2. kai naudotojas pats atsisako jam skirtos žvejybos kvotos ar jos dalies, apie tai raštu informuodamas Žuvininkystės tarnybą;

21.3. naudotojui pasirašius sutartį su NMA – paimama jo nepanaudota žuvų sugavimo kvotos dalis;

21.4. jei per dvejus paskutinius metus naudotojas naudoja ne visą žvejybos įrankių (išskyrus stintines gaudykles) kvotą, ši kvota komisijos sprendimu gali būti mažinama tokiu tos rūšies įrankių kiekiu, kiek jų buvo nenaudojama. Ši įrankių kvota paimama į rezervą;

21.5. taisyklių 19 punkte numatytais atvejais sumažinta žuvų sugavimo kvota.

V. Žvejybos KVOTŲ skyrimas be konkurso

22. Naudotojams, turintiems tokią pat atitinkamos rūšies žvejybos įrankių kvotą ne mažiau kaip penkerius metus iš eilės, ji skiriama kasmet be konkurso (jeigu Aplinkos ministerija nesumažina žvejybos įrankių limito).

23. Jeigu žuvų sugavimo kvotų naudotojams pagal pateiktus prašymus užtenka, skiriamos jų prašomos kvotos, jei neužtenka, jos skiriamos pagal:

23.1. per paskutinius trejus metus naudotojo sugautų tos rūšies žuvų kiekio vidurkį (bet ne daugiau, negu naudotojas prašo) – jeigu naudotojas žvejojo trejus ar daugiau metų;

23.2. per paskutinius dvejus metus naudotojo sugautų tos rūšies žuvų kiekio vidurkį arba paskutiniaisiais metais jo sugautų tos rūšies žuvų kiekį (bet ne daugiau, negu naudotojas prašo) – jeigu naudotojas žvejojo atitinkamai dvejus arba vienerius metus;

23.3. jeigu naudotojas viršijo žuvų sugavimo kvotą, tos rūšies žuvų svoris, kuriuo viršita kvota, į žuvų sugavimo vidurkį neįskaičiuojamas.

24. Jeigu taisyklių 23 punkte nustatyta tvarka skirstant žuvų sugavimo kvotas jų lieka, visiems naudotojams žuvų sugavimo kvotos gali būti didinamos vienodu procentu (bet ne daugiau, negu naudotojas prašo).

25. Jeigu taisyklių 23 punkte nustatyta tvarka skirstant žuvų sugavimo kvotas jų trūksta, visiems naudotojams žuvų sugavimo kvotos mažinamos vienodu procentu.

26. Papildomos žuvų sugavimo kvotos iš rezervo skiriamos III–IV ketvirtį, kai naudotojas panaudoja daugiau negu 80 proc. turimos žuvų sugavimo kvotos.

27. Naudotojai, gavę žvejybos kvotas be konkurso, skiria Aplinkos apsaugos rėmimo programai Aplinkos ministerijos nustatytą lėšų, skirtų žuvų ištekliams vidaus vandenyse atkurti ir išsaugoti, sumą.

VI. Žvejybos KVOTŲ skyrimas konkurso būdu

28. Žvejybos kvotų skyrimo konkurse gali dalyvauti taisyklių 6.1–6.2 punktuose nurodyti naudotojai, pateikę prašymus taisyklių 14 punkte nurodyta tvarka.

29. Konkurso būdu paskirstomi:

29.1. Aplinkos ministerijos nustatytas papildomas tame vidaus vandens telkinyje leidžiamų naudoti žvejybos įrankių, naujų žvejybos įrankių arba naujų žuvų rūšių žuvų sugavimo limitas;

29.2. taisyklių 21 punkte nustatytais atvejais į rezervą paimtos žvejybos įrankių kvotos.

30. Konkurse dėl žvejybos kvotų negali dalyvauti naudotojai, kuriems sustabdyta teisė gauti žvejybos kvotas taisyklių 18 punkte nurodytais atvejais.

31. Konkursą dėl žvejybos kvotų skyrimo skelbia Žuvininkystės tarnyba pagal poreikį taisyklių 12 punkte numatyta tvarka. Posėdyje dalyvauja naudotojai ar jų įgalioti asmenys, pateikę prašymus gauti žvejybos kvotas konkurso būdu.

32. Konkursą laimi naudotojas, pasiūlęs didžiausią kainą (išskyrus taisyklių 33 punkte numatytus atvejus). Jeigu keli naudotojai konkurse pasiūlė vienodą didžiausią kainą:

32.1. kvotos paskiriamos uždaro aukciono tarp tų naudotojų būdu, aukcionas pradedamas nuo pradinės aukciono kainos;

32.2. jeigu naudotojo, kuris turi dalyvauti uždarame aukcione, atstovas komisijos posėdyje nedalyvauja, kvota paskiriama kitam, tokią pat kainą pasiūliusiam posėdyje dalyvaujančiam naudotojui.

33. Jeigu vienodą didžiausią kainą pasiūliusių naudotojų nė vienas atstovas komisijos posėdyje nedalyvauja:

33.1. kvota paskiriama kitam, iš eilės einančiam didžiausią kainą pasiūliusiam naudotojui;

33.2. jeigu daugiau naudotojų, pageidaujančių gauti tame vidaus vandens telkinyje kvotą, nėra, vienodą kainą konkurse pasiūlę naudotojai informuojami raštu, kada turi atvykti į komisijos posėdį, kuriame ta kvota paskiriama uždaro aukciono būdu.

34. Jeigu naudotojas, gavęs žvejybos kvotas konkurso būdu, jų atsisako, apie tai turi raštu informuoti Žuvininkystės tarnybą. Ši žvejybos kvota skiriama kitam pagal eilę konkurse didžiausią kainą pasiūliusiam naudotojui. Jeigu nėra pageidaujančiųjų gauti žvejybos kvotas – jos grąžinamos į taisyklių 21 punkte nurodytą rezervą.

35. Naudotojai Aplinkos apsaugos rėmimo programai žuvų ištekliams vidaus vandenyse atkurti ir išsaugoti skiria tą lėšų sumą, kurią įsipareigojo skirti konkurso ar aukciono metu.

VII. Baigiamosios nuostatos

36. Šiose taisyklėse nereglamentuotus žvejybos kvotų skyrimo atvejus sprendžia komisija.

37. Komisijos sprendimus dėl žvejybos kvotų skyrimo naudotojai gali apskųsti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatyta tvarka.

_________________

Žvejybos Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės aukštutiniame baseine kvotų skyrimo taisyklių

1 priedas

(Pažymos apie žuvų išteklių naudotojo veiklą forma)

________________ REGIONO APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTAS

________________________________

(juridino asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas, pavardė)

PAŽYMA

Apie žuvų išteklių naudotojo veiklą

___________ Nr. ______________

(data)

__________________________

(sudarymo vieta)

Eil. Nr.	Žuvų išteklių naudotojo veikla	Atsakymų variantai, pastabos
1.	Ar naudotojui yra sustabdyta verslinė žvejyba už žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus	Taip £[]	Ne £[]
2.	Ar naudotojas atlygino žuvų ištekliams padarytą žalą	Taip £[]	Ne £[]
3.	Ar naudotojas sumokėjo lėšas žuvų ištekliams atkurti ir saugoti	Taip £[]	Ne £[]
4.	Ar naudotojas nustatyta tvarka pateikė žuvų sugavimo duomenis	Taip £[]	Ne £[]
5.	Ar naudotojas per praėjusius kalendorinius metus padarė žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų, jei padarė, kiek iš jų:	Taip £[]	Ne £[]
	šiurkščių	____________
	paprastų	____________

__________________

(pareigos)

____________

(parašas)

___________________

(vardas, pavardė)

(Rengėjo nuoroda)

_________________

Žvejybos Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės aukštutiniame baseine kvotų skyrimo taisyklių

2 priedas

(Pažymos apie žuvų išteklių naudotojų veiklą forma)

______________ REGIONO APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTAS

Žuvininkystės tarnybai

prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos

PAŽYMA

Apie žuvų išteklių naudotojų veiklą

___________ Nr. _____________

(data)

_________________________

(sudarymo vieta)

Eil. Nr.	Žuvų išteklių naudotojų veikla	Juridinių asmenų pavadinimai arba fizinių asmenų vardai, pavardės
1.	Kuriems naudotojams ir iki kada sustabdyta verslinė žvejyba už žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus
2.	Kurie naudotojai neatlygino žuvų ištekliams padarytos žalos
3.	Kurie naudotojai nesumokėjo lėšų žuvų ištekliams atkurti ir saugoti
4.	Kurie naudotojai praėjusiais kalendoriniais metais naudojo ne visą žvejybos įrankių kvotą (nurodyti, kiek ir kokių įrankių nenaudojo, išskyrus stintines gaudykles)
5.	Kurie naudotojai nepateikė duomenų apie žvejybą
6.	Kurie naudotojai per praėjusius kalendorinius metus ir kiek padarė žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų (paprastų ir šiurkščių)

__________________

(pareigos)

___________

(parašas)

_______________________

(vardas, pavardė)

(Rengėjo nuoroda)

_________________