LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL FINANSINĖS PARAMOS VARTOTOJŲ TEISES GINANČIOMS ASOCIACIJOMS TEIKIMO
2005 m. liepos 15 d. Nr. 789
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vartotojų teisių gynimo įstatymo (Žin., 1994, Nr. 94-1833; 2000, Nr. 85-2581) 31 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti Finansinės paramos vartotojų teises ginančioms asociacijoms teikimo taisykles (pridedama).
2. Pavesti Teisingumo ministerijai iki 2005 m. rugpjūčio 1 d. patvirtinti:
2.1. vartotojų teises ginančių asociacijų paraiškos suteikti finansinę paramą vartotojų teisių apsaugos priemonių programoms įgyvendinti formą;
2.2. pavyzdinę finansinės paramos teikimo vartotojų teises ginančių asociacijų vykdomų vartotojų teisių apsaugos priemonių programoms įgyvendinti sutarties formą;
2.3. prašymo suteikti finansinę paramą vartotojų teises ginančių asociacijų institucinei veiklai formą;
3. Nustatyti vartotojų teisių apsaugos prioritetines kryptis, pagal kurias vartotojų teises ginančių asociacijų parengtos vartotojų teisių apsaugos priemonių programos bus remiamos 2005 metais:
3.2. vartotojų teisių apsauga maisto produktų arba ne maisto prekių ir su jomis susijusių paslaugų teikimo srityse;
4. Nustatyti, kad:
4.1. Finansinė parama vartotojų teises ginančioms asociacijoms teikiama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų, skirtų Nacionalinei vartotojų teisių apsaugos tarybai prie Teisingumo ministerijos strateginio veiklos plano priemonei, skirtai vartotojų asociacijoms remti, įgyvendinti.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2005 m. liepos 15 d. nutarimu Nr. 789
FINANSINĖS PARAMOS VARTOTOJŲ TEISES GINANČIOMS ASOCIACIJOMS TEIKIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Finansinės paramos vartotojų teises ginančioms asociacijoms teikimo taisyklės (toliau vadinama – šios Taisyklės) reglamentuoja finansinės paramos vartotojų teises ginančioms asociacijoms (toliau vadinama – vartotojų asociacijos) teikimą iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų ir atsiskaitymą už panaudotas lėšas.
2. Finansinė parama vartotojų asociacijoms teikiama šia tvarka:
2.1. 50 procentų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų, skirtų finansiškai remti vartotojų asociacijas, šių Taisyklių nustatyta tvarka paskirstoma vartotojų asociacijų vykdomoms vartotojų teisių apsaugos priemonių programoms (toliau vadinama – programos), parengtoms pagal nustatytąsias vartotojų teisių apsaugos prioritetines kryptis, įgyvendinti;
II. FINANSINĖ PARAMA PROGRAMOMS ĮGYVENDINTI
4. Finansinė parama gali būti teikiama programoms, kurias vykdo vartotojų asociacija, atitinkanti šias sąlygas:
4.2. steigimo dokumente nurodžiusi veiklos tikslą – atstovauti vartotojų teisėms ir teisėtiems interesams, juos ginti ir šviesti vartotojus;
5. Kiekvienais metais iki vasario 15 d. Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba prie Teisingumo ministerijos (toliau vadinama – Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba), atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimus, skirtus Nacionalinei vartotojų teisių apsaugos tarybai strateginio veiklos plano priemonei, skirtai vartotojų asociacijoms remti, įgyvendinti, Valstybinę vartotojų teisių apsaugos strategiją ir Lietuvos nacionalinę vartotojų švietimo programą, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1404 (Žin., 2003, Nr. 107-4807), priima sprendimą dėl vartotojų teisių apsaugos prioritetinių krypčių, pagal kurias bus remiamos programos, ir kiek Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų bus skirta kiekvienai iš jų. Šis sprendimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos interneto svetainėje. Kartu paskelbiama apie paraiškų priėmimą iki šių Taisyklių 9 punkte nustatyto termino.
6. Teikiama programoms įgyvendinti finansinė parama – ne daugiau kaip 75 procentai visos programos sąmatos. Vartotojų asociacijos privalo užtikrinti likusios programos sąmatos dalies finansavimą iš kitų finansavimo šaltinių.
7. Finansinė parama neteikiama:
7.1. patalpoms rekonstruoti arba kapitališkai remontuoti ir ilgalaikiam turtui, išskyrus kompiuterius su programine įranga, įsigyti;
III. PARAIŠKŲ PATEIKIMAS IR PROGRAMŲ VERTINIMAS
9. Vartotojų asociacijos per mėnesį nuo šių Taisyklių 5 punkte nurodyto termino pabaigos pateikia Nacionalinei vartotojų teisių apsaugos tarybai paraišką suteikti finansinę paramą programoms įgyvendinti pagal teisingumo ministro patvirtintą formą.
10. Kartu su paraiška Nacionalinei vartotojų teisių apsaugos tarybai pateikiama:
10.5. išrašas iš Juridinių asmenų registro apie asmenis, turinčius teisę veikti vartotojų asociacijos vardu;
10.7. dokumentai dėl programos sąmatos likusios dalies finansavimo. Jeigu programos sąmatos likusi dalis finansuojama nepiniginiais įnašais (vartotojų asociacijos narių darbo sąnaudomis), pateikiamas jų įvertinimas ir pagrindimas;
11. Jeigu vartotojų asociacija pateikia ne visus šių Taisyklių 10.1–10.8 punktuose nurodytus dokumentus, Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba nustato terminą trūkumams pašalinti. Jeigu vartotojų asociacija per nustatytąjį terminą nurodytų dokumentų nepateikia, Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba atsisako nagrinėti dokumentus ir grąžina juos vartotojų asociacijai.
12. Pateiktoms programoms vertinti sudaroma komisija iš Teisingumo ministerijos, Švietimo ir mokslo ministerijos, Ūkio ministerijos, Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos ir Lietuvos savivaldybių asociacijos deleguotų atstovų. Komisiją sudaro ir jos personalinę sudėtį tvirtina Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos pirmininkas. Komisijos pirmininku skiriamas Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos atstovas. Komisijos sekretorius yra Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos pirmininko paskirtas Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos darbuotojas, kuris nėra komisijos narys.
13. Komisijos darbą organizuoja komisijos pirmininkas, o komisiją techniškai aptarnauja Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba.
14. Komisija programas vertina atsižvelgdama į šiuos kriterijus:
15. Kiekvienas komisijos narys iki komisijos pirmininko paskirtos posėdžio dienos individualiai įvertina kiekvieną programą, surašydamas balus pagal šių Taisyklių 14 punkte numatytus kriterijus (kiekvienas kriterijus vertinamas atskirai 10 balų sistema) ir juos susumuodamas. Žemiausias įvertinimas – 1 balas, aukščiausias – 10 balų.
16. Komisijos posėdyje nustatomas kiekvienos programos galutinis vertinimo balas, susumavus visų komisijos narių įvertinimus. Remiama daugiausiai balų surinkusi programa pagal kiekvieną iš nustatytųjų vartotojų teisių apsaugos prioritetinių krypčių. Komisijos posėdyje, kuriame nustatomi programų galutiniai vertinimo balai, gali dalyvauti ir vartotojų asociacijų, pateikusių paraiškas, atstovai.
17. Jeigu programos įvertinamos vienodai, pirmenybė teikiama:
17.2. asociacijų, veikiančių visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje arba turinčių ne mažiau kaip 20 narių (jeigu asociacijos nariai yra kitos vartotojų teises ginančios asociacijos, kartu turinčių ne mažiau kaip 20 narių), programoms;
18. Jeigu pagal vartotojų teisių apsaugos prioritetinę kryptį nepateikiama nei viena vartotojų asociacijos paraiška, komisijos sprendimu finansinė parama teikiama pagal kitas vartotojų teisių apsaugos prioritetines kryptis.
19. Komisija per posėdį, atsižvelgdama į galutinius vertinimo balus, priima sprendimą programą remti iš dalies arba programos neremti ir numato remiamai programai įgyvendinti teikiamos finansinės paramos sumą.
20. Komisijos sprendimai teisėti, jeigu juos priimant dalyvauja ir jiems pritaria 2/3 komisijos narių. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemiamas komisijos pirmininko balsas. Komisijos sprendimai turi būti motyvuoti.
21. Komisijos sprendimai dėl finansinės paramos teikimo vartotojų asociacijoms įforminami komisijos protokolu, kurį pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius.
22. Komisijos sprendimai turi būti priimti per 14 dienų nuo šių Taisyklių 9 punkte nurodyto termino pabaigos.
23. Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba per 3 darbo dienas nuo komisijos sprendimo dėl finansinės paramos teikimo vartotojų asociacijoms priėmimo išsiunčia visoms pateikusioms paraiškas vartotojų asociacijoms komisijos sprendimą ir informuoja jas apie finansinės paramos teikimo sutarties sudarymo tvarką.
IV. FINANSINĖ PARAMA VARTOTOJŲ ASOCIACIJŲ INSTITUCINEI VEIKLAI
24. Finansinė parama vartotojų asociacijų institucinei veiklai gali būti teikiama vartotojų asociacijoms, atitinkančioms šias sąlygas:
24.2. steigimo dokumente nurodžiusioms veiklos tikslą – atstovauti vartotojų teisėms ir teisėtiems interesams, juos ginti ir šviesti vartotojus;
25. Kiekvienais metais per mėnesį nuo šių Taisyklių 5 punkte nurodyto termino pabaigos šių Taisyklių 24 punkte nurodytos vartotojų asociacijos prašymą suteikti finansinę paramą vartotojų teises ginančių asociacijų institucinei veiklai pagal teisingumo ministro patvirtintą formą pateikia Nacionalinei vartotojų teisių apsaugos tarybai. Kartu su prašymu pateikiama:
25.3. išrašas iš Juridinių asmenų registro apie asmenis, turinčius teisę veikti vartotojų asociacijos vardu;
26. Šių Taisyklių 12 punkte nurodyta komisija 24 punkte nurodytoms vartotojų asociacijoms per 22 punkte nurodytą terminą savo sprendimu po lygiai paskirsto šių Taisyklių 2.2 punkte nurodytus Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimus. Komisijos posėdyje, kuriame priimamas sprendimas, gali dalyvauti ir vartotojų asociacijų, pateikusių paraiškas, atstovai.
27. Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba per 3 darbo dienas nuo komisijos sprendimo dėl finansinės paramos vartotojų asociacijų institucinei veiklai teikimo priėmimo išsiunčia visoms pateikusioms prašymą vartotojų asociacijoms komisijos sprendimą ir informuoja jas apie sutarties sudarymo tvarką.
V. SUTARČIŲ SUDARYMAS IR ATSISKAITYMAS UŽ GAUTŲ LĖŠŲ NAUDOJIMĄ
28. Vartotojų asociacijos įgaliotas atstovas ne vėliau kaip per 14 dienų nuo komisijos sprendimo gavimo turi atvykti į Nacionalinę vartotojų teisių apsaugos tarybą ir pasirašyti su ja finansinės paramos teikimo programoms įgyvendinti sutartį pagal teisingumo ministro patvirtintą pavyzdinę sutarties formą.
29. Jeigu vartotojų asociacijos įgaliotas atstovas per šių Taisyklių 28 punkte nurodytą terminą neatvyksta pasirašyti nurodytosios sutarties, finansinė parama teikiama kitai vartotojų asociacijai, kurios programa gavo daugiausiai balų po vartotojų asociacijos, kurios įgaliotas atstovas per šių Taisyklių 28 punkte nurodytą terminą neatvyko pasirašyti sutarties.
30. Finansinės paramos teikimo vartotojų asociacijų programoms įgyvendinti sutartyje turi būti numatyta:
30.5. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos teisė nutraukti sutartį, jeigu paaiškėja, kad vartotojų asociacija skirtas lėšas naudoja ne pagal tikslinę paskirtį;
31. Finansinės paramos teikimo vartotojų asociacijų institucinei veiklai sutarčių sudarymui mutatis mutandis taikomos šio skyriaus nuostatos, išskyrus šių Taisyklių 29, 30.3 ir 30.4 punktus.
32. Finansinė parama vartotojų asociacijai pervedama į vartotojų asociacijos nurodytą banko sąskaitą sutartyje nustatyta tvarka.