VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKO
Į S A K Y M A S
DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKO 2004 M. GEGUŽĖS 12 D. ĮSAKYMO NR. VA-92 „DĖL MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKA, JOS REVIZAVIMO BEI APSKAITOS TAISYKLIŲ IR MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIVERSTINIO IŠIEŠKOJIMO IŠLAIDŲ APSKAIČIAVIMO METODIKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2005 m. gegužės 13 d. Nr. VA-47
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243) 113 straipsniu, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 (Žin., 1997, Nr. 87-2212; 2004, Nr. 82-2966), 18.11 punktu,
Pakeičiu Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. gegužės 12 d. įsakymą Nr. VA-92 „Dėl Mokesčių mokėtojų mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška, jos revizavimo bei apskaitos taisyklių ir Mokesčių mokėtojų mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo išlaidų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 81-2925, toliau – Įsakymas):
1. Įsakymo antraštę išdėstau taip:
2. Įsakymo 1.1 punktą išdėstau taip:
3. Išdėstau nauja redakcija Įsakymu patvirtintas Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška, jos revizavimo ir apskaitos taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
viršininko 2004 m. gegužės 12 d. įsakymu
Nr. VA-92
(Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
viršininko 2005 m. gegužės 13 d. įsakymo
Nr. VA-47 redakcija)
MOKESČIŲ MOKĖTOJO MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKA, JOS REVIZAVIMO IR APSKAITOS TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šios Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška, jos revizavimo ir apskaitos taisyklės (toliau – taisyklės) nustato Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243, toliau – MAĮ) 113 straipsnio nuostatų įgyvendinimo, mokestinių nepriemokų pripažinimo beviltiškomis, jų revizavimo ir apskaitos tvarką.
II. MOKESČIŲ MOKĖTOJO MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA
3. Beviltiška gali būti pripažįstama ta mokesčių mokėtojo mokestinė nepriemoka, kuri atitinka MAĮ 113 str. 1 dalyje išdėstytus pagrindus.
4. Atsižvelgiant į mokestinių nepriemokų pripažinimo beviltiškomis pagrindus, yra dvi beviltiškų mokestinių nepriemokų kategorijos:
4.1. pagal MAĮ 113 str. 1 d. 1–3 punktus vietos mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens) sprendimu pripažįstamos beviltiškomis mokestinėmis nepriemokomis, kurioms neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas;
4.2. pagal MAĮ 113 str. 1 d. 4 punktą vietos mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens) sprendimu pripažįstamos beviltiškomis mokestinėmis nepriemokomis ir nurašomos iš biudžeto pajamų apskaitos dokumentų, suėjus 5 metų (MAĮ 107 str.) tos nepriemokos priverstinio išieškojimo senaties terminui.
5. Pagal MAĮ 113 str. 1 d. 2 punktą mokestinė nepriemoka pripažįstama beviltiška, atsižvelgiant į priverstinio išieškojimo išlaidas, apskaičiuotas vadovaujantis Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo išlaidų apskaičiavimo metodika (toliau – metodika), patvirtinta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) viršininko įsakymu. Toms išlaidoms apskaičiuoti naudojami VMI prie FM viršininko įsakymu patvirtinti mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo veiksmų vidutinių išlaidų tarifai (toliau – vidutinės išlaidos). Minimalių taikytinų priverstinio išieškojimo veiksmų išlaidų sumą įsakymu nustato VMI prie FM viršininkas.
6. Konkretaus mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška procedūras vykdo vietos mokesčių administratoriaus struktūriniai padaliniai, atsakingi už nepriemokų išieškojimo funkcijų vykdymą. Pagal kompetenciją šie padaliniai nuolatos nagrinėja jų aptarnaujamoje teritorijoje (jos dalyje) registruotų mokesčių mokėtojų nepriemokas.
7. Jeigu vietos mokesčių administratoriaus struktūriniai padaliniai, atsakingi už nepriemokų išieškojimo funkcijų vykdymą, nustato, kad mokestinės nepriemokos atitinka MAĮ 113 str. 1 d. 1–4 punktuose nurodytus mokestinių nepriemokų pripažinimo beviltiškomis pagrindus arba jei mokesčių mokėtojas pateikia prašymą (bei jį pagrindžiančius dokumentus) jo mokestinę nepriemoką pripažinti beviltiška pagal MAĮ 113 str. 1 d. 3 ir 4 punktus, tai už nepriemokų išieškojimo funkcijų vykdymą atsakingi struktūriniai padaliniai privalo vietos mokesčių administratoriaus viršininkui (arba jo įgaliotam asmeniui) pateikti tokius dokumentus:
7.1. kai mokestinė nepriemoka gali būti pripažinta beviltiška pagal MAĮ 113 str. 1 d. 1 punktą (t. y. kai nerasta mokesčių mokėtojo turto arba rastas turtas yra nelikvidus, mažai likvidus):
7.1.2. dokumentus, patvirtinančius turto neradimo ar rasto turto nelikvidumo faktą (turto neradimo aktai, antstolių pateikti aktai, protokolai ir kiti dokumentai);
7.2. kai mokestinė nepriemoka gali būti pripažinta beviltiška pagal MAĮ 113 str. 1 d. 2 punktą (t. y. kai priverstinio išieškojimo išlaidos yra didesnės už pačią mokestinę nepriemoką):
7.2.1. laisvos formos pažymą, kurioje apskaičiuotos tos mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo išlaidos (vadovaujantis metodika ir atsižvelgiant į vidutines išlaidas) palyginamos su pačia mokestine nepriemoka (pažymoje turi būti data ir apskaičiavimą atlikusio darbuotojo pareigos, vardas, pavardė, parašas);
7.3. kai mokestinė nepriemoka pagal MAĮ 113 str. 1 d. 3 punktą gali būti pripažinta beviltiška arba kai mokesčių mokėtojas pateikia prašymą (bei jį pagrindžiančius dokumentus) pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška (t. y. kai nepriemokos išieškoti netikslinga dėl sunkios fizinio asmens ekonominės (socialinės) padėties):
7.3.1. mokesčių mokėtojo prašymą dėl mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška (jei prašymas yra pateiktas);
7.3.2. kompetentingų institucijų išduotus dokumentus, patvirtinančius, jog fizinis asmuo arba individualios (personalios) įmonės savininkas, ūkinės bendrijos narys yra sulaukęs pensinio amžiaus, yra invalidas, jam reikalingas gydymas, medicininė profilaktika ir reabilitacija arba kad asmuo yra bedarbis, gauna socialinę pašalpą, taip pat dokumentus, kuriuose būtų pateikti duomenys apie asmens ir jo šeimos gaunamas pajamas, turimą turtą (reikalingus dokumentus turi pateikti pats mokesčių mokėtojas);
7.3.3. motyvuotą išvadą, kodėl siūloma mokestinę nepriemoką pripažinti beviltiška arba kodėl siūloma mokestinės nepriemokos nepripažinti beviltiška;
7.4. kai mokestinė nepriemoka gali būti pripažinta beviltiška pagal MAĮ 113 str. 1 d. 4 punktą (t. y. kai suėjo mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo senaties terminas) arba kai mokesčių mokėtojas pateikia prašymą mokestinę nepriemoką pripažinti beviltiška:
7.4.1. mokesčių mokėtojo prašymą dėl mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška (jei prašymas yra pateiktas);
7.4.2. pažymą, kurioje būtų pateiktas mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo 5 metų senaties termino skaičiavimas, atsižvelgiant į MAĮ 107, 108 straipsniuose įtvirtintas nuostatas (pažymos forma pridedama, toliau – pažyma dėl senaties);
8. Vietos mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo), gavęs taisyklių 7.1–7.4 punktuose nurodytus dokumentus, atsižvelgdamas į išvadoje, laisvos formos pažymoje arba pažymoje dėl senaties siūlomą mokestinių nepriemokų pripažinimo beviltiškomis pagrindą, gali priimti sprendimą pripažinti atitinkamą mokestinę nepriemoką beviltiška arba jos nepripažinti beviltiška.
9. Vietos mokesčių administratoriaus viršininkui (arba jo įgaliotam asmeniui) priėmus taisyklių 8 punkte nurodytą sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška pagal MAĮ 113 str. 1 d. 1–3 punktus, beviltiškomis mokestinėmis nepriemokomis taip pat laikomos ir su pripažinta beviltiška mokestine nepriemoka susijusios sumos, priskaičiuotos po atitinkamo sprendimo priėmimo.
10. Apie tai, kad mokestinė nepriemoka vietos mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens) sprendimu yra pripažinta beviltiška pagal MAĮ 113 str. 1 dalį mokesčių mokėtojas neinformuojamas, išskyrus tuos atvejus, kai mokestinė nepriemoka pripažįstama (nepripažįstama) beviltiška pagal mokesčių mokėtojo prašymą. Jei vietos mokesčių administratoriaus viršininkas (arba jo įgaliotas asmuo) priima sprendimą mokestinės nepriemokos nepripažinti beviltiška, mokesčių mokėtojui kartu su tuo sprendimu turi būti siunčiama ir motyvuota išvada, pasirašyta vietos mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens).
III. BEVILTIŠKOMIS PRIPAŽINTŲ MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ APSKAITA
11. Vietos mokesčių administratoriaus viršininkui (arba jo įgaliotam asmeniui) priėmus sprendimą mokestinę nepriemoką beviltiška pripažinti pagal MAĮ 113 str. 1 d. 1–3 punktus, ta beviltiška mokestinė nepriemoka ir su ja susijusios sumos iš biudžeto pajamų apskaitos dokumentų nenurašomos, tačiau joms neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į jas neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas. Biudžeto pajamų apskaitos dokumentuose tokios mokestinės nepriemokos ir su jomis susijusios sumos pažymimos, kad jos yra beviltiškos mokestinės nepriemokos, kurioms neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas.
12. Mokestinės nepriemokos, vietos mokesčių administratoriaus viršininko (arba jo įgalioto asmens) sprendimu beviltiškomis pripažintos pagal MAĮ 113 str. 1 d. 4 punktą, turi būti nurašomos iš biudžeto pajamų apskaitos dokumentų.
IV. BEVILTIŠKŲ MOKESTINIŲ NEPRIEMOKŲ REVIZAVIMAS
14. Beviltiškos mokestinės nepriemokos, kurioms neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į kurias neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas, revizuojamos atsižvelgiant į tų mokestinių nepriemokų pripažinimo beviltiškomis pagrindą:
14.1. jei sprendimas buvo priimtas vadovaujantis MAĮ 113 str. 1 d. 1 punktu, tai nepriemokų išieškojimo skyriaus bylą (toliau – išieškojimo byla) privaloma peržiūrėti ne rečiau kaip kartą per metus. Jeigu atliekant turto paiešką nustatoma, kad yra realizuotino turto ir yra galimybė išieškoti beviltišką mokestinę nepriemoką, turi būti parengiama išvada ir vietos mokesčių administratoriaus sprendimo pripažinti netekusiu galios sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška projektas. Vietos mokesčių administratoriaus viršininkui (arba jo įgaliotam asmeniui) priėmus minėtą sprendimą, jame nurodyta mokestinė nepriemoka ir su ja susijusios sumos biudžeto pajamų apskaitos dokumentuose priskiriamos prie išieškotinų mokestinių nepriemokų. Vietos mokesčių administratoriaus nepriemokų išieškojimo funkcijas vykdantis struktūrinis padalinys sprendime nurodytą mokestinę nepriemoką ir su ja susijusias sumas turi išieškoti bendra MAĮ nustatyta mokestinių nepriemokų išieškojimo tvarka;
14.2. jei sprendimas buvo priimtas vadovaujantis MAĮ 113 str. 1 d. 2 punktu, tai išieškojimo bylą privaloma peržiūrėti kartą per metus. Jeigu be mokestinės nepriemokos, kuri buvo pripažinta beviltiška dėl to, kad priverstinio išieškojimo išlaidos yra didesnės už pačią nepriemoką, atsiranda nauja išieškotina to paties mokesčių mokėtojo mokestinė nepriemoka, tai susumavus ją su pripažinta beviltiška mokestine nepriemoka, ši suma palyginama su apskaičiuotomis išlaidomis. Kai apskaičiuotos priverstinio išieškojimo išlaidos pasidaro mažesnės už mokestinės nepriemokos sumą, turi būti parengiama laisvos formos pažyma (kaip nurodyta 7.2.1 punkte) ir vietos mokesčių administratoriaus sprendimo pripažinti netekusiu galios sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška projektas. Vietos mokesčių administratoriaus viršininkui (arba jo įgaliotam asmeniui) priėmus minėtą sprendimą, jame nurodyta mokestinė nepriemoka ir su ja susijusios sumos biudžeto pajamų apskaitos dokumentuose turi būti priskiriamos prie išieškotinų mokestinių nepriemokų. Vietos mokesčių administratoriaus nepriemokų išieškojimo funkcijas vykdantis struktūrinis padalinys sprendime nurodytą mokestinę nepriemoką ir su ja susijusias sumas, taip pat naujai susidariusią mokestinę nepriemoką turi išieškoti bendra MAĮ nustatyta mokestinių nepriemokų išieškojimo tvarka;
14.3. jei sprendimas buvo priimtas vadovaujantis MAĮ 113 str. 1 d. 3 punktu, tai išieškojimo bylą privaloma peržiūrėti ne rečiau kaip kartą per metus. Jeigu atliekant turto paiešką ir patikrinus fizinio asmens ekonominę (socialinę) padėtį nustatoma, kad yra galimybė išieškoti beviltiška pripažintą mokestinę nepriemoką (asmuo pasveiko, neteko invalidumo grupės, pripažintas darbingu arba buvęs bedarbis pradėjo dirbti ir gauna darbo užmokestį), turi būti parengiama išvada (prie jos pridedant kompetentingų institucijų išduotas pažymas bei dokumentus) ir vietos mokesčių administratoriaus sprendimo pripažinti netekusiu galios sprendimą pripažinti mokestinę nepriemoką beviltiška projektas. Vietos mokesčių administratoriaus viršininkui (arba jo įgaliotam asmeniui) priėmus minėtą sprendimą, jame nurodyta mokestinė nepriemoka ir su ja susijusios sumos biudžeto pajamų apskaitos dokumentuose priskiriamos prie išieškotinų mokestinių nepriemokų. Vietos mokesčių administratoriaus nepriemokų išieškojimą vykdantis struktūrinis padalinys sprendime nurodytą mokestinę nepriemoką ir su ja susijusias sumas turi išieškoti bendra MAĮ nustatyta mokestinių nepriemokų išieškojimo tvarka.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
15. Pasikeitusio MAĮ nuostatomis turi būti vadovaujamasi iškart, nelaukiant šių taisyklių pakeitimo.
Mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos
pripažinimo beviltiška, jos revizavimo ir
apskaitos taisyklių
priedas
_____________________________APSKRITIES VALSTYBINĖ MOKESČIŲ INSPEKCIJA
PAŽYMA
APIE MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS, KURI PAGAL MAĮ 113 STR. 1 D. 4 PUNKTĄ PRIPAŽĮSTAMA BEVILTIŠKA, PRIVERSTINIO IŠIEŠKOJIMO SENATIES TERMINO SKAIČIAVIMĄ, ATSIŽVELGIANT Į MAĮ 107 IR 108 STRAIPSNIŲ NUOSTATAS
__________________
(data)
__________________
(sudarymo vieta)
| Eil. Nr. |
Mokesčių mokėtojo pavadinimas |
Mokesčių mokėtojo kodas |
Mokestinės nepriemokos tipas |
Mokestinės nepriemokos pavadinimas |
Mokestinės nepriemokos susidarymo data |
Mokestinės nepriemokos suma |
Mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo senaties termino skaičiavimo pradžia |
Mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo senaties termino skaičiavimo pabaiga |
|
| data |
suma |
||||||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SUDERINTA:
--------------------------------------------------- ----------------------------- -----------------------------------------------------
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
--------------------------------------------------- ----------------------------- -----------------------------------------------------
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
______________