NACIONALINĖS ŽEMĖS TARNYBOS PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS
Į S A K Y M A S
DĖL AEROFOTOGRAFAVIMO DARBŲ KOORDINAVIMO IR LEIDIMŲ IŠDAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2007 m. kovo 20 d. Nr. 1P-28
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 62-2226; 2007, Nr. 4-160) 10 straipsnio 8 punktu ir 20 straipsnio 8 dalimi bei Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2001 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 194 „Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos“ (Žin., 2001, Nr. 52-1852; 2003, Nr. 45-2033; 2004, Nr. 104-3860; 2005, Nr. 121-4351), 7.6.3 ir 7.11.2 punktais:
2. Pripažįstu netekusiais galios:
2.1. Techninių reikalavimų reglamento GKTR 2.13.01: 2001 „Aerofotografavimo darbų nuostatai“, patvirtinto Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. 41 „Dėl techninių reikalavimų reglamento GKTR 2.13.01: 2001 patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 111-4057), III skyrių;
2.2. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2002 m. birželio 24 d. įsakymą Nr. 44 „Dėl leidimo atlikti aerofotografavimo darbus formos patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 78-3348);
2.3. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2003 m. rugsėjo 5 d. įsakymą Nr. 1P-74 „Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 18 d. įsakymo Nr. 41 „Dėl techninių reikalavimų reglamento GKTR 2.13.01: 2001 patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2003, Nr. 87-3974).
PATVIRTINTA
Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio
ministerijos generalinio direktoriaus
2007 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. 1P-28
AEROFOTOGRAFAVIMO DARBŲ KOORDINAVIMO IR LEIDIMŲ IŠDAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Aerofotografavimo darbų koordinavimo ir leidimų išdavimo taisyklės (toliau – šios Taisyklės) reglamentuoja aerofotografavimo darbų, atliekamų Lietuvos Respublikos teritorijoje, Baltijos jūros ekonominėje zonoje bei kontinentiniame šelfe (toliau – Lietuvos Respublikos teritorijoje), koordinavimą su kitomis institucijomis, leidimų atlikti šiuos darbus išdavimo ir atšaukimo sąlygas bei tvarką.
2. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
2.1. Aerofotografavimo darbai – vietovės fotografavimas iš oro bei kitų žemės paviršiaus charakteristikų ir informacijos nustatymas naudojant orlaivius.
2.2. Kitos šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, apibrėžtas Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatyme (Žin., 2001, Nr. 62-2226; 2007, Nr. 4-160), Lietuvos Respublikos aviacijos įstatyme (Žin., 2000, Nr. 94-2918), Lietuvos Respublikos oro erdvės organizavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 17 d. nutarimu Nr. 285 (Žin., 2004, Nr. 42-1379).
3. Lietuvos Respublikos teritorijos aerofotografavimo darbus (toliau – aerofotografavimo darbai) koordinuoja bei leidimus išduoda Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba).
4. Aerofotografavimo darbus gali užsakyti Lietuvos Respublikos asmenys bei Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse įsisteigusios įmonės (toliau – užsakovas).
II. PARAIŠKOS PATEIKIMAS
6. Paraišką išduoti leidimą turi teisę pateikti Lietuvos Respublikos juridiniai asmenys bei Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse įsisteigusios įmonės (toliau – užsienio valstybės asmenys), kurie turi teisę vykdyti aerofotografavimo darbus (toliau – vykdytojas).
8. Paraiškoje turi būti nurodyti šie duomenys:
8.5. teritorijos, virš kurios bus atliekami aerofotografavimo darbai, aprašymas, teritorijos plotas (km2);
8.7. informacija apie specializuotą įrangą, kuri bus naudojama atliekant aerofotografavimo darbus (fotokameros ar skenerio tipas, skiriamoji geba, židinio atstumas, filmo tipas ir kt.);
8.9. informacija apie orlaivyje turimą radijo ryšio aparatūrą, leidžiančią palaikyti abipusį radijo ryšį su oro navigacijos paslaugas teikiančia tarnyba, bei sumontuotą radiolokacinį atsakiklį (transponderį);
9. Prie paraiškos turi būti pridėti šie dokumentai:
9.1. sutarties, pasirašytos tarp vykdytojo ir užsakovo dėl aerofotografavimo darbų atlikimo, įstatymu ar kitų teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta kopija;
9.2. vykdytojo licencijos atlikti aerofotografavimą įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta kopija arba užsienio valstybės, kurioje asmuo registruotas, kompetentingos institucijos išduota pažyma, patvirtinanti, kad asmuo turi teisę atlikti aerofotografavimo darbus, arba įstatymų ar kitų teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta jos kopija – jei aerofotografavimas skirtas žemėlapiams ir planams sudaryti;
9.3. teritorijos, virš kurios bus atliekami aerofotografavimo darbai, kartograma (kartu pateikiant ir sudaromo žemėlapio lapų išdėstymo schemą);
9.4. skridimo maršrutų schema su pažymėtais maršrutų numeriais bei maršrutų pradžios ir pabaigos taškų koordinačių sąrašas (koordinatės gali būti pateikiamos pasaulinėje geodezinių koordinačių sistemoje WGS-84 arba 1994 metų Lietuvos koordinačių sistemoje LKS-94);
10. Paraiška bei visi prie jos pridedami dokumentai turi būti surašyti lietuvių kalba. Jeigu dokumentai surašyti užsienio kalba, kartu turi būti pateiktas įstatymų ar kitų teisės aktų nustatyta tvarka atliktas šių dokumentų vertimas į lietuvių kalbą.
11. Užsienio valstybėse išduoti užsienio juridinių asmenų ar kitų užsienio organizacijų dokumentai turi būti legalizuoti arba patvirtinti pažymą (Apostille) 1961 m. Hagos konvencijos „Dėl užsienyje išduotų dokumentų legalizavimo panaikinimo“ (Žin., 1997, Nr. 68-1699) ir kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai pagal Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis ar Europos Sąjungos teisės aktus dokumentai yra atleisti nuo legalizavimo arba tvirtinimo pažyma (Apostille).
12. Nacionalinė žemės tarnyba ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo paraiškos pateikimo dienos gali prašyti patikslinti paraišką arba pateikti papildomus dokumentus.
13. Tais atvejais, kai patikslinama paraiška arba teikiami papildomi dokumentai ar informacija, paraiškos pateikimo diena laikoma diena, kai buvo patikslinta paraiška arba pateikti papildomi dokumentai ar informacija.
III. LEIDIMO IŠDAVIMAS
15. Leidimas išduodamas per 45 kalendorines dienas nuo paraiškos išduoti leidimą pateikimo Nacionalinei žemės tarnybai dienos.
16. Leidimą išduoda Nacionalinė žemės tarnyba, sprendimą išduoti leidimą suderinusi su institucijomis, atsakingomis už veiklą, susijusią su Lietuvos Respublikos oro erdvės naudojimu (toliau – kompetentingos institucijos). Sprendimo išduoti leidimą projektas derinamas:
16.2. su Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos – tais atvejais, kai aerofotografavimo darbai bus atliekami pasienio ruože;
16.3. su Civilinės aviacijos administracija ir vietos savivaldybe – tais atvejais, jei skrydžiai bus vykdomi žemiau Civilinės aviacijos administracijos direktoriaus 2003 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. 4R-15 „Dėl minimalaus skrydžio aukščio nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 17-771) nustatytų aukščių virš gyvenamųjų vietovių.
17. Jei numatoma, kad aerofotografavimo darbų metu orlaivis kirs Lietuvos Respublikos valstybės sieną ir įskris į gretimos valstybės oro erdvę, sprendimo išduoti leidimą projektas turi būti suderintas su gretimos valstybės kompetentingomis institucijomis. Sprendimo išduoti leidimą projektas kartu su pridedamais dokumentais pateikiamas derinti per Užsienio reikalų ministerijos Valstybinio ir diplomatinio protokolo departamentą.
18. Nacionalinė žemės tarnyba pagal kompetenciją įvertinusi paraišką išduoti leidimą per 5 darbo dienas nuo paraiškos pateikimo dienos parengia sprendimo išduoti leidimą projektą ir siunčia jį derinti kompetentingoms institucijoms. Kartu su sprendimo išduoti leidimą projektu kompetentingoms institucijoms persiunčiama ir paraiškos bei kartu su ja pateiktų dokumentų kopijos.
19. Kompetentingos institucijos privalo pateikti savo išvadas dėl joms pateikto derinti sprendimo išduoti leidimą projekto ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo dokumentų gavimo institucijoje dienos.
20. Nacionalinė žemės tarnyba priima sprendimą dėl leidimo išdavimo tik tuo atveju, jei tam neprieštarauja nei viena iš kompetentingų institucijų.
22. Nacionalinė žemės tarnyba gali atsisakyti išduoti leidimą. Sprendimas atsisakyti išduoti leidimą turi būti motyvuotas.
23. Apie priimtą sprendimą išduoti arba atsisakyti išduoti leidimą per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos raštu informuojamas vykdytojas ir kompetentingos institucijos.
24. Nacionalinės žemės tarnybos sprendimas atsisakyti išduoti leidimą gali būti apskųstas įstatymų nustatyta tvarka.
25. Leidimas išduodamas laikotarpiui, reikalingam aerofotografavimo darbams atlikti, bet ne ilgesniam nei dveji metai. Pasibaigus leidimo galiojimo terminui, bet nespėjus atlikti numatytų aerofotografavimo darbų, vykdytojas gali prašyti išduoti naują leidimą. Jei anksčiau paraiškoje nurodyti duomenys, išskyrus aerofotografavimo darbų terminą, nesikeičia, nauja paraiška neteikiama. Šiuo atveju pateikiamas prašymas išduoti leidimą, nurodant naują aerofotografavimo darbų terminą. Visais kitais atvejais teikiama nauja paraiška. Naujas leidimas išduodamas pagal šiame skyriuje nustatytą tvarką.
IV. LEIDIMO GALIOJIMO SUSTABDYMAS IR ATŠAUKIMAS
27. Leidimas gali būti atšauktas:
27.1. esant pagrįstam įtarimui, kad paraiškoje ar prie jos pridėtuose dokumentuose pateikti duomenys yra klaidingi;
27.3. kai skrydis ir aerofotografavimo darbai atliekami pažeidžiant Lietuvos Respublikos teisės aktus, reglamentuojančius oro erdvės naudojimą bei skrydžių ir aerofotografavimo darbų vykdymą;
28. Nacionalinė žemės tarnyba, gavusi iš kompetentingų ar kitų institucijų dokumentus apie nustatytus pažeidimus (pagal šių Taisyklių 27.1–27.3 punktus) arba gavusi iš vykdytojo informaciją, nurodytą šių Taisyklių 27.4 punkte, gali sustabdyti leidimo galiojimą iki bus priimtas sprendimas atšaukti leidimą ar palikti galioti. Apie leidimo galiojimo sustabdymą vykdytojas raštu informuojamas per 2 darbo dienas nuo sprendimo apie leidimo galiojimo sustabdymą priėmimo.
29. Nacionalinės žemės tarnybos sprendimas sustabdyti leidimo galiojimą gali būti apskųstas įstatymų nustatyta tvarka.
30. Nacionalinė žemės tarnyba turi pareikalauti vykdytojo raštu pateikti paaiškinimus dėl įvykdytų pagal šių Taisyklių 27.1–27.3 punktus pažeidimų.
31. Vykdytojas privalo raštu pateikti savo paaiškinimą dėl įvykdytų pažeidimų ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Nacionalinės žemės tarnybos pareikalavimo gavimo dienos.
32. Nacionalinės žemės tarnybos sprendimas atšaukti leidimą ar palikti galioti skubos tvarka derinamas su kompetentingomis institucijomis, su kuriomis buvo derinamas sprendimas išduoti leidimą, pateikiant joms vykdytojo paaiškinimą bei visus turimus dokumentus apie nustatytus pažeidimus (pagal šių Taisyklių 27.1–27.3 punktus) arba pateikiant gautą iš vykdytojo informaciją, nurodytą šių Taisyklių 27.4 punkte. Derinant skubos tvarka, kompetentingos institucijos privalo pateikti savo išvadas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo dokumentų gavimo institucijoje dienos, jei kitaip nenustato kiti teisės aktai, reglamentuojantys oro erdvės ir skrydžių pažeidimų tyrimą.
33. Leidimas yra atšaukiamas, jei bent viena kompetentinga institucija pateikia išvadą atšaukti leidimą.
34. Apie sprendimą atšaukti leidimą kompetentingos institucijos ir vykdytojas informuojami per 1 darbo dieną nuo sprendimo atšaukti leidimą priėmimo dienos.
35. Nacionalinės žemės tarnybos sprendimas atšaukti leidimą gali būti apskųstas įstatymų nustatyta tvarka.
36. Nacionalinė žemės tarnyba, gavusi iš vykdytojo informaciją apie pasikeitusius duomenis, nurodytus šių Taisyklių 8 ir 9 punktuose, ir nustačiusi, kad šie pasikeitimai nedaro įtakos leidime numatytoms sąlygoms, palieka galioti anksčiau išduotą leidimą, nederindama šio sprendimo su kompetentingomis institucijomis.
V. LEIDIMŲ APSKAITA
37. Paraiškos ir prie jų pridėti dokumentai saugomi Nacionalinėje žemės tarnyboje Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982; 2007, Nr. 4-154) nustatyta tvarka.
39. Nacionalinė žemės tarnyba, registruodama išduotus leidimus, registre įrašo šiuos duomenis:
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
41. Atliekant aerofotografavimo darbus, skrydis turi būti vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo, Lietuvos Respublikos oro erdvės organizavimo taisyklių, Skrydžių taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 31 d. nutarimu Nr. 1098 (Žin., 2004, Nr. 134-4860), bei kitų teisės aktų nustatyta tvarka, jeigu kitaip nenumato tarptautinės sutartys.
Aerofotografavimo darbų koordinavimo ir
leidimų išdavimo taisyklių
priedas
(Leidimo forma)
NACIONALINĖ ŽEMĖS TARNYBA
PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS
LEIDIMAS
____________ Nr. ____________
Vilnius
Leidžiama _________________________________________________________________
(juridinio asmens ar užsienio valstybės asmens pavadinimas, kodas, buveinė)
atlikti_____________________________________________________________ šiose teritorijose:
(aerofotografavimo darbų atlikimo būdas)
________________________________________________________________________________
(teritorija, kur bus atliekami darbai)
Leidimas galioja iki:__________________________________________________________
(leidimo galiojimo terminas)
Šis leidimas suderintas su:
1. Krašto apsaugos ministerija _____________________________________
(dokumento data ir numeris)
2. ______________________________
(kitos institucijos, su kuriomis suderintas leidimas) (dokumento data ir numeris)
Turi būti laikomasi šių sąlygų ir apribojimų:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
________________________________________________________
(Pareigų pavadinimas) A. V. (Parašas) (Vardas ir pavardė)
______________