LIETUVOS RESPUBLIKOS
FINANSŲ MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL FINANSŲ MINISTRO 2009 M. RUGPJŪČIO 5 D. ĮSAKYMO Nr. 1K-268 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IR ŠVEICARIJOS KONFEDERACIJOS BENDRADARBIAVIMO PROGRAMOS, KURIA SIEKIAMA SUMAŽINTI EKONOMINIUS IR SOCIALINIUS SKIRTUMUS IŠSIPLĖTUSIOJE EUROPOS SĄJUNGOJE, TECHNINĖS PARAMOS IR PROJEKTŲ RENGIMO FONDŲ LĖŠŲ IŠMOKĖJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2011 m. rugsėjo 2 d. Nr. 1K-298
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, Techninės paramos ir Projektų rengimo fondų lėšų išmokėjimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. rugpjūčio 5 d. įsakymu Nr. 1K-268 „Dėl Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, Techninės paramos ir Projektų rengimo fondų lėšų išmokėjimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 96-4077), ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2009 m. rugpjūčio 5 d. įsakymu Nr. 1K-268
(Lietuvos Respublikos finansų ministro
2011 m. rugsėjo 2 d. įsakymo
Nr. 1K-298 redakcija)
Lietuvos RESPUBLIKOS ir Šveicarijos KONFEDERACIJOS bendradarbiavimo programos, KURIA SIEKIAMA SUMAŽINTI EKONOMINIUS IR SOCIALINIUS SKIRTUMUS IŠSIPLĖTUSIOJE EUROPOS SĄJUNGOJE, Techninės paramos, Projektų rengimo fondų ir nevyriausybinių organizacijų subsidijų schemos lėšų išmokėjimo taisyklĖs
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, Techninės paramos, Projektų rengimo fondų ir Nevyriausybinių organizacijų (toliau – NVO) subsidijų schemos lėšų išmokėjimo taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje (toliau – Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programa), finansinės paramos (toliau – paramos lėšos) ir (arba) bendrojo finansavimo lėšų išmokėjimo projektų vykdytojams, Lietuvos Respublikos finansų ministerijai (toliau – Finansų ministerija), viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau – CPVA), galutiniams paramos gavėjams tvarką.
2. Šios taisyklės parengtos atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Šveicarijos Konfederacijos Federacinės Tarybos pasirašytą Pagrindų susitarimą dėl Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, įgyvendinimo (Žin., 2008, Nr. 44-1632) (toliau – Pagrindų susitarimas), Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programos, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, administravimo Lietuvoje taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 1K-418 (Žin., 2008, Nr. 143-5717; 2010, Nr. 129-6594) (toliau – administravimo taisyklės), Finansų ministerijos ir Ekonomikos reikalų valstybės sekretoriato susitarimą dėl paramos lėšų skyrimo projektų rengimo fondui, Finansų ministerijos ir Šveicarijos plėtros ir bendradarbiavimo agentūros Techninės paramos susitarimą dėl paramos lėšų skyrimo Techninės paramos fondui ir Finansų ministerijos ir Šveicarijos plėtros ir bendradarbiavimo agentūros susitarimą dėl paramos lėšų skyrimo NVO subsidijų schemai.
II. PROJEKTŲ RENGIMO FONDO ir nevyriausybinių organizacijų subsidijų schemos IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS
4. CPVA, patvirtinusi projektų vykdytojų arba galutinių paramos gavėjų mokėjimo prašymuose deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti, teikia Finansų ministerijai išvadą dėl išlaidų tinkamumo finansuoti (toliau – išvada) pagal vidaus tvarka patvirtintą formą. Formoje privalo būti nurodyta:
4.1. programos kodas, funkcinės ir ekonominės klasifikacijos kodai (duomenys užpildomi pagal mokėjimo prašyme nurodytą informaciją);
4.2. mokėjimo dokumentas (maksimalus simbolių skaičius jam įvardyti neturi būti didesnis nei 30) – Projektų rengimo fondo arba paprojekčio įgyvendinimo sutarties numeris, mokėjimo prašymo numeris ir (arba) sąskaitos, kurią prašoma apmokėti, numeris. Kai projekto vykdytojui arba galutiniam paramos gavėjui apmokama tik dalis mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų, šalia mokėjimo prašymo numerio atskiriant apatiniu brūkšniu nurodoma, kuri mokėjimo prašymo dalis yra apmokama (pvz., 1_1 – pirmo mokėjimo prašymo pirma dalis, 1_2 – pirmo mokėjimo prašymo antra dalis);
5. Atsakingas Finansų ministerijos Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus (toliau – Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius) valstybės tarnautojas (darbuotojas), gavęs išvadą, per 5 darbo dienas ją patikrina ir užpildo šių taisyklių 1 priede nurodytos formos išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo ir tvirtinimo lapą (toliau – išvados tikrinimo ir tvirtinimo lapas).
6. Finansų ministerija prireikus turi teisę gauti iš CPVA Projektų rengimo fondo arba NVO subsidijų schemos išlaidų pagrindimo dokumentus ir (arba) prašyti, kad CPVA pateiktų papildomos informacijos apie Projektų rengimo fondo arba NVO subsidijų schemos išlaidų pripažinimą tinkamomis finansuoti.
7. Išvados tikrinimo ir tvirtinimo lapą pasirašo (kaip rengėjas) tikrinimą atlikęs valstybės tarnautojas (darbuotojas) ir perduoda jį Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus vedėjui arba kitam jo funkcijas atliekančiam valstybės tarnautojui (darbuotojui) pasirašyti.
8. Finansų ministerija grąžina CPVA netinkamai parengtą išvadą, nurodydama grąžinimo priežastis ir terminą naujai išvadai pateikti.
9. Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius išvados ir išvados tikrinimo ir tvirtinimo lapų originalus kartu su lydraščiu teikia Finansų ministerijos Ekonomikos departamentui (toliau – Ekonomikos departamentas).
10. Iš NVO subsidijų schemos Nevyriausybinių organizacijų fondo (toliau – NVO fondas) finansuojamos CPVA patirtos administravimo išlaidos apmokamos Finansų ministerijai pateikus CPVA direktoriaus ar jo įgalioto asmens patvirtintos formos mokėjimo prašymą kartu su auditoriaus išvada ir audito ataskaita. Mokėjimo prašymui, kuriame prašoma išlaidas apmokėti avansu, auditoriaus išvada ir audito ataskaita bei išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentai neteikiami.
11. Finansų ministerija:
11.1. grąžina CPVA netinkamai parengtą mokėjimo prašymą, nurodydama grąžinimo priežastis ir terminą naujam mokėjimo prašymui pateikti;
12. Atsakingas Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas), gavęs CPVA parengtą mokėjimo prašymą, per 5 darbo dienas jį patikrina ir:
12.2. jei neturi pastabų, užpildo šių taisyklių 2 priede nurodytos formos mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą ir parengia išvadą pagal CPVA nustatytą formą. Formoje privalo būti nurodyta:
12.2.1. programos kodas, funkcinės ir ekonominės klasifikacijos kodai (duomenys užpildomi pagal atitinkamos programos einamųjų metų sąmatose nurodytą informaciją);
13. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą ir išvadą pasirašo (kaip rengėjas) tikrinimą atlikęs valstybės tarnautojas (darbuotojas) ir perduoda jį Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus vedėjui arba jo funkcijas atliekančiam valstybės tarnautojui (darbuotojui) pasirašyti ir atitinkamą sritį kuruojančiam viceministrui vizuoti.
14. Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius išvados ir mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapų originalus kartu su lydraščiu teikia Ekonomikos departamentui, atsakingam už mokėjimo paraiškų Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas) teikimą per Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemą (toliau – VBAMS). Išvados kopija kartu su lydraščiu teikiama CPVA.
15. Ekonomikos departamentas:
15.1. vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604), parengia mokėjimo paraišką per 5 darbo dienas nuo išvados bei išvados arba mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo gavimo iš Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus dienos;
16. Valstybės iždo departamentas:
III. TECHNINĖS PARAMOS FONDO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS
18. Iš Techninės paramos fondo finansuojamoms Finansų ministerijos patirtoms paslaugų teikimo, prekių įsigijimo išlaidoms apmokėti Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius rengia raštą Finansų ministerijos kancleriui, kuriame nurodo:
18.2. atitinkamos Finansų ministerijos programos, iš kurios turi būti pervestos paramos lėšos, kodą;
18.4. Techninės paramos fondo veiklos rūšį (-is), iš kuriai (-ioms) finansuoti skiriamų lėšų turi būti apmokėtos patirtos išlaidos;
19. Prie rašto turi būti pridedami išlaidų pagrindimo dokumentai (paslaugų teikėjų ar prekių tiekėjų pateiktų sąskaitų, paslaugų ar prekių perdavimo–priėmimo aktų, sudarytų sutarčių dėl paslaugų ar prekių įsigijimo ir kitų dokumentų originalai ar kopijos).
20. Ekonomikos departamentas:
20.1. vadovaudamasis Finansų ministerijos kanclerio rezoliucija, per VBAMS parengia mokėjimo paraišką dėl Techninės paramos fondo lėšų, numatytų pagal Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programą, pervedimo;
21. Valstybės iždo departamentas:
22. Ekonomikos departamentas apmoka Finansų ministerijos iš Techninės paramos fondo patirtas valstybės tarnautojų (darbuotojų):
22.1. darbo užmokesčio išlaidas – vadovaudamasis atitinkamais dokumentais (įsakymais, potvarkiais dėl valstybės tarnautojų (darbuotojų) priėmimo į darbą, darbo sąlygų nustatymo, darbo sutartimis);
23. Iš Techninės paramos fondo finansuojamos CPVA patirtos išlaidos apmokamos pagal Finansų ministerijos patvirtintą CPVA mokėjimo prašymą, pateiktą Finansų ministerijai kartu su auditoriaus išvada ir audito ataskaita.
24. Atsakingas Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas), gavęs CPVA parengtą mokėjimo prašymą, per 5 darbo dienas jį patikrina ir užpildo šių taisyklių 2 priede nurodytos formos mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą.
25. Finansų ministerija prireikus turi teisę gauti iš CPVA išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus ar patvirtintas jų kopijas ir (arba) prašyti, kad CPVA pateiktų papildomos informacijos apie Techninės paramos fondo išlaidų pripažinimą tinkamomis finansuoti.
26. Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą pasirašo (kaip rengėjas) tikrinimą atlikęs valstybės tarnautojas (darbuotojas) ir perduoda jį Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus vedėjui arba jo funkcijas atliekančiam valstybės tarnautojui (darbuotojui) pasirašyti.
27. Finansų ministerija grąžina CPVA netinkamai parengtą mokėjimo prašymą, nurodydama grąžinimo priežastis ir terminą naujam mokėjimo prašymui pateikti.
28. Atsakingas Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas), patikrinęs CPVA parengtą mokėjimo prašymą ir užpildęs mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą, parengia išvadą pagal CPVA nustatytą formą. Formoje privalo būti nurodyta:
28.1. programos kodas, funkcinės ir ekonominės klasifikacijos kodai (duomenys užpildomi pagal atitinkamos programos einamųjų metų sąmatose nurodytą informaciją);
29. Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus valstybės tarnautojas (darbuotojas), parengęs išvadą, teikia ją pasirašyti Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus vedėjui ir vizuoti atitinkamą sritį kuruojančiam viceministrui. Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyrius išvados ir mokėjimo prašymo originalus kartu su lydraščiu teikia Ekonomikos departamentui, atsakingam už mokėjimo paraiškų Valstybės iždo departamentui teikimą per VBAMS. Išvados kopija kartu su lydraščiu teikiama CPVA.
30. Ekonomikos departamentas:
30.1. parengia, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, per 5 darbo dienas nuo rašto kartu su išvada iš Tarptautinės finansinės paramos koordinavimo skyriaus gavimo dienos mokėjimo paraišką;
31. Valstybės iždo departamentas:
Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos
Konfederacijos bendradarbiavimo programos,
kuria siekiama sumažinti ekonominius ir
socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos
Sąjungoje, Techninės paramos, Projektų
rengimo fondų ir Nevyriausybinių organizacijų
subsidijų schemos lėšų išmokėjimo taisyklių
1 priedas
(Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti tikrinimo ir tvirtinimo lapo forma)
LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
TARPTAUTINĖS FINANSINĖS PARAMOS KOORDINAVIMO SKYRIUS
IŠVADOS DĖL IŠLAIDŲ TINKAMUMO FINANSUOTI
TIKRINIMO IR TVIRTINIMO LAPAS
___________ Nr. __________
(data)
Vilnius
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1.1. Išvados dėl išlaidų tinkamumo finansuoti (toliau – išvada) numeris |
|
1.2. Išvados gavimo data |
|
1.3. Prašoma išmokėti suma (nurodoma atitinkamos Finansų ministerijos vykdomos programos, iš kurios turi būti pervestos lėšos, lėšų rūšis: paramos lėšos ir (arba) bendrojo finansavimo lėšos)
|
__________________________________(Lt, ct)
|
II. IŠVADOS TIKRINIMAS
|
Taip |
Ne |
Pastabos |
2.1. Ar išvada pasirašyta visų įgaliotų asmenų? |
|
|
|
2.2. Ar išvadoje teisingai nurodytas programos kodas? |
|
|
|
2.3. Ar išvadoje teisingai nurodytas funkcinės klasifikacijos kodas? |
|
|
|
2.4. Ar išvadoje teisingai nurodytas ekonominės klasifikacijos kodas? |
|
|
|
2.5 Ar išvadoje teisingai nurodytas projekto ar paprojekčio įgyvendinimo sutarties numeris? |
|
|
|
2.6. Ar išvadoje teisingai nurodytas banko sąskaitos numeris apmokėjimui vykdyti? |
|
|
|
III. SPRENDIMAS
|
|
Pastabos |
3.1. Išvada: |
|
|
3.1.1. patvirtinama |
|
|
3.1.2. grąžinama jos teikėjui |
|
|
Vedėjas (kitas jo funkcijas atliekantis asmuo) _________ _________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
Rengėjas (užpildęs asmuo) _________ _________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
_________________
Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos
Konfederacijos bendradarbiavimo programos,
kuria siekiama sumažinti ekonominius ir
socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos
Sąjungoje, Techninės paramos, Projektų
rengimo fondų ir Nevyriausybinių organizacijų
subsidijų schemos lėšų išmokėjimo taisyklių
2 priedas
(Mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapo forma)
LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
TARPTAUTINĖS FINANSINĖS PARAMOS KOORDINAVIMO SKYRIUS
mokėjimo prašymo
TIKRINIMO IR TVIRTINIMO LAPAS
___________ Nr. __________
(data)
Vilnius
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1.1. Mokėjimo prašymo numeris
|
|
1.2. Ataskaitinis laikotarpis
|
|
1.3. Mokėjimo prašymo gavimo data
|
|
II. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS
|
Taip |
Ne |
Pastabos |
2.1. Ar pateikta auditoriaus išvada? |
|
|
|
2.2. Ar pateikta auditoriaus ataskaita? |
|
|
|
2.3. Ar auditoriaus išvadoje ir ataskaitoje yra visi įgaliotų asmenų parašai? |
|
|
|
2.4. Ar mokėjimo prašyme ir jo prieduose yra visi įgaliotų asmenų parašai? |
|
|
|
2.5. Ar pateikti išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentai? |
|
|
|
2.6. Ar auditoriaus išvadoje yra patvirtinta, kad ataskaitinio laikotarpio mokėjimo prašyme deklaruotos išlaidos yra tinkamos finansuoti? |
|
|
|
2.7. Ar auditoriaus ataskaitoje yra patvirtinta, kad deklaruotos išlaidos yra patirtos tinkamu finansuoti laikotarpiu? |
|
|
|
III. SPRENDIMAS
|
|
Pastabos |
3.1. Išvada: |
|
|
3.1.1. patvirtinama |
|
|
3.1.2. grąžinama jos teikėjui |
|
|
Vedėjas (kitas jo funkcijas atliekantis asmuo) _________ _________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
Rengėjas (užpildęs asmuo) _________ _________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
_________________