LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL POLITINIŲ KALINIŲ IR TREMTINIŲ BEI JŲ ŠEIMŲ NARIŲ SUGRĮŽIMO Į LIETUVĄ VEIKLOS 2014 METŲ PLANO PATVIRTINIMO
2013 m. rugpjūčio 20 Nr. A1-472
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 892 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 66-1916; 2010, Nr. 123-6300), 8.5.8 punktu, siekdama užtikrinti politiniams kaliniams ir tremtiniams bei jų šeimų nariams sąlygas sugrįžti į Lietuvą ir skatinti juos integruotis į šalies gyvenimą:
1. T v i r t i n u Politinių kalinių ir tremtinių bei jų šeimų narių sugrįžimo į Lietuvą veiklos 2014 metų planą (pridedama).
4. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. lapkričio 7 d. įsakymą Nr. A1-491 „Dėl Politinių kalinių ir tremtinių bei jų šeimų narių sugrįžimo į Lietuvą veiklos 2013–2015 metų plano patvirtinimo“ (Žin., 2012, Nr. 132-6718).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2013 m. rugpjūčio 20 d. įsakymu Nr. A1-472
POLITINIŲ KALINIŲ IR TREMTINIŲ BEI JŲ ŠEIMŲ NARIŲ SUGRĮŽIMO Į LIETUVĄ VEIKLOS 2014 METŲ PLANAS
1. Politinių kalinių ir tremtinių bei jų šeimų narių sugrįžimo į Lietuvą veiklos 2014 metų planas (toliau – Planas) nustato, kokia valstybės parama teikiama politiniams kaliniams ir tremtiniams bei jų šeimų nariams, norintiems sugrįžti į Lietuvą nuolat gyventi ir integruotis į šalies gyvenimą.
2. Rengiant Planą, atsižvelgta į Politinių kalinių ir tremtinių bei jų šeimų narių sugrįžimo į Lietuvą 2008–2012 metų programos (toliau – Programa), patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. lapkričio 13 d. nutarimu Nr. 1214 (Žin., 2007, Nr. 120-4896), įgyvendinimo rezultatus.
3. Teisę į valstybės paramą turi politiniai kaliniai ir tremtiniai – okupacijų metais neteisėtai represuoti asmenys ir jų vaikai, kurie pagal Lietuvos Respublikos asmenų, represuotų už pasipriešinimą okupaciniams režimams, teisių atkūrimo įstatymą (Žin., 1990, Nr. 14-386; 2008, Nr. 137-5368) yra paskelbti nekaltais ir po 1991 m. kovo 11 d. su savo šeimos nariais grįžę (pageidaujantys grįžti) iš buvusios SSRS teritorijos nuolat gyventi į Lietuvos Respubliką (toliau – grįžtantys asmenys).
4. Plano parengimą lėmė būtinybė užtikrinti valstybės paramos grįžtantiems asmenims tęstinumą, atsižvelgiant į šias aplinkybes:
4.1. Svarbiausia grįžtantiems asmenims – galimybė apsirūpinti gyvenamosiomis patalpomis (toliau – butai) Lietuvoje. Gyvenamųjų patalpų suteikimo nuomos pagrindais grįžtantiems į Lietuvą nuolat gyventi politiniams kaliniams ir tremtiniams bei jų šeimų nariams tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas), patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. kovo 5 d. nutarimu Nr. 320 (Žin., 2002, Nr. 26-930; 2006, Nr. 14-487), numato dokumentų pateikimo savivaldybėse, grįžtančių asmenų sąrašų sudarymo tvarką, butų įgijimo, paskyrimo bei nuomos sutarties sudarymo sąlygas ir nustato, kad grįžtantiems asmenims galimybė apsirūpinti butais Lietuvoje suteikiama, jeigu prašymas ir visi reikiami dokumentai pasirinktai savivaldybei pateikti iki 2009 m. gruodžio 31 d. Grįžusiems asmenims nuomos pagrindais suteikti butai privatizuojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namas atnaujinti (modernizuoti) įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 5 punktu (Žin., 1992, Nr. 14-378; 2002, Nr. 116-5188).
1992–2012 m. butais aprūpintos 1928 grįžtančių asmenų šeimos ir panaudota 106,7 mln. litų, tačiau, skyrus nepakankamai lėšų, nebuvo įvykdytas Programos uždavinys – įgyti butus ir nuomos pagrindais juos skirti grįžtantiems asmenims, todėl nebuvo pasiektas numatytas rezultatas. 2013 m. pradžioje savivaldybių grįžtančių asmenų, norinčių apsirūpinti butais, sąrašuose užregistruotos 385 grįžtančių asmenų šeimos. Daugiausia grįžtančių asmenų šeimų butų laukia Vilniuje – 281, Klaipėdos miesto savivaldybėje – 48. 2012 m. butais buvo aprūpinamos grįžtančių asmenų šeimos, užregistruotos savivaldybių sąrašuose 1999–2000 metais.
4.2. Valstybės parama persikelti ir socialinei integracijai 1994–2012 m. suteikta per 4000 grįžusių asmenų ir panaudota 20160,0 tūkst. litų. 1994–2012 m. pašalpas persikelti ir įsikurti gavo 2904 grįžę asmenys; lietuvių kalbos mokymo kursus (I, II, III kategorijos) baigė ir egzaminus išlaikė 807 grįžę asmenys. Kadangi buvo skirta nepakankamai lėšų, nebuvo iki galo įvykdytas Programos uždavinys – suteikti valstybės paramą grįžtantiems asmenims persikėlimo išlaidoms padengti ir socialinės integracijos priemonėms vykdyti, todėl nebuvo pasiektas numatytas rezultatas (2008–2012 m. buvo numatyta padengti persikėlimo išlaidas ir vykdyti socialinės integracijos priemones 370 grįžtančių asmenų šeimų (arba 1200 grįžtančių asmenų), panaudojant 6000,0 tūkst. litų, 2008–2012 m. įgyvendinant Programą ir teikiant valstybės paramą persikelti bei socialinei integracijai buvo panaudota 3646,5 tūkst. Lt).
5. Plano tikslas – užtikrinti, kad grįžtantiems asmenims būtų sudarytos sąlygos apsirūpinti butais Lietuvoje ir integruotis į šalies gyvenimą.
6. Įgyvendinus Plane nustatytą tikslą ir uždavinius, bus įgyti butai ir nuomos pagrindais skirti grįžtantiems asmenims, toliau bus teikiama valstybės parama persikelti ir socialinei integracijai.
9. Nuolatinė tarpinstitucinė komisija, sudaryta iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Vidaus reikalų ministerijos, Finansų ministerijos, Švietimo ir mokslo ministerijos, Lietuvos savivaldybių asociacijos ir Lietuvos politinių kalinių ir tremtinių bendrijos atstovų, teiks pasiūlymus Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo Plano priemonėms įgyvendinti. Komisijos personalinę sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras.
10. Už Plane numatytų priemonių įgyvendinimą atsakingos institucijos:
10.1. Savivaldybės iki 2015 metų vasario 1 d. pateikia metinę praėjusių metų ataskaitą Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos;
10.2. Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai ketvirtines ataskaitas ir metinę praėjusių metų ataskaitą, atsižvelgdamas į 1 priede numatytus Plano tikslus, uždavinius, priemones ir asignavimus bei 2 priede numatytus vertinimo kriterijus ir jų reikšmes.
Politinių kalinių ir tremtinių bei jų šeimų narių sugrįžimo į Lietuvą veiklos 2014 metų plano
1 priedas
2014 METŲ PLANO TIKSLAS, UŽDAVINIAI, PRIEMONĖS, ASIGNAVIMAI IR ĮGYVENDINANČIOSIOS INSTITUCIJOS
Eil. Nr. |
Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas |
Numatomi 2014-ųjų metų asignavimai (tūkst. Lt) |
Įgyvendinančioji institucija |
||
1. |
Tikslas: užtikrinti, kad grįžtantiems asmenims būtų sudarytos sąlygos apsirūpinti butais Lietuvoje ir integruotis į šalies gyvenimą |
|
|
||
1 .1. |
Uždavinys Įgyti butus ir nuomos pagrindais juos skirti grįžtantiems asmenims, kurie prašymą ir visus reikiamus dokumentus pasirinktai savivaldybei pateikė iki 2009 m. gruodžio 31 d. |
|
|
||
1.1.1. |
Priemonė Pagal nustatytą lėšų poreikį ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pateiktas paraiškas, teisės aktų nustatyta tvarka įgyti butus bei nuomos pagrindais juos skirti grįžtantiems asmenims |
700 |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, savivaldybės |
||
1.1.2. |
Priemonė Iki 2014 m. vasario 1 d. patikslinti grįžtančių asmenų, kurių prašymas ir visi reikiami dokumentai pasirinktai savivaldybei buvo pateikti iki 2009 m. gruodžio 31 d., aprūpinimo butais sąrašus ir išbraukti iš jų tuos asmenis, kurie į savivaldybės daugkartinius kvietimus neatsiliepia arba neatvyksta |
0 |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, savivaldybės |
||
1.2. |
Uždavinys Suteikti valstybės paramą grįžtančių asmenų persikėlimo išlaidoms padengti ir socialinės integracijos priemonėms vykdyti |
|
|
||
1.2.1. |
Priemonė Skirti lėšas grįžtantiems asmenims persikelti ir jų socialinės integracijos priemonėms įgyvendinti pagal Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2002 m. lapkričio 21 d. įsakymu Nr.151 patvirtintą Valstybės paramos persikėlimui ir socialinei integracijai priemonių teikimo grįžtantiems į Lietuvą nuolat gyventi politiniams kaliniams ir tremtiniams bei jų šeimų nariams tvarkos aprašą (Žin., 2002, Nr. 114-5111) |
452 |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos |
||
Iš viso Planui įgyvendinti skiriamos valstybės biudžeto lėšos |
1152 |
|
|||
Politinių kalinių ir tremtinių bei jų šeimų narių sugrįžimo į Lietuvą veiklos 2014 metų plano
2 priedas
2014 METŲ PLANO VERTINIMO KRITERIJAI IR JŲ REIKŠMĖS
Eil. Nr. |
Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir matavimo vienetai |
Vertinimo kriterijų reikšmės |
Įgyvendinančioji institucija |
2014 m. |
|
||
|
Plano tikslui: užtikrinti, kad grįžtantiems asmenims būtų sudarytos sąlygos apsirūpinti butais Lietuvoje ir integruotis į šalies gyvenimą |
|
|
|
Grįžtančių asmenų, aprūpintų nuomos pagrindais butais, dalis iš viso grįžtančių asmenų, kurie prašymą ir visus reikiamus dokumentus pasirinktai savivaldybei pateikė iki 2009 m. gruodžio 31 d., skaičiaus, procentais (rezultato) |
1 |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos |
|
Grįžtančių asmenų, gavusių persikėlimo išlaidų kompensacijas ir lėšas socialinei integracijai, dalis iš viso besikreipiančių asmenų skaičiaus, procentais (rezultato) |
95 |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos |
1. |
Uždavinys – įgyti butus ir nuomos pagrindais juos skirti grįžtantiems asmenims, kurie prašymą ir visus reikiamus dokumentus pasirinktai savivaldybei pateikė iki 2009 m. gruodžio 31 d. |
|
|
1.1. |
Butų, nuomos pagrindais suteiktų grįžtantiems asmenims, kurie prašymą ir visus reikiamus dokumentus pasirinktai savivaldybei pateikė iki 2009 m. gruodžio 31 d., skaičius (produkto) |
4 |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos |
2. |
Uždavinys – suteikti valstybės paramą grįžtančių asmenų persikėlimo išlaidoms padengti ir socialinės integracijos priemonėms vykdyti |
|
|
2.1. |
Grįžtančių asmenų, gavusių persikėlimo išlaidų kompensacijas ir lėšas socialinei integracijai, skaičius (produkto) |
60 |
Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos |