LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL VALSTYBĖS VIDUTINĖS TRUKMĖS SKOLINIMOSI POLITIKOS KRYPČIŲ PATVIRTINIMO

2002 m. sausio 7 d. Nr. 4

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004 metų programos įgyvendinimo priemones, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. 1196 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004 metų programos įgyvendinimo priemonių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 86-3015), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Valstybės vidutinės trukmės skolinimosi politikos kryptis (pridedama).

2. Pavesti Finansų ministerijai kontroliuoti, kaip laikomasi Valstybės vidutinės trukmės skolinimosi politikos kryptyse nurodytų limitų, o skolai pasiekus limitą nedelsiant teikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus, kaip užtikrinti, kad jo būtų laikomasi.

3. Pripažinti netekusiais galios:

3.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. gruodžio 24 d. nutarimą Nr. 1504 „Dėl Valstybės vidutinės trukmės skolinimosi politikos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 114-3205);

3.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. liepos 29 d. nutarimą Nr. 865 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. gruodžio 24 d. nutarimo Nr. 1504 „Dėl Valstybės vidutinės trukmės skolinimosi politikos nuostatų patvirtinimo“ dalinio pakeitimo“ (Žin., 1999, Nr. 67-2148);

3.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gruodžio 30 d. nutarimą Nr. 1505 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. gruodžio 24 d. nutarimo Nr. 1504 „Dėl Valstybės vidutinės trukmės skolinimosi politikos nuostatų patvirtinimo“ dalinio pakeitimo“ (Žin., 2000, Nr. 1-10). 

MINISTRAS PIRMININKAS                                                             ALGIRDAS BRAZAUSKAS

FINANSŲ MINISTRĖ                                                                             DALIA GRYBAUSKAITĖ

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2002 m. sausio 7 d. nutarimu Nr. 4

VALSTYBĖS VIDUTINĖS TRUKMĖS SKOLINIMOSI POLITIKOS KRYPTYS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Šiame dokumente išdėstytos svarbiausios Lietuvos valstybės vidutinės trukmės skolinimosi vidaus ir užsienio rinkose politikos (toliau vadinama – skolinimosi politika) kryptys, kuriomis bus vadovaujamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybei skolinantis ir valdant valstybės skolą ir į kurias bus atsižvelgiama rengiant Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus bei Valstybės investicijų programas iki 2004 m. gruodžio 31 dienos.

Siekiant palaikyti stabilų ekonomikos augimą ir atsižvelgiant į Europos Sąjungos valstybėms kandidatėms keliamus reikalavimus, numatoma laikytis griežtos skolinimosi politikos, užtikrinti efektyvų valstybės skolos valdymą ir nuolat siekti pagerinti valstybės tarptautinį kredito reitingą. 

II. VALSTYBĖS VIDUTINĖS TRUKMĖS SKOLINIMOSI POLITIKOS TIKSLAI

2. Svarbiausi skolinimosi politikos tikslai yra užtikrinti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą valstybės išlaidų (t. y. valstybės skolinimosi poreikio) finansavimą iš skolintų lėšų kuo mažesnėmis sąnaudomis ir rizika vidutinės trukmės laikotarpiu, neviršijant nustatytųjų skolos ir skolinimosi limitų, ir siekti spartesnės Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių (toliau vadinama – Vyriausybės vertybiniai popieriai) rinkos plėtros. 

III. SKOLINIMASIS VIDAUS VALIUTA

3. Planuojama didinti skolinimosi vidaus valiuta apimtį, ilginti išleidžiamų skolinimosi priemonių (obligacijų, taupymo lakštų) trukmę, didinti Vyriausybės vertybinių popierių likvidumą antrinėje rinkoje. Tobulinant Vyriausybės vertybinių popierių platinimą, numatoma plačiau panaudoti šiuolaikines technologijas.

4. Vykdant skolinimosi politiką, bus siekiama didesnio Vyriausybės vertybinių popierių rinkos efektyvumo, skaidrumo, taip pat sudaryti vidaus ir užsienio investuotojams kuo geresnes sąlygas įsigyti Vyriausybės vertybinių popierių ir skatinti vidaus finansų rinkos plėtrą.

IV. SKOLINIMASIS UŽSIENIO VALIUTA

5. Vykdant skolinimosi politiką, bus palaipsniui mažinami valstybės skoliniai įsipareigojimai užsienio valiuta.

6. Gerėjant valstybės kredito reitingui ir mažėjant skolinimosi išlaidoms, numatoma siekti, kad užsienio valiuta denominuoti Vyriausybės vertybiniai popieriai sudarytų vis didesnę užsienio skolos dalį, ir didinti jų likvidumą.

7. Skolintis iš užsienio numatoma eurais arba užsienio valiuta, kuri būtų keičiama į eurus naudojant išvestines finansines priemones. Skolintis kita užsienio valiuta galima tik tada, jeigu tokio skolinimosi prireikia. 

V. GARANTIJŲ SUTEIKIMAS

8. Numatoma mažinti suteikiamų valstybės garantijų, kad būtų užtikrinamos vienodos verslo sąlygos visiems ūkio subjektams.

9. Valstybės garantijos gali būti teikiamos už paskolas, naudojamas tik įtrauktiems į Valstybės investicijų programą investicijų projektams finansuoti. 

VI. LIMITAI

10. Vykdant skolinimosi politiką, turi būti siekiama, kad:

10.1. valstybės skola 2004 m. gruodžio 31 d. sudarytų ne daugiau kaip 30 procentų tų metų bendrojo vidaus produkto, o užsienio skola neviršytų 25 procentų tų metų bendrojo vidaus produkto;

10.2. valstybės vardu prisiimta užsienio skola eurais iki 2004 m. gruodžio 31 d. sudarytų ne mažiau kaip 75 procentus valstybės vardu prisiimtos užsienio skolos;

10.3. trumpalaikė skola, t.y. įsipareigojimai, kurių pradinė trukmė nesiekia 1 metų, neviršytų 25 procentų valstybės skolos;

10.4. valstybės išlaidos palūkanoms už valstybės vardu paimtas paskolas mokėti neviršytų 15 procentų patvirtintų metinių Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto pajamų;

10.5. valstybės skolos aptarnavimo išlaidos būtų stabilios – teikiama pirmenybė skolinimuisi už fiksuotas palūkanų normas ir užtikrinta, kad tiesioginiai valstybės skoliniai įsipareigojimai už fiksuotą palūkanų normą sudarytų ne mažiau kaip 70 procentų visų valstybės vardu prisiimtų skolinių įsipareigojimų.

______________