LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL MOKSLINIŲ tyrimŲ IR EKSPERIMENTINĖS PLĖTROS DARBŲ PIRKImo lietuvos respublikos ūkio ministerijoje TVARKOS APRAŠO patvirtinimo
2011 m. gegužės 13 d. Nr. 4-317
Vilnius
Vadovaudamasis Ministerijų, Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų užsakomųjų mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų pirkimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. vasario 9 d. nutarimu Nr. 151 (Žin., 2011, Nr. 18-849), 12 punktu:
1. Tvirtinu Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų pirkimo Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pavedu Ūkio ministerijos kancleriui Gediminui Miškiniui kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas.
3. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2008 m. vasario 29 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl Taikomųjų mokslinių tyrimų paslaugų pirkimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 29-1034).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ūkio ministro
2011 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 4-317
MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR EKSPERIMENTINĖS PLĖTROS DARBŲ PIRKIMO lietuvos respublikos ūkio ministerijoje TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų pirkimo Lietuvos Respublikos ūkio ministerijoje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reguliuoja Ūkio ministerijos užsakomųjų mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros (toliau – MTEP) darbų (išskyrus MTEP darbus, susijusius su valstybės ar komercine paslaptimi) pirkimo metinio plano (toliau – metinis planas) sudarymo, MTEP darbų pirkimo organizavimo, MTEP darbų vykdytojų atrankos tvarką. Užsakomojo MTEP darbo pirkimo rezultatas yra atliktas mokslinis tiriamasis darbas.
2. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatyme (Žin., 2009, Nr. 54-2140), Ministerijų, Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų užsakomųjų mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų pirkimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. vasario 9 d. nutarimu Nr. 151 (Žin., 2011, Nr. 18-849) (toliau – Vyriausybės aprašas), ir kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. METINIO PLANO SUDARYMAS
4. Ūkio ministro įsakymu paskirti Ūkio ministerijos atitinkamų metų strateginio veiklos plano (toliau – strateginis veiklos planas) programų vadovai (toliau – programų vadovai), atsižvelgdami į atitinkamų metų strateginio veiklos plano atitinkamoje programoje numatytus asignavimus MTEP darbams pirkti iki einamųjų metų gruodžio 5 d. pateikia Ūkio ministerijos Inovacijų ir žinių visuomenės departamento Verslo ir mokslo bendradarbiavimo skyriui (toliau – Verslo ir mokslo bendradarbiavimo skyrius) informaciją apie ateinančiais metais planuojamus pirkti MTEP darbus, užpildydami Aprašo priede pateiktą formą.
Programų vadovų Verslo ir mokslo bendradarbiavimo skyriui pateikta informacija apie planuojamus pirkti MTEP darbus turi būti suderinta su ūkio ministro įsakymu paskirtais strateginio veiklos plano atitinkamų programų koordinatoriais (toliau – programų koordinatoriai).
Metinio plano projektą ateinantiems metams parengia Verslo ir mokslo bendradarbiavimo skyrius iki einamųjų metų gruodžio 20 d. Metinio plano projekte numatytų MTEP darbų pirkimo suminė orientacinė vertė negali viršyti atitinkamų metų strateginio veiklos plano atitinkamoje programoje numatytų asignavimų darbams pirkti.
Atitinkamos programos koordinatorius patvirtina, kad planuojami pirkti MTEP darbai yra reikalingi programos tikslams ir uždaviniams pasiekti bei priemonėms įgyvendinti.
5. Verslo ir mokslo bendradarbiavimo skyrius metinio plano projektą teikia derinti Ūkio ministerijos Programinio valdymo skyriaus vedėjui ir pasirašyti programos vadovui ir programos koordinatoriui. Metinį veiklos planą potvarkiu tvirtina Ūkio ministerijos kancleris.
III. MTEP DARBŲ PIRKIMO ORGANIZAVIMAS
7. MTEP darbo techninę užduotį rengia ir potencialių MTEP darbo vykdytojų atranką organizuoja atitinkamas Ūkio ministerijos administracijos padalinys (toliau – Ministerijos padalinys).
Prireikus Ministerijos padalinys gali inicijuoti pirkimą MTEP darbo techninei užduočiai parengti. MTEP darbo techninę užduotį tvirtina atitinkamos programos koordinatorius.
8. Ministerijos padalinys, gavęs Lietuvos mokslo tarybos (toliau – Taryba) teigiamą sprendimą, kad pagal techninę užduotį planuojamas pirkti darbas pripažįstamas MTEP darbu, organizuoja potencialių MTEP darbo vykdytojų atranką Vyriausybės aprašo ir šio Aprašo nustatyta tvarka:
8.1. Ūkio ministerijos interneto svetainėje skelbia kvietimą teikti pasiūlymus dalyvauti atrankoje dėl MTEP darbo atlikimo, informacija apie paskelbtą kvietimą taip pat pateikiama Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūros (toliau – Agentūra) administruojamai ministerijų, Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų MTEP darbų duomenų bazei (toliau – duomenų bazė). Kvietime nurodoma pasiūlymų pateikimo tvarka ir terminas (data ir valanda), vokų su pasiūlymais atplėšimo tvarka (vieta ir laikas) ir MTEP darbo atlikimo terminas, taip pat atrankos kriterijai. Kvietime gali būti nustatyti ir kiti reikalavimai pasiūlymui. Kartu su kvietimu turi būti paskelbta MTEP darbo techninė užduotis. Kvietimą dalyvauti atrankoje Ministerijos padalinys papildomai gali išsiųsti mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikla užsiimančioms institucijoms, įstaigoms ir kitiems asmenims.
8.2. Pasiūlymai dėl MTEP darbo atlikimo pateikiami Ūkio ministerijai užklijuotame voke, ant kurio nurodoma perkamo MTEP darbo pavadinimas, pasiūlymą pateikęs asmuo ar asmenų grupė, už MTEP darbo pirkimo organizavimą atsakingas Ministerijos padalinys. Taip pat ant voko turi būti užrašas „Neatplėšti iki (nurodyti vokų atplėšimo laiką)“.
8.3. Pasiūlymų dalyvauti atrankoje dėl MTEP darbo atlikimo pateikimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip 10 darbo dienų nuo kvietimo teikti pasiūlymus dalyvauti atrankoje paskelbimo Ūkio ministerijos interneto svetainėje dienos. Šis terminas gali būti pratęstas gavus pagrįstą kandidato (-ų) prašymą. Terminas pratęsiamas Aprašo 9 punkte nurodytos komisijos sprendimu. Informacija apie termino pratęsimą tą pačią dieną turi būti paskelbta Ūkio ministerijos interneto svetainėje, taip pat ši informacija pateikiama Agentūros duomenų bazei.
9. MTEP darbo vykdytojo atrankai atlikti ūkio ministro įsakymu sudaroma komisija (toliau – Komisija). Komisiją sudaro 5 nariai – 2 Ūkio ministerijos atstovai, 2 Tarybos atstovai ir 1 Agentūros atstovas. Ūkio ministro įsakymo projektą dėl Komisijos sudėties patvirtinimo rengia Ministerijos padalinys. Ūkio ministerijos atstovais į Komisiją skiriami atitinkamos programos vadovas, atitinkamos priemonės vadovas. Komisijos pirmininku skiriamas atitinkamos programos vadovas, pirmininko pavaduotoju – atitinkamos priemonės vadovas. Komisijos sekretoriaus funkcijas atlieka atitinkamo Ministerijos padalinio valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, kuris nėra Komisijos narys. Komisija veikia pagal jos patvirtintą reglamentą.
10. Pasiūlymus dėl MTEP darbo atlikimo gali teikti fiziniai ir juridiniai asmenys bei tokių asmenų grupė.
11. Pasiūlyme dėl MTEP darbo atlikimo turi būti pateikta:
11.2. MTEP darbo atlikimo būdai ir metodai, kaip kandidatas numato pasiekti MTEP darbo tikslus ir išspręsti techninėje užduotyje nustatytus uždavinius;
11.3. kandidato atlikti MTEP darbą vadovo ir kitų vykdytojų sąrašas, jų kompetencija (išsilavinimas, atliktų MTEP darbų ir (ar) paslaugų sąrašas, jų rezultatų apibūdinimas ir kt.);
11.4. kandidato atlikti MTEP darbą vadovo ir kitų vykdytojų įdirbis su MTEP darbo tema susijusioje srityje;
12. Kiekvienas pasiūlymas dėl MTEP darbo atlikimo įvertinamas balais pagal Aprašo 17 punkto lentelėje nurodytus kriterijus.
IV. MTEP DARBŲ VYKDYTOJŲ ATRANKA
14. Pasiūlymus dėl MTEP darbo atlikimo vertina ir sprendimą dėl MTEP darbo vykdytojo priima Komisija. Komisijos sprendimu pasiūlymams vertinti gali būti kviečiami ir ekspertai.
15. Visi vokai su gautais pasiūlymais dėl MTEP darbo atlikimo atplėšiami kvietime nurodytoje vietoje ir laiku. Vokų atplėšimo procedūros ir pasiūlymų vertinimo rezultatai įforminami aktu (aktais), kurį pasirašo Komisijos pirmininkas arba, jo nesant, pirmininko pavaduotojas.
16. Jeigu pasiūlyme dėl MTEP darbo atlikimo nurodyti neišsamūs ar netikslūs duomenys, Komisija gali paprašyti kandidato per protingą laiką raštu patikslinti tokius duomenis.
17. Nuo vokų atplėšimo procedūros ir pasiūlymų vertinimo akto pasirašymo dienos ne vėliau kaip per 10 darbo dienų Ministerijos padalinys, vadovaudamasis MTEP darbo techninėje užduotyje išdėstytais reikalavimais ir atsižvelgdamas į Tarybos ekspertų rekomendacijas bei pasiūlymus, pateiktus Tarybos sprendime dėl MTEP darbo techninės užduoties vertinimo, ir pasiūlymo dėl MTEP darbo atlikimo vertinimo kriterijais (lentelė), parengia pasiūlymus, reikalingus sprendimui dėl potencialių MTEP darbo vykdytojų priimti, ir pateikia juos Komisijai.
Pasiūlymo dėl MTEP darbo atlikimo vertinimo kriterijų lentelė
| Eil. Nr. |
Kriterijai |
Svarba balais |
| 1. |
Pretendento atlikti MTEP darbą vadovo ir kitų vykdytojų kvalifikacija ir patirtis |
iki 20 |
| 2. |
Pretendento ir kitų vykdytojų įdirbis su MTEP darbo tema susijusioje srityje |
iki 15 |
| 3. |
Išlaidų tikslingumas ir pagrįstumas |
iki 10 |
| 4. |
MTEP darbo atlikimo būdai ir metodai |
iki 35 |
| 5. |
Kaina |
iki 20 |
18. Aprašo 17 punkto lentelėje nurodyta kaina balais apskaičiuojama pagal formulę:
C = (Cmin x 20) / Cp ,
kur: C – vertinamo pasiūlymo kaina balais;
Cmin – mažiausia pasiūlyta kaina;
Cp – vertinamo pasiūlymo kaina.
19. Sprendimą dėl MTEP darbo vykdytojo, vadovaudamasi skaidrumo, aiškumo, objektyvumo ir nediskriminavimo principais, Komisija priima ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Ministerijos padalinio pasiūlymų pateikimo.
20. Pasiūlymas dėl MTEP darbo atlikimo atmetamas, jeigu:
20.1. pasiūlyme dėl MTEP darbo atlikimo pateikti neišsamūs, netikslūs arba ne visi duomenys, nurodyti Aprašo 11 punkte, ir kandidatas jų nepatikslino per Komisijos nustatytą protingą terminą;
21. Ūkio ministerija bet kuriuo metu iki MTEP darbo atlikimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti kandidatų atlikti MTEP darbą atranką, jeigu paaiškėja aplinkybių, kurių Ūkio ministerija negalėjo numatyti. Atrankos procedūros nutraukimo aktą rengia Ministerijos padalinys, aktą pasirašo programos vadovas, aktą tvirtina programos koordinatorius. Informacija apie atrankos procedūros nutraukimą tą pačią dieną turi būti paskelbta Ūkio ministerijos interneto svetainėje ir pateikta Agentūros duomenų bazei.
22. Tuo atveju, jeigu kandidatų atlikti MTEP darbą atranka buvo nutraukta arba per kvietime dėl MTEP darbo atlikimo nustatytą terminą nebuvo gauta nė vieno pasiūlymo, Ministerijos padalinys gali pakartotinai skelbti kvietimą pagal MTEP darbo pirminę techninę užduotį ir iš naujo organizuoti MTEP darbo pirkimo atranką.
23. Kandidatai, pateikę pasiūlymus dalyvauti atrankoje dėl MTEP darbo atlikimo, per 5 dienas nuo Komisijos sprendimo dėl MTEP darbo vykdytojo (toliau – Vykdytojas) išrinkimo dienos raštu informuojami apie atrinktą Vykdytoją.
24. Ministerijos padalinys parengia dvišalės MTEP darbo atlikimo sutarties (toliau – Sutartis) su atrinktu Vykdytoju projektą.
25. Sutartyje turi būti nustatyta, kad Ūkio ministerijai Vykdytojo pateiktame atlikto MTEP darbo rezultate turi būti nurodyti Vykdytojo duomenys (pavadinimas, adresas, ekspertų vardai, pavardės, moksliniai laipsniai), santrauka, MTEP darbo turinys, sutartinių žymėjimų, simbolių, terminų ir vienetų sąrašas, įvadas, literatūros apžvalga, darbo metodika, pagrindiniai rezultatai ir jų apibendrinimas, išvados, naudotų šaltinių sąrašas, priedai (publikacijų, kuriomis naudotasi rengiant MTEP darbą, sąrašas; svarbiausių straipsnių kopijos). Taip pat Sutartyje turi būti nustatyta, kad Vykdytojas pateikia Ūkio ministerijai tarpinę ataskaitą.
26. Sutartis, kurią pasirašo atitinkamos programos koordinatorius ir Vykdytojas, sudaroma dviem egzemplioriais.
V. MTEP DARBŲ PERDAVIMAS IR PRIĖMIMAS
28. Gavęs atliktą MTEP darbą Ministerijos padalinys atlieka Vyriausybės aprašo 18–19 punktuose nustatytus veiksmus. Jei svarstant parengtą MTEP darbą buvo pateikta pastabų dėl MTEP darbo rezultatų, Vykdytojas MTEP darbą turi pataisyti ne vėliau kaip per 30 dienų nuo raštu pateiktų pastabų pateikimo dienos.
29. MTEP darbo perdavimo–priėmimo aktas pasirašomas, kai Ministerijos padalinys priima galutinį MTEP darbo rezultatą. MTEP darbo perdavimo–priėmimo aktą pasirašo atitinkamos programos koordinatorius ir Vykdytojas ar jo įgaliotas asmuo.
30. Pasirašius MTEP darbo perdavimo–priėmimo aktą, MTEP darbą per 5 dienas Ministerijos padalinys skelbia Ūkio ministerijos interneto svetainėje (išskyrus darbus, susijusius su valstybės ar komercine paslaptimi). MTEP darbas interneto svetainėje publikuojamas ne trumpiau kaip vienus metus. Pasibaigus šiam terminui, pateikiama tik informacija apie konkretaus MTEP darbo atlikimą.
Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros
darbų pirkimo Lietuvos Respublikos ūkio
ministerijoje tvarkos aprašo
priedas
(Informacijos mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų pirkimo metiniam planui formos pavyzdys)
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTERIJOS
___________________________________________
(administracijos padalinio pavadinimas)
____________
(data)
INFORMACIJA MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR EKSPERIMENTINĖS PLĖTROS DARBŲ PIRKIMO METINIAM PLANUI
| Eil. Nr. |
Priemonės pavadinimas ir kodas (turi atitikti Ūkio ministerijos strateginio veiklos plano atitinkamos priemonės pavadinimą ir kodą), taikomojo mokslinio tyrimo pavadinimas |
Orientacinė vertė, tūkst. litų |
Darbo įvykdymo terminas, ketv. |
Trumpas darbo aprašymas |
Pastabos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso: |
|
|
|
|
|
Programos koordinatorius __________ ____________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
Programos vadovas __________ ____________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
Suderinta:
Ūkio ministerijos Programinio
valdymo skyriaus vedėjas __________ ____________________
(parašas) (vardas ir pavardė)