LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL POLITINIŲ PARTIJŲ NARIŲ SĄRAŠŲ INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

2011 m. vasario 22 d. Nr. 1R-60

Vilnius

Vadovaudamasis Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), 4 punktu:

1. Tvirtinu Politinių partijų narių sąrašų informacinės sistemos nuostatus (pridedama).

2. Nustatau, kad Politinių partijų narių sąrašų informacinė sistema pradeda veikti nuo 2011 m. kovo 1 dienos.

Teisingumo ministras                                                               Remigijus Šimašius

SUDERINTA

Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos

2011-02-14 raštu Nr. (13)S-160

SUDERINTA

Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos

2011-02-07 raštu Nr. 2R-502 (3.33)

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos

2011-02-14 raštu Nr. 1D-1142(3)

SUDERINTA

Centrinės hipotekos įstaigos

2011-02-03 raštu Nr. B5-1393(11)

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos teisingumo

ministro 2011 m. vasario 22 d.

įsakymu Nr. 1R-60

POLITINIŲ PARTIJŲ NARIŲ SĄRAŠŲ INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Politinių partijų narių sąrašų informacinės sistemos (toliau – PPNSIS) nuostatai (toliau –Nuostatai) reglamentuoja PPNSIS steigimo pagrindą, PPNSIS laukiamą rezultatą, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, kaupiamų duomenų šaltinius, PPNSIS duomenų tvarkymą, jų saugą ir PPNSIS modernizavimą bei likvidavimą.

2. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:

Teisingumo ministerijos specialistas – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, turintis teisę naudotis PPNSIS ištekliais nustatytoms funkcijoms atlikti;

PPNSIS naudotojas – Lietuvos Respublikoje įsteigtos politinės partijos vadovas ir (arba) jo įgaliotas asmuo, turintis teisę pildyti ir teikti politinės partijos narių sąrašus;

pareiškėjas – Lietuvos Respublikos pilietis fizinis asmuo, pateikiantis elektroninį prašymą patikrinti savo narystę politinėje partijoje.

Kitos šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatyme (Žin., 1990, Nr. 29-692; 2004, Nr. 54-1831), Lietuvos Respublikos gyventojų registro įstatyme (Žin., 1992, Nr. 5-78; 1999, Nr. 28-793), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804), Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatyme (Žin., 2000, Nr. 61-1827), Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), Bendruosiuose elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinės sistemos reikalavimuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891), ir kituose norminiuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.

3. PPNSIS steigimo pagrindas:

3.1. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas;

3.2. Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymas;

3.3. Penkioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. gruodžio 9 d. nutarimu Nr. XI-52 (Žin., 2008, Nr. 146-5870), 3 dalies 21 punkto nuostata ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008–2012 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. vasario 25 d. nutarimu Nr. 189 (Žin., 2009, Nr. 33-1268) 2 lentelės 33 punkto 1 priemonė – sukurti politinių partijų steigėjų sąrašų ir ketinančių dalyvauti rinkimuose politinių partijų narių sąrašų tikrinimo informacinę sistemą.

4. PPNSIS steigiama vadovaujantis:

4.1. Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu;

4.2. Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymu;

4.3. Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymu;

4.4. Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėmis;

4.5. šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais.

5. PPNSIS tvarkoma vadovaujantis:

5.1. Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu;

5.2. Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymu;

5.3. Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymu;

5.4. Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais;

5.5. Lietuvos Respublikos įstatymais, šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais.

II. PPNSIS TIKSLAI, FUNKCIJOS IR LAUKIAMAS REZULTATAS

6. PPNSIS tikslai:

6.1. užtikrinti teisėtą prieigą prie saugomų duomenų informacinių technologijų ir ryšio priemonėmis;

6.2. teikti interaktyvią, patogią, lengvai pasiekiamą elektroninę paslaugą pildant ir teikiant Teisingumo ministerijai politinių partijų narių sąrašus, sutikrinant sąrašus su Lietuvos Respublikos gyventojų registro ir Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro duomenimis;

6.3. teikti interaktyvią, patogią, lengvai pasiekiamą elektroninę paslaugą tikrinant narystę politinėje partijoje ir suteikiant galimybę naudotis šia paslauga pareiškėjams – internetu prisijungus per Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemą (toliau – VAIISIS).

7. Asmens duomenų tvarkymo PPNSIS tikslas – nustatyti, ar politinės partijos narių sąrašas atitinka teisės aktų reikalavimus, sutikrinant pateiktų sąrašų duomenis su Gyventojų registro ir Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro duomenimis.

8. PPNSIS pagrindinės funkcijos yra:

8.1. elektroniniu būdu teikti politinių partijų narių sąrašus ir juos priimti;

8.2. naudojantis VAIISIS nustatyti naudotojo tapatybę, suteikti galimybę politinės partijos vadovui pasirašyti sąrašą elektroniniu parašu;

8.3. valdyti sąrašų apdorojimą ir tikrinimą pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro ir Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro duomenis;

8.4. informuoti PPNSIS naudotoją apie sąrašo patvirtinimą arba apie pateiktame sąraše esančias klaidas ir neatitikimus;

8.5. elektroniniu būdu priimti ir patikrinti pareiškėjo prašymą dėl jo priklausomumo politinei partijai;

8.6. vykdyti sistemos, PPNSIS naudotojų ir Teisingumo ministerijos specialistų veiksmų auditą.

9. Laukiami PPNSIS rezultatai:

9.1. optimizuotos sąrašų teikimo procedūros;

9.2. atsisakyta popierinių sąrašų ir PPNSIS naudotojų vizitų į Teisingumo ministeriją;

9.3. asmens duomenų (vardo, pavardės, asmens kodo) atitiktis Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenims;

9.4. sumažėjęs asmenų, klaidingai įtrauktų į politinių partijų narių sąrašus, skaičius;

9.5. elektroninių duomenų vientisumas, konfidencialumas ir pasiekiamumas.

III. PPNSIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA

10. PPNSIS organizacinę struktūrą sudaro PPNSIS valdytojas, tvarkytojai, asmens duomenų teikėjai.

11. PPNSIS valdytoja yra Teisingumo ministerija. PPNSIS tvarkytojos yra Teisingumo ministerija ir Centrinė hipotekos įstaiga.

12. Teisingumo ministerija kaip PPNSIS valdytoja:

12.1. rengia ir tvirtina teisės aktus, reglamentuojančius PPNSIS duomenų tvarkymą ir saugą;

12.2. užtikrina, kad PPNSIS būtų tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais;

12.3. kontroliuoja PPNSIS tvarkytojo darbą tvarkant PPNSIS;

12.4. tvirtina PPNSIS kūrimo ir plėtros planus, analizuoja pasiūlymus dėl PPNSIS veikimo, priima sprendimus dėl PPNSIS veiklos tobulinimo ir modernizavimo, kontroliuoja jų vykdymą;

12.5. teikia konsultacijas PPNSIS naudotojams;

12.6. teisės aktų nustatyta tvarka teikia suinteresuotiems asmenims informaciją apie PPNSIS veiklą;

12.7. rūpinasi PPNSIS veiklos finansavimu;

12.8. organizuoja visuomenės informavimą apie PPNSIS galimybes (funkcionalumą), naudą;

12.9. atlieka kitas šiuose Nuostatuose ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas.

13. Teisingumo ministerija kaip PPNSIS tvarkytoja:

13.1. registruoja PPNSIS naudotojus, pagal kompetenciją suteikia jiems teisę tvarkyti duomenis;

13.2. organizuoja PPNSIS veiklai reikalingų duomenų gavimą iš valstybės registrų ir informacinių sistemų;

13.3. tvarko PPNSIS duomenis įstatymų, kitų teisės aktų ir šių Nuostatų nustatyta tvarka;

13.4. tvarko PPNSIS klasifikatorius;

13.5. tvarko interneto svetainėje esančią informaciją apie savo įstaigos veiklą ir paslaugas, susijusias su PPNSIS;

13.6. analizuoja ir sprendžia technologines ir organizacines PPNSIS funkcionavimo problemas;

13.7. nagrinėja pastabas ir pasiūlymus dėl PPNSIS veiklos ir paslaugos teikimo.

14. Centrinė hipotekos įstaiga kaip PPNSIS tvarkytoja:

14.1. sprendžia techninius klausimus, susijusius su nepertraukiamos PPNSIS veiklos užtikrinimu, funkcionalumo atkūrimu esant trikdžiams;

14.2. pagal kompetenciją atlieka PPNSIS techninės ir programinės įrangos priežiūros darbus;

14.3. pagal kompetenciją įgyvendina organizacines ir technines priemones, užtikrinančias PPNSIS duomenų saugą ir galimybę tvarkyti šiuos duomenis.

15. PPNSIS duomenų teikėjai yra:

15.1. politinė partija – teikia politinių partijų narių sąrašų duomenis, nurodytus šių Nuostatų 17.1 ir 17.3 punktuose;

15.2. Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos – teikia VAIISIS centralizuotos elektroninės paslaugos gavėjų tapatybės nustatymo paslaugos duomenis;

15.3. Gyventojų registro tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos – teikia Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis (vardas, pavardė, asmens kodas, pilietybė, mirties faktas);

15.4. Centrinė hipotekos įstaiga – teikia Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro duomenis.

IV. PPNSIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA

16. PPNSIS duomenų bazėje saugoma:

16.1. PPNSIS naudotojo duomenys: vardas, pavardė, asmens kodas, paskyrimo į pareigas data, kontaktinis adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas;

16.2. Teisingumo ministerijos specialisto duomenys: vardas, pavardė, identifikacinis numeris, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, prisijungimo vardas, suteiktos teisės;

16.3. politinių partijų narių duomenys: vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta;

16.4. politinių partijų sąrašų duomenys: pateikimo data, narių skaičius, klaidos ir jų skaičius, pakartotinio pateikimo data, Teisingumo ministerijos specialisto priimtas sprendimas;

16.5. narystės patikrinimo požymis.

17. PPNSIS klasifikatorius – politinių partijų pavadinimai.

18. PPNSIS duomenims tvarkyti naudojami valstybės registrų ir informacinių sistemų duomenys:

18.1. Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenys: vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta;

18.2. Lietuvos Respublikos neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro duomenys: neveiksnumo ar riboto veiksnumo požymis;

18.3. VAIISIS duomenys: PPNSIS naudotojo, pareiškėjo asmens duomenys (vardas, pavardė, asmens kodas).

V. PPNSIS FUNKCINĖ STRUKTŪRA

19. PPNSIS funkcinę struktūrą sudaro:

19.1. Viešasis PPNSIS interneto portalas, kurį sudaro šie moduliai:

19.1.1. asmens narystės politinėje partijoje patikrinimo modulis, kurio paskirtis – sudaryti galimybę pareiškėjams pasitikrinti savo narystę partijoje. Modulis teikia pareiškėjo tapatybės nustatymo per VAIISIS paslaugą ir galimybės pasitikrinti narystę partijoje paslaugą. Pareiškėjo prašymas dėl jo priklausomumo politinei partijai bus priimamas ir patikrinamas elektroniniu būdu;

19.1.2. politinių partijų narių sąrašų teikimo ir tvarkymo modulis, kurio paskirtis – sudaryti galimybę politinėms partijoms tvarkyti (pildyti, taisyti, saugoti ar su sąrašo duomenimis atlikti kitus veiksmus) narių sąrašų duomenis, naudojantis VAIISIS nustatyti naudotojo tapatybę, suteikti galimybę politinės partijos vadovui pasirašyti sąrašą elektroniniu parašu ir jį pateikti Teisingumo ministerijai;

19.1.3. integravimo su Lietuvos Respublikos gyventojų registru modulis. Šis modulis neturi naudotojo sąsajos ir vykdo paketines užduotis, inicijuojamas sistemos procesų. Modulis valdo sąrašų apdorojimą ir tikrinimą pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis;

19.1.4. integravimo su Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registru modulis. Šis modulis neturi naudotojo sąsajos ir vykdo paketines užduotis, inicijuojamas sistemos procesų. Modulis valdo sąrašų apdorojimą ir tikrinimą pagal Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro duomenis;

19.1.5. elektroninių paslaugų valdymo modulis, skirtas integruoti su VAIISIS, nustatyti asmens tapatybę, pasirašyti elektroniniu parašu.

19.2. Vidinis PPNSIS portalas, kurį sudaro:

19.2.1. pateiktų politinių partijų narių sąrašų tikrinimo modulis, kurio paskirtis – valdyti sąrašų apdorojimą ir tikrinimą pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro ir Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro duomenis ir informuoti PPNSIS naudotoją apie sąrašo patvirtinimą arba apie pateiktame sąraše esančias klaidas ir neatitikimus;

19.2.2. administravimo modulis, skirtas administruoti PPNSIS naudotojų ir Teisingumo ministerijos specialistų įgaliojimus ir teises, tvarkyti PPNSIS klasifikatorius.

19.3. Integracinė terpė, skirta organizuoti saugų elektroninių paslaugų teikimą, uždraudžiant tiesioginius viešojo PPNSIS interneto portalo modulių kreipinius į vidiniame tinkle veikiančius PPNSIS modulius.

VI. PPNSIS KAUPIAMŲ DUOMENŲ ŠALTINIAI

20. PPNSIS pirminių duomenų šaltiniai yra politinės partijos, kurios teikia šių Nuostatų 17.1 ir 17.3 punktuose nurodytus duomenis.,

VII. PPNSIS DUOMENŲ SAUGA

21. Už PPNSIS duomenų tvarkymo teisėtumą ir duomenų saugą atsako PPNSIS valdytoja ir tvarkytojai.

22. PPNSIS saugos politiką reglamentuoja PPNSIS valdytojos tvirtinami Centrinės hipotekos įstaigos tvarkomų registrų duomenų saugos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. 1R-1 (Žin., 2011, Nr. 3-104).

23. PPNSIS saugomų duomenų sauga užtikrinama vadovaujantis:

23.1. Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais;

23.2. Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71(1.12) (Žin., 2008, Nr. 135-5298);

23.3. Centrinės hipotekos įstaigos tvarkomų registrų duomenų saugos nuostatais, kitais duomenų saugą reglamentuojančiais teisės aktais ir šiais Nuostatais.

24. Pateikti politinių partijų narių sąrašai saugomi PPNSIS duomenų bazėje. Pasibaigus kalendoriniams metams, sąrašai perkeliami į duomenų bazės archyvą, kur saugomi 5 metus. PPNSIS duomenų saugojimo terminai nustatomi atsižvelgiant į Politinių partijų narių sąrašų pateikimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. vasario 9 d. nutarimu Nr.153 (Žin., 2011, Nr. 18-851), ir Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklę, patvirtintą Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006; 2010, Nr. 124-6362). Pasibaigus nustatytiems terminams, PPNSIS duomenys sunaikinami.

25. Teisingumo ministerijos specialistai, tvarkantys asmens duomenis, privalo saugoti asmens duomenų paslaptį, jeigu šie duomenys neskirti skelbti viešai. Ši pareiga galioja ir pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus darbo ar sutartiniams santykiams.

26. PPNSIS duomenų sauga užtikrinama vadovaujantis Lietuvos standartais LST ISO/IEC 27002:2009, LST ISO/IEC 27001:2006 bei kitais Lietuvos ir tarptautiniais „Informacijos technologija. Saugumo metodai“ grupės standartais, apibūdinančiais saugų informacinės sistemos duomenų tvarkymą, taip pat Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos techniniais saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1V-384 (Žin., 2008, Nr. 127-4866).

VIII. DUOMENŲ SUBJEKTŲ TEISĖS

27. Kiekvienas pareiškėjas turi teisę kreiptis į PPNSIS valdytoją per VAIISIS, siekdamas susipažinti su savo asmens duomenimis, tvarkomais PPNSIS. Neatlygintinai tokie duomenys teikiami pareiškėjui kartą per kalendorinius metus.

28. Jei pareiškėjas, susipažinęs su savo asmens duomenimis, nustato, kad jo asmens duomenys yra neteisingi, neišsamūs, netikslūs ar tvarkomi neteisėtai, jis rašytiniu prašymu kreipiasi į politinės partijos vadovą ar įgaliotą asmenį, kuris privalo nedelsdamas patikrinti asmens duomenis, ištaisyti neteisingus, netikslius, papildyti neišsamius asmens duomenis ar sustabdyti tokių asmens duomenų tvarkymo veiksmus, o nustatęs, kad pareiškėjo asmens duomenys tvarkomi neteisėtai, privalo sunaikinti neteisėtai tvarkomus asmens duomenis ar sustabdyti tokių asmens duomenų tvarkymo veiksmus.

IX. PPNSIS FINANSAVIMAS

29. PPNSIS kūrimas finansuojamas iš Teisingumo ministerijos lėšų, skirtų investicijų projektui „Ilgalaikio turto įsigijimas“.

30. PPNSIS eksploatacija ir modifikacija finansuojama Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis.

X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

31. PPNSIS modernizuojama ir likviduojama teisės aktų nustatyta tvarka.

32. Jei PPNSIS likviduojama, joje tvarkomi dokumentai ir duomenys perduodami kitai informacinei sistemai, valstybės archyvui arba sunaikinami Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.

_________________