KŪNO KULTŪROS IR SPORTO DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS GENERALINIO DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ SKYRIMO NEVYRIAUSYBINIŲ KŪNO KULTŪROS IR SPORTO ORGANIZACIJŲ KŪNO KULTŪROS IR SPORTO PROGRAMOMS ĮGYVENDINTI, BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO SUTARČIŲ PASIRAŠYMO IR ATSISKAITYMO UŽ BIUDŽETO LĖŠŲ PANAUDOJIMĄ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2009 m. sausio 15 d. Nr. V-23
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo (Žin., 1996, Nr. 9-215; 2008, Nr. 47-1752) 15 str. 3 dalimi ir 21 straipsnio nuostatomis,
1. Tvirtinu valstybės biudžeto lėšų skyrimo nevyriausybinių kūno kultūros ir sporto organizacijų kūno kultūros ir sporto programoms įgyvendinti, biudžeto lėšų naudojimo sutarčių pasirašymo ir atsiskaitymo už biudžeto lėšų panaudojimą tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios Kūno kultūros ir sporto departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 30 d. generalinio direktoriaus įsakymą Nr. V-416 „Dėl biudžeto lėšų kontrolės tvarkos sporto organizacijose patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Kūno kultūros ir sporto departamento
prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
generalinio direktoriaus
2009 m. sausio 15 d. įsakymu Nr. V-23
VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ SKYRIMO NEVYRIAUSYBINIŲ KŪNO KULTŪROS IR SPORTO ORGANIZACIJŲ KŪNO KULTŪROS IR SPORTO PROGRAMOMS ĮGYVENDINTI, BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO SUTARČIŲ PASIRAŠYMO IR ATSISKAITYMO UŽ BIUDŽETO LĖŠŲ PANAUDOJIMĄ TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės biudžeto lėšų skyrimo nevyriausybinių kūno kultūros ir sporto organizacijų kūno kultūros ir sporto programoms įgyvendinti, biudžeto lėšų naudojimo sutarčių pasirašymo ir atsiskaitymo už biudžeto lėšų panaudojimą tvarkos aprašas (toliau vadinama – šis Aprašas) nustato Kūno kultūros ir sporto departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau vadinama – Departamentas) ir nevyriausybinių kūno kultūros ir sporto organizacijų teises ir pareigas, valstybės biudžeto lėšų skyrimo nevyriausybinių kūno kultūros ir sporto organizacijų programoms įgyvendinti tvarką, biudžeto lėšų naudojimo sutarčių (toliau – Sutartis) sudarymo, Sutarčių pakeitimo ir nutraukimo sąlygas, biudžeto lėšų naudojimo ir atsiskaitymo už jas tvarką, biudžeto lėšų naudojimo patikrinimą, sankcijas už netinkamą biudžeto lėšų panaudojimą.
2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 42–1455; 2004, Nr. 96-3531), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1515 „Dėl neapmokestinamųjų piniginių kompensacijų dydžių nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 114-5152), Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr. 1K-372 „Dėl pelno nesiekiančių ribotos civilinės atsakomybės juridinių asmenų buhalterinės apskaitos ir finansinių ataskaitų sudarymo ir pateikimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 171-6342).
3. Šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatyme (Žin., 1996, Nr. 9-215; 2008, Nr. 47-1752) vartojamas sąvokas, taip pat sąvokas, vartojamas šio Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose.
4. Departamentas sutartis pasirašo su nevyriausybinėmis kūno kultūros ir sporto organizacijomis (toliau – Organizacija), kurios, bendradarbiaudamos vykdant Departamento programą „Kūno kultūros ir sporto plėtra“, įgyvendina kūno kultūros ir sporto programas. Programa – tai nevyriausybinės kūno kultūros ir sporto organizacijos parengta ilgalaikė sporto visiems, neįgaliųjų sporto ir sporto (šakos) plėtotės programa, kurioje nurodomi organizacijos veiklos tikslai ir uždaviniai, išreikšti kokybiniais ir kiekybiniais rodikliais, priemonės jiems pasiekti.
II. DEPARTAMENTO IR ORGANIZACIJOS TEISĖS IR PAREIGOS
6. Departamentas turi teisę:
6.2. teikti organizacinę, metodinę ir informacinę pagalbą aktualiais kūno kultūros ir sporto plėtotės klausimais;
6.4. sutrikus arba pasikeitus finansavimo sąlygoms iš Finansų ministerijos, patikslinti Organizacijos sąmatą, prieš tai aptarus, kokiems renginiams nebus skiriamos lėšos;
7. Departamentas privalo:
7.2. reikalauti laiku pateikti biudžeto lėšų panaudojimo ataskaitas ir reikalauti, kad jos būtų teisingai ir tiksliai užpildomos;
8. Organizacija turi teisę:
9. Organizacija įsipareigoja:
9.2. biudžeto lėšas naudoti taupiai, teisėtai, ekonomiškai, racionaliai ir efektyviai pagal neviršijant detalioje išlaidų sąmatoje patvirtintų lėšų programos priemonės įgyvendinti;
9.3. vykdydama renginius laikytis teisės aktuose nustatytų normatyvų, užtikrinti finansinių atsiskaitymo dokumentų teisėtumą ir apsaugą;
9.4. teisės aktų nustatyta tvarka vykdydamas sporto, sporto visiems, sveikatingumo renginius užtikrinti saugias ir sveikas sąlygas jų dalyviams, užtikrinti, kad varžybose dalyvaujantys asmenys turėtų sveikatos pažymėjimus;
9.5. sudaryti sąlygas Departamento atstovams ar kitiems valstybės valdymo kontrolės institucijų pareigūnams tikrinti biudžeto lėšų panaudojimą, taip pat teikti kitą Departamentui reikalingą informaciją;
9.6. pateikti steigimo dokumentų ir juridinio asmens registracijos pažymėjimo kopijas. Steigimo dokumentų kopijas reikia pateikti tuo atveju, jeigu Departamentas šių dokumentų neturi, taip pat tais atvejais, kai buvo daromi šių dokumentų pakeitimai (pvz.: keitėsi juridinio asmens kodas, buvo keičiama buveinė ir pan.);
9.7. pateikti organizacijos narių sąrašą. Jeigu narių skaičius per metus organizacijoje kinta, apie pokyčius Departamentas turi būti nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas, informuojamas raštu;
9.8. užtikrinti, kad perkant prekes, paslaugas, darbus valstybės biudžeto lėšomis būtų laikomasi Lietuvos viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų teisės aktų nustatytos tvarkos;
9.10. prireikus taikyti sankcijas už antidopingo taisyklių pažeidimus, kaip nurodyta tarptautinių organizacijų antidopingo taisyklėse;
9.11. dalyvauti talentingų sportininkų paieškoje, rengime ir išsaugojime didelio meistriškumo sportui;
9.12. užtikrinti olimpinių rinktinių narių dalyvavimą Europos ir pasaulio čempionatuose tik olimpinių sporto rungčių varžybose;
9.13. suteikti kokybišką medicininę ir mokslinę priežiūrą olimpinių ir parolimpinių rinktinių nariams;
9.14. kartu su suinteresuotomis šalies sportininkus rengiančiomis organizacijomis užtikrinti nacionalinių rinktinių parengimą ir joms optimalų varžybų kiekį bei rangą;
III. VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ SKYRIMO NEVYRIAUSYBINIŲ KŪNO KULTŪROS IR SPORTO ORGANIZACIJŲ PROGRAMOMS ĮGYVENDINTI TVARKA
10. Bendra biudžetiniams metams skiriama biudžeto lėšų suma sporto visiems, neįgaliųjų sporto ir sporto (šakų) plėtrai nustatoma Departamento strateginiame veiklos plane.
11. Departamento generalinio direktoriaus įsakymais yra sudaromos komisijos, kurios kiekvienais metais įvertina ir paskirsto biudžeto lėšas pagal nustatytus kriterijus:
12. Komisijoms paskirsčius biudžeto lėšas Departamento generalinis direktorius įsakymu patvirtina konkrečias sumas, kurios atitinkamais metais bus skirtos Programoms įgyvendinti.
13. Jeigu organizacija atsisako pasirašyti Sutartį, šio Aprašo 10 punkte nurodytos komisijos perskirsto likusias lėšas vadovaudamosi nustatytais kriterijais kitoms organizacijoms.
IV. BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO SUTARČIŲ SUDARYMAS
15. Patvirtintos Sutarčių formos su visais priedais, taip pat ataskaitų formos skelbiamos Departamento interneto tinklalapyje.
18. Organizacija pasirašytus Sutarties egzempliorius (su visais priedais) privalo pateikti Departamentui iki biudžetinių metų vasario 15 d. Sutartys, pateiktos po šiame punkte nurodytos datos, nepriimamos, o lėšos paskirstomos šio Aprašo 13 punkte nustatyta tvarka.
19. Jeigu metų eigoje įsisteigia nauja Organizacija, su kuria Departamentas planuoja pasirašyti Sutartį, šio Aprašo 18 punkte nurodyti apribojimai dėl datos netaikomi.
20. Šio Aprašo nustatyta tvarka sudarytų Sutarčių priedais bus laikomi šio Aprašo nustatyta tvarka sudaryti susitarimai dėl sutarčių papildymo.
V. BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO SUTARČIŲ PAKEITIMO SĄLYGOS
22. Metų laikotarpiu Organizacija gali pateikti Departamentui motyvuotą prašymą skirti papildomai lėšų, jeigu Departamentas gauna papildomų valstybės biudžeto lėšų.
23. Šio Aprašo 22 punkte nurodytus Organizacijų prašymus nagrinėja Departamento generalinio direktoriaus įsakymu sudaryta papildomų lėšų skyrimo komisija.
24. Papildomų lėšų skyrimo komisija, nagrinėdama Organizacijos prašymą, įvertina bendrą per metus Organizacijai skirtų lėšų sumą, motyvus, kodėl prašoma skirti papildomai lėšų, jeigu prašoma skirti lėšų konkrečioms sporto varžyboms – įvertina varžybų aktualumą ir reikalingumą sportininkams ir bendrai varžybų sistemai. Papildomų lėšų skyrimo komisija, įvertinusi gautą prašymą, teikia siūlymą Departamento generaliniam direktoriui skirti papildomai lėšų arba nurodo motyvus, kodėl siūlo jų neskirti. Departamento generalinis direktorius įsakymu patvirtina konkrečias sumas, kurios skiriamos papildomai.
25. Skyrus papildomą finansavimą, turi būti papildomos Organizacijų su Departamentu einamaisiais metais pasirašytos Sutartys.
26. Sutartys papildomos pasirašant susitarimą dėl Sutarties pakeitimo, kuriame papildomas atitinkamas Sutarties straipsnis ar jo dalis.
28. Jeigu Organizacijai skiriamos lėšos iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės rezervo, Sutartys turi būti papildomos šiame apraše nustatyta tvarka. Už lėšas, gautas iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės rezervo, atsiskaitoma šiame Apraše nustatyta tvarka.
29. Susitarimai dėl Sutarties pakeitimo pasirašomi per 10 darbo dienų nuo sprendimo skirti lėšas priėmimo.
VI. BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO SUTARČIŲ NUTRAUKIMO SĄLYGOS
31. Sutartis tarp Departamento ir Organizacijos gali būti nutraukta Organizacijos prašymu. Šiuo atveju Organizacija privalo pateikti raštišką motyvuotą prašymą nutraukti sutartį. Kartu su prašymu nutraukti sutartį Organizacija privalo pateikti ataskaitas už jau panaudotas lėšas ir grąžinti nepanaudotas lėšas į Sutartyje nurodytą Finansų ministerijos sąskaitą.
32. Organizacija gali prašyti nutraukti sutartį, jeigu:
32.1. baigiasi Organizacijos steigimo dokumentuose nurodytas veiklos terminas, kuriam Organizacija buvo įsteigta;
33. Departamentas, gavęs prašymą nutraukti Sutartį, privalo patikrinti ataskaitas už jau panaudotas lėšas. Jeigu patikrinus ataskaitas nerandama pažeidimų, pasirašomas susitarimas dėl sutarties nutraukimo.
34. Jeigu patikrinus šio Aprašo 31 punkte nurodytas ataskaitas randama pažeidimų, Departamentas gali nustatyti terminą jiems pašalinti. Jeigu per nustatytą terminą pažeidimai pašalinami, pasirašomas susitarimas dėl sutarties nutraukimo.
VII. BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO IR ATSISKAITYMO UŽ JAS TVARKA
36. Organizacija už gautas lėšas atsiskaito Departamento Finansų ir buhalterinės apskaitos skyriui, o už Programos įgyvendinimą – atitinkamai Departamento Sporto strategijos arba Kūno kultūros strategijos skyriams šiame Apraše nustatyta tvarka ir terminais.
37. Biudžeto lėšų panaudojimas pripažįstamas tinkamu, jeigu išlaidos yra tiesiogiai susijusios ir būtinos Programos įgyvendinimui, išskyrus ilgalaikio turto įsigijimą.
38. Jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą detalios sąmatos straipsnio eilutę viršija numatytą sąmatoje jos sumą 10 procentų, planuotos išlaidų rūšys pagal Departamento patvirtintą išlaidų sąmatą turi būti tikslinamos raštu. Prašymas dėl sąmatos tikslinimo, nurodant visas tokio tikslinimo priežastis, turi būti pateiktas ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki ataskaitos pateikimo termino pabaigos.
39. Organizacija, įvykdžiusi priemonę, privalo iki kito mėnesio 8 d. arba, kai atsiskaitymas vyksta ketvirčiais, iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 8 d. pateikti Departamentui ataskaitas, kurių formos, kaip nurodyta šio Aprašo 15 punkte, patvirtinamos atskiru Departamento generalinio direktoriaus įsakymu ir skelbiamos Departamento interneto tinklalapyje.
41. Iš Departamento gautos, bet pagal paskirtį tais metais nepanaudotos lėšos grąžinamos ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 10 d. į Finansų ministerijos atsiskaitomąją sąskaitą, kuri nurodyta Sutartyje.
VIII. BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO PATIKRINIMAS. SANKCIJOS UŽ NETINKAMĄ BIUDŽETO LĖŠŲ PANAUDOJIMĄ
43. Departamentas kontroliuoja programų, kurioms įgyvendinti skiriamos lėšos, vykdymą ir biudžeto lėšų tikslinį naudojimą.
44. Departamentas privalo raštu prieš 7 darbo dienas informuoti Organizacijas apie planuojamą lėšų patikrinimą nurodydamas, už kurį laikotarpį lėšos bus tikrinamos ir kokius dokumentus reikės pateikti.
45. Tikrindamas biudžeto lėšų naudojimą, Departamentas vertina, ar lėšos panaudotos pagal kriterijus, nurodytus šio Aprašo 9.1 punkte.
46. Jeigu patikrinus biudžeto lėšų panaudojimą nustatoma pažeidimų, tai Departamentas turi teisę:
46.1. nustatyti terminą (nuo savaitės iki 2 mėnesių) pažeidimams pašalinti. Konkretus terminas nustatomas atsižvelgiant į pažeidimų sudėtingumą. Organizacija, pašalinusi pažeidimą, apie tai raštu privalo informuoti Departamentą;
46.2. sustabdyti biudžeto lėšų pervedimą Organizacijai, jeigu ji nepašalina pažeidimų per nustatytą terminą;
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
47. Jeigu Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas laiku nepatvirtinamas Lietuvos Respublikos Seime, tai biudžetinių lėšų sumos skiriamos Organizacijoms metų pradžioje iki biudžetų patvirtinimo, kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusių metų joms skirtų lėšų dydžio.