LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS

Į S A K Y M A S

DĖL PRESUOTŲ KEPIMO MIELIŲ IMPORTO Į LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITŲ TERITORIJĄ TYRIMO

2001 m. sausio 5 d. Nr. 2

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos protekcinių (apsaugos) priemonių įstatymo (Žin., 2000, Nr. 44-1249) 7 straipsnio 1 ir 3 dalimis, 21 straipsnio 1 ir 2 dalimis ir atsižvelgdamas į AB „Sema“ pateiktą prašymą atlikti tyrimą bei preliminariai nustatytus labai išaugusio presuotų kepimo mielių importo didelės žalos vietiniam gamintojui faktus ir priežastinio ryšio tarp minėtos prekės importo bei jo daromos žalos požymius (informacijos, gautos kartu su prašymu, analitinė santrauka pateikiama šio įsakymo 1 priede):

1. Įpareigoju Gamintojų apsaugos politikos skyrių:

1.1. vadovaujantis Protekcinių (apsaugos) priemonių įstatymo nuostatomis atlikti tyrimą dėl žlugdančio presuotų kepimo mielių importo pagal AB „Sema“ pateiktą prašymą;

1.2. tyrimo metu išanalizuoti 1997–2000 m. I–III ketv. laikotarpio duomenis;

1.3. tyrimą atlikti per 9 mėnesius, skaičiuojant nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos;

1.4. per 15 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos išsiųsti klausimynus visiems žinomiems presuotų kepimo mielių eksportuotojams ir importuotojams.

2. Nustatau:

2.1. 20 kalendorinių dienų laikotarpį, per kurį atliekamu tyrimu suinteresuotos šalys, skaičiuojant nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos, gali raštu pateikti įrodymus, susijusius su šiuo tyrimu, bei išdėstyti savo argumentus;

2.2. 20 kalendorinių dienų laikotarpį, per kurį atliekamu tyrimu suinteresuotos šalys, skaičiuojant nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos, gali raštu pateikti prašymus dėl galimybės išdėstyti savo argumentus žodžiu ir pateikti su tyrimu susijusią papildomą informaciją.

3. Nurodau, jog visa su tyrimu susijusi informacija turi būti adresuota Ūkio ministerijos Gamintojų apsaugos politikos skyriui adresu: Gedimino pr. 38/2, 2600 Vilnius. (Telefonai pasiteirauti: 60 96 31; 60 96 29. Faksas: 62 87 50; 62 39 74. El. paštas: upspecaps@po.ekm.lt.).

ŪKIO MINISTRAS                                                                                 EUGENIJUS MALDEIKIS

______________

Lietuvos Respublikos ūkio ministro

2001 m. sausio 5 d. įsakymo Nr. 2

1 priedas

INFORMACIJOS, GAUTOS KARTU SU PRAŠYMU, ANALITINĖ SANTRAUKA

Tyrimo inicijavimas

Lietuvos Respublikos ūkio ministerija gavo vietinio gamintojo prašymą vadovaujantis Lietuvos Respublikos protekcinių (apsaugos) priemonių įstatymu atlikti tyrimą dėl presuotų kepimo mielių žlugdančio importo bei daromos didelės žalos. Išnagrinėjus pateiktus duomenis galima įtarti esant žlugdančio importo ir didelės žalos faktus bei jų tarpusavio priežastinį ryšį.

Prašymą pateikė AB „Sema“ – vienintelė išlikusi presuotų kepimo mielių gamintoja Lietuvoje, todėl vadovaujantis Protekcinių (apsaugos) priemonių įstatymo 5 straipsnio 2 dalimi prašymas laikomas pateiktu vietinių gamintojų.

Ūkio ministerija nustatė, kad Lietuvos gamintojo AB „Sema“ pateiktas prašymas atlikti tyrimą dėl žlugdančio presuotų kepimo mielių importo atitinka Protekcinių (apsaugos) priemonių įstatymo 6 straipsnio reikalavimus.

Tiriama prekė – presuotos kepimo mielės (kodas pagal EEB Kombinuotąją prekių nomenklatūrą – 210210390). Prašymą pateikusios AB „Sema“ teigimu, Lietuvoje gaminamos presuotos kepimo mielės, palyginti su importuojamomis, pagal keliamosios galios parametrus yra konkurencingos.

AB „Sema“ savo prašyme įvardija presuotų kepimo mielių eksportuotojus ir importuotojus:

1. Eksportuotojai: AS Rigas raugs (Latvija), Salutaguse Parmitechas (Estija), Kaszubska Wytwornia Drozdzy Sp. z. o. o. (Lenkija), Gebr. Asmussen GmbH&Co. KG (Vokietija), Societe Industrielle LESAFFRE (Prancūzija).

2. Importuotojai: UAB „Kepėjėlė“, UAB „Jominga“, UAB „Kartagena“.

Labai išaugęs importas

Įtarimas dėl žlugdančio importo pagrįstas statistiniais duomenimis apie labai išaugusį presuotų kepimo mielių importą:

Duomenų pavadinimas	Mat. vnt.	1997 m.	1998 m.	1999 m.	2000 m. I–III ketv.
Presuotų kepimo mielių	Tonos	306,5	474,5	1197,8	1292,7
importas	Tūkst. Lt	1269,3	1769,8	3402,2	3076,5

Stebima akivaizdi svarstomos prekės importo augimo tendencija:

- Importas absoliutine išraiška 1998 m., palyginti su 1997 m., išaugo 54,2%, o 1999 m., palyginti su 1998 m., išaugo net 152,4%. 2000 m. I–III ketv., palyginti su atitinkamu 1999 m. laikotarpiu, importas išaugo 73,5%.

- 1997 m. importas, palyginti su pagaminta produkcija, sudarė 9,15%, 1998 m. – 13,49%, 1999 m. – 47,4%, o 2000 m. I-III ketv. – net 103,95%.

- Importo dalis vidaus rinkoje išaugo nuo 8,46% 1997 m. iki 50,74% 2000 m. I-III ketv.

Žala

Prašymo pateikėjas pateikė įrodymus, kad nuo 1997 m. labai išaugęs presuotų kepimo mielų importas sąlygojo jo patiriamą didelę žalą. Presuotų kepimo mielių gamyba Lietuvoje 1999 m., palyginti su 1997 m., sumažėjo 24,7%, o gamybos pajėgumų panaudojimas sumažėjo nuo 55,4% 1997 m. iki 41,7% 1999 m., o 2000 m. per 9 mėnesius sudarė tik 26,7%.

Ryškus AB „Sema“ užimamos vidaus rinkos dalies, pardavimų ir užimtumo mažėjimas bei augantis parduodamų mielių nuostolingumas:

- Pardavimai Lietuvoje 1999 m., palyginti su 1997 m., sumažėjo 27,5%, 2000 m. toliau turėjo tendenciją mažėti.

- Užimama vidaus rinkos dalis sumažėjo nuo 91,54% 1997 m. iki 49,26% 2000 m. I–III ketv.

- Darbuotojų skaičius 1999 m., palyginti su 1997 m., sumažėjęs 33,2% ir toliau turėjo tendenciją mažėti.

- Pardavimų nuostolingumas 1999 m., palyginti su 1997 m., padidėjo 67,5%.

2000 m. gruodžio 27 d. Ūkio ministerijos prašymu Užsienio reikalų ministerija informavo presuotas kepimo mieles eksportuojančių šalių (Vokietijos, Prancūzijos, Lenkijos, Latvijos, Estijos, Baltarusijos, Turkijos, Italijos bei Čekijos) vyriausybes apie AB „Sema“ pateiktą prašymą ir jo pagrindu numatomą atlikti tyrimą dėl žlugdančio presuotų kepimo mielių importo į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją.

______________