PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos

viršininko 2004 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. 4

STATINIŲ PROJEKTAVIMO VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMO

METODIKA

I. Bendrosios nuostatos

1. Statinių projektavimo valstybinės priežiūros vykdymo metodika (toliau – Metodika) parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu [5.1] ir rekomenduoja šios priežiūros tvarką nuo projektavimo pradžios iki statybos leidimo išdavimo bei jai reikalingų dokumentų formas.

2. Apskričių viršininkų administracijos atlieka statinių projektavimo valstybinę priežiūrą per savo teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentus ar skyrius (toliau – AVADS), vadovaudamosi Statybos įstatymu [5.1], Vyriausybės patvirtintais Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros nuostatais [5.2], AVADS nuostatais ir šia Metodika.

3. Vykdoma šių statinių projektavimo valstybinė priežiūra:

3.1. visų ypatingų statinių; kitų statinių – atrankos būdu, kai leidimus jiems statyti, rekonstruoti arba kapitališkai remontuoti (toliau – Statyti) išduoda savivaldybių administracijos;

3.2. visų statinių, kuriuos Statyti leidimus išduoda AVADS;

3.3. statinių, dėl kurių projektavimo gauta fizinių arba juridinių asmenų skundų.

4. Metodika rekomenduojama AVADS pareigūnams, atliekantiems statinių projektavimo valstybinę priežiūrą, bei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (toliau – VTPSI), metodiškai vadovaujant AVADS veiklai bei atrankos būdu atliekant statinių projektavimo valstybinę priežiūrą.

II. Nuorodos

5. Metodikoje duotos nuorodos į šiuos teisės aktus:

5.1. Lietuvos Respublikos statybos įstatymą (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597);

5.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. balandžio 16 d. nutarimą Nr. 370 „Dėl Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 34-851; 2002, Nr. 111-4906);

5.3. statybos techninį reglamentą STR 1.05.06:2002 „Statinio projektavimas“ (Žin., 2002, Nr. 54-2144);

5.4. statybos techninį reglamentą STR 1.05.07:2002 „Statinio projektavimo sąlygų sąvadas“ (Žin., 2002, Nr. 54-2153);

5.5. statybos techninį reglamentą STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“ (Žin., 2002, Nr. 55-2203);

5.6. statybos techninį reglamentą STR 1.07.05:2002 „Nuolatinės statybos komisijos pavyzdiniai nuostatai“ (Žin., 2002, Nr. 54-2147).

III. Terminai ir apibrėžimai

6. Metodikoje naudojamos pagrindinės sąvokos atitinka jų apibrėžimus, pateiktus Statybos įstatymo [5.1] 2 straipsnyje.

7. Statinių projektavimo valstybinė priežiūra – tai statinio projektavimo sąlygų ir statinio projektavimo sąlygų sąvado rengimo, privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų išdavimo, statinio projekto rengimo ir jo patikrinimo savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje procedūrų ir terminų atitikimo Statybos įstatymo [5.1] ir kitų teisės aktų nuostatoms tikrinimas.

IV. Patikrinimo tvarka

8. Vykdydami projektavimo valstybinę priežiūrą, AVADS ne rečiau kaip 1 kartą per mėnesį atlieka patikrinimus savivaldybėse.

9. Savivaldybės administracijos tarnautojai pateikia [5.2] projektavimo valstybinę priežiūrą atliekančiam pareigūnui tikrinamų statinių projektavimo ir statybos leidimų išdavimo dokumentus, tarp jų:

9.1. prašymą išduoti projektavimo sąlygų sąvadą;

9.2. privalomuosius statinio projekto rengimo dokumentus: teritorijos detalųjį planą, žemės valdymo teisę patvirtinančius dokumentus, projektinius pasiūlymus (jeigu jie rengiami), statinio projektavimo sąlygų sąvadą, statinio projektavimo užduotį, statinio ir statybos sklypo tyrinėjimų dokumentus;

9.3. prašymą išduoti statybos leidimą su pridėtais prie jo dokumentais, kurie išvardyti Statybos įstatymo [5.1] 23 straipsnio 6 dalyje (tarp jų – statinio projektas, projekto privalomos ekspertizės išvados, žemės valdymo teisę patvirtinantis dokumentas, techninio prižiūrėtojo paskyrimo ir kt. dokumentai);

9.4. projekto patikrinimo savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje protokolą;

9.5. statybos leidimo kopiją;

9.6. projektą parengusios projektavimo įmonės kvalifikacijos atestato kopiją;

9.7. projekto vadovo ir projekto dalių vadovų kvalifikacijos atestatų kopijas.

10. Išnagrinėjęs pateiktus dokumentus, pareigūnas nustato:

10.1. ar projektavimo sąlygų sąvadas išduotas teisės aktų [5.1], [5.4] nustatytu terminu; kai projektas tikrinamas nagrinėjant fizinio ar juridinio asmens skundą, papildomai gali būti patikrinta, ar projektavimo sąlygos atitinka Statybos įstatymo [5.1] ir statybos techninio reglamento STR 1.05.07:2002 „Statinio projektavimo sąlygų sąvadas“ [5.4] reikalavimus;

10.2. ar projektas tenkina privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų reikalavimus, tarp jų: ar projekto sudėtis atitinka statybos techniniu reglamentu STR 1.05.06:2002 „Statinio projektavimas“ [5.3] nustatytą sudėtį, ar projekto statybinė-architektūrinė dalis parengta laikantis atitinkamų projektavimo sąlygų, ar projekto ekspertizę atlikusi įmonė (kai ekspertizė privaloma) rekomendavo projektą tvirtinti, ar projektas pataisytas pagal privalomąsias ekspertų pastabas (kai ekspertizės įmonė rekomenduoja projektą tvirtinti pataisius jį pagal privalomąsias pastabas);

10.3. ar projektas patikrintas savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje laikantis statybos techninio reglamento STR 1.07.05:2002 „Nuolatinės statybos komisijos pavyzdiniai nuostatai“ [5.6] nustatytos tvarkos;

10.4. ar statybos leidimas išduotas laikantis Statybos įstatymo 20, 23 straipsniais ir statybos techniniu reglamentu STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“ [5.5] nustatytos tvarkos; ar jis įregistruotas ir jo kopija pateikta atitinkamoms institucijoms teisės aktais [5.1], [5.5] nustatytu laiku;

10.5. ar projektą parengusi įmonė, projekto vadovas ir projekto dalių vadovai turėjo galiojančius kvalifikacijos atestatus, suteikiančius teisę rengti tikrinamo statinio projektą arba jo dalis.

11. Nustatęs pažeidimus, pareigūnas:

11.1. pareikalauja iš juos padariusių asmenų iki patikrinimo akto surašymo raštu paaiškinti nustatytų pažeidimų priežastis [5.2];

11.2. ne vėliau kaip kitą po patikrinimo dieną surašo statinio projektavimo ir statybos leidimo išdavimo patikrinimo aktą (Metodikos 1 priedas), prie jo prideda pažeidimus padariusių asmenų paaiškinimus, projekto patikrinimo Nuolatinėje statybos komisijoje protokolo ir statybos leidimo kopijas; akto kopiją (be priedų) įteikia patikrinime dalyvaujančiam savivaldybės administracijos tarnautojui;

11.3. asmenims, pažeidusiems Statybos įstatymo [5.1] ar statybos techninių reglamentų reikalavimus projektuojant statinį (ATPK 189¹ straipsnis) arba padariusiems projekto patikrinimo Nuolatinėje statybos komisijoje ir/ar statybos leidimo išdavimo nustatytosios tvarkos pažeidimus (ATPK 189¹³ straipsnis), surašo administracinių teisės pažeidimų protokolus;

11.4. nustatęs, kad statybos leidimas dėl padarytų pažeidimų išduotas neteisėtai (kai suprojektuoto statinio statybos vieta, paskirtis, dydis ar kiti rodikliai neatitinka privalomaisiais statinio projekto rengimo dokumentais nustatytų reikalavimų; kai pažeisti esminiai statinio reikalavimai; kai pažeisti Statybos įstatymo 6 straipsnio 4 dalimi nustatyti trečiųjų asmenų interesai ir t. t.), per mėnesį nuo jo išdavimo dienos pateikia teismui ieškininį pareiškimą dėl statybos leidimo panaikinimo ir, teismui priėmus šį pareiškimą nagrinėti, sustabdo statinio statybą iki teismo sprendimo. Tolesni veiksmai atliekami vadovaujantis teismo priimtu sprendimu.

12. Statinių, kuriems statybos leidimus turi išduoti AVADS, projektavimo patikrinimas atliekamas analogiškai, paprastai iki statybos leidimo išdavimo. Kai nustatomi šios Metodikos 10.4 punkte nurodyti pažeidimai, leidimas neišduodamas, kol nustatytieji pažeidimai nepašalinti.

V. Patikrinimo išvadų įforminimas ir nustatytų pažeidimų šalinimas

13. Atlikęs statinių projektavimo patikrinimą, pareigūnas:

13.1. įrašo patikrintus projektus į statinių projektavimo valstybinės priežiūros registracijos žurnalą (Metodikos 2 priedas);

13.2. išanalizuoja patikrinimo rezultatus, parengia raštus savivaldybei ir/arba kitiems subjektams, kurių darbuotojai padarė pažeidimus, ir nustatyta tvarka pateikia juos pasirašyti institucijos vadovui (AVADS direktoriui);

13.3. nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, kai protokolai surašyti pagal ATPK 189¹ straipsnį dėl piliečių padarytų pažeidimų, arba teikia administracines bylas nagrinėti apylinkės teismui, kai protokolai surašyti pagal ATPK 189¹ straipsnį dėl pareigūnų padarytų pažeidimų, taip pat kai protokolai surašyti pagal ATPK 189¹³ straipsnį;

13.4. kontroliuoja savivaldybėms ir kitoms institucijoms (projektavimo įmonėms) pateiktų reikalavimų įvykdymą nustatytu laiku;

13.5. AVADS parengia ir pateikia VTPSI informaciją apie projektų ir jų dalių vadovų padarytus pažeidimus, nustatytus patikrinimo metu, su pasiūlymais dėl jų kvalifikacijos atestatų galiojimo panaikinimo.

VI. Baigiamosios nuostatos

14. Apie atliktą statinių projektavimo valstybinę priežiūrą AVADS informuoja:

14.1. apskrities viršininką – jo nustatyta tvarka;

14.2. VTPSI:

14.2.1. atliekant AVADS veiklos patikrinimą;

14.2.2. teikiant ataskaitinius duomenis apie veiklą už metų ketvirtį ir pasibaigusius metus;

14.2.3. sprendžiant šioje srityje iškilusias problemas, pagal atskirus VTPSI prašymus.

______________

Statinių projektavimo

valstybinės priežiūros vykdymo metodikos

1 priedas

__________________________________________

projektavimo valstybinę priežiūrą                                        2004 m.                             d.

_____________________________________

vykdančios institucijos pavadinimas                                                _____________________________________

vietovė

________________________________________________________________________________

statinio pavadinimas, adresas

PROJEKTAVIMO IR STATYBOS LEIDIMO IŠDAVIMO PATIKRINIMO

AKTAS

1. Patikrinimą atliko _________________________________________________________

pareigos, v., pavardė

dalyvaujant_______________________________________________________________________

pareigos, vardai, pavardės

________________________________________________________________________________

2. Statinio__________________________________________________________________

paskirtis, dydis (talpa), pavadinimas, adresas

projektą parengė__________________________________________________________________ ,

                                                       metai, įmonės pavadinimas, kodas, kvalifikacijos atestatas

projekto vadovas__________________________________________________________________ ,

                                                                       vardas, pavardė, kvalifikacijos atestatas

projekto dalių vadovai______________________________________________________________

                                                                  v., pavardės, kvalifikacijos atestatai, projekto dalys

3. Patikrinimui pateikti dokumentai:

3.1. privalomieji statinio projekto rengimo dokumentai: teritorijos detalusis planas, žemės valdymo teisę patvirtinantis dokumentas, projektiniai pasiūlymai, projektavimo sąlygų sąvadas, statinio projektavimo užduotis, statinio ir statybos sklypo tyrinėjimo dokumentai (šiame ir kituose akto punktuose nereikalingus žodžius išbraukti);

3.2. statinio projektas (techninis ir darbo projektas, vienos stadijos techninis-darbo projektas, projekto schema);

3.3. prašymas išduoti statybos leidimą su privalomaisiais priedais (Statybos įstatymo 23 straipsnio 6 dalis) ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                  jei pateikti ne visi, išvardyti, kokių trūksta

3.4. projekto patikrinimo savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje 2004 m. _________ d.

protokolas Nr.____________;

3.5. statybos leidimas ________________ Nr. ______________ statyti ypatingą /ne ypatingą

statinį;                                          išdavimo data

3.6. kiti dokumentai (tarp jų – prašymas išduoti projektavimo sąlygų sąvadą, kvalifikacijos atestatų kopijos ir kt.)_____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

dokumentų pavadinimas

4. Išnagrinėjus pateiktus dokumentus, nustatyta:

4.1. projektavimo sąlygų sąvadas išduotas per nustatytą 20 dienų laikotarpį nuo prašymo jį išduoti dienos ar pavėlavus _______________dienų;

4.2. statinio projektą parengė galiojančius kvalifikacijos atestatus turinčios įmonės ir specialistai          

________________________________________________________________________________

jei nustatyta pažeidimų, juos išvardyti

________________________________________________________________________________

4.3. ekspertizės įmonė______________________________________________________________

pavadinimas, kodas

rekomendavo tvirtinti projektą be pastabų ar su privalomosiomis pastabomis______________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

pastabų esmė, jų įvykdymas iki projekto tvirtinimo

4.4. savivaldybės Nuolatinės statybos komisijos išvados dėl

patikrinto projekto ir statybos leidimo išdavimo__________________________________________

________________________________________________________________________________

projekto patikrinimo ir protokolo išvadų bei įforminimo vertinimas

________________________________________________________________________________

4.5. statybos leidimas išduotas per nustatytą 10 (ypatingam statiniui – 15) dienų nuo prašymo jį išduoti gavimo dienos terminą ar pavėlavus ____________dienų;

4.6. patikrinimo metu nustatyti pažeidimai:

Eil. Nr.

Pažeidimų aprašymas

Pažeidusio asmens darbovietė, pareigos, vardas, pavardė

Pažeisto teisės akto pavadinimas, straipsnio (punkto) Nr.

Reikalavimai pažeidimų padariniams pašalinti

5. Patikrinimo išvados________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

6. Akto priedai:

6.1. Nuolatinės statybos komisijos protokolo kopija, lap.

6.2. statybos leidimo kopija, lap.

Tikrinusio pareigūno v., pavardė, parašas_______________________________________________

Patikrinime dalyvavusių asmenų v., pavardės, parašai______________________________________

________________________________________________________________________________

______________

Statinių projektavimo

valstybinės priežiūros vykdymo metodikos

2 priedas

Statinių projektavimo patikrinimų

REGISTRACIJOS ŽURNALAS

Eil. Nr.	Patikrinimo data, akto Nr.	Statinio projekto pavadinimas, rengėjas	Statinio statybos adresas	Tikrinusio asmens pareigos, v., pavardė	Reikalavimai pažeidimų padariniams pašalinti (raštų Nr., datos ir kt.)	Žymos apie reikalavimų įvykdymą
1	2	3	4	5	6	7

______________