VALSTYBĖS TARNYBOS DEPARTAMENTO DIREKTORIAUS

į s a k y m a s

DĖL Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimo valstybės ir savivaldybių institucijose bei įstaigose kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo

2013 m. sausio 10 d. Nr. 27V-23

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708; 2012, Nr. 69-3523) 49 straipsnio 4 dalies 1 punktu:

t v i r t i n u Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimo valstybės ir savivaldybių institucijose bei įstaigose kontrolės tvarkos aprašą (pridedama).

Direktoriaus pavaduotoja,

laikinai vykdanti direktoriaus funkcijas                Laima Tuleikienė

PATVIRTINTA

Valstybės tarnybos departamento direktoriaus

2013 m. sausio 10 d. įsakymu Nr. 27V-23

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO IR SU JUO SUSIJUSIŲ TEISĖS AKTŲ ĮGYVENDINIMO VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ INSTITUCIJOSE IR ĮSTAIGOSE KONTROLĖS TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimo valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose kontrolės tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) (toliau – Valstybės tarnybos įstatymas) ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimo valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose (toliau – įstaigos) kontrolės ir jos rezultatų įforminimo procedūras.

2. Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimo įstaigose kontrolė (toliau – Kontrolė) – tai Valstybės tarnybos departamento veikla, kuria siekiama užtikrinti tinkamą Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimą įstaigose, nustatyti padarytus šių teisės aktų pažeidimus ir juos pašalinti, taip pat užtikrinti šių teisės aktų pažeidimų prevenciją.

3. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Valstybės tarnybos įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) vartojamas sąvokas.

4. Kontrolės būdai yra:

4.1. patikrinimai – tai Kontrolės būdas, kai yra tikrinami įgyvendinantys Valstybės tarnybos įstatymą ir su juo susijusius teisės aktus įstaigose parengti dokumentai;

4.2. stebėsena – tai Kontrolės būdas, kai Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų nuostatų įgyvendinimas yra kontroliuojamas stebint ir analizuojant įstaigų pateiktus duomenis Valstybės tarnautojų registrui, Valstybės tarnybos valdymo informacinei sistemai, duomenis įstaigų interneto svetainėse bei kitus duomenis;

4.3. dalyvavimas pretendentų į valstybės tarnautojo pareigas konkursų komisijų darbe ir pakaitinių valstybės tarnautojų atrankose stebėtojų teisėmis.

II. PATIKRINIMŲ ATLIKIMAS

5. Patikrinimai atliekami:

5.1. pagal planus – pagal Valstybės tarnybos departamento direktoriaus ne rečiau kaip kas pusmetį tvirtinamus patikrinimų planus, kuriuose nurodomos tikrinamos įstaigos ir patikrinimo dalykas;

5.2. neplanuotai – Valstybės tarnybos departamento direktoriaus sprendimu pagal Valstybės tarnybos departamente gautą skundą, pranešimą, prašymą, pavedimą ar viešąją informaciją.

6. Valstybės tarnybos departamento valstybės tarnautojai (toliau – valstybės tarnautojai) atlieka patikrinimus tik turėdami Valstybės tarnybos departamento direktoriaus ar jo įgalioto asmens pavedimą.

7. Apie numatomą patikrinimo atlikimą Valstybės tarnybos departamentas privalo raštu pranešti tikrinamai įstaigai, išskyrus atvejus, kai pranešus patikrinimas taptų neįmanomas.

8. Patikrinimus atliekantys valstybės tarnautojai privalo:

8.1. nusišalinti patys arba būti nušalinti nuo patikrinimo atlikimo, jeigu paaiškėja, kad jie yra tikrinamos įstaigos vadovo (ar įstatymų nustatytais atvejais jo įgalioto įstaigos personalą valdyti asmens) ar personalo administravimo funkcijas atliekančių asmenų sutuoktiniai, sugyventiniai, įstatymų nustatyta tvarka įregistravę partnerystę, artimieji giminaičiai ar yra su šiais asmenimis susiję svainystės ryšiais (kaip tai nustatyta Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (Žin., 2000, Nr. 74-2262) arba jeigu valstybės tarnautojų nešališkumu pagrįstai abejojama dėl kitų priežasčių, galinčių sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą;

8.2. prisistatyti tikrinamos įstaigos vadovui (ar jo įgaliotam asmeniui) ir pateikti jam valstybės tarnautojo pažymėjimą ir pavedimą atlikti patikrinimą;

8.3. būti objektyvūs ir sąžiningi, iš anksto viešai nevertinti atlikto patikrinimo rezultatų;

8.4. išanalizuoti patikrinimo metu surinktą medžiagą ir įvertinti, ar nėra pažeisti Valstybės tarnybos įstatymas ir su juo susiję teisės aktai, bei patikrinimo rezultatus surašyti į pažymą (toliau – Pažyma).

9. Patikrinimą atliekantys valstybės tarnautojai turi teisę:

9.1. atlikti patikrinimus įstaigose jų darbo laiku;

9.2. įstaigose susipažinti su dokumentais, susijusiais su patikrinimo dalyku, ir gauti šių dokumentų kopijas ar nuorašus, esant galimybei taip pat gauti kitą informaciją, susijusią su patikrinimu.

10. Valstybės tarnautojai ne vėliau kaip per 20 darbo dienų po patikrinimo atlikimo parengia ir pateikia Valstybės tarnybos departamento direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui susipažinti Pažymą. Jeigu, įvertinus atlikto patikrinimo apimtį, sudėtingumą ir kitas objektyvias priežastis, 20 darbo dienų nepakanka Pažymai parengti, šis terminas gali būti pratęstas Valstybės tarnybos departamento direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimu.

11. Pažymoje turi būti nurodyta:

11.1. patikrinimo atlikimo pagrindas, pavedimo atlikti patikrinimą data ir numeris;

11.2. patikrinimą atlikusių valstybės tarnautojų pareigos, vardai ir pavardės;

11.3. tikrintos įstaigos pavadinimas;

11.4. patikrinimo dalykas;

11.5. patikrinimo metu nustatyti Valstybės tarnybos įstatymo ir / ar su juo susijusių teisės aktų pažeidimai arba nurodyta, kad pažeidimų nenustatyta;

11.6. dokumentai (ar kita informacija), kuriais remiantis konstatuotas pažeidimas, ir pridedamos jų kopijos;

11.7. kita informacija, kuri, Pažymą rengiančių valstybės tarnautojų nuomone, yra būtina.

12. Pažymą turi pasirašyti ją parengę valstybės tarnautojai.

13. Įstaigai, kurioje atliktas patikrinimas, per 5 darbo dienas nuo Pažymos dėl šioje įstaigoje atlikto patikrinimo surašymo raštu pranešama apie patikrinimo rezultatus.

III. STEBĖSENOS ATLIKIMAS

14. Valstybės tarnautojų registro, Valstybės tarnybos valdymo informacinės sistemos, įstaigų interneto svetainėse bei kiti duomenys stebimi ir analizuojami pagal planus – pagal Valstybės tarnybos departamento direktoriaus ne rečiau kaip kas pusmetį tvirtinamus stebėsenos planus, kuriuose nurodomos stebimos įstaigos ir stebėjimo dalykas.

15. Stebėseną atliekantys valstybės tarnautojai turi Aprašo 8.1, 8.3 ir 8.4 punktuose nustatytas pareigas.

16. Atlikus stebėseną, laikantis Aprašo 10, 11 ir 12 punktų reikalavimų, surašoma Pažyma. Įstaigai per 5 darbo dienas nuo Pažymos surašymo raštu pranešama apie stebėsenos rezultatus tik tuo atveju, kai nustatomi Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų pažeidimai.

IV. DALYVAVIMAS pretendentų į valstybės tarnautojo pareigas konkursų komisijų darbe ir pakaitinių valstybės tarnautojų atrankose STEBĖTOJŲ TEISĖMIS

17. Valstybės tarnautojai pretendentų į valstybės tarnautojo pareigas konkursų komisijų darbe stebėtojų teisėmis dalyvauja Konkursų į valstybės tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 24 d. nutarimu Nr. 966 (Žin., 2002, Nr. 65-2654; 2006, Nr. 73-2784), nustatyta tvarka.

18. Valstybės tarnautojai pakaitinių valstybės tarnautojų atrankose stebėtojų teisėmis dalyvauja Pakaitinio valstybės tarnautojo atrankos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. lapkričio 7 d. nutarimu Nr. 1344 (Žin., 2012, Nr.130-6566), nustatyta tvarka.

19. Pretendentų į valstybės tarnautojo pareigas konkursų komisijų darbe ir pakaitinių valstybės tarnautojų atrankose stebėtojų teisėmis dalyvaujantys valstybės tarnautojai turi Aprašo 8.1–8.3 punktuose nustatytas pareigas.

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

20. Kontrolės metu nustatęs Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų pažeidimus įstaigose Valstybės tarnybos departamentas atlieka Valstybės tarnybos įstatymo 49 straipsnio 5 dalyje nustatytus veiksmus.

21. Įtaręs esant pažeidimų, nagrinėtinų kitų viešojo administravimo subjektų arba atitinkamų teisėsaugos institucijų, Kontrolės metu gautus dokumentus ir kitą informaciją Valstybės tarnybos departamentas perduoda nagrinėti pagal kompetenciją.

22. Kontrolės metu gauti dokumentai ir kita informacija saugoma Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.

23. Valstybės tarnautojų, kurie atlieka Kontrolę, veiksmai, neveikimas ir sprendimai, kuriais pažeidžiamos Aprašo nuostatos, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka.

_________________