LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL NACIONALINĖS NUSIKALTIMŲ PREVENCIJOS IR KONTROLĖS PROGRAMOS 2007–2009 METŲ ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PLANO PATVIRTINIMO

2007 m. rugpjūčio 8 d. Nr. 806

Vilnius

Įgyvendindama Nacionalinę nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2003 m. kovo 20 d. nutarimu Nr. IX-1383 (Žin., 2003, Nr. 32-1318), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Nacionalinės nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programos 2007–2009 metų įgyvendinimo priemonių planą (pridedama).

2. Nustatyti, kad 1 punkte nurodytas planas vykdomas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete atitinkamoms institucijoms ir įstaigoms, atsakingoms už programos priemonių įgyvendinimą, patvirtintų bendrųjų asignavimų, Valstybės investicijų programos lėšų ir kitų lėšų, gautų teisės aktų nustatyta tvarka.

3. Pasiūlyti savivaldybėms ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei nepavaldžioms institucijoms ir įstaigoms dalyvauti įgyvendinant 1 punkte nurodytą planą.

4. Nustatyti, kad pirmieji 1 punkte nurodyto plano priemonių vykdytojai ir vykdytojai, kuriems yra numatytas preliminarus lėšų poreikis šio plano priemonėms vykdyti, kasmet iki gruodžio 31 d. pateikia Tarpžinybinei komisijai Nacionalinei nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programai įgyvendinti, sudarytai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 12 d. nutarimu Nr. 757 (Žin., 2003, Nr. 58-2594), šių priemonių įgyvendinimo ir joms skirtų lėšų naudojimo ataskaitas.

Ministras Pirmininkas                                                                   Gediminas Kirkilas

Vidaus reikalų ministras                                                               Raimondas Šukys

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2007 m. rugpjūčio 8 d. nutarimu Nr. 806

Nacionalinės nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programos 2007−2009 metų įgyvendinimo priemonių planas

Priemonės pavadinimas	Atsakingi vykdytojai	Vykdymo terminas	Preliminarus lėšų poreikis (tūkst. litų) ir finansavimo šaltinis			Laukiami rezultatai
			2007 metais	2008 metais	2009 metais
I. JAUNIMO POLITIKA, VAIKŲ IR JAUNIMO NUSIKALSTAMUMO PREVENCIJA
1. Parengti ir išleisti leidinį vaikams apie nusikaltimų prevenciją	Vidaus reikalų ministerija, Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – Policijos departamentas), Švietimo ir mokslo ministerija	2008–2009 metai		40 (Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas (toliau vadinama – valstybės biudžetas)	30 (valstybės biudžetas)	bus sudarytos sąlygos geriau informuoti mokyklinio amžiaus vaikus apie neigiamus reiškinius visuomenėje, sumažinti riziką vaikams tapti nusikaltimų auka ar teisės pažeidėju
2. Siekiant spręsti nepilnamečių buvimo viešosiose vietose naktį problemą, per žiniasklaidą ar kitais būdais (mokyklose, per masinius renginius ir panašiai) teikti gyventojams informaciją apie galimą žalą ir pavojus vaikams, informaciją apie vaikų, tėvų, kitų už vaikų gerovę atsakingų asmenų teises ir pareigas, kurias nustato teisės aktai, atsakomybę už jų nevykdymą	savivaldybės, teritorinės policijos įstaigos	2007–2009 metai				šviečiamojo, informacinio, rekomendacinio pobūdžio priemonėmis bus atkreiptas asmenų, atsakingų už vaikų priežiūrą, dėmesys į vaikų nepriežiūros problemą, sumažės neprižiūrimų nepilnamečių naktį, sumažės rizika jiems tapti nusikaltimų aukomis, bus ribojamos galimybės nepilnamečiams nusikalsti
II. BAUDŽIAMOJI IR BAUSMIŲ VYKDYMO POLITIKA
3. Parengti Atkuriamojo teisingumo sistemos Lietuvoje koncepcijos ir jos įgyvendinimo priemonių projektus	Teisingumo ministerija, Teisės institutas, Generalinė prokuratūra, Mykolo Romerio universitetas, Vilniaus universitetas	2008 metai		50 (valstybės biudžetas)		bus sukurtas šiuolaikiškas atkuriamojo teisingumo modelis, kuris padės efektyviau ir sparčiau įgyvendinti atkuriamojo teisingumo principines nuostatas baudžiamojoje justicijoje (atkurti iki nusikaltimo buvusius santykius tarp nusikaltimo subjektų – aukos, nusikaltėlio, visuomenės; spręsti nusikaltimais padarytos žalos atlyginimo klausimus ir panašiai)
4. Atlikti mokslinį baudžiamosios politikos Lietuvoje tyrimą, pateikti Tarpžinybinei komisijai Nacionalinei nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programai įgyvendinti (toliau vadinama – Komisija) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei išvadas ir pasiūlymus dėl nuoseklios baudžiamosios politikos plėtros ir įgyvendinimo	Teisingumo ministerija, Teisės institutas	2009 metai			50 (valstybės biudžetas)	bus parengtos baudžiamosios politikos Lietuvoje teisinės ir kriminologinės analizės išvados, šios analizės pagrindu nustatyti baudžiamosios politikos trūkumai, pateikti pasiūlymai dėl jų šalinimo
5. Atlikti mokslinį bausmių ir baudžiamojo poveikio priemonių sistemos Lietuvoje tyrimą, pateikti Komisijai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei išvadas ir pasiūlymus dėl šios sistemos tobulinimo ir plėtros	Teisingumo ministerija, Teisės institutas	2009 metai			50 (valstybės biudžetas)	bus sistemiškai įvertintas bausmių ir baudžiamojo poveikio priemonių veiksmingumas, išnagrinėtos jų taikymo problemos, parengti pasiūlymai dėl šių priemonių tobulinimo, sudarytos mokslinės metodinės sąlygos vykdyti nuoseklią baudžiamąją ir bausmių vykdymo politiką
6. Organizuoti laisvės atėmimo vietose nuteistųjų mokymą paklausą turinčių darbininkų profesijų, negaminant prekinės produkcijos	Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos (toliau vadinama – Kalėjimų departamentas)	2008–2009 metai		50 (valstybės biudžetas)	50 (valstybės biudžetas)	nuteistieji išmoks paklausą darbo rinkoje turinčių profesijų (parketo, apdailos plytelių, šaligatvių trinkelių klojėjo ir kt.). Tai padės atlikusiems bausmę asmenims lengviau integruotis į darbo rinką
	Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos	2008–2009 metai		70 (valstybės biudžetas)	70 (valstybės biudžetas)
7. Plėsti bendradarbiavimą su privačiais juridiniais asmenimis, siekiant įdarbinti kuo daugiau asmenų, laikomų laisvės atėmimo vietose	Kalėjimų departamentas	2007−2009 metai				bus sudarytos sąlygos nuteistiesiems dirbti už pataisos įstaigos ribų teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka; pagerės nuteistųjų užimtumo rodikliai ir dirbančių nuteistųjų materialinė būklė; daugiau nuteistųjų galės ugdyti darbo įgūdžius
8. Įsigyti radiolokatorius laisvės atėmimo vietoms (aptikti puslaidininkiniams prietaisams ar jų dalims, kurie gali būti naudojami neteisėtiems ryšiams per radijo kanalą palaikyti) ir organizuoti pareigūnų mokymą dirbti šiuo prietaisu	Kalėjimų departamentas	2008–2009 metai		90 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	90 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	nuteistieji, atliekantys laisvės atėmimo bausmes, negalės palaikyti neteisėtų ryšių su laisvėje esančiais asmenimis, kartu planuoti ir vykdyti naujų nusikaltimų
				10 (valstybės biudžetas)	10 (valstybės biudžetas)
III. BAUSMĘ ATLIKUSIŲ ASMENŲ RESOCIALIZACIJOS POLITIKA
9. Organizuoti įdarbinimo muges pataisos inspekcijų įskaitoje esantiems asmenims	Kalėjimų departamentas ir jam pavaldžios regionų pataisos inspekcijos, teritorinės darbo biržos	2007–2009 metai				bus sudarytos papildomos galimybės pataisos inspekcijų įskaitoje esantiems asmenims, ypač lygtinai paleistiems iš laisvės atėmimo vietų, susirasti darbą
10. Konsultuoti asmenis, kurie rengiasi išeiti į laisvę, skatinti juos susirasti darbą – rengti darbo rinkos dienas kiekvienuose pataisos namuose	teritorinės darbo biržos, pataisos namai	2007–2009 metai kartą per pusmetį				asmenys, išeinantys į laisvę, turės daugiau informacijos, paskatų dirbti
11. Organizuoti išėjusių į laisvę asmenų integraciją į darbo rinką:		2007–2009 metai				padidės asmenų, išėjusių į laisvę, galimybės sugrįžti į darbo rinką, jie įgis daugiau paskatų dirbti, siekti profesinės karjeros
11.1. visiems išėjusiems į laisvę ir užsiregistravusiems teritorinėse darbo biržose asmenims rengti teritorinių darbo biržų darbo klubuose tikslinius užsiėmimus pagal Adaptacijos visuomenėje ir darbo rinkoje programą;	teritorinės darbo biržos, savivaldybės, Kalėjimų departamentas, pataisos inspekcijos
11.2. įtraukti išeinančius ir išėjusius į laisvę asmenis į Europos Sąjungos socialinio fondo projektus	Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos		1018,9 (Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) lėšos 149,18 (Užimtumo fondo lėšos)
IV. NUSIKALTIMŲ AUKŲ SOCIALINĖS TEISINĖS APSAUGOS POLITIKA
12. Išanalizuoti nusikaltimų aukoms teikiamos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos mastą, prireikus parengti teisės aktų projektus	Teisingumo ministerija, valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos	2008 metai				bus sudarytos sąlygos nukentėjusiesiems gauti veiksmingesnę antrinę teisinę pagalbą
13. Parengti ir išleisti informacinį lankstinuką nusikalstamų veikų aukoms apie jų teises ir pareigas, teisinę pagalbą, smurtiniais nusikaltimais padarytos žalos atlyginimą, kitokią galimą paramą	Teisingumo ministerija	2008–2009 metai		10 (valstybės biudžetas)	10 (valstybės biudžetas)	nusikalstamų veikų aukoms bus lengviau prieinama visa jų interesams apsaugoti reikalinga informacija
14. Teikti pagal gyvenamąją vietą asmenims, nukentėjusiems nuo nusikaltimų, būtinas socialines paslaugas	savivaldybės	2007–2009 metai				bus užtikrinta psichologinė, socialinė, informacinė pagalba nusikaltimų aukoms jų gyvenamosios vietos savivaldybėje
15. Nuolat atlikti viktimologinę stebėseną (viktimologinius tyrimus) ir viešai skelbti jos rezultatus	Teisingumo ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, Mykolo Romerio universitetas	2007–2009 metai (kiekvienų metų I–II ketvirčiai)		20 (valstybės biudžetas)	20 (valstybės biudžetas)	bus rengiamos viktimologinių tyrimų ataskaitos, kurios leis ne tik nustatyti viktimizacijos mastą šalyje, bet ir objektyviau įvertinti realų nusikalstamumo lygį, taigi atitinkamai tobulinti esamas prevencijos ir kontrolės priemones; bus siekiama, kad šios ataskaitos taptų oficialios nusikalstamumo Lietuvoje statistikos dalimi
V. Nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programų veiksmingumo didinimas
16. Atlikti lyginamąjį registruoto ir latentinio nusikalstamumo rodiklių Lietuvoje ir kitose Europos valstybėse tyrimą, pateikti Komisijai išvadas ir pasiūlymus dėl nuoseklios nusikalstamumo kontrolės ir prevencijos atlikimo	Teisės institutas, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras	2008 metai		50 (valstybės biudžetas)		bus nustatyta, ar nusikalstamumo rodikliai atspindi tikrąjį nusikalstamumo Lietuvoje mastą ir jo pokyčius, sukurtos mokslinės metodinės sąlygos atlikti nuoseklią nusikalstamumo kontrolę ir prevenciją
17. Organizuoti prevencijos subjektams nusikaltimų prevencijos programų ir priemonių efektyvumo vertinimo mokymus	Vidaus reikalų ministerija	2008–2009 metai		20 (valstybės biudžetas)	20 (valstybės biudžetas)	nusikaltimų prevencijos subjektai įgis žinių, kaip vertinti prevencijos efektyvumą, bus sudarytos sąlygos efektyviai, tikslingai ir pagrįstai naudoti prevencijai skiriamas lėšas
18. Administruoti ir atnaujinti įvairaus lygio nusikaltimų prevencijos programų ir projektų, su nusikalstamumo prevencija susijusių kitų programų (socialinių, ekonominių, švietimo) duomenų bazę	viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras	2007–2009 metai				bus sisteminama informacija apie nusikalstamumo prevencijos programas, projektus ir priemones; duomenų bazė leis analizuoti projektinę prevencijos veiklą Lietuvoje pagal veiklos sritis, regionus, išvengti priemonių kartojimosi, padės derinti prevencijos subjektų darbą, užtikrins priemonių vykdymą laiku ir taupys lėšų, taip pat kaupti informaciją apie teigiamą nusikalstamumo prevencijos projektų vykdymo patirtį
VI. NUSIKALTIMŲ PREVENCIJOS IR KONTROLĖS SUBJEKTŲ SISTEMOS VEIKLOS EFEKTYVUMO DIDINIMAS
19. Organizuoti konkursus, siekiant nustatyti geriausius vykdomus ar įvykdytus nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos projektus (programas) ir skatinti jų autorius	Vidaus reikalų ministerija	2007–2009 metai	10 (valstybės biudžetas)	20 (valstybės biudžetas)	20 (valstybės biudžetas)	bus populiarinama ir skatinama nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos veikla; daugiau institucijų bus skatinama prisidėti prie nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos projektų (programų) įgyvendinimo
20. Atlikti sociologinius tyrimus ir vadovaujantis tyrimų rezultatais rengti teisėsaugos, teisminėms ir pataisos institucijoms pasiūlymus dėl jų veiklos tobulinimo:	Vidaus reikalų ministerija, Policijos departamentas, Teisingumo ministerija, Kalėjimų departamentas	2008–2009 metai				nuosekliai tęsiant tyrimus, bus objektyviau įvertinta visuomenės saugumo būklė, sužinota, kaip vertinama teisėsaugos, teisminių ir pataisos įstaigų sistema, kokie jos trūkumai; tai leis tobulinti šių institucijų veiklą, teikti geresnės kokybės paslaugas gyventojams
20.1. Lietuvos gyventojų sociologinį tyrimą, ar jie jaučiasi saugūs, kokios nuomonės apie minėtų institucijų veiklą;				40 (valstybės biudžetas)
20.2. minėtų institucijų pareigūnų sociologinį tyrimą, koks jų požiūris į šias įstaigas, kokie jų poreikiai ir problemos				30 (valstybės biudžetas)
21. Surengti konferenciją nusikaltimų prevencijos ir kontrolės politikos klausimais	Vidaus reikalų ministerija	2009 metai			50 (valstybės biudžetas)	bus sudarytos galimybės pasidalyti patirtimi, padidės nusikaltimų prevencijos ir kontrolės subjektų ir kitų suinteresuotų asmenų informuotumas
22. Administruoti interneto svetainę, skirtą kaupti įvairiai informacijai apie nusikaltimų prevenciją, galimybes apsisaugoti nuo nusikaltimų, plėsti šioje svetainėje skelbiamą informaciją	viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras	2007−2009 metai				bus palaikoma, atnaujinama ir plėtojama virtuali informacijos apie nusikaltimų prevenciją laikmena, kuria nusikaltimų prevencijos subjektai ir visuomenė gali plačiai naudotis; bus sukurtos sąlygos skatinti visuomenę aktyviau įsitraukti į nusikaltimų prevenciją – kuriama visuomenės savisaugos sistema
23. Rengti ir teikti savivaldybėms informaciją (elektroninius biuletenius) apie Lietuvos ir užsienio valstybių teigiamą patirtį rengti ir įgyvendinti nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos programas (projektus)	viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras	2007–2009 metai kas ketvirtį				savivaldybėms bus teikiama informacija apie teigiamą nusikaltimų prevencijos patirtį, kita svarbi informacija, kurią galima būtų taikyti jų teritorijoje; bus sudaromos palankesnės sąlygos savivaldybėms daugiau prisidėti prie nusikaltimų prevencijos
24. Įdiegti visoje šalyje ieškomų asmenų duomenų tvarkymo sistemą ir užtikrinti jos techninį funkcionavimą	Policijos departamentas	2008 metai		900 (turtui įsigyti)		sustiprės subjektų, tiesiogiai dalyvaujančių atliekant nusikaltimų prevenciją ir kontrolę, gebėjimai ieškoti asmenų, padidės jų veiklos efektyvumas, gerėjant paieškos rezultatams visuomenė labiau pasitikės teisėsaugos institucijomis
25. Parengti ir išleisti metodinę priemonę „Saugumo miestuose užtikrinimo problemos“ specialistams, atsakingiems už saugumą miestuose	Teisės institutas	2008 metai		50 (valstybės biudžetas)		bus numatyta žinių, reikalingų miesto saugumui užtikrinti, sistema, apibendrinta atitinkama Lietuvos ir užsienio valstybių geriausia patirtis, nustatyti veiksmingi miesto saugumo užtikrinimo būdai ir metodai, sudarytos sąlygos tobulintis specialistams, atsakingiems už miestų saugumą
26. Parengti Kriminalistinės mokslinės institucinės plėtros koncepciją ir jos įgyvendinimo priemones, pateikti pasiūlymus Komisijai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei	Mykolo Romerio universitetas	2007 metai				bus sudarytos sąlygos intensyviai plėtoti kriminalistikos mokslą, tobulinti specialistų rengimą, atlikti specialius tyrimus, suburti profesionalų (mokslininkų ir praktikų) kolektyvą, gebantį sujungti informacijos apie nusikalstamų veikų tyrimą srautus; bus numatyta, kiek šiai plėtrai būtina lėšų
27. Parengti ir išleisti kompleksinę mokslinę, metodinę ir didaktinę medžiagą, atitinkančią nusikalstamų veikų tyrimo poreikius: „Kriminalistika: teorija ir taktika“ (vadovėlis), „Daktiloskopiniai tyrimai“ (vadovėlis), „Kriminalistinės informacinės sistemos“, „Ekonominių nusikaltimų tyrimo metodika“, „Nusikaltimų, susietų su narkotinėmis priemonėmis, tyrimas“, „Įvykio vietos apžiūra ir tyrimas“	Mykolo Romerio universitetas	2007–2009 metai		200 (valstybės biudžetas)	60 (valstybės biudžetas)	bus kuriama šiuolaikinė metodinė, didaktinė nusikalstamų veikų tyrimo bazė, leisianti geriau rengti specialistus ir tirti nusikalstamas veikas
28. Parengti teisės magistro studijų programos specializaciją „Ekonominių nusikaltimų tyrimas“, skirtą aukštos kvalifikacijos specialistams rengti, pagal šią programą rengti aukštos kvalifikacijos specialistus	Mykolo Romerio universitetas	2007–2008 metai				bus rengiami aukštos kvalifikacijos specialistai, gebėsiantys efektyviau tirti ekonominius nusikaltimus
29. Išnagrinėti kriminalistinės profilaktikos teorines ir praktines problemas, parengti ir išleisti metodinį leidinį	Mykolo Romerio universitetas	2008–2009 metai		20 (valstybės biudžetas)	20 (valstybės biudžetas)	bus parengtas metodinis leidinys, apibendrinantis kriminalistinės profilaktikos raidą ir taikymo galimybes Lietuvoje, parengti konkretūs pasiūlymai dėl kriminalistinės profilaktikos
30. Surengti 5-ąją tarptautinę mokslinę praktinę konferenciją „Kriminalistika ir teismo ekspertizė: mokslas, studijos, praktika“	Mykolo Romerio universitetas	2007 metai				konferencijos dalyviai, teisėsaugos institucijų darbuotojai bus supažindinti su naujausiomis kriminalistikos ir teismo ekspertizės tendencijomis, visi dalyviai gaus parengtą medžiagą, galės susipažinti su įvairių valstybių kriminalistikos ir teismo ekspertizės laimėjimais ir plėtros tendencijomis; manoma, kad konferencijoje dalyvaus apie 50–60 svečių iš keliolikos užsienio valstybių
31. Toliau rengti specialistus kriminologus Vilniaus universiteto Teisės fakulteto studijų atšakoje „Kriminologija“	Vilniaus universitetas	2007–2009 metai		45 (valstybės biudžetas)	90 (valstybės biudžetas)	bus rengiami kvalifikuoti kriminologai, kurių reikia valstybės institucijoms teisės aktų projektams ir nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programoms rengti
32. Išanalizuoti ikiteisminio tyrimo įstaigose gaunamų skundų, pareiškimų ir pranešimų apie nusikalstamas veikas registravimo būklę, prireikus parengti ir įgyvendinti priemones registravimo sistemos veiklai ir kontrolei gerinti	Generalinė prokuratūra, Vidaus reikalų ministerija, Policijos departamentas	2007 metai				bus tinkamai registruojami ir nagrinėjami visi skundai, pareiškimai ir pranešimai apie nusikalstamas veikas, gyventojai labiau pasitikės teisėsaugos institucijomis, sumažės latentinių nusikaltimų
33. Rengti kariniuose daliniuose paskaitas, pokalbius ir seminarus nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos klausimais, taip pat karių mokymo nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos programas	Krašto apsaugos ministerija	2007–2009 metai				gerės karių teisinis išprusimas, bus sudarytos sąlygos mažinti nusikalstamų veikų krašto apsaugos tarnyboje, tinkamai planuojamos ir vykdomos prevencinės priemonės
34. Rengti susitikimus su gyventojais, per kuriuos teikti jiems informaciją apie kriminogeninę būklę, apsaugos nuo nusikalstamų veikų būdus ir priemones, bendradarbiavimo su policija galimybes ir naudą, tam naudoti policijos prevencinį autobusą	Policijos departamentas, teritorinės policijos įstaigos, Teisingumo ministerija	2007–2009 metai	50 (valstybės biudžetas)	50 (valstybės biudžetas)	50 (valstybės biudžetas)	gyventojai bus tiesiogiai informuojami apie nusikalstamumą ir apsaugos nuo jo būdus, skatinamos savisaugos priemonės, užtikrintas tiesioginis policijos ir gyventojų bendravimas, visuomenė labiau pasitikės policija
35. Prireikus organizuoti veiksmingesnę nusikaltimų prevenciją ir kontrolę, sudaryti kolegialias nusikaltimų prevencijos ir kontrolės institucijas (komisijas, tarybas ar kita) apskrityse ir savivaldybėse, kuriose tokių institucijų dar nėra	apskričių viršininkai ir savivaldybės	2007–2009 metai				apskrityse ir savivaldybėse bus toliau steigiamos kolegialios nusikaltimų prevencijos ir kontrolės institucijos, kurių veikloje dalyvaus įvairūs socialiniai partneriai; prevencinė veikla apskrityse ir savivaldybėse taps geriau organizuota, kompleksinė ir veiksmingesnė
36. Atlikti visuomenės (gyventojų, verslo sektoriaus) savisaugos sistemos Lietuvoje būklės ir visuomenės bendradarbiavimo su teisėsaugos institucijomis analizę, parengti ir pateikti Komisijai pasiūlymus dėl šios veiklos tobulinimo	Vidaus reikalų ministerija	2008–2009 metai		30 (valstybės biudžetas)		visuomenė daugiau prisidės prie nusikaltimų prevencijos ir kontrolės
37. Organizuoti mokslinių tyrimų rezultatų, metodinės medžiagos, geros praktikos, kitokios vertingos nusikaltimų prevencijos požiūriu informacijos sklaidą, medžiagos parengimą ir leidybą	Vidaus reikalų ministerija	2008–2009 metai		15 (valstybės biudžetas)	15 (valstybės biudžetas)	bus sudarytos sąlygos gerinti nusikaltimų prevencijos subjektų informuotumą, išleista ir pateikta nusikaltimų prevencijos subjektams nusikaltimų prevencijos požiūriu svarbi mokslinė, metodinė, kitokia medžiaga
VII. SMURTINIŲ NUSIKALTIMŲ PREVENCIJA IR KONTROLĖ
38. Skleisti per visuomenės informavimo priemones informaciją apie apsisaugojimo nuo nusikalstamų veikų būdus ir priemones, ypač skirtas kovai su smurtu, taip pat šeimoje	Policijos departamentas, Sveikatos apsaugos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, Vidaus reikalų ministerija	2007–2009 metai	90 (valstybės biudžetas)	90 (valstybės biudžetas)	90 (valstybės biudžetas)	visuomenei bus sistemingai teikiama profesionali informacija apie tai, ko reikėtų vengti, kad nebūtų tampama nusikaltimo auka, kokių veiksmų imtis siekiant nutraukti nusikalstamą veiką ar užkirsti jai kelią, sustiprės pilietinė savisauga
39. Organizuoti priemones, skirtas apsaugoti nuo smurto rizikos grupei priklausančius asmenis (atlikti reiškinio paplitimo ir smurto šeimoje aukų padėties analizę, parengti socialiniams partneriams rekomendacijas, kaip nustatyti smurtautojus, problemines šeimas, asmenis, kuriems reikia pagalbos, kad nesusidurtų su smurtu, kokių veiksmų imtis siekiant valdyti situaciją)	Policijos departamentas, Sveikatos apsaugos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, Vidaus reikalų ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija	2007–2009 metai				bus sudarytos sąlygos nustatyti asmenis, kuriems reikia pagalbos, kad nesusidurtų su smurtu, nedarnias šeimas, asocialius asmenis, tarp kurių dažnai kyla konfliktai, numatyta, kaip kontroliuoti situaciją ir tinkamai reaguoti į smurto grėsmę ar jo proveržį
40. Plėtoti teismo medicinos sistemą Lietuvoje:	Mykolo Romerio universiteto Teismo medicinos institutas, Sveikatos apsaugos ministerija					bus plėtojama teismo medicinos sistema Lietuvoje, rengiami specialistai – teismo medikai, tinkamiau organizuojami ikiteisminiai tyrimai
40.1. parengti Teismo medicinos sistemos plėtros Lietuvoje koncepciją ir jos įgyvendinimo priemones;		2007 metai
40.2. įgyvendinti numatytas priemones		2008–2009 metai
VIII. TURTINIŲ NUSIKALTIMŲ PREVENCIJA IR KONTROLĖ
41. Atlikti situacinės nusikaltimų prevencijos taikymo praktikos ir plėtros Lietuvoje galimybių analizę, parengti ir pateikti Komisijai atitinkamus pasiūlymus	Vidaus reikalų ministerija, Aplinkos ministerija, Ūkio ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, mokslo institucijos	2008 metai		40 (valstybės biudžetas)		mažės galimybių nusikalsti teritorijų, pastatų planavimo, architektūros dizaino, prekių dizaino ar kitomis priemonėmis, bus plėtojamos nusikaltimų prevencijos iniciatyvos gerinti gyvenamąją aplinką, prekių ir paslaugų kokybę, didinti atsparumą nusikalstamam poveikiui, stiprinti turtinių, smurtinių ir kitų nusikaltimų prevenciją
42. Numatyti rengiamuose statinių projektavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose techninių priemonių įgyvendinimą siekiant apsaugoti asmenų nuosavybę nuo grobimo ir vandalizmo	Aplinkos ministerija	2007 metai				statinių projektavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyti reikalavimai leis geriau apsaugoti asmenų nuosavybę nuo grobimo ir vandalizmo
IX. NUSIKALTIMŲ, DAROMŲ VIEŠOSIOSE VIETOSE, PREVENCIJA IR KONTROLĖ
43. Rengti bendras nusikalstamų veikų, daromų viešosiose vietose, prevencijos programas	teritorinės policijos įstaigos, savivaldybės	2007–2009 metai	1000 (valstybės biudžetas)	1000 (valstybės biudžetas)	1000 (valstybės biudžetas)	viešosiose vietose bus padaroma mažiau nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų, gerės bendradarbiavimas tarp teisėsaugos, savivaldybių ir kitų institucijų
44. Išanalizuoti neblaivių asmenų išblaivinimo problemas ir numatyti jų sprendimo būdus, būtinų socialinių paslaugų bei lėšų poreikį	Vidaus reikalų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Policijos departamentas	2008 metai				bus teikiamos būtinos išblaivinimo paslaugos, užtikrinta pagalba asmenims, kad jie išvengtų itin neigiamų padarinių sveikatai, netaptų nusikaltimo aukomis, ir taip šalinamos nusikalstamumo priežastys; policijos žmogiškieji ištekliai bus naudojami tiesioginiams policijos uždaviniams ir funkcijoms vykdyti
45. Modernizuoti policijos pajėgų operatyvų valdymą, aprūpinti policijos padalinius reikiama technine ir programine įranga	Policijos departamentas	2008–2009 metai		1750 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	1750 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	bus sudarytos materialinės ir techninės sąlygos policijai greičiau reaguoti į teisės pažeidimus; pagerės policijos veikla, ypač nusikalstamų veikų viešosiose vietose užkardymas; gyventojams bus teikiamos geresnės kokybės paslaugos, jie labiau pasitikės policija
X. ORGANIZUOTO NUSIKALSTAMUMO PREVENCIJA IR KONTROLĖ
46. Atlikti mokslinį tyrimą „Organizuoto nusikalstamumo prevencijos ir kontrolės patirtis skirtinguose Lietuvos regionuose“, pateikti išvadas ir pasiūlymus Komisijai	Teisingumo ministerija, Teisės institutas	2008 metai		50 (valstybės biudžetas)		bus išanalizuoti organizuoto nusikalstamumo prevencijos ir kontrolės ypatumai skirtinguose Lietuvos teritorijos administraciniuose vienetuose, problemos ir geriausia patirtis, pateiktos rekomendacijos, kaip didinti organizuoto nusikalstamumo prevencijos ir kontrolės veiksmingumą Lietuvoje, sukurtos mokslinės metodinės sąlygos atlikti nuoseklią organizuoto nusikalstamumo kontrolę ir prevenciją
47. Plėtoti tarptautinį operatyvinį bendradarbiavimą siekiant užkardyti ir atskleisti organizuotas nusikalstamas veikas, susijusias su valstybės sienos pažeidimais: atlikti bendrus operatyvinius tyrimus su užsienio valstybių teisėsaugos institucijomis, keistis turima operatyvine, analitine informacija, rengti susitikimus	Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – Valstybės sienos apsaugos tarnyba)	2008–2009 metai		100 (valstybės biudžetas)	100 (valstybės biudžetas)	sustiprės tarptautinis bendradarbiavimas, suaktyvės kova su organizuotu nusikalstamumu, bus užkardomos ir atskleidžiamos nusikalstamos veikos, vykdomos kelių valstybių teritorijose
48. Užtikrinti Europolo diegiamos organizuoto nusikalstamumo grėsmių įvertinimo metodikos taikymą atliekant organizuoto nusikalstamumo Lietuvoje analizę	Policijos departamentas	2007 metai	200 (valstybės biudžetas)			bus tinkamiau vertinamos organizuoto nusikalstamumo grėsmės
49. Sustiprinti operatyvinę veiklą: išplėsti agentūrinę veiklą, įsigyti techninių priemonių, naudojamų operatyvinei veiklai, ikiteisminiam tyrimui, taip pat kovojant su terorizmu, įsigyti transporto priemonių, kelti operatyvinių darbuotojų kvalifikaciją	Policijos departamentas	2007–2009 metai	200 (valstybės biudžetas)	200 (valstybės biudžetas) 3600 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	200 (valstybės biudžetas) 3600 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	sustiprės kompetentingų institucijų gebėjimai atlikti nusikaltimų prevenciją ir kontrolę, vykdyti numatytus kovos su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu, nelegalia migracija uždavinius
50. Dalyvauti įgyvendinant Baltijos jūros regiono valstybių kovos su organizuotu nusikalstamumu projekto Operatyvinio komiteto kovos su neteisėta prekių apyvarta ekspertų grupės projektą „Crossfire“, skirtą kovai su šaunamųjų ginklų neteisėtu gabenimu per valstybių sienas; keistis informacija su atsakingomis institucijomis (Policijos departamentu ir Muitinės departamentu prie Finansų ministerijos)	Valstybės sienos apsaugos tarnyba, Policijos departamentas, Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos	2007 metai				bus keičiamasi informacija tarp kompetentingų institucijų, sustiprės neteisėtos ginklų apyvartos prevencija
XI. NELEGALIOS MIGRACIJOS PREVENCIJA IR KONTROLĖ
51. Stiprinti analitinę veiklą siekiant užkardyti ir atskleisti nusikalstamas veikas, susijusias su nelegalia migracija: tobulinti pareigūnų analitinius programavimo įgūdžius, modernizuoti programinę įrangą, organizuoti pareigūnų mokymus informacijos analizės klausimais	Valstybės sienos apsaugos tarnyba	2007–2009 metai	10 (valstybės biudžetas)	30 (valstybės biudžetas) 170 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	20 (valstybės biudžetas) 80 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	bus parengti specialistai, galintys tobulinti esamas ir kurti naujas informacines sistemas, skirtas nusikalstamoms veikoms tirti, sudarytos sąlygos geriau atlikti nelegalios migracijos prevenciją ir kontrolę
52. Stiprinti operatyvinę veiklą siekiant užkardyti ir atskleisti nusikalstamas veikas, susijusias su nelegalia migracija: įsigyti kompiuterinės technikos, transporto priemonių, techninių priemonių, naudojamų operatyvinei veiklai bei ikiteisminiam tyrimui, išplėsti agentūrinę veiklą, organizuoti pareigūnų mokymus nelegalios migracijos klausimais	Valstybės sienos apsaugos tarnyba	2007–2009 metai	1500 (turtui įsigyti, Privatizavimo fondas)	10 (valstybės biudžetas) 400 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	100 (valstybės biudžetas) 900 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	sustiprės pareigūnų gebėjimai atlikti nelegalios migracijos prevenciją ir kontrolę, bus sudarytos sąlygos užtikrinti tinkamą būsimųjų Europos Sąjungos išorės sienų kontrolę
53. Stiprinti Policijos departamento organizacinę ir analitinę migracijos procesų kontrolės veiklą	Policijos departamentas	2007 metai	100 (valstybės biudžetas)			policija efektyviau atliks legalios ir nelegalios migracijos kontrolę bei prevenciją; bus atliekamas analitinis ir organizacinis darbas
XII. EKONOMINIŲ IR FINANSINIŲ NUSIKALTIMŲ PREVENCIJA IR KONTROLĖ
54. Įgyvendinti organizacines bei technines priemones, užtikrinančias geresnį nusikalstamų veikų, susijusių su netikrais pinigais bei netikromis mokėjimo priemonėmis, atskleidimą ir tyrimą (padaryti struktūrinius-funkcinius pakeitimus, įsigyti reikiamos įrangos)	Policijos departamentas	2007 metai	135 (valstybės biudžetas) 243 (turtui įsigyti, ES lėšos) 518 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)			sustiprės kompetentingų policijos padalinių gebėjimai atlikti nusikalstamų veikų, susijusių su netikrais pinigais ir mokėjimo priemonėmis, prevenciją ir kontrolę, užtikrinti efektyvų tarptautinį bendradarbiavimą
55. Įgyvendinti organizacines bei technines priemones, užtikrinančias geresnį nusikalstamų veikų, susijusių su intelektinės ir pramoninės teisės pažeidimais, atskleidimą ir tyrimą (įsigyti kompiuterinės technikos, techninių priemonių, naudojamų operatyvinei veiklai, atnaujinti programinę įrangą, išplėsti agentūrinę veiklą)	Policijos departamentas	2007 metai	210 (valstybės biudžetas) 3246 (turtui įsigyti, ES lėšos) 1623 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)			sustiprės kompetentingų institucijų gebėjimai atlikti ekonominių ir finansinių nusikaltimų prevenciją ir kontrolę, bus įgyvendinta intelektinės nuosavybės vidaus rinkoje politika
56. Įgyvendinti organizacines ir technines priemones, užtikrinančias efektyvesnį nusikalstamų veikų, susijusių su ES finansinės paramos lėšų neteisėtu gavimu ir naudojimu, atskleidimą ir tyrimą (įsigyti operatyvinės technikos, kompiuterinės ir organizacinės technikos, programinės įrangos, transporto priemonių)	Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba)	2007–2009 metai	1400 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	1100 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	183 (turtui įsigyti, valstybės biudžetas)	bus sustiprinti institucijos administraciniai gebėjimai, materialinė techninė bazė, sudarytos didesnės galimybės efektyviau užtikrinti ES finansinių interesų apsaugą ir kovoti su ES paramos lėšų neteisėtu gavimu ir naudojimu
57. Sustiprinti visuomenės sveikatos priežiūros įstaigų gebėjimus atskleisti licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimus (suteikti priežiūrą ir kontrolę atliekančioms institucijoms, tikrinančioms licencijuojamos veiklos sąlygų laikymąsi, teisę pirkti licencijuotų įstaigų paslaugas)	Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos	2008 metų II ketvirtis		4,8 (valstybės biudžetas)		sumažės licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimų (t. y. galimybių gauti atlygį už nesuteiktas visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas, kai paslaugos gavėjas nesuinteresuotas šia paslauga, o pageidauja gauti tik formalų dokumentą, pvz., sveikatos žinių pažymėjimą)
58. Rengti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos pareigūnų mokymą pinigų plovimo prevencijos klausimais (organizuoti pareigūnų stažuotes-mokomuosius vizitus užsienio valstybių teisėsaugos institucijose, dalyvavimą tarptautiniuose seminaruose ir konferencijose, rengti seminarus Lietuvoje)	Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba	2007–2009 metai	50 (valstybės biudžetas)	50 (valstybės biudžetas)	50 (valstybės biudžetas)	sustiprės Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos administraciniai gebėjimai atlikti pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo prevenciją
59. Siekiant kuo geriau įgyvendinti pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos priemones, įsigyti kompiuterinės technikos ir programinės įrangos	Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba	2008–2009 metai		100 (valstybės biudžetas)	100 (valstybės biudžetas)	bus geriau įgyvendinamos pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo prevencijos priemonės
60. Rengti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos pareigūnų, atliekančių ES finansinių interesų apsaugą, mokymą (organizuoti stažuotes-mokomuosius vizitus užsienio valstybių teisėsaugos institucijose, dalyvauti tarptautiniuose seminaruose ir konferencijose, rengti seminarus Lietuvoje)	Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba	2007–2009 metai	100 (valstybės biudžetas)	100 (valstybės biudžetas)	100 (valstybės biudžetas)	sustiprės Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos administraciniai gebėjimai atlikti ES finansinių interesų apsaugą
XIII. TARPTAUTINIS BENDRADARBIAVIMAS
61. Parengti ir pateikti Lietuvos policijos generaliniam komisarui pasiūlymus dėl dvišalio Lietuvos Respublikos ir Lenkijos Respublikos susitarimo liudytojų apsaugos srityje pratęsimo	Policijos departamentas	2007–2008 metai				bus užtikrinta liudytojų ir nukentėjusiųjų apsauga pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos reikalavimus kovojant su organizuotu nusikalstamumu, prekyba žmonėmis, narkotikais, atliekant pavojingų, rezonansinių ir tarptautinių nusikaltimų prevenciją, juos atskleidžiant ir tiriant
62. Dalyvauti Europos Komisijos darbo grupės susitikime – pasikeisti su valstybėmis narėmis informacija apie liudytojų ir bendradarbiaujančių su teisėsauga asmenų apsaugą pagal Europos Tarybos, Europolo ISISC-OPCO ir AGIS studijas	Policijos departamentas	2007–2009 metai				bus sustiprintas tarptautinis bendradarbiavimas, pasikeista patirtimi
63. Dalyvauti Baltijos Ministrų Tarybos Teisingumo ir vidaus reikalų komiteto Apsaugos nuo nusikalstamo poveikio pakomitečio veikloje	Policijos departamentas	2007–2009 metai				bus sustiprintas tarptautinis bendradarbiavimas, pasikeista patirtimi
64. Pasirašyti bendradarbiavimo susitarimą su Rusijos Federacijos institucija, atsakinga už kovą su nusikalstamu būdu įgytų pajamų legalizavimu ir terorizmo finansavimu	Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba	2008 metai				didės tarptautinio bendradarbiavimo pinigų plovimo ir terorizmo finansavimo prevencijos ir kontrolės srityje galimybės, bus efektyviau tiriami šie nusikaltimai
65. Atlikti dvišalio bendradarbiavimo kovojant su organizuotu nusikalstamumu reglamentavimo poreikio analizę ir prireikus sudaryti dvišales teisinės pagalbos ir teisinių santykių sutartis su užsienio valstybėmis	Teisingumo ministerija	2007–2009 metai				bus veiksmingiau kovojama su organizuotu nusikalstamumu
66. Dalyvauti ES nusikaltimų prevencijos tinklo veikloje (dalyvauti posėdžiuose, darbo grupių veikloje, įgyvendinant bendrus su kitomis ES valstybėmis projektus)	Vidaus reikalų ministerija	2007–2009 metai		10 (valstybės biudžetas)	10 (valstybės biudžetas)	atsakingos Lietuvos institucijos galės aktyviau bendradarbiauti su ES nusikaltimų prevencijos tinklu ir ES valstybėmis nusikaltimų prevencijos klausimais, atstovauti Lietuvai ES organizacijoje (tinkle); pagerės tarpvalstybinis apsikeitimas teigiama nusikaltimų prevencijos patirtimi
	Policijos departamentas		10 (valstybės biudžetas)	10 (valstybės biudžetas)	10 (valstybės biudžetas)
	Teisės institutas		5 (valstybės biudžetas)	5 (valstybės biudžetas)	5 (valstybės biudžetas)
	viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras		5 (valstybės biudžetas)	5 (valstybės biudžetas)	5 (valstybės biudžetas)
67. Rengti ir teikti ES nusikaltimų prevencijos tinklui medžiagą apie Lietuvos turimą gerąją nusikaltimų prevencijos patirtį	Vidaus reikalų ministerija	2007–2009 metai				suinteresuotiems ES nusikaltimų prevencijos subjektams bus teikiama informacija apie Lietuvos patirtį, sustiprės ryšiai tarp Lietuvos ir kitų ES valstybių nusikaltimų prevencijos iniciatyvų rengėjų ir vykdytojų

______________