LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL 2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS
1 PRIORITETO „KOKYBIŠKAS UŽIMTUMAS IR SOCIALINĖ APRĖPTIS“
VP1-1.2-SADM-01-V PRIEMONĖS „IEŠKANČIŲ DARBO ASMENŲ INTEGRACIJA Į DARBO RINKĄ“ VEIKLŲ GRUPĖS „PARAMA SOCIALINĖMS ĮMONĖMS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
2011 m. gruodžio 14 d. Nr. A1-524
Vilnius
Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132), 18.2 punktu:
1. T v i r t i n u 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.2-SADM-01-V priemonės „Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“ veiklų grupės „Parama socialinėms įmonėms“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
socialinės apsaugos ir darbo ministro
2011 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. A1-524
2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS
1 PRIORITETO „KOKYBIŠKAS UŽIMTUMAS IR SOCIALINĖ APRĖPTIS“
VP1-1.2-SADM-01-V PRIEMONĖS „IEŠKANČIŲ DARBO ASMENŲ INTEGRACIJA Į DARBO RINKĄ“ VEIKLŲ GRUPĖS „PARAMA SOCIALINĖMS ĮMONĖMS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS
I. Bendrosios nuostatos
1. 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.2 SADM-01-V priemonės „Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“ veiklų grupės „Parama socialinėms įmonėms“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau vadinama – šis Aprašas) nustato reikalavimus bei sąlygas pareiškėjams ir projektams, finansuojamiems iš Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) fondų pagal 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K(2007)4475 (toliau vadinama – ŽIPVP), 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.2-SADM-01-V priemonės „Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“ (toliau vadinama – Priemonė) veiklų grupę „Parama socialinėms įmonėms.“
2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis:
2.1. 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. birželio 16 d. Europos Parlamento it Tarybos reglamentu (EB) Nr. 539/2010 (OL 2010 L 158, p. 1) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 1083/2006);
2.2. 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. rugsėjo 1 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 846/2009 (OL 2009 L 250, p.1) (toliau vadinama – Reglamentas Nr.1828/2006);
2.3. 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1081/2006 dėl Europos socialinio fondo ir panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1784/1999 (OL 2006 L 210, p. 12) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 396/2009 (OL 2009 L 126, p.1) (toliau vadinama –Reglamentas Nr.1081/2006);
2.4. 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 800/2008, skelbiančiu tam tikrų rūšių pagalbą, suderinamą su bendrąja rinka, taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (OL 2008 L 214, p. 3) (toliau vadinama – Reglamentas Nr. 800/2008);
2.5. 2011 m. kovo 4 d. Europos Komisijos sprendimu K(2011)1591, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas K(2007) 4475, priimantis veiksmų programą dėl Bendrijos paramos iš Europos socialinio fondo Lietuvoje pagal Konvergencijos tikslą;
2.6. Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymu (Žin., 2004, Nr. 96-3519) (toliau vadinama – Socialinių įmonių įstatymas);
2.7. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. A1-261 „Dėl Valstybės pagalbos teikimo socialinėms įmonėms tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 172-6355) (toliau vadinama – Valstybės pagalbos teikimo tvarkos aprašas);
2.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 7 d. nutarimu Nr. 852 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymą“ (Žin., 2004, Nr.107-3991):
2.10. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 789 (Žin., 2008, Nr. 95-3722);
2.11. Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637);
2.12. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, 4-132) (toliau vadinama – PAFT);
2.13. Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin, 2007, Nr. 117-4789) (toliau vadinama – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės);
2.14. Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems projektų atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861) (toliau vadinama – Metodiniai nurodymai vertintojams);
2.15. Projektų bendraisiais atrankos kriterijais ir specialiuoju atrankos kriterijumi, patvirtintu Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, 2008 m. sausio 25 d. posėdžio nutarimu Nr. 2.
4. Šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka šio Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. VALSTYBĖS PROJEKTŲ SĄRAŠŲ SUDARYMAS
7. ES fondų finansavimas gali būti skiriamas projektams pagal Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtintus Valstybės projektų sąrašus. Valstybės projektų sąrašai sudaromi vadovaujantis Valstybės projektų planavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. gegužės 2 d. įsakymu Nr. A1-221 ir paskelbtu ES struktūrinės paramos interneto svetainėje (toliau vadinama – interneto svetainė) www.esparama.lt.
8. Valstybės projektų sąrašai pagal šios Priemonės veiklų grupę „Parama socialinėms įmonėms“ gali būti sudaromi nuo šio Aprašo patvirtinimo datos iki 2013 m. birželio 1 d.
9. Patvirtinusi Valstybės projektų sąrašą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau vadinama – ministerija) per 5 darbo dienas nuo projektų sąrašo patvirtinimo dienos paskelbia jį ES struktūrinės paramos interneto svetainėje www.esparama.lt ir raštu informuoja apie tai Europos socialinio fondo agentūrą (toliau vadinama – agentūra). Agentūra per 5 darbo dienas pareiškėjui išsiunčia pasiūlymą pateikti paraišką, nurodydama pareiškėjui būtiną žinoti informaciją apie PAFT 13 punkte nurodytus dokumentus.
III. PRIEMONĖS VEIKLŲ GRUPĖS TIKSLAS, REMIAMOS VEIKLOS, TIKSLINĖS GRUPĖS IR FINANSAVIMO LĖŠOS
10. Priemonės veiklų grupės „Parama socialinėms įmonėms“ tikslas – skatinti įmones didinti neįgalių darbuotojų užimtumo lygį bei asmenų, praradusių profesinį ir bendrąjį darbingumą, grįžimą į darbo rinką, jų socialinę integraciją bei mažinti socialinę atskirtį.
11. Pagal šį Aprašą remiamos veiklos:
11.1. socialinėse įmonėse dirbančių neįgaliųjų darbo užmokesčio ir valstybinio socialinio draudimo įmokų dalinė kompensacija. Kompensacija negali būti mokama ilgiau nei iki projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
12. Tikslinės grupės – neįgalieji, turintys sunkų ar vidutinį neįgalumo lygį, ar neįgalieji, kuriems nustatytas neviršijantis 55 procentų darbingumo lygis arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, dirbantys socialinėse įmonėse.
14. Pagal šį Aprašą projektui skiriamo finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos ES fondų lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti, lėšų suma nustatoma šio Aprašo 8 punkte nurodytame Valstybės projektų sąraše. Likusią tinkamų deklaruoti Europos Komisijai lėšų dalį turi sudaryti pareiškėjo partnerių (socialinių įmonių) nuosavos lėšos, kurios taip pat nurodomos Valstybės projektų sąraše.
IV. VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO TVARKA IR REIKALAVIMAI PROJEKTO VEIKLŲ FINANSAVIMO DYDŽIUI
15. Valstybės pagalba pagal Priemonės veiklų grupę „Parama socialinėms įmonėms“ teikiama vadovaujantis Reglamento Nr. 800/2008 41 ir 42 straipsnių bei šio Aprašo 2.6–2.7 punktuose nurodytų teisės aktų nuostatomis.
16. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti, kad socialinėms įmonėms teikiamas ES fondų lėšų finansavimas dirbančių neįgaliųjų darbo užmokesčiui ir valstybinio socialinio draudimo įmokoms iš dalies kompensuoti neviršytų Reglamento Nr. 800/2008 41 straipsnyje nurodyto valstybės pagalbos intensyvumo.
17. Projekto vykdytojo išmokama kompensacija apskaičiuojama procentais nuo kiekvienam socialinėje įmonėje dirbančiam neįgaliajam tą mėnesį apskaičiuoto visų rūšių darbo užmokesčio, tačiau neviršijant dviejų tą mėnesį galiojančios Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos dydžių ir nuo šio darbo užmokesčio apskaičiuotų draudėjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokų sumos:
17.1. už kiekvieną sunkų neįgalumo lygį turintį neįgalų darbuotoją ar neįgalų darbuotoją, kuriam nustatytas neviršijantis 25 procentų darbingumo lygis arba didelių specialiųjų poreikių lygis, skiriama kompensacija sudaro 75 procentus 17 punkte nurodytos sumos;
17.2. už kiekvieną vidutinį neįgalumo lygį turintį neįgalų darbuotoją ar neįgalų darbuotoją, kuriam nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis arba vidutinių specialiųjų poreikių lygis, skiriama kompensacija sudaro 70 procentų 17 punkte nurodytos sumos;
18. Subsidija asistento (gestų kalbos vertėjo) išlaidoms kompensuoti yra teikiama vadovaujantis Reglamento Nr. 800/2008 42 straipsnio ir Socialinių įmonių įstatymo nuostatomis. Subsidija sudaro 40 procentų subsidijos skyrimo mėnesį galiojančio Vyriausybės patvirtinto minimaliojo valandinio atlygio dydžio už kiekvieną sunkų ar vidutinį neįgalumo lygį turintį neįgalų darbuotoją ar neįgalų darbuotoją, kuriam nustatytas neviršijantis 25 procentų darbingumo lygis arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, ir 20 procentų už kiekvieną neįgalų darbuotoją, kuriam nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis, atsižvelgiant į neįgalaus darbuotojo faktiškai dirbtą laiką.
V. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS, PAREIŠKĖJAMS BEI Partneriams
19. Projekto pareiškėjas – Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. Projekto partneriai – teritorinės darbo biržos ir socialinės įmonės. Detalūs reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šio Aprašo 3 priedo 7 punkte.
20. Visi projektai, kuriuos ketinama finansuoti iš ES fondų lėšų, turi atitikti bendruosius projektų atrankos kriterijus:
20.1. projektas turi atitikti bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apimti pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas;
20.2. projektas turi atitikti nacionalinius strateginius dokumentus. Šis kriterijus yra detalizuojamas specialiuoju atitikties kriterijumi;
20.3. projektas turi siekti aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus;
20.6. projekto įgyvendinimas turi būti suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis;
20.7. projekto pareiškėjas organizaciniu požiūriu turi būti pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą;
20.8. projektas turi turėti aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius;
21. Papildomi reikalavimai, susiję su finansavimo pagal kitas iš ES finansuojamas programas atskyrimu, išskyrus tuos, kurie yra nustatyti 2007–2013 m. ŽIPVP ir (arba) veiksmų programos priede, pagal šį Aprašą finansuojamam projektui nėra nustatyti.
VI. REIKALAVIMAI TINKAMOMS FINANSUOTI PROJEKTŲ IŠLAIDOMS
23. Visos projektų išlaidos turi atitikti šių teisės aktų ir dokumentų nuostatas:
23.2. Rekomendacijas dėl projektų išlaidų atitikties Europos socialinio fondo finansavimo reikalavimams (skelbiama interneto svetainėje www.esparama.lt) (toliau vadinama – ESF išlaidų rekomendacijos);
24. Projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpis nustatomas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje, atsižvelgiant į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse nustatytas projekto išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpio ribas.
25. Visos projekto išlaidos turi būti planuojamos, atsižvelgiant į metinį kainų pokytį ir valiutų riziką.
26. Pagal šį Aprašą tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos (numeracija lentelėje atitinka paraiškos bendrosios (A) dalies 8.2 lentelėje „Projektų, finansuojamų iš Europos socialinio fondo, biudžetas“ pateiktą išlaidų numeraciją) yra šios:
| Tinkamų finansuoti išlaidų, nurodytų ESF išlaidų rekomendacijose, kategorijos |
Tinkamoms finansuoti išlaidoms, nurodytoms ESF išlaidų rekomendacijose, taikomi apribojimai |
||
|
|
Tiesioginės projekto išlaidos |
||
| 1. Vykdymas |
|
||
| 1.8. Viešinimas |
Viešinimo išlaidos neturi sudaryti daugiau kaip 1000 Lt |
||
| 2. Projekto dalyvių išlaidos |
|
||
| 2.1. Dirbančiųjų darbo užmokestis |
Tinkamomis finansuoti išlaidomis yra laikomos socialinėse įmonėse dirbančių neįgaliųjų darbo užmokestis ir nuo jo apskaičiuotos draudėjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokos. Išlaidos negali būti patirtos vėliau nei išlaidų tinkamumo laikotarpis, numatytas Finansavimo ir administravimo sutartyje |
||
| 2.3. Kita (Subsidija asistento (gestų kalbos vertėjo) išlaidoms kompensuoti socialinėse įmonėse) |
Subsidijos dydis negali viršyti šio Aprašo 18 punkte nurodyto paramos intensyvumo |
||
| 5. Netiesioginės projekto išlaidos |
|
||
| Šiai kategorijai priskiriamos išlaidos, susijusios su projekto administravimu |
Netiesioginių projekto išlaidų dalis (procentais) nustatoma Valstybės projektų sąraše. Detalus netiesioginių išlaidų aprašymas ir pagrindimas turi būti pateiktas Projekto išlaidų pagrindime (pildoma pagal šio Aprašo 5 priede pateiktą formą). Projektą administruojančio personalo darbo užmokesčio dydis turi būti nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimo Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655) nuostatomis |
||
27. Visos kitos išlaidų kategorijos pagal šį Aprašą finansuojamiems projektams yra netinkamos finansuoti.
28. Konkrečios išlaidos šio Aprašo 26 punkte nurodytoms išlaidų kategorijoms priskiriamos vadovaujantis ESF išlaidų rekomendacijomis bei atsižvelgiant į šio Aprašo 26 punkte nustatytus apribojimus.
29. Visos planuojamos išlaidos turi būti pagrįstos, būtinos ir proporcingos projekto tikslams bei veikloms.
30. Projekto lėšų panaudojimo patikrinimo reikalavimai vadovaujantis Lietuvos Respublikos audito įstatymo (Žin., 1999, Nr. 59-1916; 2008, Nr. 82-3233) 29 straipsnio 1 dalimi nėra privalomi ir projekto lėšų panaudojimo patikrinimo išlaidos bus laikomos netinkamomis išlaidomis.
31. Pajamos iš projekto veiklų, patenkančių į Europos socialinio fondo paramos sritį (pvz., pajamos, gautos pardavus projekto lėšomis sukurtą produktą, ir pan.), gautos projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus po projekto pabaigos, gali būti laikomos pareiškėjo ir (arba) partnerio nuosavo įnašo finansavimo šaltiniu, jei neviršija šio įnašo dydžio. Projekto finansavimas yra mažinamas pajamų dalimi, viršijančia pareiškėjo ir (arba) partnerio nuosavo įnašo dydį.
VII. PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA
33. Vadovaudamasis šiuo Aprašu, pareiškėjas pildo paraiškos dėl projekto finansavimo bendrąją (A) dalį ir paraiškos specialiąją (B) dalį (toliau vadinama – paraiška).
34. Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma ir pildymo instrukcija yra patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066. Aktuali paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, kurią turi pildyti pareiškėjas, pateikiama interneto svetainėje www.esparama.lt.
36. Aktualios paraiškos formos ir pildymo instrukcijos skelbiamos interneto svetainėje www.esparama.lt.
37. Kartu su paraiška pareiškėjas ir partneriai turi pateikti paraiškos priedus (dokumentus), įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti ir kuriais vadovaudamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo skyrimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą:
37.1. 1 priedas. Projekto partnerių (socialinių įmonių) pažymėjimų kopijos, patvirtintos Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos antspaudu;
37.2. 2 priedas. Projekto išlaidų pagrindimas (pildoma pagal šio Aprašo 5 priede pateiktą formą). Projekto išlaidų pagrindimo formos pildymo instrukcija ir pavyzdys yra skelbiami interneto svetainėse www.esf.lt, www.socmin.lt;
37.3. 3 priedas. Pareiškėjo partnerių (socialinių įmonių) nuosavą įnašą įrodantys dokumentai (pagrindimas laisva forma);
37.4. 4 priedas. Dokumentai, įrodantys pakankamus pareiškėjo administravimo gebėjimus, reikalingus projektui vykdyti. Atsižvelgiant į tai, kaip bus vykdomas projekto administravimas, tai turėtų būti:
37.4.1. projektą administruojančio personalo (projekto vadovo, finansininko ir (ar) koordinatoriaus) gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV);
37.4.2. jei projekto administravimo personalą tik planuojama įdarbinti pagal darbo sutartį – darbuotojų pareigybių aprašymai (išsilavinimo, gebėjimų, patirties ir kiti reikalavimai, darbuotojo funkcijos);
37.5. 5 priedas. Partnerių (socialinių įmonių) atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo;
38. Kartu su paraiška pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) gali pateikti papildomus priedus (dokumentus), įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansuoti, ir kuriais vadovaudamosi vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą.
39. Pareiškėjas turi viename užklijuotame voke (ar kitokiame pakete) pateikti:
40. Paraiška ir projekto išlaidų pagrindimas turi būti pareiškėjo pasirašyti ir patvirtinti antspaudu.
41. Paraiškos originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos turinys turi būti identiški. Nustačius neatitikimą tarp originalo, kopijos ir elektroninės paraiškos versijos, vadovaujamasi paraiškos popierinio varianto originale pateikta informacija.
42. Ant paraiškos originalo, pateikiamo agentūrai, turi būti nurodyta – „ORIGINALAS“, o ant kopijos – „KOPIJA.“
43. Paraiška turi būti užpildyta lietuvių kalba kompiuteriu ir susegta į aplankus kietais viršeliais. Ne lietuvių kalba, ne kompiuteriu užpildyta ar nesusegta paraiška ir jos kopijos nebus vertinama. Visi paraiškos bei jos priedų lapai turi būti sunumeruoti.
44. Ant voko turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo adresas, Priemonė, pagal kurią teikiama paraiška, ir patvirtinto Valstybės projektų sąrašo numeris. Taip pat turi būti nurodomas pareiškėjo ryšiams palaikyti asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas. Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas.
45. Paraiška turi būti pateikta vienu iš šių būdų:
Europos socialinio fondo agentūra
Gynėjų g. 16
LT-01109 Vilnius
48. Paraiška turi būti pateikta agentūrai iki paraiškos pateikimo datos, nustatytos šio Aprašo 8 punkte nurodytame Valstybės projektų sąraše. Ministerijos, agentūros ir pareiškėjo bendru sutarimu gali būti nustatomas trumpesnis paraiškų pateikimo terminas. Siunčiant paštu, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė, kaip nustatyta Valstybės projektų sąraše.
49. Už paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas. Atsiuntusiam ar įteikusiam asmeniškai paraišką pareiškėjui ne vėliau kaip per 15 darbo dienų išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas, kuriame vadovaujantis Paraiškų dėl projektų finansavimo registravimo numerių ir kodų suteikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066, nurodomas ES struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos (toliau vadinama – SFMIS) paraiškai suteiktas unikalus kodas.
VIII . PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA
50. Pareiškėjas gali pateikti klausimus dėl finansavimo pagal šiame Apraše nurodytą veiklų grupę tvarkos ir sąlygų, reikalavimų projektams, dėl paraiškos pildymo ir kitus su finansavimo teikimu susijusius klausimus.
51. Klausimai dėl valstybės projektų rengimo, paraiškos pildymo gali būti pateikiami raštu (siunčiami paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu agentūrai:
52. Klausimai dėl projekto idėjos, tikslų, rezultatų ir jų atitikties nacionaliniams strateginio planavimo dokumentams gali būti pateikiami raštu (siunčiami paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu ministerijai:
53. Iš anksto susitarus, pareiškėjai gali būti informuojami bei konsultuojami susitikimo su agentūros darbuotojais metu.
54. Teikiant užklausimą elektroniniu paštu, turi būti pateikiama:
IX. PARAIŠKŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA
57. Už pateiktų paraiškų administracinės atitikties, projekto tinkamumo finansuoti vertinimą yra atsakinga agentūra, kuri prireikus gali pasinaudoti nepriklausomų ekspertų paslaugomis. Vertinimas yra organizuojamas vadovaujantis agentūros nustatyta paraiškų vertinimo vidaus tvarka.
58. Paraiškų vertinimo procesas susideda iš dviejų etapų:
58.1. Administracinės atitikties vertinimo:
58.1.1. šio vertinimo metu patikrinama, ar užpildyti visi paraiškos punktai, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, ar pateikti visi šiame Apraše nurodyti dokumentai bei paraiškos priedai;
58.1.3. jeigu vertinant paraišką nustatoma, kad tenkinami ne visi administracinės atitikties vertinimo reikalavimai, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nurodytą terminą pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją. Šis terminas neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip;
58.1.4. nustačius, kad paraiška atitinka visus administracinės atitikties vertinimo reikalavimus, ji teikiama kitam vertinimo etapui. Jei paraiška neatitinka visų administracinės atitikties vertinimo reikalavimų, tačiau tai netrukdo pereiti į kitą vertinimo etapą, agentūra gali priimti sprendimą perduoti tokią paraišką kitam vertinimo etapui galutinai nepabaigusi administracinės atitikties vertinimo.
58.2. Tinkamumo finansuoti vertinimo:
58.2.1. atliekant šį vertinimą, nustatoma, ar pareiškėjas ir projektas atitinka nustatytus bendruosius ir specialųjį (atitikties) kriterijus bei reikalavimus, leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma ir didžiausias leistinas projekto finansavimo dydis, didžiausia Europos Komisijai tinkamų deklaruoti išlaidų suma;
58.2.3. jeigu tinkamumo finansuoti vertinimo etape agentūros nustatyta projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma yra mažesnė už pareiškėjo pateiktą projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą ir prašomą projektui skirti finansavimo lėšų dydį, agentūra raštu apie tai informuoja pareiškėją ir suderina su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti projektą, gavęs nustatyto dydžio finansavimo lėšų sumą. Jei pareiškėjas nesutinka, paraiška atmetama;
58.2.4. jei, vertinant paraišką, nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai ir (ar) informacija projekto tinkamumo finansuoti vertinimui atlikti, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nustatytą terminą (kuris neturi būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei agentūra ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip) pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) informaciją. Jeigu paraiškoje pateiktos informacijos ir duomenų pakanka sprendimui dėl projekto vertinimo priimti, raštas dėl informacijos patikslinimo nesiunčiamas. Teikiant papildomą informaciją, gali būti tikslinami tik tie duomenys, kurių prašo agentūra. Jeigu pateikiama patikslinta, bet agentūros neprašoma informacija, vertinimo metu į ją gali būti neatsižvelgta. Esant reikalui, agentūra gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką ir naudotis išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais, vertindama paraiškoje pateiktą informaciją;
58.2.5. agentūra turi teisę atmesti paraišką, jei:
58.2.5.1. pareiškėjas per nustatytą terminą nepateikia prašomos informacijos ir (ar) dokumentų arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir (ar) informaciją;
X. SPRENDIMO DĖL FINANSAVIMO SKYRIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS
60. Sprendimas dėl projekto finansavimo priimamas PAFT nustatyta tvarka. Galutinį sprendimą dėl finansavimo skyrimo priima ministerija, vadovaudamasi agentūros vertinimo ataskaita. Sprendimas priimamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo vertinimo ataskaitos gavimo ministerijoje dienos. Sprendimas dėl finansavimo skyrimo yra tvirtinamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
61. Sprendimo dėl finansavimo skyrimo kopija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo yra išsiunčiama agentūrai, kuri per 5 darbo dienas nuo sprendimo gavimo ir įregistravimo informuoja pareiškėją apie priimtą sprendimą ir inicijuoja trišalės projekto finansavimo ir administravimo sutarties tarp agentūros, ministerijos ir atrinkto projekto pareiškėjo pasirašymą.
XI. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS
63. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties priežiūra atliekama vadovaujantis PAFT bei Projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
64. Projekto išlaidoms apmokėti gali būti taikomi du būdai: išlaidų kompensavimas ir sąskaitų apmokėjimas.
65. Projektui finansuoti projektų finansavimo ir administravimo sutartyje nurodomas avansas. Avanso dydį nustato agentūra, vadovaudamasi PAFT nustatyta tvarka. Visais atvejais avanso projektui dydis negali viršyti 30 procentų finansavimo dydžio. Avansas gali būti išmokamas dalimis. Projekto administravimo ir finansavimo sutartyje gali būti nustatoma avanso dalis, kuri išmokama tik įvykdžius viešuosius pirkimus.
66. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo imtis visų būtinų veiksmų ES fondų finansavimui viešinti, kaip nustatyta PAFT.
67. Visos prekės ir paslaugos privalo būti perkamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102).
68. Perkamų paslaugų kokybei užtikrinti turi būti numatytos paslaugų kokybės užtikrinimo priemonės (pirkimą vykdant ir apklausos, ir konkurso būdu), t. y. paslaugos teikėjo paprašyta pateikti dokumentą, patvirtinantį juridiniam asmeniui suteiktą teisę teikti tam tikras paslaugas; dokumentus, įrodančius, kad tiekėjas nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas ar laikinai sustabdęs savo veiklos, dokumentus, patvirtinančius, kad tiekėjas yra atsiskaitęs su valstybės biudžetu, dokumentus, įrodančius, kad tiekėjas neturi įsiskolinimo valstybinio socialinio draudimo įstaigai ir kt. Nustatydama paslaugų pirkimo išlaidų tinkamumą, agentūra gali paprašyti pateikti anksčiau išvardintus dokumentus.
69. Projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, privalo įvykdyti visus projekto finansavimo ir administravimo sutartyje numatytus įsipareigojimus dėl kiekybinių rezultatų (produkto ir rezultato rodiklių) ir veiklų, užtikrinti, kad projektas viso jo įgyvendinimo laikotarpiu atitiktų šio Aprašo 20 punkte išvardintus bendruosius projektų atrankos kriterijus. Projekto atitikties projekto finansavimo ir administravimo sutarties sąlygoms patikra atliekama PAFT nustatyta tvarka.
70. Baigus įgyvendinti projektą, turi būti sudarytos fizinės, techninės ir finansinės prielaidos sukurtiems produktams ir rezultatams išlaikyti ir toliau juos naudoti.
XII. INFORMACIJOS APIE PAREIŠKĖJUS IR PROJEKTUS SKELBIMAS
72. Interneto svetainėse www.esparama.lt ir www.esf.lt skelbiama informacija apie:
72.1. pateiktus valstybės projektus – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo galutinio paraiškų pateikimo termino dienos, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, pateikiant trumpą projekto aprašymą, paraiškos unikalų kodą ir prašomą lėšų sumą;
74. Interneto svetainėse www.esparama.lt, ministerijos svetainėje www.socmin.lt skelbiama informacija apie:
74.1. ministerijos priimtus sprendimus dėl finansavimo skyrimo – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos. Už šios informacijos paskelbimą ir pateikimą atsakinga ministerija;
74.2. pasirašytas projektų finansavimo ir administravimo sutartis – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo sutarčių pasirašymo dienos, nurodant projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, pateikiant trumpą projekto aprašymą, bendrą projekto vertę ir projektui skirtą lėšų sumą. Už šios informacijos paskelbimą ir pateikimą atsakinga agentūra.
XIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
75. Keičiantis šio Aprašo 2 punkte nurodytiems teisės aktams atitinkamai yra taikomos pasikeitusių teisės aktų normos.
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto
„Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.2-SADM-01-V priemonės „Ieškančių
darbo asmenų integracija į darbo rinką“ veiklų
grupės „Parama socialinėms įmonėms“
projektų finansavimo sąlygų aprašo
1 priedas
(Paraiškos Europos socialinio fondo finansavimui gauti specialiosios (B) dalies forma)
__________________________________________________________________________
(pareiškėjo pavadinimas)
PARAIŠKOS DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO
SPECIALIOJI (B) DALIS
_________________________
(projekto pavadinimas)
1. PROJEKTO TIKSLINĖS GRUPĖS
| Numatytos projekto tikslinės grupės |
Dalyvių skaičius pagal lytį |
Iš viso |
|
| M |
V |
||
| Neįgalieji, turintys sunkų neįgalumo lygį, ar neįgalieji, kuriems nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis arba didelių specialiųjų poreikių lygis |
|
|
|
| Neįgalieji, turintys vidutinį neįgalumo lygį, ar neįgalieji, kuriems nustatytas 30–40 procentų darbingumo lygis arba vidutinių specialiųjų poreikių lygis |
|
|
|
| Neįgalieji, kuriems nustatytas 45–55 procentų darbingumo lygis arba nedidelių specialiųjų poreikių lygis |
|
|
|
| Iš viso |
|
|
|
2. PROJEKTO POREIKIO, REZULTATŲ IR NAUDOS TIKSLINĖMS GRUPĖMS PAGRINDIMAS
| Projekto aprašymo detalizavimas |
| Projekto poreikis: papildant paraiškos bendrojoje (A) dalyje pateiktą informaciją, šioje lentelėje detaliai aprašoma, kokias problemas bei jų priežastis siekiama išspręsti teikiamu projektu. Pagrindžiant projekto poreikį, pateikiama aktuali statistinė ir kita informacija apie padėtį socialinėse įmonėse. Projekto pridėtinė vertė: aprašoma, kokią įtaką projekto įgyvendinimas turės socialinių įmonių darbuotojams. Nurodoma, kaip projekto įgyvendinimo metu ir jam pasibaigus bus vertinama teikiama nauda tikslinei grupei. Planuojami projekto rezultatai ir nauda: aprašomi kokybiniai pokyčiai įgyvendinus atskiras projekto veiklas, įrodomas teigiamas poveikis tikslinės grupės bei socialinių įmonių problemoms spręsti, pagrindžiama, ar projekto kiekybiniai rodikliai atitinka planuojamas investicijas – t. y. kaip tam tikros veiklos sąnaudos bus paverstos rezultatais (pvz., pokyčiai socialinės įmonės lygmeniu ir kt.). Projekto tęstinumo užtikrinimas: aprašoma, kaip toliau bus naudojami projekto metu pasiekti rezultatai.
Prie Paraiškos gali būti pridedami papildomi dokumentai ir informacija, pagrindžianti šią informaciją. Maksimalus puslapių skaičius – 1 |
3. GALIMYBĖS IR PASIRENGIMAS ĮGYVENDINTI PROJEKTO TIKSLUS, VEIKLAS IR UŽDAVINIUS PER PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPĮ
| Galimybės ir prielaidos projektui įgyvendinti |
||
|
|
||
| Projekto rizikos analizė |
||
| Rizikos |
Priemonės (būdai) rizikai sumažinti ar panaikinti |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Pagrindžiamas pasirengimas ir galimybės įgyvendinti projektą per nustatytą laikotarpį. Įvardijamos prielaidos bei rizika projektui įgyvendinti: vertinama vidinė bei išorinė projekto įgyvendinimo rizika (finansinė, pasirengimo laiku įgyvendinti veiklas, rodiklių pasiekimo ir kt.) bei nurodomi būdai, kurie bus taikomi rizikai išvengti arba jos padariniams šalinti (pvz., aprašyti veiksmus, kurių bus imtasi siekiant išvengti išlaidų dvigubo finansavimo, pagal 6 lentelėje pateiktus duomenis).
Maksimalus puslapių skaičius – 1 |
|
|
4. ALTERNATYVŲ ANALIZĖ
|
|
| Aprašykite dvi alternatyvias galimybes: 1. „Nulinę“ alternatyvą, kai šis projektas nėra įgyvendinamas. Kokią prognozuojate tikslinės grupės padėtį, jei projekte numatytos veiklos nebus finansuojamos? Kokios galimybės finansuoti projekte numatytas vykdyti veiklas iš kitų šaltinių? 2. Kitą alternatyvą – projektas bus įgyvendintas. Kokią įtaką turės projekto įgyvendinimas probleminei situacijai spręsti ir (arba) tikslinėms projekto grupėms? Maksimalus puslapių skaičius – 1 |
5. PROJEKTO PASTANGOS SKATINTI LYČIŲ LYGYBĖS IR NEDISKRIMINAVIMO PRINCIPŲ ĮGYVENDINIMĄ
| Projekte numatytų priemonių, skatinančių lyčių lygybę ir nediskriminavimą dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos detalizavimas |
|
|
| Remiantis Paraiškos bendrosios (A) dalies 13 punkto lentelėje „Projekto atitiktis horizontaliosioms sritims“ (toliau vadinama – A dalies 13 lentelė) pateikta informacija išsamiai bei detaliai aprašomi konkretūs veiksmai, užtikrinantys tai, kad projektas prisidės prie lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo. Aprašant būtina nurodyti, kur ir kaip numatoma įgyvendinti priemones: viešinimo renginiuose ar projekto veiklose (pvz., projekto viešinimo renginyje pristatomas pranešimas dėl lyčių lygybės aspekto įtraukimo į projekto veiklas ir kt.).
Prie paraiškos gali būti pridedami ir papildomi dokumentai bei informacija, pagrindžianti šiuos atsakymus. Maksimalus puslapių skaičius – 0,5 |
6. INFORMACIJA DĖL DVIGUBO FINANSAVIMO
| Projekto pavadinimas |
Finansavimo šaltinis |
Projekto įgyvendinimo laikotarpis ir vieta |
Projekto tikslai, veiklos bei tikslinės grupės |
|||
| 1 |
2 |
3 |
|
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
| Lentelė pildoma, jei pareiškėjas (partneris) vykdė, vykdo arba planuoja vykdyti projektą. Informaciją pateikite apie visus projektus nepriklausomai nuo jų finansavimo šaltinio |
|
|
|
|||
Prie paraiškos turi būti pridedami šie dokumentai:
Projekto partnerių (socialinių įmonių) pažymėjimų kopijos, patvirtintos Lietuvos darbo biržos antspaudu, ____ lapai.
3. Dokumentai, įrodantys pakankamus pareiškėjo administravimo gebėjimus, reikalingus vykdyti projektą, nurodyti šio Aprašo 37.4 punkte, ___ lapai.
5. Partnerių (socialinių įmonių) atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus, ___ lapai.
6. Klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (užpildytas pagal šio Aprašo 6 priede pateiktą formą), ____ lapai.
Taip pat gali būti pateikiami kiti priedai (dokumentai), kurie įrodo, kad projektas yra tinkamas finansuoti ir kuriais remiantis vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą, ___ lapai.
| (Pareigų pavadinimas) |
(Parašas) |
(Vardas ir pavardė) |
(Data)
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto
„Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.2-SADM-01-V priemonės „Ieškančių
darbo asmenų integracija į darbo rinką“ veiklų
grupės „Parama socialinėms įmonėms“
projektų finansavimo sąlygų aprašo
2 priedas
PARAIŠKŲ ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ
| Paraiškos Nr.
|
Pareiškėjo pavadinimas
|
|||||
| Eil. Nr. |
administracinės atitikties vertinimo reikalavimai |
pirminis vertinimas (Taip/Ne/ Netaikoma) |
po patikslinimo (Taip/Ne/ Netaikoma) |
|||
| 1. |
Paraiška visiškai užpildyta, puslapiai sunumeruoti, atitinka paraiškos formą, yra pasirašyta pareiškėjo, patvirtinta antspaudu |
|
|
|||
| 2. |
Pateiktas paraiškos originalas ir viena jo kopija |
|
|
|||
| 3. |
Pateikta elektroninė paraiškos versija |
|
|
|||
| 4. |
Paraiška užpildyta lietuvių kalba kompiuteriu |
|
|
|||
| 5. |
Pateiktas 1 priedas. Projekto partnerių (socialinių įmonių) pažymėjimų kopijos, patvirtintos Lietuvos darbo biržos antspaudu |
|
|
|||
| 6. |
Pateiktas 2 priedas. Projekto išlaidų pagrindimas (užpildytas pagal šio Aprašo 5 priede pateiktą formą), pareiškėjo pasirašytas ir patvirtintas antspaudu |
|
|
|||
| 7. |
Pateiktas 3 priedas. Pareiškėjo partnerių (socialinių įmonių) nuosavą įnašą įrodantys dokumentai (pagrindimas laisva forma) |
|
|
|||
| 8. |
Pateiktas 4 priedas. Projektą administruojančio personalo (projekto vadovo, finansininko ir (ar) koordinatoriaus) gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) arba kiti šio Aprašo 37.4 punkte nurodyti dokumentai |
|
|
|||
| 9. |
Pateiktas 5 priedas. Pareiškėjo partnerių (socialinių įmonių) atsiskaitymo su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais pažyma, išduota Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos skyriaus ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo |
|
|
|||
| 10. |
Pateiktas 6 priedas. Klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (užpildytas pagal šio Aprašo 6 priede pateiktą formą) |
|
|
|||
| 11. |
Kiti priedai (dokumentai), kurie įrodo, kad projektas yra tinkamas finansuoti ir kuriais remiantis vertinimą atliekančios ir sprendimą dėl finansavimo priimančios institucijos gali priimti tinkamą sprendimą |
|
|
|||
| VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) |
|
|
|
|||
| (Pareigų pavadinimas) |
(Parašas) |
(Vardas ir pavardė) |
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.2-SADM-01-V priemonės
„Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“
veiklų grupės „Parama socialinėms įmonėms“
projektų finansavimo sąlygų aprašo
3 priedas
REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR PAREIŠKĖJAMS, DETALIZUOJANTYS BENDRUOSIUS IR SPECIALIUOSIUS PROJEKTŲ ATITIKTIES KRITERIJUS BEI ŠIŲ KRITERIJŲ VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus |
Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai |
Reikalavimai, detalizuojantys bendruosius ir specialiuosius projektų atitikties kriterijus |
Vertinimas |
Paaiškinimai |
|
| taip
ne |
Po patikslinimo |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1. Bendrai finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų lėšų projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas |
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su ŽIPVP 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ (toliau vadinama – 1 prioritetas) tikslu ir bent vienu uždaviniu |
1.1.1. projekto tikslai ir uždaviniai turi aiškiai sietis su ŽIPVP 1 prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto tikslai ir uždaviniai atitinka ŽIPVP 1 prioriteto tikslą ir uždavinį „Skatinti gyventojų užimtumą ir dalyvavimą darbo rinkoje“ ir šis ryšys yra akivaizdus ir priežastinis. Paraiškos bendroji (A) dalis |
| 1.1.2. įgyvendinto projekto poveikis ŽIPVP 1 prioriteto tikslui ir uždaviniui turi būti teigiamas |
|
|
Galima teigti, kad, įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis ŽIPVP 1 prioriteto tikslui ir uždaviniui, atsižvelgiant į Priemonės specifiką, bus teigiamas. Būtina įsitikinti, kad pagrįstas projekto ir atskirų jo veiklų poreikis ir nauda, įrodytas projekto aktualumas ir poveikis tikslinių grupių (neįgaliųjų) problemoms spręsti. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
| 1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Priemone ir bent viena šiame Apraše numatyta veikla |
1.2.1. projekto veiklos turi būti suderintos su Priemonės bent vienos veiklos aprašymu |
|
|
Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka bent vieną veiklą, nurodytą Priemonės aprašyme. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
|
| 1.2.2. projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos turi atitikti bent vieną šiame Apraše nurodytą veiklą |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka šio Aprašo 10–11 punktuose nurodytus reikalavimus. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
| 1.2.3. projektas turi atitikti ŽIPVP, Priemonės aprašyme ir šiame Apraše nustatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“) |
|
|
Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš ES finansuojamas programas, kitas veiksmų programas, kitus veiksmų programos prioritetus atskyrimu, nurodyti ŽIPVP 1 prioriteto įgyvendinimo Priemonės aprašyme ir šiame Apraše. Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 1.2.4. projekto tikslinės grupės turi atitikti šiame Apraše nustatytus reikalavimus |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto tikslinės grupės atitinka šio Aprašo 12 punkte nurodytus reikalavimus tikslinei grupei. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus |
2.1. Projektas turi atitikti Socialinių įmonių įstatymo (Žin., 2004, Nr. 96-3519) nuostatas |
2.1.1. projektas turi atitikti Socialinių įmonių įstatymo 13 straipsnyje numatytas veiklas, 4 straipsnyje nurodytas socialinėse įmonėse įdarbinamų asmenų tikslines grupes ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 7 d. nutarime Nr. 852 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymą“ (Žin., 2004, Nr. 107-3991) nurodytą atsakingą vykdytoją |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto paraiškoje yra pateiktas pagrindimas, kaip projektas prisideda prie Socialinių įmonių įstatyme nustatytų tikslų ir veiklų įgyvendinimo, taip pat, ar projekte numatytos veiklos ir tikslinės grupės atitinka Socialinių įmonių įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir 13 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir šio straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatas, ar atsakingas vykdytojas atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 7 d. nutarime Nr. 852 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymą“ nurodytą atsakingą vykdytoją. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
|
|
|
|
|
|
|
| 3. Projektas siekia aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus |
3.1. Projektas prisideda prie Priemonės rodiklių įgyvendinimo |
3.1.1. projektas privalo siekti šios Priemonės produkto ir rezultato rodiklių |
|
|
Būtina įsitikinti, ar pareiškėjas projekto įgyvendinimo metu numato siekti šios Priemonės produkto ir rezultato rodiklių, vadovaudamasis šio Aprašo 4 priede nurodytais stebėsenos rodikliais ir ar, įgyvendinus projekte numatytas veiklas, šie rodikliai bus pasiekti. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys, paraiškos 2 priedas „Projekto išlaidų pagrindimas“ |
| 3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai |
3.2.1. projekte turi būti išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekte yra išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų padarinys, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
|
| 3.2.2. projekto uždaviniai turi būti specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: – yra specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; – išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir matuojami; – pasiekiami, t. y. realūs; – susieti, t. y. tapatūs vykdomoms projekto veikloms; – iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą |
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principui įgyvendinti |
4.1.1. projekte neturi būti numatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį aplinkosaugai (aplinkos kokybei ir gamtos ištekliams, klimato kaitai, aplinkos apsaugai) |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturės neigiamos įtakos darnaus vystymosi principui įgyvendinti. Projektas neturi prieštarauti Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr. 1160 „Dėl Nacionalinės darnaus vystymosi strategijos patvirtinimo ir įgyvendinimo“ (Žin., 2003, Nr. 89-4029) nuostatose numatytiems ilgalaikiams tikslams ir uždaviniams (didinti užimtumą, mažinti nedarbą ir socialinę atskirtį). Paraiškos bendroji (A) dalis |
| 4.1.2. projekte neturi būti numatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį socialinei sričiai (užimtumui, skurdui ir socialinei atskirčiai, sveikatai, švietimui ir mokslui, kultūros savitumui) |
|
|
|||
| 4.1.3. projekte neturi būti numatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį ekonomikos sričiai (darniam pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymuisi) |
|
|
|||
| 4.1.4. projekte neturi būti numatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį regionų vystymui (aplinkosauginiams, socialiniams ir ekonominiams skirtumams mažinti) |
|
|
|
||
| 4.1.5. projekte neturi būti numatyta veiksmų, kurie darytų neigiamą poveikį informacinės ir žinių visuomenės sričiai |
|
|
|||
| 4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą |
4.2.1. projektas turi prisidėti prie darnaus vystymosi politikos socialinio aspekto (užimtumo didinimo, skurdo ir socialinės atskirties mažinimo) įgyvendinimo |
|
|
Projektas atitinka šį kriterijų, jeigu argumentuotai paaiškinta, kaip projektas prisideda prie šių darnaus vystymosi socialinės srities aspektų – socialinėse įmonėse dirbančių neįgaliųjų ekonominio aktyvumo ir užimtumo didinimo, nedarbo mažinimo.
Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti |
5.1.1. projekte negali būti numatyta apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturės neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti.
Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
| 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą |
5.2.1. projekte turi būti pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrintų, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo |
|
|
Būtina įsitikinti, kad projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo (pvz., projekto viešinimo renginiuose numatyti atskiri pranešimai apie lyčių lygybės principų įgyvendinimą ar kt.). Jeigu projekte dėl objektyvių priežasčių neįmanoma sudaryti vienodų sąlygų moterims ir vyrams dalyvauti projekto veiklose, tai turi būti pagrįsta paraiškoje. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
|
| 5.2.2. projekte turi būti pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrintų, kad projektas skatins nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie prisideda prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo (pvz., projekto viešinimo renginiuose numatyti atskiri pranešimai apie nediskriminavimo principo įgyvendinimą ar kt.).
Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis |
6.1.1. projektas turi būti suderintas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis |
|
|
Būtina įvertinti, ar: – pareiškėjas yra perkančioji organizacija pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavęs projekto finansavimo lėšų ja taps; – jei taip, tokiu atveju, ar tikėtina, kad projekto veiklų plane numatyta veiklų trukmė nustatyta, įvertinant pirkimų terminus. |
|
|
|
|
Jei pareiškėjas nėra perkančioji organizacija, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. Vertinant šį kriterijų, būtina įsitikinti, ar projekto veiklų plane pareiškėjas realiai įvertino pirkimų vykdymo terminus. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
| 6.1.2. projektas turi būti suderintas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis |
|
|
Būtina įvertinti, ar : – atsižvelgiant į projekto veiklas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) būtinas poveikio aplinkai vertinimas; – jei būtinas, ar toks vertinimas yra atliktas. Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 6.1.3. projektas turi būti suderintas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projektas finansuojamas nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų (pvz., finansuojamas pagal suderintą valstybės pagalbos schemą laikantis ten nustatytų reikalavimų). Būtina įsitikinti, ar šio Aprašo 11 punkte numatytos veiklos finansuojamos pagal Reglamento Nr. 800/2008 41 ir 42 straipsnių nuostatas. Būtina įvertinti: – ar įmonės veiklos sritis nepatenka į Reglamento Nr.1998/2006 1 straipsnyje išvardytus įmonių veiklos sektorius; – ar valstybės pagalba socialinėse įmonėse dirbančių neįgaliųjų darbuotojų darbo užmokesčiui ir valstybinio socialinio draudimo įmokoms neviršija valstybės pagalbos dydžių, numatytų Reglamento Nr. 800/2008 41 straipsnyje ir šio Aprašo 17 punkte; – ar subsidija asistento (gestų kalbos vertėjo) išlaidoms kompensuoti socialinėse įmonėse neviršija dydžių, numatytų šio Aprašo 18 punkte.
Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys, Suteiktos valstybės pagalbos registras, 2 priedas „Projekto išlaidų pagrindimas“ |
||
| 6.2. Projektas suderinamas su tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
|
6.2.1. projektas turi būti suderintas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis |
|
|
Netaikoma |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą |
7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus |
7.1.1. pareiškėjas ir partneriai turi atitikti tinkamų pareiškėjų ir partnerių sąrašą, nustatytą šiame Apraše |
|
|
Būtina įsitikinti, ar pareiškėjas (partneriai) yra institucija, nurodyta šio Aprašo 19 punkte, t. y. pareiškėjas – Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, projekto partneriai – teritorinės darbo biržos ir socialinės įmonės. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
| 7.1.2. pareiškėjas (partneriai) turi turėti teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas |
|
|
Būtina įsitikinti, ar pareiškėjas (partneriai) turi teisę vykdyti projekte numatytas veiklas.
Socialinių įmonių įstatymas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 7 d. nutarimas Nr. 852 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymą“ |
||
| 7.1.3. pareiškėjui gali būti skirtos ES fondų lėšos, jei: 7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas; 7.1.3.2. jis yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 7.1.3.3. paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jis nepateikė klaidinamos informacijos; 7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; 7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimo arba atrankos proceso metu |
|
|
Būtina įsitikinti, ar pareiškėjas (partneriai) atitinka 7.1.3 punkte nustatytus reikalavimus. Jei pareiškėjas (partneriai) yra: – biudžetinė įstaiga, tai ji atitinka šio kriterijaus 7.1.3.1 ir 7.1.3.2 punktuose išdėstytus reikalavimus, todėl įrodantys dokumentai gali būti neteikiami ir netikrinami; – ne biudžetinė įstaiga, tai privalo būti pateikti šio Aprašo 37.1 punkte nurodyti dokumentai.
ES struktūrinės paramos kompiuterinė informacinė valdymo ir priežiūros sistema (toliau vadinama – SFMIS), paraiška, priedai ir kt. |
||
| 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą |
7.2.1. pareiškėjas turi turėti pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas |
|
|
Netaikoma |
|
| 7.2.2. pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą (pakankama komanda) |
|
|
Pareiškėjas turi užtikrinti būtinus gebėjimus projektui administruoti – suformuoti komandą, užtikrinti reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numatyti projekto administravimo paslaugų įsigijimą ir pan. Projekto administravimo gebėjimų užtikrinimas vertinamas pagal šio Aprašo 37.4 punkte nurodytus pateikti dokumentus. Paraiškos 4 priedas |
||
| 7.2.3. pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.). Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
| 7.2.4. partnerystė projekte turi būti pagrįsta ir turėti pridėtinę vertę |
|
|
Būtina įsitikinti, kad partneriai įtraukti pagrįstai, t. y. įvertinti, ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte, pvz., patirtis, atskirų projekto veiklų vykdymas ir pan. Teikiant paraišką, turi būti pasirašyta deklaracija, kad visi partneriai yra susipažinę su teikiamu projektu, savo teisėmis ir pareigomis, įgyvendinant projektą. Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 7.2.5. projekto įgyvendinimo trukmė – 12 mėn. |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projektas atitinka šį Aprašo reikalavimą. Įgyvendinant projektą, atskirais atvejais (dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu) projekto vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas.
Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 7.2.6. projekto įgyvendinimo vieta – Lietuvos Respublika
|
|
|
Būtina įsitikinti, ar visos projekto veiklos yra vykdomos Lietuvos Respublikoje. Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas |
8.1.1. pareiškėjo (partnerių) įnašas turi atitikti nustatytus reikalavimus |
|
|
Būtina įsitikinti, ar : – tenkinami šio Aprašo 14 punkte nustatyti partnerių (socialinių įmonių) įnašui keliami reikalavimai; – numatyti projekto išlaidų finansavimo šaltiniai, atsižvelgiant į projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalį ir išlaidų apmokėjimo būdą, yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį.
Paraiškos bendroji (A) dalis ir 3 priedas |
| 8.1.2. pareiškėjas turi užtikrinti netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimą |
|
|
Būtina įsitikinti, ar: – projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti PVM, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; – netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti per tam tikrą laikotarpį, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projektui įgyvendinti. Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 8.1.3. pareiškėjas turi užtikrinti finansinį projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumą |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimo metu sukurti rezultatai bus naudojami pagal numatytą paskirtį. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys |
||
|
|
|
|
|
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas |
9.1. Sąnaudų ir naudos analizė yra korektiška ir rezultatai priimtini |
9.1.1. turi būti atlikta alternatyvų analizė |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projektui pagrįsti svarstytos bent dvi alternatyvios galimybės: „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva, kai projektas bus įgyvendintas (kokią įtaką projekto įgyvendinimas turės socialinėse įmonėse dirbantiems neįgaliesiems). |
|
|
|
|
Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus. Paraiškos specialioji (B) dalis |
||
| 9.1.2. projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) turi būti pagrįstos |
|
|
Netaikoma |
||
| 9.1.3. turi būti taikomas pagrįstas analizės laikotarpis |
|
|
Netaikoma |
||
| 9.1.4. turi būti taikoma pagrįsta diskonto norma |
|
|
Netaikoma |
||
| 9.1.5. turi būti teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės |
|
|
Netaikoma |
||
| 9.1.6. turi būti teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės |
|
|
Netaikoma |
||
| 9.1.7. turi būti įvertinta rizika |
|
|
Būtina įsitikinti, ar yra įvertinta projekto įgyvendinimo rizika: finansinė, rodiklių pasiekimo, veiklų vykdymo ir kt., ar numatytos konkrečios priemonės rizikos pasireiškimui mažinti. Paraiškos specialioji (B) dalis |
||
| 9.1.8. projekto teikiama nauda turi atitikti planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas |
|
|
Atsižvelgiant į analogiškus projektus ir (ar) veiklas, projekto tikslus bei planuojamus kiekybinius rezultatus, būtina įvertinti, ar lėšos planuojamos efektyviai, ar kiekybiniai projekto rezultatai atitinka planuojamas investicijas. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys, paraiškos 2 priedas „Projekto išlaidų pagrindimas“ |
||
| 9.2. Atitiktis Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir šiame Apraše nustatytiems reikalavimams bei projekto veiklų ir išlaidų apribojimams |
9.2.1. projekte numatytos veiklos ir išlaidos turi atitikti tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti, atsižvelgiant į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių ir šio Aprašo 26 punkte nurodytas tinkamų išlaidų kategorijas ir reikalavimus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinti pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus, įgyvendinamus ir (arba) planuojamus įgyvendinti projektus. Būtina įsitikinti, ar toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B ) dalys, 2 priedas „Projekto išlaidų pagrindimas“, SFMIS |
|
| 9.2.2. veiklos ir išlaidos turi būti suplanuotos efektyviai ir pagrįstai |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o projekto išlaidos yra pakankamos, pagrįstos, būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas arba įkainius. Paraiškos bendroji (A) ir specialioji (B) dalys, 2 priedas „Projekto išlaidų pagrindimas“ |
||
| 9.2.3. turi būti užtikrinama lėšų panaudojimo sparta
|
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų panaudojimo spartą. Paraiškos bendroji (A) dalis |
||
| 9.2.4. projektas turi atitikti „kryžminio“ finansavimo reikalavimus |
|
|
Netaikoma |
||
| 9.2.5. turi būti teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate) vadovaujantis Netiesioginių išlaidų taisyklėmis |
|
|
Būtina įsitikinti, ar: – į tiesioginių išlaidų kategorijas nėra įtraukta netiesioginių išlaidų; – projektui nustatytas netiesioginių išlaidų dydis atitinka dydį, nurodytą šio Aprašo 26 punkte. Paraiškos bendroji (A) dalis, 2 priedas „Projekto išlaidų pagrindimas“ |
||
| 9.2.6. prašomas projekto finansavimo dydis turi atitikti šiame Apraše nustatytus reikalavimus |
|
|
Būtina įsitikinti, ar projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma atitinka šio Aprašo 14 punkte nustatytus reikalavimus ir neviršija Valstybės projektų sąraše nurodytos sumos. Prašomas finansavimo dydis turi atitikti šio Aprašo 15–18 punktuose nurodytus reikalavimus. Paraiškos bendroji (A) dalis, 2 priedas „Projekto išlaidų pagrindimas“
Būtina patikrinti prašomos valstybės pagalbos sumos teisėtumą Paraiškos specialioji (B) dalis, Suteiktos valstybės pagalbos registras |
||
| 9.3. Projektui reikalingas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus |
9.3.1. paraiškoje dėl projekto finansavimo turi būti teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: negaunama pajamų; gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto (Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 3 dalis); gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto (Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio 2 dalis |
|
|
Netaikoma |
|
| 9.3.2. iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) turi būti teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis |
|
|
Netaikoma |
||
|
VERTINTOJO PASTABOS IR IŠVADOS
|
| (Pareigų pavadinimas) |
(Parašas) |
(Vardas ir pavardė) |
(Data)
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.2-SADM-01-V priemonės
„Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“
veiklų grupės „Parama socialinėms įmonėms“
projektų finansavimo sąlygų aprašo
4 priedas
VP1-1.2-SADM-01-V PRIEMONĖS „IEŠKANČIŲ DARBO ASMENŲ INTEGRACIJA Į DARBO RINKĄ“ VEIKLŲ GRUPĖS „PARAMA SOCIALINĖMS ĮMONĖMS“ ĮGYVENDINIMO RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKA
| STEBĖSENOS RODIKLIO PAVADINIMAS |
STEBĖSENOS RODIKLIO PAAIŠKINIMAS |
STEBĖSENOS RODIKLIO MATAVIMAS |
INSTITUCIJA ARBA JURIDINIS ASMUO, ATSAKINGI UŽ INFORMACIJOS PATEIKIMĄ ĮGYVENDINANČIAJAI IR (AR) TARPINEI, IR (AR) VADOVAUJANČIAJAI INSTITUCIJOMS |
|||
| MATAVIMO VIENETAS |
SKAIČIAVIMO BŪDAS |
INFORMACIJOS ŠALTINIS |
LAIKAS |
|
||
| Produkto rodikliai |
|
|
|
|
|
|
| Paremti neįgaliųjų socialinių įmonių darbuotojai, priklausantys tikslinėms grupėms |
Skaičiuojami neįgaliųjų socialinėse įmonėse dirbantys neįgalieji, gavę darbo užmokesčio ir valstybinio socialinio draudimo įmokų dalinę kompensaciją per priemonės įgyvendinimo laikotarpį. Neįgaliųjų socialinė įmonė – tai Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymo nustatyta tvarka šį statusą įgijęs Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo, kuris tenkina šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytas sąlygas |
Skaičius |
Sumuojami paremti socialinių įmonių darbuotojai |
Pirminiai šaltiniai – dalyvių sąrašų suvestinės, banko išrašai; antrinis šaltinis – mokėjimo prašymai |
Kas mėnesį |
Projekto vykdytojas |
| Rezultato rodikliai |
|
|
|
|
|
|
| Paremtos neįgaliųjų socialinės įmonės |
Skaičiuojamos neįgaliųjų socialinės įmonės, gavusios įdarbinimo subsidiją. Neįgaliųjų socialinė įmonė – tai Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymo nustatyta tvarka šį statusą įgijęs Lietuvos Respublikos įsteigtas juridinis asmuo, kuris tenkina šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje nurodytas sąlygas |
Skaičius |
Sumuojamos paremtos neįgaliųjų socialinės įmonės |
Pirminiai šaltiniai – banko išrašai, neįgaliųjų socialinių įmonių, pateikusių mokėjimo prašymus, sąrašas; antriniai šaltiniai – mokėjimo prašymai |
Kas mėnesį |
Projekto vykdytojas |
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.2-SADM-01-V priemonės
„Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“
veiklų grupės „Parama socialinėms įmonėms“
projektų finansavimo sąlygų aprašo
5 priedas
PROJEKTO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
| Veiklos eil. Nr. |
Veiklos pavadinimas |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio mato vnt. (mokymų atveju – asmuo) |
Fizinio veiklos įgyvendinimo rodiklio kiekybinė išraiška |
Veiklos trukmės asmeniui mato vnt. (val., d., mėn.) |
Veiklos trukmė asmeniui |
Grupių skaičius (mokymų/ konsultacijų grupėmis atveju) |
Val./ d./mėn. įkainis |
1. Vykdymas |
2. Projekto dalyvių išlaidos |
5. Netiesioginės išlaidos |
Iš viso |
||||
| 1.8. |
2.1. |
2.3. |
5.1. |
||||||||||||
| viešinimas |
dirbančiųjų darbo užmokestis |
kita (subsidija asistento (gestų kalbos vertėjo) išlaidoms kompensuoti socialinėse įmonėse |
netiesioginės išlaidos |
||||||||||||
| 1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
13. |
14. |
15. |
16. |
17. |
|||
| 1.1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.1.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.2.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.2.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.3.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.3.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.4.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.4.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.4.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.4.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.5.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
| 1.1.5.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.5.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
| 1.1.5.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||||
|
|
Viešinimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
|
|
Netiesioginės išlaidos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|||
|
|
Iš viso |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
| (Pareiškėjo atsakingo asmens pareigos) A. V. |
(Parašas) |
(Vardas ir pavardė) |
(Data)
| Eil. Nr. |
Išlaidų pagrindimas |
|
| 18. |
19. |
|
| 1.1.1. |
|
|
| 1.1.1.1. |
|
|
| 1.1.1.2. |
|
|
| 1.1.1.3. |
|
|
| 1.1.1.4. |
|
|
| 1.1.2. |
|
|
| 1.1.2.1. |
|
|
| 1.1.2.2. |
|
|
| 1.1.2.3. |
|
|
| 1.1.2.4. |
|
|
| 1.1.3. |
|
|
| 1.1.3.1. |
|
|
| 1.1.3.2. |
|
|
| 1.1.3.3. |
|
|
| 1.1.3.4. |
|
|
| 1.1.4. |
|
|
| 1.1.4.1. |
|
|
| 1.1.4.2. |
|
|
| 1.1.4.3. |
|
|
| 1.1.4.4. |
|
|
| 1.1.5. |
|
|
| 1.1.5.1. |
|
|
| 1.1.5.2. |
|
|
| 1.1.5.3. |
|
|
| 1.1.5.4. |
|
|
| Viešinimas |
|
|
| Netiesioginės išlaidos |
|
|
|
|
|
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto
„Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.2-SADM-01-V priemonės
„Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo
rinką“ veiklų grupės „Parama socialinėms
įmonėms“ projektų finansavimo sąlygų aprašo
6 priedas
(Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis forma)
KLAUSIMYNAS DĖL PIRKIMO IR (ARBA) IMPORTO PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ IR (ARBA) LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO LĖŠOMIS
__________ Nr. _________
(data)
1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ IR PAREIŠKĖJĄ/PROJEKTO VYKDYTOJĄ ARBA PARTNERĮ
| Projekto pavadinimas |
|
|
| Projekto kodas |
|
|
| Pareiškėjo/ projekto vykdytojo (partnerio)* rekvizitai |
Pavadinimas
|
|
| Kodas
|
|
|
*Jeigu pareiškėjas / projekto vykdytojas turi partnerių, tai kiekvienas partneris, kuris vykdo su projekto įgyvendinimu susijusius pirkimus, pildo klausimyną atskirai. Pareiškėjo / projekto vykdytojo partnerio užpildytą klausimyną pareiškėjas / projekto vykdytojas pateikia įgyvendinančiajai institucijai kartu su savo klausimynu.
2. KLAUSIMYNO TEIGINIAI (Pastaba. Klausimynas turi būti pildomas tada, kai pareiškėjas/projekto vykdytojas arba partneris tvirtina, kad įgyvendinant projektą patiriamos pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) išlaidos yra tinkamos finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis.)
x[X] pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi
| 1. |
£[] |
|
Projekte numatomos įsigyti prekės, paslaugos ar darbai skirti pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio ne ekonominei veiklai |
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
£[] |
|
Įgyvendindamas projektą pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris pirkimo ir (arba) importo PVM išlaidas patirs, įsigydamas(-i) prekes, paslaugas arba darbus, skirtus Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20–26, 29, 33 str. nustatytoms veiklos rūšims
|
|
| 3. |
£[] |
|
Pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio vykdoma veikla:
|
|
| 3.1. |
£[] |
|
nėra mišri, pareiškėjas / projekto vykdytojas arba partneris nenaudoja proporcingo pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstymo (žr. Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59, 60 str.)
|
|
| 3.2. |
£[] |
|
yra mišri, pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos PVM įstatymo 59 straipsnio 1 dalimi. Į tinkamas finansuoti projekto išlaidas bus įtraukiamas kitai nei Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM
|
|
| 4. |
£[] |
|
Pareiškėjui / projekto vykdytojui arba partneriui, sumokančiam pirkimo ir (arba) importo PVM, nėra taikomos Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I–III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos
|
|
| 5. |
£[] |
|
Projekte dalyvaujantys asmenys, kurie įgyvendinant projektą patirs tinkamas finansuoti išlaidas (pildo tik pareiškėjas / projekto vykdytojas):
|
|
|
|
|
£[] pareiškėjas/ projekto vykdytojas |
|
|
| (pavadinimas)
PVM mokėtojas: £[] taip, PVM mokėtojo kodas ______ £[] ne
|
||||
|
|
|
£[] partneris |
|
|
| (pavadinimas)
PVM mokėtojas: £[] taip, PVM mokėtojo kodas ______ £[] ne
|
||||
|
|
|
£[] partneris |
|
|
|
|
|
(pavadinimas)
PVM mokėtojas: £[] taip, PVM mokėtojo kodas ______ £[] ne |
||
| 3. KOMENTARAS |
|
|
Prie klausimyno pridedami atsakymų pagrindimo dokumentai (pateikiamos patvirtintos kopijos):
Pareiškėjo / projekto vykdytojo patvirtinimas
Pasirašydamas šį klausimyną, patvirtinu, kad:
• pateikta informacija yra teisinga;
• man žinoma, kad iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų apmokėtas ir į PVM atskaitą įtrauktas PVM turės būti grąžinamas į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą teisės aktų nustatyta tvarka;
• man žinoma, kad jeigu projekto rezultatai bus naudojami PVM apmokestinamai veiklai, visais atvejais, neatsižvelgiant į tai, ar projekto vykdytojas ar partneris registruotas PVM mokėtoju ar ne, PVM netinkamas finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų.
• man žinoma, kad pagal PVM įstatymo 59 str. 2 dalį ir 60 str. proporcingai paskirstytas pirkimo ir (arba) importo PVM, tenkantis neapmokestinamai veiklai, paramos sutartyje nenumatytas ir todėl šios išlaidos negali būti prašomos pripažinti tinkamomis finansuoti iš Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų.
• man žinoma, kad nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, privalu raštu pranešti įgyvendinančiajai institucijai apie tai, kad pareiškėjas / projekto vykdytojas ar partneris, kuris nebuvo PVM mokėtoju, tapo PVM mokėtoju, ir apie bet kurių aukščiau nurodytų ir patvirtintų aplinkybių pasikeitimus.
Klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis užpildė:
| ______________ (pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio institucijos / organizacijos vyr. finansininkas (finansininkas) |
___________ (parašas) |
________________ (vardas ir pavardė) |
Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis teiginius patvirtino:
| ______________ (pareiškėjo / projekto vykdytojo arba partnerio institucijos / organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens pareigos |
___________ (parašas) |
________________ (vardas ir pavardė) |