LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LAIKINOSIOS VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO ENERGETINIŲ AUGALŲ, SKIRTŲ BIOKURO GAMYBAI, AUGINTOJAMS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2010 m. liepos 7 d. Nr. 3D-630
Vilnius
Vadovaudamasis Komisijos komunikatu – Bendrijos laikinosios valstybės pagalbos priemonių sistema siekiant padidinti galimybes gauti finansavimą dabartinės finansų ir ekonomikos krizės sąlygomis (2009/C 83/01) (OL 2009 C 83, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos komunikatu, iš dalies keičiančiu Bendrijos laikinąją valstybės pagalbos priemonių sistemą siekiant padidinti galimybes gauti finansavimą dabartinės finansų ir ekonomikos krizės sąlygomis (2009/C 261/02) (OL 2009 C 261, p. 2), atsižvelgdamas į Laikinosios valstybės pagalbos teikimo siekiant sumažinti finansų ir ekonomikos krizės poveikį žemės ūkiui taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. vasario 4 d. žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-77 (Žin., 2010, Nr. 17-812), 5 punktą, siekdamas finansų ir ekonomikos krizės sąlygomis sumažinti neigiamą ekonominį poveikį žemės ūkio valdoms dėl finansinės būklės pablogėjimo nuo 2010 metų panaikinus paramą už energetinius augalus ir pateisinti žemdirbių, pradėjusių nuo paramos už energetinius augalus schemos įvedimo naujosiose ES šalyse narėse pradžios (2007 m.) auginti energetinius augalus, teisėtus finansinės paramos iki 2013 metų gavimo lūkesčius,
1. T v i r t i n u Laikinosios valstybės pagalbos teikimo energetinių augalų, skirtų biokuro gamybai, augintojams taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2010 m. birželio 7 d. įsakymu Nr. 3D-630
laikinosios valstybės pagalbos TEIKIMO ENERGETINIŲ AUGALŲ, SKIRTŲ BIOKURO GAMYBAI, AUGINTOJAMS TAISYKLės
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Laikinosios valstybės pagalbos teikimo energetinių augalų, skirtų biokuro gamybai, augintojams taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos vadovaujantis Komisijos komunikatu – Bendrijos laikinosios valstybės pagalbos priemonių sistema siekiant padidinti galimybes gauti finansavimą dabartinės finansų ir ekonomikos krizės sąlygomis (2009/C 83/01) (OL 2009 C 83, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. spalio 31 d. Komisijos komunikatu (2009/C 261/02) (OL 2009 C 261, p. 2) (toliau – Komisijos komunikatas), Laikinosios valstybės pagalbos teikimo siekiant sumažinti finansų ir ekonomikos krizės poveikį žemės ūkiui taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. vasario 4 d. įsakymu Nr. 3D-77 (Žin., 2010, Nr. 17-812) ir nustato laikinosios valstybės pagalbos energetinių augalų (javų, rapsų) augintojams teikimą iš Kaimo rėmimo programos lėšų siekiant:
1.1. finansų ir ekonomikos krizės sąlygomis sumažinti neigiamą ekonominį poveikį žemės ūkio valdoms dėl finansinės būklės pablogėjimo, nuo 2010 metų panaikinus paramą iš ES biudžeto lėšų už energetinių augalų auginimą;
1.2. pateisinti žemės ūkio veiklos subjektų, užsiimančių žemės ūkio produktų pirmine gamyba, kurie nuo pat Paramos už energetinius augalus schemos įvedimo naujosiose ES šalyse narėse pradžios (2007 m.) įsitraukė į energetinių augalų, skirtų biokuro gamybai, auginimą, teisėtus finansinės paramos iki 2013 metų gavimo lūkesčius;
1.3. iš dalies kompensuoti žemės ūkio veiklos subjektų, nurodytų 1.2 šio įsakymo punkte, nuostolius, patirtus dėl prisiimtų įsipareigojimų dėl dalyvavimo Paramos už energetinius augalus schemos įgyvendinime, ir išlaidas, susijusias su persiorientavimu javų ir rapsų auginime iš maisto grūdų rinkos į žaliavos biokurui rinką.
II. PAGALBOS SUTEIKIMO SĄLYGOS
3. Laikinoji valstybės pagalba (toliau – pagalba) finansinės subsidijos forma teikiama nuo finansų ir ekonomikos krizės nukentėjusiems žemės ūkio veiklos subjektams, kurie užsiima žaliavos biokurui pirmine gamyba – augina energetinius augalus (javus, rapsus) ir kurie dalyvavo įgyvendinant Paramos už energetinius augalus, skirtus biokuro gamybai, schemą (toliau – schema) pagal Paramos už energetinius augalus, skirtus biokuro gamybai, administravimo ir kontrolės taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. 3D-223 (Žin., 2007, Nr. 52-2035), nuostatas (toliau – pagalbos gavėjui).
4. Bendra pagalbos, skiriamos pagal Komisijos komunikato 4.2.2 dalies nuostatas, suma vienam pagalbos gavėjui neturi viršyti 15 000 eurų (51 792 litų).
5. Pagalba pagal šias taisykles teikiama pagalbos gavėjams, kurie dalyvavo schemoje:
5.2. deklaravo energetinių augalų, skirtų biokurui gaminti, plotus pagal Tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės 2007 m. taisykles, nurodydami EKV-3, EKV-4, EKR-3, EKR-4, ERA-4, ERA-5, ERU-2, EKU-1 pasėlių rūšių kodus;
5.3. buvo sudarę trumpalaikes (iki vienerių metų) ar ilgalaikes (daugiau kaip metus) sutartis su žaliavą perdirbančiomis įmonėmis;
5.4. buvo pripažinti tinkamais gauti paramą, skiriamą pagal Paramos už energetinius augalus, skirtus biokuro gamybai, administravimo ir kontrolės taisyklių nuostatas;
6. Jei pagalbos gavėjas neatitinka nors vienos 5 punkte nustatytos sąlygos, jis negali pretenduoti į pagal šias taisykles skiriamą valstybės pagalbą.
7. Pagalba neteikiama, jei pagalbos gavėjas ir (ar) jo sutuoktinis gauna paramą pagal Kaimo plėtros 2004–2006 metų plano, patvirtinto Europos Komisijos 2004 m. rugpjūčio 3 d. sprendimu Nr. C(2004) 2949, priemonę „Ankstyvo pasitraukimo iš prekinės žemės ūkio gamybos rėmimas“ ar Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“.
8. Pagalba pagal šias taisykles negali būti teikiama kartu su pagal 2007 m. gruodžio 20 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1535/2007 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žemės ūkio produktų gamybos sektoriuje (OL 2007 L 337 Nr. 21/2007 p. 35) nuostatas teikiama de minimis pagalba toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms finansuoti.
9. Jei nuo 2008 m. sausio 1 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d. pagalbos gavėjui buvo suteikta de minimis pagalba, skirta pagal reglamento (EB) Nr. 1535/2007 nuostatas, šiuo laikotarpiu pagalbos gavėjui suteikta de minimis pagalbos suma ir pagal šias taisykles teikiamos pagalbos suma kartu negali viršyti 15 000 eurų (51 792 litų) vienam pagalbos gavėjui.
10. Pagalbos dydis už vieną hektarą lygus atsietųjų papildomų nacionalinių tiesioginių išmokų (toliau –APNTI) dydžiui:
10.1. kuris numatytas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. lapkričio 10 d. įsakymo Nr. 3D-498 „Dėl tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus ir paramos už energetinius augalus 2007 m. mokėjimo“ (Žin., 2007, Nr.117-4812, Nr. 121-4980; 2008, Nr. 36-1304) 3.1.2.1 punkte;
10.2. kuris numatytas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymo Nr. 3D-607 „Dėl tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus ir paramos už energetinius augalus 2008 m. mokėjimo“ (Žin., 2008, Nr.131-5054) 2.1.2.1 punkte.
III. PAGALBOS ADMINISTRAVIMAS
12. Pagalbos teikimą administruoja Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra).
13. Pagalbos gavėjas iki 2010 m. liepos 12 d. Agentūrai pateikia užpildytą Duomenų pateikimo pažymą pagalbai pagal Laikinosios valstybės pagalbos teikimo siekiant sumažinti finansų ir ekonomikos krizės poveikį žemės ūkiui taisykles gauti, kurios forma pateikta Laikinosios valstybės pagalbos teikimo siekiant sumažinti finansų ir ekonomikos krizės poveikį žemės ūkiui taisyklių priede.
14. Agentūra:
14.1. iki 2010 m. rugpjūčio 20 d. patikrina pagalbos gavėjų tinkamumą gauti paramą ir apskaičiuoja pagalbos gavėjams skirtinas pagalbos sumas;
14.2. patikrina, ar pagalbos gavėjui buvo suteikta de minimis pagalba. Vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 (Žin., 2005, Nr. 9-282; 2008, Nr. 66-2509), 13.2 punktu ir Suteiktos valstybės pagalbos registravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos 2005 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1S-111 (Žin., 2005, Nr. 118-4301), patikrina, ar pagalbos gavėjams, kuriems ketinama suteikti pagalbą vadovaujantis šių taisyklių nuostatomis, nuo 2008 m. sausio 1 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d. nebuvo suteikta de minimis pagalba pagal reglamento (EB) Nr. 1535/2007 nuostatas);
14.3. jei pagalbos gavėjui buvo suteikta:
14.3.1. de minimis pagalba, skirta pagal reglamento (EB) Nr. 1535/2007 nuostatas toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms finansuoti, tai tos de minimis pagalbos skirta suma sumažina pagal šias taisykles numatomos skirti pagalbos sumą;
14.3.2. nuo 2008 m. sausio 1 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d. de minimis pagalba, skirta pagal reglamento (EB) Nr. 1535/2007 nuostatas, tačiau ne toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms finansuoti, o bendra de minimis pagalbos suma ir pagal šias taisykles ketinamos suteikti pagalbos suma viršija 15 000 eurų (51 792 litus), atitinkamai sumažina ketinamos suteikti pagalbos sumą, kad būtų laikomasi šių taisyklių 4 punkto nuostatos;
14.3.3. pagalba, skirta pagal Komisijos komunikato 4.2.2 dalies nuostatas, bendra pagalbos, skirtos pagal Komisijos komunikato 4.2.2 dalies nuostatas, ir pagal šias taisykles ketinamos suteikti pagalbos suma viršija 15 000 eurų (51 792 litus), atitinkamai sumažina ketinamos skirti pagalbos sumą, kad būtų laikomasi šių taisyklių 4 ir 8 punkto nuostatų;
14.4. priima sprendimą dėl pagalbos skyrimo ar neskyrimo, kuris įforminamas Agentūros direktoriaus įsakymu.
14.5. raštu informuoja pagalbos gavėją apie sprendimą skirti pagalbą ar jos neskirti:
14.5.1. apie sprendimą skirti pagalbą, nurodydama: „Pagalba skiriama vadovaujantis Komisijos komunikato – Bendrijos laikinoji valstybės pagalbos priemonių sistema siekiant padidinti galimybes gauti finansavimą dabartinės finansų ir ekonomikos krizės sąlygomis (2009/C 83/01) (OL 2009 C 83, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. spalio 31 d. Komisijos komunikatu (2009/C 261/02) (OL 2009 C 261, p. 2), 4.2.2 dalies nuostatomis“ ir skiriamos pagalbos sumą;
16. Ministerija tikrina gautas pinigų užsakymo paraiškas ir rengia mokėjimo paraiškas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas) dėl lėšų pervedimo Agentūrai. Mokėjimo paraiška pateikiama Valstybės iždo departamentui per 5 darbo dienas nuo tinkamos pinigų užsakymo paraiškos užregistravimo dienos.
17. Agentūra, gavusi iš banko, tvarkančio jos sąskaitas, išrašą apie Valstybės iždo departamento pervestas lėšas, per 3 darbo dienas suformuoja ir išsiunčia bankui mokėjimo pavedimus pervesti lėšas pagalbos gavėjams.
18. Agentūra neteisėtai išmokėtos pagalbos lėšas, susigrąžintas iš pagalbos gavėjų, perveda į Ministerijos nurodytą sąskaitą. Kai lėšos Agentūrai grąžinamos tais pačiais biudžetiniais metais, kuriais jos buvo išmokėtos, Ministerija grąžintas lėšas perveda į Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nurodytą valstybės iždo sąskaitą ir jomis atkuriamos tų metų Kaimo rėmimo programos išlaidos. Kai šios lėšos grąžinamos kitais biudžetiniais metais nei buvo išmokėtos, Ministerija jas perveda į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą.
IV. ATSAKOMYBĖ
19. Už Duomenų pateikimo pažymos pagalbai pagal Laikinosios valstybės pagalbos teikimo siekiant sumažinti finansų ir ekonomikos krizės poveikį žemės ūkiui taisykles gauti teisingą užpildymą atsako pagalbos gavėjas.