EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ (AR PARTNERIŲ), KURIE YRA PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS IR ĮGYVENDINA NACIONALINĖS 2010-ŲJŲ EUROPOS KOVOS SU SKURDU IR SOCIALINE ATSKIRTIMI METŲ PROGRAMOS PROJEKTUS, PIRKIMŲ DOKUMENTŲ PATEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2010 m. gegužės 26 d. Nr. 2010-0082
Vilnius
Tvirtinu Projektų vykdytojų (ar partnerių), kurie yra perkančiosios organizacijos ir įgyvendina Nacionalinės 2010-ųjų Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų programos projektus, pirkimų dokumentų pateikimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Europos socialinio
fondo agentūros direktoriaus
2010 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 0082
PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ (AR PARTNERIŲ), KURIE YRA PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS ir ĮGYVENDINA NACIONALINĖS 2010-ŲJŲ EUROPOS KOVOS SU SKURDU IR SOCIALINE ATSKIRTIMI METŲ PROGRAMOS PROJEKTUS, PIRKIMŲ DOKUMENTŲ PATEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projektų vykdytojų (ir partnerių), kurie yra perkančiosios organizacijos ir įgyvendina Nacionalinės 2010-ųjų Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų programos projektus, pirkimų dokumentų pateikimo tvarkos aprašas (toliau vadinama – Aprašas) nustato reikalavimus projektų vykdytojų (ir partnerių), kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas) ir įgyvendina Nacionalinės 2010-ųjų Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų programos projektus, pirkimo dokumentų išankstinei ir paskesnei priežiūrai atlikti pateikimo Europos socialinio fondo agentūrai (toliau – Agentūra) tvarką. Aprašas reglamentuoja tvarką, kai vykdomi viešieji pirkimai (toliau – pirkimai) yra apmokami iš tiesioginių projektų išlaidų.
2. Už Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų laikymąsi vykdant pirkimus projekte atsakingas Projekto vykdytojas (ar partneris).
3. Projekto vykdytojas (ar partneris) užtikrina, kad vykdant projekto pirkimus būtų laikomasi Viešųjų pirkimų įstatymo, Nacionalinės 2010-ųjų Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų programos įgyvendinimo Nacionalinio projekto finansavimų sąlygų aprašo, patvirtino socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. A1-77, Projektų, įgyvendinant Nacionalinę 2010-ųjų Europos kovos su skurdu ir socialine atskirtimi metų programą, finansavimo ir administravimo sutarčių įgyvendinimo stebėsenos taisyklių, patvirtintų socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. A1-205 (toliau – Stebėsenos taisyklės), ir kitų teisės aktų.
4. Vartojamos sąvokos:
4.1. Išankstinė priežiūra – tai Agentūros vykdoma Projektų vykdytojų (ar partnerių) vykdomų pirkimų priežiūra, kai pirkimo objekto techninė specifikacija su Agentūra derinama iki pirkimo pradžios.
4.2. Paskesnė priežiūra – tai Agentūros vykdoma Projektų vykdytojų (ar partnerių) įvykdytų pirkimų priežiūra, kai, pasibaigus pirkimui, Agentūrai pateikiami atliktų pirkimų pirkimo procedūrų dokumentai, siekiant nustatyti išlaidų atitiktį finansavimo reikalavimams.
4.3. Pirkimo objekto techninė specifikacija – pirkimo dokumentų dalis, kurioje apibūdinamos perkamų prekių, paslaugų ar darbų savybės.
II. IŠANKSTINĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMAS
5. Išankstinė priežiūra vykdoma projekto vykdytojui (ar partneriui) atliekant tarptautinius ir supaprastintus (išskyrus mažos vertės) pirkimus (toliau vadinama – pirkimai, kuriems taikoma išankstinė priežiūra). Išankstinė pirkimų priežiūra nevykdoma pirkimuose, kurie atliekami per Centrinę perkančiąją organizaciją, arba pirkimuose, kuriuos iki pirkimų pradžios tikrina kitos kontroliuojančios institucijos. Apie pirkimo vykdymą per Centrinę perkančiąją organizaciją Projekto vykdytojas privalo raštu pranešti Agentūrai per 5 darbo dienas nuo sprendimo pirkimą vykdyti per Centrinę perkančiąją organizaciją priėmimo dienos.
6. Projekto vykdytojas (ar partneris) ketindamas atlikti pirkimą, kuriam taikoma išankstinė priežiūra, pirkimo objekto techninę specifikaciją privalo pateikti Agentūrai derinti ne vėliau kaip prieš 15 darbo dienų iki pirkimo pradžios.
7. Jeigu pirkimas, kuriam taikoma išankstinė priežiūra, vykdomas naudojantis CVP IS ir Projekto vykdytojas (ar partneris) Agentūrai suteikė prieigos prie CVP IS teisę, apie jį Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo pranešti Agentūrai raštu ne vėliau kaip prieš 15 darbo dienų iki pirkimo pradžios. Tokio pirkimo objekto techninės specifikacijos Agentūrai teikti nebereikia, išskyrus, kai Agentūra raštu paprašo pateikti šiuos dokumentus.
8. Agentūra per 15 darbo dienų nuo pirkimo objekto techninės specifikacijos gavimo dienos arba nuo informacijos, kad pirkimo dokumentai patalpinti CVP IS, gavimo dienos ją įvertina ir raštu informuoja Projekto vykdytoją (ar partnerį) dėl pirkimo objekto techninės specifikacijos tinkamumo. Jeigu Projekto vykdytojui (ar partneriui) pateikiamos pastabos dėl pirkimo objekto techninės specifikacijos, į jas Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo atsižvelgti, tačiau patikslintos pirkimo objekto techninės specifikacijos pakartotiniam vertinimui Agentūrai teikti neprivalo (išskyrus atvejus, kai Agentūra raštu paprašo pateikti pakoreguotą pirkimo objekto techninę specifikaciją).
III. PASKESNĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMAS
9. Paskesnė priežiūra vykdoma tikrinant Projekto vykdytojo (ar partnerio) įvykdytus pirkimus. Paskesnė priežiūra nevykdoma pirkimuose, kurie atlikti per Centrinę perkančiąją organizaciją, arba pirkimuose, kurių procedūrų dokumentus tikrino kitos kontroliuojančios institucijos.
10. Projekto vykdytojas privalo pateikti Agentūrai iki išlaidų deklaravimo dienos arba per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo dienos:
10.1. pirkimų, kurie atlikti per Centrinę perkančiąją organizaciją, vykdymą per Centrinę perkančiąją organizaciją pagrindžiantį dokumentą;
11. Paskesnei priežiūrai atlikti Projekto vykdytojas (ar partneris) iki išlaidų deklaravimo dienos pateikia Agentūrai visų Projekto vykdytojo (ar partnerio) įvykdytų pirkimų pirkimo procedūrų dokumentus, nurodytus Aprašo 15–16 punktuose.
12. Įvykdytų pirkimų pirkimo procedūrų dokumentai turi būti pateikiami ne vėliau kaip su mokėjimo prašymu, kuriame deklaruojamos su įvykdytais pirkimais susijusios išlaidos.
13. Agentūra pirkimo procedūrų dokumentus išnagrinėja ir informuoja Projekto vykdytoją (ar partnerį):
13.1. per 20 darbo dienų nuo gavimo Agentūroje dienos arba nuo informacijos apie įvykdytą pirkimą, naudojantis CVP IS, gavimo dienos, jeigu pirkimo procedūrų dokumentai pateikiami ne su mokėjimo prašymu;
14. Projekto vykdytojas (ar partneris) iki 2008 m. rugsėjo 15 d. pradėjęs vykdyti pirkimus Agentūrai pateikia šiuos dokumentus:
15. Projekto vykdytojas (ar partneris) po 2008 m. rugsėjo 15 d. pradėjęs vykdyti pirkimus Agentūrai pateikia šiuos dokumentus:
15.9. kontroliuojančios institucijos išvados apie pirkimo dokumentų ir pirkimo procedūrų atitiktį Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms kopiją (jei taikoma);
16. Agentūrai pritarus Projekto vykdytojas (ar partneris) gali teikti didelės apimties 24.3 ir 25.3 punktuose nurodytų dokumentų originalus pirkimo procedūrų dokumentų tikrinimo laikotarpiui.
17. Projekto vykdytojas (ar partneris) apie pirkimą, kuris įvykdytas naudojantis CVP IS, (tuo atveju, kai projekto vykdytojas (ar partneris) yra suteikęs prieigos prie CVP IS teisę) raštu informuoja Agentūrą iki išlaidų deklaravimo dienos ir pirkimo procedūrų dokumentų, kurie nurodyti 15 ir 16 punktuose bei saugomi CVP IS, Agentūrai teikti neprivalo.
18. Jeigu Agentūrai nepakanka Projekto vykdytojo (ar partnerio) pateiktos informacijos įsitikinti, ar įvykdyti pirkimai neprieštarauja Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms, ar perkamos prekės/paslaugos pagal Projekto finansavimo ir administravimo sutartį ir kitų duomenų, Projekto vykdytojas (ar partneris) per Agentūros nustatytą papildomą terminą privalo patikslinti ir/arba papildyti pateiktą informaciją.
IV. BAIGIAMOSIOS nuostatos
19. Visais atvejais Agentūra turi teisę prašyti pateikti pirkimų procedūrų, susijusių su projekto įgyvendinimu, dokumentus, siekdama užtikrinti vykdytų pirkimų atitikimą teisės aktų reikalavimams.
20. Projekto vykdytojo teikiamos dokumentų kopijos turi būti patvirtintos tikrumo žyma, kaip tai nustatyta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 19 patvirtintose Dokumentų rengimo taisyklėse.
21. Projekto vykdytojas (ar partneris) visus dokumentus Agentūrai privalo pateikti lietuvių kalba. Tuo atveju, kai dokumentai parengti užsienio kalba, Projekto vykdytojas (ar partneris) šiuos dokumentus Agentūrai privalo pateikti išverstus ir patvirtintus Projekto vykdytojo (ar partnerio) įstaigos vadovo (jo įgalioto asmens) arba vertimų biuro.