iLIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRO
į s a k y m a s
Dėl EUROPOS SĄJUNGOS FINANSINĖS PARAMOS, TEIKIAMOS ENERGETIKOS SRITIES PROJEKTAMS IŠ ekonomikos gaivinimo programos, ĮGYVENDInimo LIETUVOJE ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINImo
2012 m. gegužės 22 d. Nr. 1-97
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224; 2011, Nr. 160-7576) 6 straipsnio 4 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugpjūčio 17 d. nutarimo Nr. 961 „Dėl Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, koordinuojančios institucijos paskyrimo“ (Žin., 2011, Nr. 105-4965) 2.1 punktu ir įgyvendindamas 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 663/2009 dėl ekonomikos gaivinimo, teikiant Bendrijos finansinę paramą energetikos srities projektams, programos sukūrimo (OL 2009 L 200, p. 31) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1233/2010 (OL 2010 L 346, p. 5), nuostatas:
1. T v i r t i n u Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, įgyvendinimo Lietuvoje administravimo taisykles (pridedama).
2. S k i r i u valstybės įmonę Energetikos agentūrą administruojančia institucija Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, bendrai finansuojamų projektų įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo kontrolės funkcijoms atlikti.
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos energetikos ministro
2012 m. gegužės 22 d. įsakymu Nr. 1-97
EUROPOS SĄJUNGOS FINANSINĖS PARAMOS, TEIKIAMOS ENERGETIKOS SRITIES PROJEKTAMS iš ekonomikos gaivinimo programos, ĮGYVENDINIMO LIETUVOJE ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, įgyvendinimo Lietuvoje administravimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, (toliau – ES finansinė parama ESPEGP) lėšomis finansuojamų projektų planavimo, projektų vykdymo ir priežiūros tvarką, funkcijų, teisių ir atsakomybės pasiskirstymą tarp institucijų, atsakingų už ES finansinės paramos ESPEGP projektams panaudojimo kontrolę, ir projektų vykdytojų.
2. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Administruojanti institucija – institucija, vykdanti ES finansinės paramos ESPEGP bendrai finansuojamų energetikos sektoriaus projektų įgyvendinimo bei ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimo kontrolę.
Europos Komisijos sprendimas – Europos Komisijos neskelbtinas dokumentas, kuriuo suteikiama ES finansinė parama ESPEGP ir nurodomos veiklos įgyvendinimo sąlygos ir atsakomybės (Europos Komisijos sprendimo modelis pateikiamas http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/grants/index_en.htm).
Lydimieji dokumentai – užduoties išlaidų mokėjimą patvirtinantys dokumentai (mokėjimų nurodymai, sąskaitos faktūros, kiti dokumentai) ir užduoties įgyvendinimą patvirtinantys dokumentai (leidimai, sutartys, ataskaitos, aktai, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai, kiti dokumentai).
Koordinuojanti institucija – institucija, atsakinga už ES finansinės paramos ESPEGP strateginių tikslų įgyvendinimo koordinavimą ir užtikrinanti tinkamą Lietuvos energetikos sektoriaus projektams įgyvendinti skirtos ES finansinės paramos ESPEGP valdymo ir kontrolės sistemos veikimą.
Nacionalinis finansavimas – valstybės, savivaldybės biudžetų ar projekto vykdytojo nuosavos arba kitos nacionalinės lėšos.
Paskirtasis koordinatorius – juridinis asmuo, paskirtas atitinkamu Europos Komisijos sprendimu1.
Pažeidimas – Lietuvos Respublikos ir (arba) Europos Sąjungos teisės aktų nuostatų nesilaikymas veikimu arba neveikimu, dėl kurio atsirado ar galėjo atsirasti valstybės ir (arba) Europos Sąjungos biudžeto nuostolių.
Pažeidimo tyrimas – administruojančios institucijos atliekamas projekto vykdytojo ar kitų institucijų ir (ar) įstaigų pateiktos ir papildomai pareikalautos informacijos, duomenų ir dokumentų patikrinimas, patikra vietoje, paaiškinimų apie įtariamo pažeidimo aplinkybes prašymas ir (ar) kiti veiksmai, kuriais siekiama ištirti įtariamą pažeidimą.
Priežiūros komitetas – koordinuojančios institucijos sudaromas komitetas projektų įgyvendinimo eigos stebėsenai vykdyti, teikti rekomendacijas dėl iškilusių problemų sprendimo.
Projektas – ES finansinės paramos ESPEGP projektas, atitinkantis 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 663/2009 dėl ekonomikos gaivinimo, teikiant Bendrijos finansinę paramą energetikos srities projektams, programos sukūrimo (OL 2009 L 200, p. 31) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1233/2010 (OL 2010 L 346, p. 5), 4 ir 6 straipsnių reikalavimus (toliau – ES finansinės paramos ESPEGP reglamentas) ir įgyvendinantis šio reglamento priede įvardytus projektus.
Projekto paraiška – pagal Europos Komisijos nustatytą formą parengtas dokumentas, kuris teikiamas Europos Komisijai siekiant gauti ES finansinę paramą ESPEGP.
Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, įvardytas Europos Komisijos sprendime ir (arba) projekto paraiškoje ir (ar) įgaliotas koordinuojančios institucijos.
Trišalė sutartis – sutartis tarp koordinuojančios, administruojančios institucijų ir projekto vykdytojo dėl pareigų, teisių ir atsakomybės pasiskirstymo, įgyvendinant projektus, kuriems skiriama ES finansinė parama ESPEGP ir nacionalinis finansavimas (1 ir 2 priedai).
Trečioji šalis – juridinis asmuo, kuris verčiasi energetikos veikla ir įgaliotas koordinuojančios institucijos ar Europos Komisijos įgyvendinti Europos Komisijos sprendime nurodytą projektą.
Valdymo ir kontrolės sistema – koordinuojančios institucijos ir administruojančios institucijos taikomų priemonių, metodų, atliekamų funkcijų sistema, užtikrinanti patikimą projektų valdymą, veiksmingą ir tinkamą lėšų panaudojimą, kaip nustatyta ES finansinės paramos ESPEGP valdymo ir kontrolės Lietuvoje darbo apraše.
Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos teisės aktuose, ES finansinės paramos ESPEGP reglamentuose vartojamas sąvokas.
II. FINANSUOJAMOS SRITYS
3. ES finansinės paramos ESPEGP finansuojamos sritys bei projektų tinkamumas gauti ES finansinę paramą ESPEGP nustatyti ES finansinės paramos ESPEGP reglamente.
4. Pagrindiniai projektams keliami reikalavimai yra:
4.1. projektas turi įgyvendinti ES finansinės paramos ESPEGP reglamento priede įvardytus projektus ir prisidėti prie tikslų, nurodytų šio reglamento 4 straipsnyje, įgyvendinimo;
5. Sprendimą dėl konkretaus projekto finansavimo ES finansinės paramos ESPEGP priima Europos Komisija, įvertinusi pateiktą projekto paraišką šiam finansavimui gauti.
_________________
1 Konkrečiu atveju reikia vadovautis Europos Komisijos 2010 m. rugpjūčio 5 d. sprendimu Nr. K(2010) 5344 „Susijęs su Sąjungos finansinės paramos teikimu veiklai Nr. EEPR-2009-INTe-NORDBALT01 – SI2.568532/ SI2.568535, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 663/2009 dalis dėl dujų ir elektros jungiamųjų linijų“.
III. PROJEKTo paraiškos rengimas ir teikimas
6. Projekto paraišką projekto vykdytojas rengia ir teikia koordinuojančiai institucijai vadovaudamasis atitinkamo kvietimo teikti projekto paraišką sąlygomis. Kvietimo teikti projekto paraišką ir ES finansinės paramos ESPEGP skyrimo sąlygas nustato Europos Komisija.
7. Koordinuojanti institucija Europos Komisijos kvietimą teikti paraiškas skelbia savo interneto tinklalapyje (www.enmin.lt).
8. Koordinuojanti institucija, per 3 darbo dienas patvirtinusi gautą iš projekto vykdytojo projekto paraišką, jos originalą grąžina projekto vykdytojui, o administruojančiai institucijai – Europos Komisijos nustatytos projekto paraiškos patvirtinimo formos kopiją.
IV. ES finansinės paramos ESPEGP ADMINISTRAVIMAS LIETUVOJE
KOORDINUOJANti INSTITUCIJA
10. Koordinuojanti institucija atlieka šias funkcijas:
10.1. rengia bei tvirtina Taisykles, esant poreikiui jas atnaujina pagal Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, pakeitimus, administruojančios institucijos, projektų vykdytojų ir kitų institucijų ar įstaigų raštu pateiktas rekomendacijas, pastabas ar pasiūlymus;
10.3. rengia valdymo ir kontrolės sistemos Lietuvoje aprašą, jį atnaujina ir teikia Europos Komisijai bei suinteresuotoms institucijoms;
10.4. skelbia Europos Komisijos kvietimą teikti paraiškas savo interneto tinklalapyje (www.enmin.lt);
10.5. per 14 darbo dienų nuo dokumentų gavimo dienos institucijoje tvirtina gautas iš projekto vykdytojo Europos Komisijai teikiamas projektų paraiškas;
10.6. per 3 darbo dienas nuo dokumentų gavimo dienos institucijoje tvirtina Europos Komisijai teikiamas techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, t. y. dokumentais, numatytais Europos Komisijos sprendime;
10.7. teikia Europos Komisijai iš administruojančios institucijos gautus prašymus dėl Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų. Tuo atveju, jei yra paskirtasis koordinatorius, grąžina patvirtintus prašymus dėl Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų projekto vykdytojui;
10.8. nustačiusi, kad esama ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimo pažeidimų, arba gavusi informaciją apie ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimo pažeidimus, praneša apie tai Europos Komisijai arba paskirtajam koordinatoriui ir (ar) Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – FNTT); užtikrina informacijos apie nustatytus pažeidimus konfidencialumą;
10.9. sudaro priežiūros komitetą iš koordinuojančios bei administruojančios institucijų atstovų projekto įgyvendinimo eigos stebėsenai vykdyti, iškilusioms problemoms nagrinėti ir teikti rekomendacijas dėl jų sprendimo;
10.11. kreipiasi į Europos Komisiją sutikimui gauti dėl projekto vykdytojo teisių ir įsipareigojimų perleidimo trečiajai šaliai. Tuo atveju, jei yra paskirtasis koordinatorius, grąžina patvirtintą sutikimą dėl projekto vykdytojo teisių ir įsipareigojimų perleidimo trečiajai šaliai projekto vykdytojui;
11. Koordinuojanti institucija turi teisę:
11.1. gauti iš projekto vykdytojo informaciją apie projekto įgyvendinimą, kad įsitikintų, ar tinkamai naudojama ES finansinė parama ESPEGP;
11.2. gauti iš administruojančios institucijos informaciją, susijusią su projekto administravimu ir įgyvendinimu;
11.3. dalyvauti Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų ir administruojančios institucijos atliekamuose ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimo ir valdymo ir kontrolės sistemos veikimo efektyvumo nustatymo audituose bei projektų patikrų vietose;
ADMINISTRUOJANTI INSTITUCIJA
12. Administruojanti institucija atlieka šias funkcijas:
12.1. vykdo projektų, kuriems skirta ES finansinė parama ESPEGP, įgyvendinimo bei lėšų panaudojimo kontrolę: vadovaudamasi ES finansinės paramos ESPEGP reglamente, Europos Komisijos sprendime, šiose Taisyklėse ir trišalės sutarties nustatytomis sąlygomis bei Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis, tikrina projekto vykdymo išlaidų tinkamumą bendrai suteikti ES finansinę paramą ESPEGP;
12.2. tikrina projektų vykdytojų parengtas techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, t. y. dokumentais, numatytais Europos Komisijos sprendime, ir teikia juos koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
12.3. nagrinėja bei vertina projektų vykdytojų pateiktus prašymus dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų ir teikia išvadas koordinuojančiai institucijai;
12.4. teikia koordinuojančiai institucijai projektų vykdytojų pateiktus prašymus dėl projekto vykdytojo teisių ir įsipareigojimų perleidimo trečiajai šaliai;
12.5. atlieka projektų vykdymo kontrolę jų įgyvendinimo laikotarpiu: gavusi galutinę techninio įgyvendinimo ir finansinę ataskaitas kartu su finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, atlieka projekto patikrą vietoje; informuoja koordinuojančią instituciją apie patikros vietoje rezultatus; registruoja įtarimus apie pažeidimus, imasi būtinų veiksmų rastiems pažeidimams pašalinti;
12.6. nustačiusi, kad esama ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimo pažeidimų, arba gavusi informaciją apie ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimo pažeidimus, nedelsdama praneša apie tai koordinuojančiai institucijai; užtikrina informacijos apie nustatytus pažeidimus konfidencialumą;
12.7. prižiūri, kad projektų vykdytojai vykdytų privalomąsias viešinimo priemones, nustatytas ES finansinės paramos ESPEGP reglamente ir Europos Komisijos sprendime;
13. Administruojanti institucija turi teisę:
13.1. reikalauti iš projektų vykdytojų pateikti informaciją apie projekto įgyvendinimą ir projektui skirtos ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimą;
13.2. tikrindama dokumentus, kreiptis į projekto vykdytoją dėl dokumentuose pateiktos informacijos paaiškinimo, patikslinimo ar papildomų dokumentų pateikimo per administruojančios institucijos nustatytą terminą;
PRIEŽIŪROS KOMITETAS
14. Priežiūros komiteto funkcijos:
14.2. teikia koordinuojančiai institucijai rekomendacijas dėl valdymo ir kontrolės sistemos veiklos;
14.3. prižiūri, ar įgyvendinant projektą laikomasi Europos Komisijos sprendimo, Taisyklių ir trišalės sutarties nuostatų;
V. PROJEKTo ĮGYVENDINIMAS IR PRIEŽIŪRA
PROJEKTO VYKDYTOJAS
15. Projekto vykdytojas atlieka šias funkcijas:
15.1. rengia projekto paraišką ir kartu su lydraščiu teikia koordinuojančiai institucijai tikrinti ne vėliau kaip prieš 15 darbo dienų iki galutinio projekto paraiškos pateikimo Europos Komisijai termino;
15.2. vadovaudamasis ES finansinės paramos ESPEGP reglamentų, šių Taisyklių, trišalės sutarties sąlygų ir kitų ES bei Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis, Europos Komisijos sprendime nurodytomis sąlygomis ir terminais įgyvendina Europos Komisijos sprendimu patvirtintą projektą; užtikrina, kad tinkamai būtų panaudojama ES finansinė parama ESPEGP bei laiku būtų įgyvendintos Europos Komisijos sprendimu patvirtintos projekto veiklos;
15.3. organizuoja Europos Komisijos sprendime įvardytoms projekto veikloms įgyvendinti reikalingus viešuosius pirkimus, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nuostatomis, jeigu jis yra perkančioji organizacija;
15.4. rengia bei teikia administruojančiai institucijai Europos Komisijos sprendime nustatyta forma ir terminais techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, t. y. dokumentais, numatytais Europos Komisijos sprendime;
15.5. teikia Europos Komisijai koordinuojančios institucijos patvirtintas techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus;
15.6. praneša administruojančiai institucijai apie galimus nukrypimus nuo Europos Komisijos sprendimu patvirtintų projekto veiklų; prireikus teikia administruojančiai institucijai argumentuotą prašymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų;
15.7. vykdo privalomąsias viešinimo priemones, nustatytas ES finansinės paramos ESPEGP reglamente ir Europos Komisijos sprendime;
15.8. fiksuoja visas ūkines ir kitas operacijas, susijusias su projekto vykdymu, ir teisės aktų nustatyta tvarka saugo su šiomis operacijomis susijusius lydimuosius dokumentus;
15.9. atsako už informacijos ir pateiktų dokumentų ir duomenų administruojančiai institucijai tikslumą;
16. Projekto vykdytojas privalo naudoti ES finansinę paramą ESPEGP tik su projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatyto projekto įgyvendinimu susijusioms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti ir tinkamai už jas atsiskaityti, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime.
17. Projekto vykdytojas negali perleisti jokių savo teisių ir įsipareigojimų dėl projekto vykdymo tretiesiems asmenims be koordinuojančios institucijos gauto Europos Komisijos sutikimo, o tuo atveju, jei yra paskirtasis koordinatorius, be paskirtojo koordinatoriaus gauto Europos Komisijos sutikimo. Toks perleidimas projekto vykdytojo neatleidžia nuo jo įsipareigojimų pagal Europos Komisijos sprendimo sąlygas.
18. Projekto rezultatai nuosavybės ar patikėjimo teise turi priklausyti projekto vykdytojui, partneriui (-iams) arba projekto vykdytojui kartu su partneriu (-iais), kaip buvo numatyta Europos Komisijai pateiktoje projekto paraiškoje, dėl kurios Europos Komisija priėmė sprendimą skirti ES finansinę paramą ESPEGP.
20. Projekto vykdytojas turi teisę:
20.1. teikti koordinuojančiai ir administruojančiai institucijoms paklausimus, susijusius su projekto įgyvendinimu;
20.2. teikti koordinuojančiai institucijai raštiškus pasiūlymus dėl Taisyklių pakeitimo bei projektų administravimo tobulinimo;
PROJEKTo VYKDYMAS
21. Už tinkamą projekto vykdymą bei projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų veiklų įgyvendinimą atsakingas projekto vykdytojas.
22. Koordinuojanti institucija, gavusi informaciją iš Europos Komisijos apie priimtą sprendimą dėl projekto finansavimo, informuoja administruojančią instituciją persiųsdama Europos Komisijos sprendimo kopiją.
23. Gavusi Europos Komisijos sprendimą dėl projekto finansavimo, administruojanti institucija per 5 darbo dienas parengia trišalės sutarties projektą (3 egzemplioriai). Parengta ir administruojančios institucijos pasirašyta trišalė sutartis projekto vykdytojui pasirašyti siunčiama registruotu laišku (3 egzemplioriai). Projekto vykdytojas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo trišalės sutarties su lydraščiu gavimo dienos registruotu paštu, per kurjerį arba asmeniškai grąžina administruojančiai institucijai tris pasirašytos trišalės sutarties egzempliorius. Administruojanti institucija iš projekto vykdytojo gautus tris pasirašytos trišalės sutarties egzempliorius teikia koordinuojančiai institucijai pasirašyti. Koordinuojanti institucija, per 5 darbo dienas pasirašiusi trišalę sutartį (3 egzemplioriai), registruotu laišku išsiunčia po vieną trišalės sutarties egzempliorių projekto vykdytojui ir administruojančiai institucijai.
24. Trišalėje sutartyje nustatomos koordinuojančios ir administruojančios institucijų bei projekto vykdytojo pareigos, teisės ir atsakomybė, įgyvendinant projektus, kuriems skiriama ES finansinė parama ESPEGP, nacionalinis finansavimas ir kitos sąlygos.
25. Paaiškėjus, kad dėl pasikeitusių sąlygų, kurių negalima buvo numatyti rengiant projektą, negalima pasiekti projekte numatytų tikslų pagal Europos Komisijos sprendime nustatytas sąlygas ir mastus, projekto vykdytojas privalo nedelsdamas informuoti administruojančią instituciją ir pateikti jai argumentuotą prašymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų ir, jei reikia, būtinus dokumentus.
26. Administruojanti institucija, gavusi projekto vykdytojo prašymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų, per 3 darbo dienas išnagrinėja ir kartu su išvadomis pateikia koordinuojančiai institucijai projekto vykdytojo pateiktą prašymo dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų kopiją.
27. Jei Europos Komisija arba paskirtasis koordinatorius, kaip numatyta Europos Komisijos sprendime, pareikalauja papildomos informacijos dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų, projekto vykdytojas nedelsdamas pateikia papildomą informaciją administruojančiai institucijai.
28. Administruojanti institucija, gavusi iš koordinuojančios institucijos informaciją apie Europos Komisijos atsakymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų, nedelsdama raštu apie tai informuoja projekto vykdytoją. Tuo atveju, jei yra paskirtasis koordinatorius, projekto vykdytojas Europos Komisijos atsakymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų gauna tiesiogiai iš paskirtojo koordinatoriaus ir raštu apie tai informuoja koordinuojančią ir administruojančią instituciją.
MOKĖJIMO PRAŠYMŲ IR ATASKAITŲ TEIKIMAS
31. Projekto vykdytojas:
31.1. ES finansinę paramą ESPEGP privalo naudoti ir administruoti Europos Komisijos sprendime nustatyta tvarka ir visas projekto tinkamas finansuoti išlaidas finansuoti iš ES finansinės paramos ESPEGP ir nacionalinio finansavimo lėšų, atitinkamai išlaikant Europos Komisijos sprendime nustatytą procentinį ES ir nacionalinio finansavimo lėšų santykį;
31.2. Europos Komisijos sprendime nustatyta tvarka ir sąlygomis gali Europos Komisijos prašyti atlikti išankstinį mokėjimą;
31.3. jeigu tarpinio mokėjimo prašymas būtų pateikiamas tuo pat metu kaip ir techninio įgyvendinimo santrauka, gali pateikti tik su mokėjimo prašymu susijusias tarpinę techninio įgyvendinimo ir finansinę ataskaitas;
31.4. teikia Europos Komisijai arba paskirtajam koordinatoriui techninio įgyvendinimo santrauką, kaip numatyta Europos Komisijos sprendime, per 6 mėnesius nuo pranešimo apie Europos Komisijos sprendimą pateikimo projekto vykdytojui datos, o vėlesnes techninio įgyvendinimo santraukas – kas 12 mėnesių, skaičiuojant nuo pirmosios techninio įgyvendinimo santraukos pateikimo datos;
31.5. prieš teikiant techninio įgyvendinimo santraukas Europos Komisijai arba paskirtajam koordinatoriui, pateikia jas tikrinti administruojančiai institucijai ne vėliau kaip 15 darbo dienų iki jų pateikimo Europos Komisijai arba paskirtajam koordinatoriui termino;
31.6. užtikrina, kad teikiamame mokėjimo prašyme kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, deklaruojamos tinkamos finansuoti projekto išlaidos yra apmokėtos vieną kartą;
31.7. teikia administruojančiai institucijai tikrinti tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, ne vėliau kaip likus 30 kalendorinių dienų iki termino, kai nurodyti dokumentai turi būti pateikti Europos Komisijai, o tuo atveju, jei yra paskirtasis koordinatorius, ne vėliau kaip likus vienam mėnesiui iki termino, kai nurodyti dokumentai turi būti pateikti paskirtajam koordinatoriui;
31.8. teikia tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, ir Europos Komisijai iki veiklos pabaigos likus ne mažiau kaip 6 mėn. Tuo atveju, jei yra paskirtasis koordinatorius, teikia paskirtajam koordinatoriui tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, pagal susitartą su paskirtuoju koordinatoriumi terminą;
31.9. teikia administruojančiai institucijai tikrinti galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 5 mėnesius, o tuo atveju, jei yra paskirtasis koordinatorius, per 4 mėnesius nuo veiklos užbaigimo datos, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime;
31.10. turi pateikti Europos Komisijai arba paskirtajam koordinatoriui koordinuojančios institucijos patvirtintą galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, ne vėliau kaip per 9 mėnesius nuo veiklos užbaigimo datos;
31.11. jei Europos Komisija arba paskirtasis koordinatorius, tikrindami mokėjimo prašymą kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, paprašo papildomos informacijos ar dokumentų, šią informaciją per vieną mėnesį pateikia administruojančiai institucijai, kuri per 5 darbo dienas ją patikrina;
31.12. teikia techninio įgyvendinimo santraukų, mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, patvirtintas kopijas anglų kalba (1 egz.) administruojančiai institucijai tikrinti;
31.13. gavęs iš administruojančios institucijos raštą dėl techninio įgyvendinimo santraukos ar mokėjimo prašymo kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, patikrinimo, teikia techninio įgyvendinimo santrauką (3 egz.), o mokėjimo prašymo kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, originalus (1 egz.) bei projekto vykdytojo patvirtintas kopijas (2 egz.) anglų kalba administruojančiai institucijai;
31.14. Europos Komisijai arba paskirtajam koordinatoriui teikia koordinuojančios institucijos patvirtintą techninio įgyvendinimo santraukos ar mokėjimo prašymo kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, originalą.
32. Administruojanti institucija:
32.1. patikrina projekto vykdytojo pateiktą techninio įgyvendinimo santrauką per 7 darbo dienas ir pateikia jas koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
32.2. patikrina projekto vykdytojo pateiktą tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 10 darbo dienų nuo gavimo datos ir pateikia jį koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
32.3. patikrina projekto vykdytojo pateiktą galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 22 darbo dienas nuo gavimo datos ir pateikia jį koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
32.4. pateikia projekto vykdytojui pastabas dėl techninio įgyvendinimo santraukos, mokėjimo prašymo kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, tikslinimo ir nurodo tikslinimo terminą tuo atveju, jeigu nustatomos klaidos arba neatitikimai;
33. Koordinuojanti institucija, patvirtinusi techninio įgyvendinimo santrauką ar mokėjimo prašymą, kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, originalą grąžina projekto vykdytojui, o administruojančiai institucijai – Europos Komisijos nustatytos patvirtinimo formos kopiją.
PROJEKTO PATIKRA VIETOJE
34. Projekto patikrą vietoje atlieka administruojanti institucija projekto vykdytojui pateikus mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus.
35. Administruojanti institucija apie projekto patikrą vietoje raštu informuoja projekto vykdytoją likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki projekto patikros vietoje atlikimo dienos.
36. Projekto vykdytojas nedelsdamas informuoja administruojančią instituciją, jei negali sudaryti sąlygų atlikti projekto patikrą vietoje, nurodydamas argumentuotas priežastis (kai apie projekto patikrą vietoje administruojanti institucija informuoja projekto vykdytoją iš anksto).
38. Patikros vietoje metu gali būti tikrinama, ar projekto vykdytojo mokėjimo prašyme kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, pateikta informacija teisinga, ar suteiktos paslaugos, ar įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė tarpinio mokėjimo metu, ar vykdoma trišalėje sutartyje numatyta veikla, lydimieji dokumentai ir kita informacija.
39. Prireikus gali būti atliekama neplanuota patikra vietoje, siekiant tinkamo ES finansinės paramos ESPEGP panaudojimo.
40. Administruojanti institucija gali tikrinti projekto vykdytojo ir (ar) jo partnerio (-ių) ūkinę veiklą tik tiek, kiek ji yra susijusi su tikrinamo projekto įgyvendinimu.
41. Jei nustatoma neatitikimų Europos Komisijos sprendimo ir (ar) trišalės sutarties nuostatoms, administruojanti institucija raštu informuoja projekto vykdytoją apie neatitikimus ir nurodo jų pašalinimo terminus. Tuo pačiu apie patikrinimo rezultatus administruojanti institucija informuoja koordinuojančią instituciją.
42. Atlikdami patikrą vietoje administruojančios institucijos darbuotojai pildo patikros vietoje atlikimo ataskaitą.
43. Administruojanti institucija, atlikusi patikrą vietoje, projekto vykdytoją supažindina su patikros vietoje atlikimo ataskaita ir teikia projekto vykdytojui pasirašyti patikros vietoje atlikimo ataskaitą. Jei projekto vykdytojas atsisako pasirašyti, tai pažymima projekto patikros vietoje atlikimo ataskaitoje.
PAŽEIDIMŲ ADMINISTRAVIMAS
44. Pažeidimus įtarti gali kiekvienas koordinuojančios, administruojančios ir kitų institucijų darbuotojas pagal kompetenciją:
44.1. tikrindamas techninio įgyvendinimo santraukas ar mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus;
44.2. projekto vykdytojui atsisakius pateikti prašomą informaciją arba pateikus neišsamią informaciją apie projektą ar jo įgyvendinimo eigą;
44.5. gavęs informaciją iš Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų, FNTT ir trečiųjų šalių;
44.6. pastebėjęs atitinkamą informaciją visuomenės informavimo priemonėse (spaudoje, televizijos ar radijo laidose, internete ir pan.);
45. Pažeidimas gali būti nustatomas, jei projekto vykdytojas ir (ar) partneris (-iai):
45.1. teikdamas projekto paraišką, techninio įgyvendinimo santraukas ar mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės Europos Komisijos sprendimui suteikti ES finansinę paramą ESPEGP priimti, padarytų išlaidų finansavimo tinkamumui nustatyti arba tinkamai projekto vykdymo kontrolei;
45.2. vykdydamas projektą pažeidžia Lietuvos Respublikos ir (ar) ES teisės aktų nuostatas, kiek jos yra susijusios su projekto įgyvendinimu;
45.3. nustoja vykdyti projektą, nukrypsta nuo patvirtinto projekto biudžeto sumų ir apie tai neinformuoja administruojančios institucijos;
45.5. negavęs Europos Komisijos arba paskirtojo koordinatoriaus leidimo, perleidžia trečiajai šaliai savo teises ir įsipareigojimus;
45.6. nesudaro sąlygų ar neleidžia atlikti projekto patikros vietoje ir (ar) patikrinti, kaip įgyvendinamas projektas;
45.7. nevykdo trišalės sutarties sąlygų, nustatančių projekto vykdytojui pareigą tvarkyti projekto buhalterinę apskaitą taip, kad buhalterinės apskaitos informacija būtų aiški, objektyvi, palyginama ir laiku pateikiama;
45.8. pažeidžia teisės aktuose ir trišalėje sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką bei kitas sutarties nuostatas;
45.9. nesilaiko Europos Komisijos nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko ir apie tai neinformuoja administruojančios institucijos;
46. Administruojanti institucija, įtarusi pažeidimą ir (ar) gavusi informacijos apie įtariamus pažeidimus iš Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų, FNTT ir kitų institucijų, šią informaciją persiunčia koordinuojančiai institucijai.
47. Pažeidimo tyrimo pradžia laikoma įtariamo pažeidimo įregistravimo įtariamų ir nustatytų pažeidimų registracijos žurnale diena.
48. Administruojanti institucija, įtarusi pažeidimą ir (ar) gavusi apie jį informacijos, turi atlikti projekto patikrą vietoje ir (ar) papildomą projekto vykdytojo dokumentų patikrinimą ar kitus veiksmus, būtinus pažeidimui ištirti. Administruojanti institucija, atlikdama pažeidimo tyrimą, gali kreiptis į kompetentingas institucijas, prašydama pateikti informaciją ir (ar) dokumentus, susijusius su atliekamu pažeidimo tyrimu.
49. Administruojanti institucija pažeidimus tiria 20 darbo dienų nuo įtariamo pažeidimo įregistravimo įtariamų pažeidimų registracijos žurnale dienos. Tais atvejais, kai dėl įtariamo pažeidimo reikalinga kompetentingos institucijos išvada arba reikia gauti papildomą informaciją iš projekto vykdytojo ir (ar) kitų institucijų ar įstaigų, pažeidimo tyrimo terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 30 darbo dienų koordinuojančios institucijos sprendimu, kuriame taip pat turi būti nurodytos priežastys, dėl kurių pratęsiamas pažeidimo tyrimas.
50. Administruojanti institucija, atlikusi pažeidimo tyrimą ir nustačiusi pažeidimą, kuris, jos nuomone, gali būti ištaisomas, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pažeidimo nustatymo informuoja koordinuojančią instituciją. Taip pat per 5 darbo dienas nuo pažeidimo nustatymo raštu informuoja projekto vykdytoją apie nustatytą pažeidimą ir nustato terminą, per kurį pažeidimas turi būti ištaisytas ir apie atliktus pažeidimo ištaisymo veiksmus raštu informuota administruojanti institucija. Tuo atveju, kai pažeidimui ištaisyti reikalingi trečiųjų asmenų veiksmai, projekto vykdytojo pagrįstu prašymu pažeidimo ištaisymo terminas administruojančios institucijos sprendimu gali būti pratęstas tiek, kiek reikia trečiųjų asmenų veiksmams atlikti ir pažeidimui ištaisyti.
51. Tuo atveju, jei yra įtariama nusikalstama veika, administruojanti institucija nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo nusikalstamos veikos įtarimo dienos, apie tai raštu informuoja koordinuojančią instituciją, kartu pateikdama visų turimų su pažeidimu susijusių dokumentų kopijas ir kitą turimą informaciją.
52. Administruojanti institucija, atlikusi įtariamo pažeidimo tyrimą ir nustačiusi pažeidimą, kuris, jos nuomone, negali būti ištaisomas, nedelsdama informuoja koordinuojančią instituciją, kuri priima atitinkamą sprendimą.
53. Koordinuojanti institucija, priimdama sprendimą dėl administruojančios institucijos nustatytų pažeidimų, turi atsižvelgti į tai, ar projektas įgyvendinamas netinkamai dėl projekto vykdytojo kaltės bei aplaidumo ar dėl objektyvių aplinkybių, kurių buvo neįmanoma numatyti projekto paraiškos rengimo, projekto paraiškos tikrinimo ir trišalės sutarties sudarymo metu.
54. Nustačiusi, kad administruojanti institucija suklydo tirdama ir (ar) nustatydama pažeidimą, ir (ar) paaiškėjus naujoms aplinkybėms, koordinuojanti institucija paveda administruojančiai institucijai iš naujo atlikti įtariamo pažeidimo tyrimą ir nustato terminą, per kurį turi būti atliktas pakartotinis įtariamo pažeidimo tyrimas.
55. Koordinuojanti institucija nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pažeidimo priėmimo dienos, apie priimtą sprendimą informuoja administruojančią instituciją, o pastaroji – projekto vykdytoją.
56. Jei nustatomas pažeidimas, koordinuojanti institucija apie jį informuoja Europos Komisiją arba paskirtąjį koordinatorių.
auditaS ir kontrolė
58. Kaip nustatyta Europos Komisijos sprendime, Europos Komisija ar jos įgaliotas atstovas, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, koordinuojančios institucijos ir (arba) kitos pagal kompetenciją valstybės institucijos bei administruojančios institucijos gali atlikti vykdomo projekto priežiūrą ir finansų patikrinimus, taip pat auditą gali atlikti Europos Audito Rūmai, kuriems suteikiamos tokios pat teisės kaip ir Europos Komisijai, t. y. teisė gauti informaciją ir lankytis veiklos vykdymo vietoje, atliekant patikrinimus ir auditus.
VI. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS IR PROJEKTO LĖŠŲ APSKAITA
60. Koordinuojanti institucija, administruojanti institucija bei projekto vykdytojas Dokumentų tvarkymo bei apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-118 „Dėl Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2011, Nr. 88-4230) (toliau – Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklės), nustatyta tvarka saugo visus jų funkcijoms atlikti reikiamus dokumentus, susijusius su projektų įgyvendinimu; užtikrina, kad dokumentai būtų prieinami turinčioms teisę juos tikrinti institucijoms ir asmenims.
61. Įgyvendinus projektą ir atlikus galutinį mokėjimą, su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai saugomi 10 metų. Prireikus dokumentai teikiami turinčioms teisę juos tikrinti institucijoms ir asmenims.
62. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti visų iš ES finansinės paramos ESPEGP apmokėtų išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų archyvavimą ir saugojimą taip, kad Europos Komisijos tinkamomis finansuoti pripažintų išlaidų ir tinkamomis finansuoti dar nepripažintų išlaidų dokumentai būtų aiškiai identifikuoti tarp kitų apskaitos dokumentų ir, esant poreikiui, operatyviai atrinkti. Jeigu projekto vykdytojas įgyvendina kelis projektus, jis taip pat privalo užtikrinti, kad atskirų projektų dokumentai būtų aiškiai identifikuojami.
63. Projekto vykdytojas privalo saugoti:
63.5. techninio įgyvendinimo santraukas ar mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, kopijas;
64. Visos Europos Komisijai deklaruojamos projekto išlaidos privalo atitikti Europos Komisijos sprendimo nuostatuose numatytus išlaidų tinkamumo reikalavimus.
65. Europos Komisija teisės aktų nustatyta tvarka perveda ES finansinę paramą ESPEGP į projekto paraiškoje nurodytą banko sąskaitą.
66. Projekto vykdytojas turi pateikti dokumentus (sąskaitų plano kopiją arba kitus dokumentus), įrodančius, kad projekto buhalterinė apskaita yra vedama atskirose subsąskaitose, arba nurodyti kitus projekto buhalterinės apskaitos atskyrimo požymius.
VII. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
68. Administruojančios institucijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto administravimu, projekto vykdytojas gali apskųsti koordinuojančiai institucijai raštu per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius administruojančios institucijos veiksmus.
69. Koordinuojanti institucija, gavusi projekto vykdytojo skundą, per 20 darbo dienų nuo jo užregistravimo dienos privalo išnagrinėti skunde pateiktus argumentus ir priimti sprendimą dėl skundo pagrįstumo.
70. Jei koordinuojanti institucija nusprendžia, kad administruojančios institucijos veiksmai buvo teisėti ir pagrįsti, ji apie tai informuoja projekto vykdytoją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl projekto vykdytojo skundo išnagrinėjimo dienos.
71. Jei koordinuojanti institucija nusprendžia, kad skundas yra pagrįstas, ji paveda administruojančiai institucijai imtis koordinuojančios institucijos siūlomų veiksmų, nustato veiksmų atlikimo terminus ir informuoja apie tai projekto vykdytoją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl projekto vykdytojo skundo išnagrinėjimo dienos.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
73. Esant prieštaravimams tarp Europos Komisijos sprendimo, Taisyklių ir trišalės sutarties, minėtų teisės aktų nuostatos turi viršenybę šia eilės tvarka:
Europos Sąjungos finansinės paramos,
teikiamos energetikos srities projektams iš
ekonomikos gaivinimo programos,
įgyvendinimo Lietuvoje administravimo
taisyklių
1 priedas
SUTARTIS NR. ______________
dėl teisių, pareigų ir atsakomybės pasiskirstymo, įgyvendinant Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, VEIKLą Nr. _______________
__________________
(data)
Vilnius
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija (toliau – koordinuojanti institucija), atstovaujama (pareigos, vardas, pavardė), veikiančio pagal _______________________________________________ ,
ir valstybės įmonė Energetikos agentūra (toliau – administruojanti institucija), atstovaujama (pareigos, vardas, pavardė), veikiančio pagal _____________________________________________________ ,
ir _________________________________ (toliau – projekto vykdytojas), atstovaujama (-as) (pareigos, vardas, pavardė), veikiančio (-ios) pagal __________________, (toliau – šalys),
atsižvelgdamos į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 961 „Dėl Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, koordinuojančios institucijos paskyrimo“ (Žin., 2011, Nr. 105-4965) Lietuvos Respublikos energetikos ministerija paskirta teikiamos ES finansinės paramos ESPEGP koordinuojančia institucija,
atsižvelgdamos į tai, kad Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. gegužės 22 d. įsakymo Nr. 1-97 2 punktu valstybės įmonė Energetikos agentūra paskirta ES finansinės paramos ESPEGP administruojančia institucija,
atsižvelgdamos į Europos Komisijos 2010 m. rugpjūčio 13 d. sprendimą Nr. K(2010) 5554 „Susijęs su Sąjungos finansinės paramos teikimu veiklai Nr. EEPR-2009-INTg-RF-LV-LT – SI2.566527/ SI2.566531/ SI2.566541/ SI2.566543, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 663/2009 dalis dėl dujų ir elektros jungiamųjų linijų“ (toliau – Europos Komisijos sprendimas),
sudarė šią trišalę sutartį (toliau – sutartis).
1. Sutarties dalykas
1.1. Šia sutartimi nustatomos koordinuojančios institucijos, administruojančios institucijos ir projekto vykdytojo teisės, pareigos ir atsakomybė įgyvendinant projektą, kuriam Europos Komisijos sprendimu skirta ES finansinė parama ESPEGP:
1.1.1. projekto vykdytojas sutartyje nustatyta tvarka, vadovaudamasis ES finansinės paramos ESPEGP reglamentu, kitų ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis, Europos Komisijos sprendime nurodytomis sąlygomis ir terminais, įgyvendina projektą bei užtikrina, kad tinkamai būtų panaudojama ES finansinė parama ESPEGP bei laiku būtų įgyvendintos projekto užduotys;
1.1.2. administruojanti institucija sutartyje nustatyta tvarka, vadovaudamasi ES finansinės paramos ESPEGP reglamentu, kitų ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis, pagal savo kompetenciją vykdo projekto įgyvendinimo bei lėšų panaudojimo kontrolę;
1.1.3. koordinuojanti institucija sutartyje nustatyta tvarka, vadovaudamasi ES finansinės paramos ESPEGP reglamentu, kitų ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis pagal savo kompetenciją vykdo ES finansinės paramos ESPEGP strateginių tikslų įgyvendinimo koordinavimą ir užtikrina tinkamą Lietuvos energetikos sektoriaus projektams įgyvendinti valdymo ir kontrolės sistemos veikimą.
2. Projekto veiklos finansavimas
Bendra preliminari reikalavimus atitinkančių veiklos išlaidų suma yra __________________eurų (žodžiais –_________________________________): iš jų preliminari ES finansinės paramos ESPEGP veiklos išlaidų suma yra __________________eurų (žodžiais –_________________________________).
2.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
2.1.1. naudoti ES finansinę paramą ESPEGP Europos Komisijos sprendime nustatyta tvarka ir visas projekto tinkamas išlaidas finansuoti iš ES finansinės paramos ESPEGP ir nacionalinio finansavimo lėšų, atitinkamai išlaikant Europos Komisijos sprendime nustatytą procentinį ES ir nacionalinio finansavimo lėšų santykį;
2.2. Administruojanti institucija įsipareigoja:
pagal kompetenciją vykdyti projektų įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo kontrolę, tikrindama techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimų prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, bei atlikdama projekto patikras vietoje.
3. Projekto vykdymas
3.1. Projekto veiklos įgyvendinimo pradžia ir pabaiga, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime:
3.2. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
3.2.1. įgyvendinti projektą, kaip numatyta Europos Komisijos sprendime ir vadovaudamasis Taisyklėmis;
3.2.2. naudoti ES finansinę paramą ESPEGP tik su projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatyto projekto įgyvendinimu susijusioms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti ir tinkamai už jas atsiskaityti, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime ir Taisyklėse;
3.2.3. informuoti administruojančią instituciją apie galimus nukrypimus nuo Europos Komisijos sprendimu patvirtintų projekto veiklų ar paaiškėjus, kad negalima pasiekti projekte numatytų tikslų, teikti administruojančiai institucijai argumentuotą prašymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų;
3.2.4. pateikti administruojančiai institucijai papildomą informaciją per 10 darbo dienų, jei Europos Komisija pareikalauja papildomos informacijos dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų;
3.2.5. pateikti administruojančiai institucijai tikrinti techninio įgyvendinimo santraukų, mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, patvirtintas kopijas anglų kalba (1 egz.);
3.2.6. gavus iš administruojančios institucijos raštą dėl techninio įgyvendinimo santraukų, mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, patikrinimo, pateikti administruojančiai institucijai jų originalą (1 egz.) ir patvirtintas kopijas (2 egz.) anglų kalba;
3.3. Administruojanti institucija įsipareigoja:
3.3.1. administruoti projektą vadovaudamasi Taisyklėmis ir ES finansinės paramos ESPEGP valdymo ir kontrolės Lietuvoje darbo aprašu;
3.3.2. teikti koordinuojančiai institucijai tvirtinti projekto vykdytojo pateiktų techninio įgyvendinimo santraukų, mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikato, parengtu išorės auditoriaus, originalą ir saugoti jų patvirtintą kopiją;
3.3.4. per 10 darbo dienų nuo dokumentų gavimo dienos institucijoje išnagrinėti iš projekto vykdytojo gautą prašymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų ir pateikti savo išvadas projekto vykdytojui bei koordinuojančiai institucijai;
3.4. Koordinuojanti institucija įsipareigoja:
3.4.1. per 3 darbo nuo dokumentų gavimo dienos institucijoje dienas patvirtinti Europos Komisijai teikiamas techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, t. y. dokumentais, numatytais Europos Komisijos sprendime;
3.4.2. patvirtinusi techninio įgyvendinimo santraukų ar mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, originalus, juos nedelsdama pateikti projekto vykdytojui, o administruojančiai institucijai – Europos Komisijos nustatytos patvirtinimo formos kopiją.
4. Mokėjimo prašymų ir ataskaitų teikimas
Mokėjimo prašymai teikiami kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus.
Europos Komisijos sprendime nustatyta tvarka ir sąlygomis projekto vykdytojas gali Europos Komisijos prašyti atlikti išankstinį mokėjimą.
Jeigu tarpinio mokėjimo prašymas būtų pateikiamas tuo pat metu kaip ir techninio įgyvendinimo santrauka, projekto vykdytojas gali pateikti tik su mokėjimo prašymu susijusias tarpinę techninio įgyvendinimo ir finansinę ataskaitas.
Projekto vykdytojas gali teikti ne daugiau kaip 3 tarpinio mokėjimo prašymus.
Tarpinio mokėjimo prašymai pateikiami iki veiklos pabaigos likus ne mažiau kaip 6 mėn.
Ataskaitos teikiamos Europos Komisijos nustatyta forma.
4.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
4.1.1. pateikti Europos Komisijai techninio įgyvendinimo santrauką, kaip numatyta Europos Komisijos sprendime, per 6 mėnesius nuo pranešimo apie Europos Komisijos sprendimą pateikimo projekto vykdytojui datos, o vėlesnes techninio įgyvendinimo santraukas – kas 12 mėnesių, skaičiuojant nuo pirmosios techninio įgyvendinimo santraukos pateikimo datos;
4.1.2. prieš teikiant techninio įgyvendinimo santraukas Europos Komisijai, pateikti jas tikrinti administruojančiai institucijai ne vėliau kaip prieš 15 darbo dienų iki jų pateikimo Europos Komisijai termino;
4.1.3. užtikrinti, kad teikiamame mokėjimo prašyme deklaruojamos tinkamos finansuoti projekto išlaidos būtų apmokėtos vieną kartą;
4.1.4. pateikti administruojančiai institucijai tikrinti tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, ne vėliau kaip likus vienam mėnesiui iki termino, kai tarpinio mokėjimo prašymas kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, turi būti pateiktas Europos Komisijai;
4.1.5. pateikti administruojančiai institucijai tikrinti galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 5 mėnesius nuo veiklos užbaigimo datos, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime;
4.1.6. pateikti Europos Komisijai koordinuojančios institucijos patvirtintą galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, ne vėliau kaip per 9 mėnesius nuo veiklos užbaigimo datos;
4.1.7. jei Europos Komisija, tikrindama tarpinio ar galutinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, paprašo papildomos informacijos ar dokumentų, dėl prašymo turi informuoti administruojančią instituciją ir pateikti jai prašomus dokumentus per vieną mėnesį.
4.2. Administruojanti institucija įsipareigoja:
4.2.1. tikrinti pateiktas techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, vadovaudamasi Taisyklėmis;
4.2.2. patikrinti projekto vykdytojo pateiktą techninio įgyvendinimo santrauką per 7 darbo dienas ir pateikti ją koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
4.2.3. patikrinti tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 10 darbo dienų nuo gavimo datos ir pateikti jį koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
4.2.4. patikrinti galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 22 darbo dienas nuo gavimo datos ir pateikti jį koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
4.2.5. pateikti projekto vykdytojui pastabas dėl techninio įgyvendinimo santraukos, tarpinio ar galutinio mokėjimo prašymo kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis tikslinimo ir nurodyti tikslinimo terminą tuo atveju, jeigu nustatomos klaidos arba neatitikimai;
5. Projekto priežiūra
Europos Audito Rūmų, Europos Komisijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, koordinuojančios institucijos ir (arba) kitos valstybės institucijos bei administruojančios institucijos įgalioti asmenys turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas projektas.
5.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
5.1.2. nedelsdamas informuoti administruojančią instituciją, jei negali sudaryti sąlygų atlikti projekto patikrą vietoje, nurodydamas argumentuotas priežastis (kai apie projekto patikrą vietoje administruojanti institucija informuoja projekto vykdytoją iš anksto);
5.2. Administruojanti institucija įsipareigoja:
5.2.1. atlikti projekto patikras projekto įgyvendinimo vietoje, vadovaudamasi Taisyklių nustatyta tvarka;
5.2.2. apie numatomą projekto patikrą vietoje raštu informuoti projekto vykdytoją likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki projekto patikros vietoje atlikimo dienos;
5.2.3. atlikusi projekto įgyvendinimo patikrą vietoje, supažindinti projekto vykdytoją su patikros vietoje atlikimo ataskaita ir pateikti projekto vykdytojui ją pasirašyti. Jei projekto vykdytojas atsisako pasirašyti, tai pažymėti patikros vietoje atlikimo ataskaitoje;
6. Projekto viešinimas
6.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
vykdyti įgyvendinamo projekto privalomąsias viešinimo priemones (paskelbti savo interneto svetainėje, spaudoje ir kt.), nustatytas ES finansinės paramos ESPEGP reglamente ir Europos Komisijos sprendime.
7. Dokumentų saugojimas
7.1. Projekto dokumentų apskaita turi būti tvarkoma vadovaujantis Dokumentų tvarkymo bei apskaitos taisyklėmis. Prireikus dokumentai teikiami turinčioms teisę juos tikrinti institucijoms ir asmenims.
7.2. Projekto vykdytojas turi pateikti dokumentus (sąskaitų plano kopiją arba kitus dokumentus), įrodančius, kad projekto buhalterinė apskaita yra vedama atskirose subsąskaitose, arba nurodyti kitus projekto buhalterinės apskaitos atskyrimo požymius.
7.3. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti suteiktos ES finansinės paramos ESPEGP pateisinančių ir tinkamų finansuoti išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų archyvavimą ir saugojimą taip, kad dokumentai būtų aiškiai identifikuoti tarp kitų projekto vykdytojo ūkinių operacijų dokumentų ir, esant poreikiui, operatyviai atrinkti. Jeigu projekto vykdytojas įgyvendina kelis projektus, jis privalo užtikrinti, kad atskirų projektų dokumentai būtų aiškiai identifikuojami.
8. Konfidencialumas
Šios sutarties sąlygos viešai neskelbiamos be šalių sutikimo, išskyrus ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, bei Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus atvejus.
9. Kitos sąlygos
9.1. Projekto vykdytojas turi vadovautis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, jeigu projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102).
9.2. Projekto vykdytojas turi teikti teisingą informaciją apie projekto įgyvendinimą, jo metu iškilusius sunkumus, problemas bei kitą su projekto įgyvendinimu susijusią informaciją.
9.3. Projekto vykdytojas turi pateikti administruojančiai institucijai Europos Komisijos sprendime numatytus dokumentus registruotu paštu, per kurjerį arba pristatyti asmeniškai kartu su lydraščiais.
9.4. Projekto vykdytojas gali apskųsti koordinuojančiai institucijai administruojančios institucijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto administravimu, raštu per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius administruojančios institucijos veiksmus.
9.5. Už lėšų projektui įgyvendinti panaudojimą pagal tikslinę paskirtį bei įsipareigojimų pagal šią sutartį įvykdymą atsako projekto vykdytojas Lietuvos Respublikos teisės aktų ir šios sutarties nustatyta tvarka.
9.6. Koordinuojanti institucija, administruojanti institucija ir (arba) kita valstybės institucija negali būti laikomos atsakingomis už jokią žalą, patirtą projekto vykdytojo ir (arba) jo partnerių ir tiesiogiai ar netiesiogiai susijusią su šios sutarties vykdymu ar projekto įgyvendinimu, jei tokia žala atsirado ne dėl koordinuojančios institucijos, administruojančios institucijos ir (arba) kitos valstybės institucijos kaltės. Koordinuojanti institucija, administruojanti institucija ir (arba) kita valstybės institucija neatsako pagal šią sutartį dėl kitų valstybinės valdžios institucijų ar ES institucijų veiksmų ar neveikimo.
9.7. Jei projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, nesilaiko sutarties sąlygų ir (arba) pažeidė Lietuvos Respublikos ir (arba) ES teisės aktus, susijusius su projekto įgyvendinimu, administruojanti institucija turi pažeidimą užregistruoti vadovaudamasi Taisyklėmis ir informuoti apie tai koordinuojančią instituciją.
10. Šalių įsipareigojimai
10.2. Laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu.
10.3. Informuoti apie savo adreso, elektroninio pašto adreso ar kitų kontaktų pasikeitimą. Šalis, neįvykdžiusi šio reikalavimo, negali pareikšti pretenzijų, kad kitos šalies veiksmai, atlikti pagal paskutinius jai žinomus duomenis, neatitinka sutarties sąlygų arba ji negavo pranešimų, siųstų vadovaujantis turima informacija.
10.4. Visus nesutarimus, susijusius su sutarties vykdymu, šalys įsipareigoja pirmiausia spręsti derybų būdu. Nepavykus susitarti, ginčai sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
11. Baigiamosios nuostatos
11.1. Sutartis įsigalioja nuo visų šalių pasirašymo momento ir galioja iki kiekviena šalis įvykdys visus savo įsipareigojimus.
11.2. Sutartis sudaryta trimis vienodą juridinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai.
11.3 Šalių adresai ir rekvizitai:
|
|
Koordinuojanti institucija |
Administruojanti institucija |
Projekto vykdytojas |
| Adresas |
|
|
|
| Kodas |
|
|
|
| Telefono Nr. |
|
|
|
| Fakso Nr. |
|
|
|
| El. paštas |
|
|
|
Šalių parašai
| Koordinuojanti institucija (Koordinuojančiai institucijai atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)
|
Administruojanti institucija (Administruojančiai institucijai atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)
|
Projekto vykdytojas (Projekto vykdytojui atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)
|
| (Vardas, pavardė)
|
(Vardas, pavardė)
|
(Vardas, pavardė)
|
| _____________ (parašas, data)
A.V. |
_____________ (parašas, data)
A.V. |
_____________ (parašas, data)
A.V. |
Europos Sąjungos finansinės paramos,
teikiamos energetikos srities projektams iš
ekonomikos gaivinimo programos,
įgyvendinimo Lietuvoje administravimo
taisyklių
2 priedas
SUTARTIS NR. ______________
dėl TEISIŲ, pareigų ir atsakomybės pasiskirstymo, įgyvendinant Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, VEIKLą Nr. ___________________
__________________
(data)
Vilnius
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija (toliau – koordinuojanti institucija), atstovaujama (pareigos, vardas, pavardė), veikiančio pagal _______________________________________________ ,
ir valstybės įmonė Energetikos agentūra (toliau – administruojanti institucija), atstovaujama (pareigos, vardas, pavardė), veikiančio pagal _____________________________________________________ ,
ir ____________________________ (toliau – projekto vykdytojas), atstovaujama (-as) (pareigos, vardas, pavardė), veikiančio (-ios) pagal __________________, (toliau – šalys),
atsižvelgdamos į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu Nr. 961 „Dėl Europos Sąjungos finansinės paramos, teikiamos energetikos srities projektams iš ekonomikos gaivinimo programos, koordinuojančios institucijos paskyrimo“ (Žin., 2011, Nr. 105-4965) Lietuvos Respublikos energetikos ministerija paskirta ES finansinės paramos ESPEGP) koordinuojančia institucija,
atsižvelgdamos į tai, kad Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. gegužės 22 d. įsakymo Nr. 1-97 2 punktu valstybės įmonė Energetikos agentūra paskirta ES finansinės paramos ESPEGP administruojančia institucija,
atsižvelgdamos į Europos Komisijos 2010 m. rugpjūčio 5 d. sprendimą Nr. K(2010) 5344 „Susijęs su Sąjungos finansinės paramos teikimu veiklai Nr. EEPR-2009-INTe-NORDBALT01 – SI2.568532/ SI2.568535, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 663/2009 dalis dėl dujų ir elektros jungiamųjų linijų“ (toliau – Europos Komisijos sprendimas,
sudarė šią trišalę sutartį (toliau – sutartis).
1. Sutarties dalykas
1.1. Šia sutartimi nustatomos koordinuojančios institucijos, administruojančios institucijos ir projekto vykdytojo teisės, pareigos ir atsakomybė įgyvendinant projektą, kuriam Europos Komisijos sprendimu skirta ES finansinė parama ESPEGP:
1.1.1. projekto vykdytojas sutartyje nustatyta tvarka, vadovaudamasis ES finansinės paramos ESPEGP reglamentu, kitų ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis, Europos Komisijos sprendime nurodytomis sąlygomis ir terminais, įgyvendina projektą bei užtikrina, kad tinkamai būtų panaudojamos ES finansinė parama ESPEGP bei laiku būtų įgyvendintos projekto užduotys;
1.1.2. administruojanti institucija sutartyje nustatyta tvarka bei vadovaudamasi ES finansinės paramos ESPEGP reglamentu, kitų ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis, pagal savo kompetenciją vykdo projekto įgyvendinimo bei lėšų panaudojimo kontrolę;
1.1.3. koordinuojanti institucija sutartyje nustatyta tvarka, vadovaudamasi ES finansinės paramos ESPEGP reglamentu, kitų ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatomis pagal savo kompetenciją vykdo ES finansinės paramos ESPEGP strateginių tikslų įgyvendinimo koordinavimą ir užtikrina tinkamą Lietuvos energetikos sektoriaus projektams įgyvendinti valdymo ir kontrolės sistemos veikimą.
2. Projekto veiklos finansavimas
Bendra preliminari reikalavimus atitinkančių veiklos išlaidų suma yra __________________eurų (žodžiais –_________________________________): iš jų preliminari ES finansinės paramos ESPEGP veiklos išlaidų suma yra __________________eurų (žodžiais –_________________________________).
2.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
2.1.1. naudoti ES finansinę paramą ESPEGP Europos Komisijos sprendime nustatyta tvarka ir visas projekto tinkamas išlaidas finansuoti iš ES finansinės paramos ESPEGP ir nacionalinio finansavimo lėšų, atitinkamai išlaikant Europos Komisijos sprendime nustatytą procentinį ES ir nacionalinio finansavimo lėšų santykį;
2.2. Administruojanti institucija įsipareigoja:
pagal kompetenciją vykdyti projektų įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo kontrolę, tikrindama techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimų prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, bei atlikdama projekto patikras vietoje.
3. Projekto vykdymas
3.1. Projekto veiklos įgyvendinimo pradžia ir pabaiga, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime:
3.2. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
3.2.1. įgyvendinti projektą, kaip numatyta Europos Komisijos sprendime ir vadovaudamasis Taisyklėmis;
3.2.2. naudoti ES finansinę paramą ESPEGP tik su projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatyto projekto įgyvendinimu susijusioms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti ir tinkamai už jas atsiskaityti, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime ir Taisyklėse;
3.2.3. informuoti administruojančią instituciją apie galimus nukrypimus nuo Europos Komisijos sprendimu patvirtintų projekto veiklų ar paaiškėjus, kad negalima pasiekti projekte numatytų tikslų, teikti administruojančiai institucijai argumentuotą prašymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų;
3.2.4. pateikti administruojančiai institucijai papildomą informaciją per 10 darbo dienų, jei paskirtasis koordinatorius pareikalauja papildomos informacijos dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų;
3.2.5. pateikti administruojančiai institucijai tikrinti techninio įgyvendinimo santraukų, mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, patvirtintas kopijas anglų kalba (1 egz.);
3.2.6. gavus iš administruojančios institucijos raštą dėl techninio įgyvendinimo santraukų, mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, patikrinimo, pateikti administruojančiai institucijai jų originalą (1 egz.) ir patvirtintas kopijas (2 egz.) anglų kalba;
3.3. Administruojanti institucija įsipareigoja:
3.3.1. administruoti projektą vadovaudamasi Taisyklėmis ir ES finansinės paramos ESPEGP valdymo ir kontrolės Lietuvoje darbo aprašu;
3.3.2. teikti koordinuojančiai institucijai tvirtinti projekto vykdytojo pateiktų techninio įgyvendinimo santraukų, mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikato, parengto išorės auditoriaus, originalą ir saugoti jų patvirtintą kopiją;
3.3.4. per 10 darbo dienų nuo dokumentų gavimo dienos institucijoje išnagrinėti iš projekto vykdytojo gautą prašymą dėl projekto paraiškoje ir Europos Komisijos sprendime numatytų projekto veiklų ar biudžeto pakeitimų ir pateikti savo išvadas projekto vykdytojui bei koordinuojančiai institucijai;
3.4. Koordinuojanti institucija įsipareigoja:
3.4.1. per 3 darbo dienas nuo dokumentų gavimo dienos institucijoje patvirtinti paskirtajam koordinatoriui teikiamas techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, t. y. dokumentais, numatytais Europos Komisijos sprendime;
3.4.2. patvirtinusi techninio įgyvendinimo santraukų ar mokėjimo prašymų kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, originalus, juos nedelsdama pateikti projekto vykdytojui, o administruojančiai institucijai – Europos Komisijos nustatytos patvirtinimo formos kopiją.
4. Mokėjimo prašymų ir ataskaitų teikimas
Mokėjimo prašymai teikiami kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus.
Europos Komisijos sprendime nustatyta tvarka ir sąlygomis projekto vykdytojas gali paskirtojo koordinatoriaus prašyti atlikti išankstinį mokėjimą.
Jeigu tarpinio mokėjimo prašymas būtų pateikiamas tuo pat metu kaip ir techninio įgyvendinimo santrauka, projekto vykdytojas gali pateikti tik su mokėjimo prašymu susijusias tarpinę techninio įgyvendinimo ir finansinę ataskaitas.
Projekto vykdytojas gali teikti ne daugiau kaip 2 tarpinio mokėjimo prašymus.
Tarpinio mokėjimo prašymai pateikiami iki veiklos pabaigos likus ne mažiau kaip 6 mėn.
Ataskaitos teikiamos Europos Komisijos nustatyta forma.
4.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
4.1.1. pateikti paskirtajam koordinatoriui techninio įgyvendinimo santrauką, kaip numatyta Europos Komisijos sprendime, per 6 mėnesius nuo pranešimo apie Europos Komisijos sprendimą pateikimo projekto vykdytojui datos, o vėlesnes techninio įgyvendinimo santraukas – kas 12 mėnesių, skaičiuojant nuo pirmosios techninio įgyvendinimo santraukos pateikimo datos;
4.1.2. prieš teikiant techninio įgyvendinimo santrauką paskirtajam koordinatoriui, pateikti ją tikrinti administruojančiai institucijai ne vėliau kaip prieš 15 darbo dienų iki jos pateikimo paskirtajam koordinatoriui termino;
4.1.3. užtikrinti, kad teikiamame mokėjimo prašyme deklaruojamos tinkamos finansuoti projekto išlaidos būtų apmokėtos vieną kartą;
4.1.4. pateikti administruojančiai institucijai tikrinti tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, ne vėliau kaip likus vienam mėnesiui iki termino, kai tarpinio mokėjimo prašymas kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, turi būti pateiktas paskirtajam koordinatoriui;
4.1.5. pateikti administruojančiai institucijai tikrinti galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 4 mėnesius nuo veiklos užbaigimo datos, kaip nurodyta Europos Komisijos sprendime;
4.1.6. pateikti paskirtajam koordinatoriui koordinuojančios institucijos patvirtintą galutinį mokėjimo prašymą su lydimaisiais dokumentais ne vėliau kaip per 9 mėnesius nuo veiklos užbaigimo datos;
4.1.7. jei paskirtasis koordinatorius ar Europos Komisija, tikrindama tarpinio ar galutinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, paprašo papildomos informacijos ar dokumentų, dėl prašymo informuoti administruojančią instituciją ir pateikti jai prašomus dokumentus per vieną mėnesį.
4.2. Administruojanti institucija įsipareigoja:
4.2.1. tikrinti pateiktas techninio įgyvendinimo santraukas, mokėjimo prašymus kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, vadovaudamasi Taisyklėmis;
4.2.2. patikrinti projekto vykdytojo pateiktą techninio įgyvendinimo santrauką per 7 darbo dienas ir pateikti ją koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
4.2.3. patikrinti tarpinio mokėjimo prašymą kartu su tarpine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 10 darbo dienų nuo gavimo datos ir pateikti jį koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
4.2.4. patikrinti galutinio mokėjimo prašymą kartu su galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis, finansinės ataskaitos sertifikatu, parengtu išorės auditoriaus, per 22 darbo dienas nuo gavimo datos ir pateikti jį koordinuojančiai institucijai tvirtinti;
4.2.5. pateikti projekto vykdytojui pastabas dėl techninio įgyvendinimo santraukos, tarpinio ar galutinio mokėjimo prašymo kartu su tarpine ar galutine techninio įgyvendinimo ir finansine ataskaitomis tikslinimo ir nurodyti tikslinimo terminą tuo atveju, jeigu nustatomos klaidos arba neatitikimai;
5. Projekto priežiūra
Europos Audito Rūmų, Europos Komisijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, koordinuojančios institucijos ir (arba) kitos valstybės institucijos bei administruojančios institucijos įgalioti asmenys turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas projektas.
5.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
5.1.2. nedelsdamas informuoti administruojančią instituciją, jei negali sudaryti sąlygų atlikti projekto patikrą vietoje, nurodydamas argumentuotas priežastis (kai apie projekto patikrą vietoje administruojanti institucija informuoja projekto vykdytoją iš anksto);
5.2. Administruojanti institucija įsipareigoja:
5.2.1. atlikti projekto patikras projekto įgyvendinimo vietoje vadovaudamasi Taisyklių nustatyta tvarka;
5.2.2. apie numatomą projekto patikrą vietoje raštu informuoti projekto vykdytoją likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki projekto patikros vietoje atlikimo dienos;
5.2.3. atlikusi projekto įgyvendinimo patikrą vietoje, supažindinti projekto vykdytoją su patikros vietoje atlikimo ataskaita ir pateikti projekto vykdytojui ją pasirašyti. Jei projekto vykdytojas atsisako pasirašyti, tai pažymėti patikros vietoje atlikimo ataskaitoje;
6. Projekto viešinimas
6.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:
vykdyti įgyvendinamo projekto privalomąsias viešinimo priemones (paskelbti savo interneto svetainėje, spaudoje ir kt.), nustatytas ES finansinės paramos ESPEGP reglamente ir Europos Komisijos sprendime.
7. Dokumentų saugojimas
7.1. Projekto dokumentų apskaita turi būti tvarkoma vadovaujantis Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėmis. Prireikus dokumentai teikiami turinčioms teisę juos tikrinti institucijoms ir asmenims.
7.2. Projekto vykdytojas turi pateikti dokumentus (sąskaitų plano kopiją arba kitus dokumentus), įrodančius, kad projekto buhalterinė apskaita yra vedama atskirose subsąskaitose, arba nurodyti kitus projekto buhalterinės apskaitos atskyrimo požymius.
7.3. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti suteiktos ES finansinės paramos ESPEGP pateisinančių ir tinkamų finansuoti išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų archyvavimą ir saugojimą taip, kad dokumentai būtų aiškiai identifikuoti tarp kitų projekto vykdytojo ūkinių operacijų dokumentų ir, esant poreikiui, operatyviai atrinkti. Jeigu projekto vykdytojas įgyvendina kelis projektus, jis privalo užtikrinti, kad atskirų projektų dokumentai būtų aiškiai identifikuojami.
8. Konfidencialumas
Šios sutarties sąlygos viešai neskelbiamos be šalių sutikimo, išskyrus ES teisės aktuose, susijusiuose su projekto įgyvendinimu, bei Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytus atvejus.
9. Kitos sąlygos
9.1. Projekto vykdytojas turi vadovautis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, jeigu projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102).
9.2. Projekto vykdytojas turi teikti teisingą informaciją apie projekto įgyvendinimą, jo metu iškilusius sunkumus, problemas bei kitą su projekto įgyvendinimu susijusią informaciją.
9.3. Projekto vykdytojas turi pateikti administruojančiai institucijai Europos Komisijos sprendime numatytus dokumentus registruotu paštu, per kurjerį arba pristatyti asmeniškai kartu su lydraščiais.
9.4. Projekto vykdytojas gali apskųsti koordinuojančiai institucijai administruojančios institucijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su projekto administravimu, raštu per 10 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius administruojančios institucijos veiksmus.
9.5. Už lėšų projektui įgyvendinti panaudojimą pagal tikslinę paskirtį bei įsipareigojimų pagal šią sutartį įvykdymą atsako projekto vykdytojas Lietuvos Respublikos teisės aktų ir šios sutarties nustatyta tvarka.
9.6. Koordinuojanti institucija, administruojanti institucija ir (arba) kita valstybės institucija negali būti laikomos atsakingomis už jokią žalą, patirtą projekto vykdytojo ir (arba) jo partnerių ir tiesiogiai ar netiesiogiai susijusią su šios sutarties vykdymu ar projekto įgyvendinimu, jei tokia žala atsirado ne dėl koordinuojančios institucijos, administruojančios institucijos ir (arba) kitos valstybės institucijos kaltės. Koordinuojanti institucija, administruojanti institucija ir (arba) kita valstybės institucija neatsako pagal šią sutartį dėl kitų valstybinės valdžios institucijų ar ES institucijų veiksmų ar neveikimo.
9.7. Jei projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, nesilaiko sutarties sąlygų ir (arba) pažeidė Lietuvos Respublikos ir (arba) ES teisės aktus, susijusius su projekto įgyvendinimu, administruojanti institucija turi pažeidimą užregistruoti vadovaudamasi Taisyklėmis ir informuoti apie tai koordinuojančią instituciją.
10. Šalių įsipareigojimai
10.2. Laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, ES teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu.
10.3. Informuoti apie savo adreso, elektroninio pašto adreso ar kitų kontaktų pasikeitimą. Šalis, neįvykdžiusi šio reikalavimo, negali pareikšti pretenzijų, kad kitos šalies veiksmai, atlikti pagal paskutinius jai žinomus duomenis, neatitinka sutarties sąlygų arba ji negavo pranešimų, siųstų vadovaujantis turima informacija.
10.4. Visus nesutarimus, susijusius su sutarties vykdymu, šalys įsipareigoja pirmiausia spręsti derybų būdu. Nepavykus susitarti, ginčai sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
11. Baigiamosios nuostatos
11.1. Sutartis įsigalioja nuo visų šalių pasirašymo momento ir galioja iki kiekviena šalis įvykdys visus savo įsipareigojimus.
11.2. Sutartis sudaryta trimis vienodą juridinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai.
11.3. Šalių adresai ir rekvizitai:
|
|
Koordinuojanti institucija |
Administruojanti institucija |
Projekto vykdytojas |
| Adresas |
|
|
|
| Kodas |
|
|
|
| Telefono Nr. |
|
|
|
| Fakso Nr. |
|
|
|
| El. paštas |
|
|
|
Šalių parašai
| Koordinuojanti institucija (Koordinuojančiai institucijai atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)
|
Administruojanti institucija (Administruojančiai institucijai atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)
|
Projekto vykdytojas (Projekto vykdytojui atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)
|
| (Vardas, pavardė) |
(Vardas, pavardė) |
(Vardas, pavardė) |
| _____________ (parašas, data)
A.V. |
_____________ (parašas, data)
A.V. |
_____________ (parašas, data)
A.V. |