LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖ KULTŪROS PAVELDO KOMISIJA
N U T A R I M A S
DĖL VALSTYBINIO KERNAVĖS KULTŪRINIO REZERVATO TVARKYMO PLANO (PLANAVIMO SCHEMOS) RENGIMO
2007 m. vasario 23 d. Nr. N-1
Vilnius
Valstybinis Kernavės kultūrinis rezervatas įsteigtas siekiant išsaugoti ypač vertingą kultūrinio kraštovaizdžio pavyzdį – Kernavės teritorinį kultūros paveldo objektų (vertybių) kompleksą, jame esančias nekilnojamąsias ir kilnojamąsias kultūros vertybes, organizuoti jų mokslinius tyrimus, jas reikiamai tvarkyti, eksponuoti ir propaguoti.
Kernavės archeologinė vietovė (Valstybinis Kernavės kultūrinis rezervatas) 2004 m. įrašyta į UNESCO Pasaulio paveldo sąrašą pagal du Pasaulio paveldo konvencijos įgyvendinimo gairėse nustatytus vertės kriterijus: kaip objektas, liudijantis išskirtinę kultūrinę gyvosios ar išnykusios civilizacijos tradiciją ir kaip išskirtinis žmonijos istorijos laikotarpio architektūrinio ar technologinio ansamblio arba kraštovaizdžio tipo pavyzdys.
Rengiamas Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato tvarkymo planas (planavimo schema) yra pagrindinis šios saugomos teritorijos specialiojo planavimo dokumentas, nustatysiantis jos apsaugos, tvarkymo ir pritaikymo lankymui principus.
Lietuvos Respublikos Valstybinė kultūros paveldo komisija 2007-02-23 posėdyje susipažino su UAB „Projektavimo ir restauravimo institutas“ rengiamu tvarkymo plano (planavimo schemos) projektu ir jį aptarė. Komisija konstatuoja, kad:
– specialusis planavimo dokumentas rengiamas vadovaujantis visais šį procesą ir sprendinius reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais bei laikantis tarptautinių paveldo apsaugos įsipareigojimų;
– projekto sudėtis ir turinys atitinka Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato direkcijos (planavimo organizatorius) direktoriaus įsakymais patvirtintą darbų programą bei nustatytą planavimo tikslą ir uždavinius (Žin., 2006 m. Nr. 95-3758);
– projekto teigiamu bruožu laikytina tai, kad jame atsižvelgta į integralios paveldosaugos nuostatas, t. y. numatoma ne tik planuojamoje teritorijoje esančių kultūros vertybių apsaugos ir tvarkybos priemonės, bet ir gamtinio komponento apsauga ir eksponavimas;
– projekte būtina tobulinti rezervato zonavimo koncepciją, atsižvelgiant į saugomų teritorijų tipinį Konservacinės paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonų reglamentą, planuojamos teritorijos tikslinę žemės naudojimo paskirtį (konservacinę) ir teritorijos apsaugos bei naudojimo pobūdį;
– šiuo projektu spręstina namų valdų, esančių Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato buferinės apsaugos zonos fizinės apsaugos režimo pozonyje, problema, numatant jų išpirkimo už valstybės lėšas galimybę;
– tobulintina projekto grafinė dalis užtikrinant jos geresnį skaitomumą, tikslintina sutartinių ženklų sistema ir terminija;
– teisės aktų nustatyta tvarka būtina atlikti projekto svarstymo su visuomene procedūrą.
Valstybinė kultūros paveldo komisija nutaria:
1. Pritarti pagrindiniams rengiamo Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato tvarkymo plano (planavimo schemos) sprendiniams:
1.2. planuojamoms rezervato teritorijos lankymo zonoms bei teritorijos atribojimo principams, taip užtikrinant efektyvesnę kultūros paveldo objektų apsaugą bei lankytojų srautų kontrolę;
1.3. nustatytiems rezervato teritorijoje esančių archeologijos paveldo objektų (piliakalnių, senųjų gyvenviečių, kapinynų) ir gerbūvio infrastruktūros elementų tvarkybos principams bei priemonėms;
1.4. numatomiems kultūros paveldo teritorijų eksponavimo būdams ir pažymėjimo priemonėms, sukuriant rezervato teritorijoje muziejinę ekspoziciją po atviru dangumi;
1.5. numatomai XIII-XIV a. Kernavės viduramžių miesto fragmento (3 sodybų) mokslinei rekonstrukcijai (skansenui) pagal archeologinių tyrimų medžiagą, planuojant ją ne vertybės teritorijoje;
1.6. nustatytiems kultūrinio kraštovaizdžio gamtinio komponento apsaugos ir tvarkybos principams bei numatytoms priemonėms vertingų ekosistemų ir augalų rūšių išsaugojimui;
2. Atkreipti Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato direkcijos dėmesį, kad prieš pradedant rezervato teritorijos tvarkybos ir muziejifikavimo darbus, kurie bus vykdomi įgyvendinant patvirtinto tvarkymo plano (planavimo schemos) sprendinius, yra būtina:
2.1. parengti topografinį žemėlapį su nustatytais rezervato žemės sklypo ribų posūkio taškais ir riboženklių koordinatėmis Valstybinėje geodezinių koordinačių sistemoje;
3. Atkreipti Vilniaus apskrities viršininko administracijos dėmesį, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato tvarkymo planą (planavimo schemą), būtina jį integruoti į rengiamą Vilniaus apskrities teritorijos bendrąjį planą.
4. Atkreipti Širvintų rajono ir Elektrėnų savivaldybių administracijų dėmesį, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato tvarkymo planą (planavimo schemą), būtina jį integruoti į rengiamą Širvintų rajono ir Elektrėnų savivaldybių teritorijų bendrąjį planą. Taip pat į šį bendrąjį planą būtina integruoti jau patvirtintus Elektrėnų savivaldybės teritorijos funkcinio zonavimo specialųjį planą ir Kernavės miestelio bendrąjį planą, kurių sudedamoji dalis yra Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato teritorijos buferinės apsaugos zonos individualus apsaugos reglamentas (Žin., 2005 m. Nr. 102-3798).
5. Rekomenduoti Lietuvos Respublikos Kultūros ministerijai planuojant Valstybės biudžeto asignavimus atsižvelgti į lėšų poreikį Valstybinio Kernavės kultūrinio rezervato tvarkymo planu (planavimo schema) nustatytų sprendinių įgyvendinimui.