VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS

N U T A R I M A S

DĖL REIKALAVIMŲ REKOMENDACIJOMS, SUSIJUSIOMS SU PASLAUGŲ ENERGETIKOS SEKTORIUJE KAINŲ ATITIKTIMI SKAIDRUMO, NEDISKRIMINAVIMO IR KITIEMS REIKALAVIMAMS, PATVIRTINIMO

2012 m. rugsėjo 19 d. Nr. O3-251

Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224; 2011, Nr. 160-7576) 8 straipsnio 9 dalies 16 punktu, Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 66-1984; 2012, Nr. 17-752) 9 straipsnio 4 dalies 7 punktu, Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo (Žin., 2000, Nr. 89-2743; 2011, Nr. 87-4186) 7 straipsnio 1 dalies 8 punktu, Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003, Nr. 51-2254; 2011, Nr. 123-5816) 3 straipsnio 1 ir 3 dalimis ir Europos Parlamento ir Tarybos 2011 m. spalio 25 d. reglamentu Nr. 1227/2011 dėl didmeninės energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo bei atsižvelgdama į Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) Dujų ir elektros departamento Elektros skyriaus 2012 m. rugsėjo 10 d. pažymą Nr. O5-211 „Dėl Reikalavimų rekomendacijoms, susijusioms su paslaugų energetikos sektoriuje kainų atitiktimi skaidrumo, nediskriminavimo ir kitiems reikalavimams, patvirtinimo“, Komisija n u t a r i a:

Patvirtinti Reikalavimus rekomendacijoms, susijusioms su paslaugų energetikos sektoriuje kainų atitiktimi skaidrumo, nediskriminavimo ir kitiems reikalavimams (pridedama).

Komisijos pirmininkė                                                                Diana Korsakaitė

PATVIRTINTA

Valstybinės kainų ir energetikos

kontrolės komisijos

2012 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. O3-251

REIKALAVIMAI REKOMENDACIJOMS, SUSIJUSIOMS SU PASLAUGŲ ENERGETIKOS SEKTORIUJE KAINŲ ATITIKTIMI SKAIDRUMO, NEDISKRIMINAVIMO IR KITIEMS REIKALAVIMAMS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Reikalavimai rekomendacijoms, susijusioms su paslaugų energetikos sektoriuje kainų atitiktimi skaidrumo, nediskriminavimo ir kitiems reikalavimams (toliau – Reikalavimai) nustato pagrindines rekomendacijų rengimo procedūrines taisykles, rekomendacijų rengimo pagrindinius principus ir reikalavimus rekomendacijų turiniui.

2. Reikalavimai parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224; 2011, Nr. 160-7576) (toliau – Energetikos įstatymas) 8 straipsnio 9 dalies 16 punktu, Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 66-1984; 2012, Nr. 17-752) (toliau – Elektros energetikos įstatymas) 9 straipsnio 4 dalies 7 punktu, Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo (Žin., 2000, Nr. 89-2743; 2011, Nr. 87-4186) (toliau – Gamtinių dujų įstatymas) 7 straipsnio 1 dalies 8 punktu, Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003, Nr. 51-2254; 2011, Nr. 123-5816) (toliau – Šilumos ūkio įstatymas) 3 straipsnio 1 ir 3 dalimis, Europos Parlamento ir Tarybos 2011 m. spalio 25 d. reglamentu Nr. 1227/2011 dėl didmeninės energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo (toliau – Reglamentas) ir kitais susijusiais teisės aktais.

3. Nustatyti Reikalavimai taikomi Komisijos rengiamoms rekomendacijoms, susijusioms su paslaugų energetikos sektoriuje kainų atitiktimi skaidrumo, nediskriminavimo ir kitiems reikalavimams (toliau – Rekomendacijos).

4. Reikalavimų tikslas – nustatyti reikalavimus Rekomendacijų rengimo tvarkai ir sąlygoms bei siekti sutarčių duomenų prieinamumo ir didesnio skaidrumo tam, kad būtų užtikrinta, jog didmeninė energijos rinka siųstų svarbius kainų signalus, kurie daro įtaką gamintojų ir vartotojų pasirinkimui, atspindėtų realias sąlygas energijos tiekimui ir pasiūlai, sumažintų manipuliavimo rinka riziką ir kainos signalų iškraipymą, taip pat investicijų sprendimams dėl gamybos ir transportavimo infrastruktūros.

5. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Energetikos įstatyme, Elektros energetikos įstatyme, Gamtinių dujų įstatyme, Šilumos ūkio įstatyme, Reglamente, Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme (Žin., 1999, Nr. 30-856; 2012, Nr. 42-2041) ir kituose teisės aktuose.

II. REKOMENDACIJŲ, SUSIJUSIŲ SU PASLAUGŲ ENERGETIKOS SEKTORIUJE KAINŲ ATITIKTIMI SKAIDRUMO, NEDISKRIMINAVIMO IR KITŲ TEISĖS AKTŲ REIKALAVIMAMS, PRINCIPAI IR TURINYS

6. Komisija, rengdama Rekomendacijas, privalo vadovautis šiais principais:

6.1. skaidrumo ir viešumo – Rekomendacijos apie ūkio subjektų teikiamų energetikos paslaugų kainos struktūrą, apie šių paslaugų pajamas, sąnaudas, turtą ir įsipareigojimus turi būti skaidrios ir lengvai prieinamos;

6.2. nediskriminavimo – Rekomendacijos dėl teikiamų energetikos paslaugų kainų pagal skirtingas vartotojų kategorijas ir jų grupes turi būti pateiktos nediskriminuojant vartotojų ir ūkio subjektų pagal jų dydį, teikiamų paslaugų apimtį ar kt., siekiant įgyvendinti sąžiningą konkurenciją;

6.3. aiškumo – Rekomendacijos apie ūkio subjektų teikiamų energetikos paslaugų kainos struktūrą, apie šių paslaugų pajamas, sąnaudas, turtą ir įsipareigojimus turi būti išsamios, aiškios ir nesudėtingos bei informacijos gavėjų lengvai palyginamos;

6.4. objektyvumo – Rekomendacijos teikiamos nešališkai, taikant palyginamuosius rodiklius ir nesiekiant iškreipti energetikos rinkų bei ūkio subjektų veiklos rezultatų;

6.5. patikimumo – Rekomendacijose pateikiama informacija turi būti tiksli, joje neturi būti klaidų ir nukrypimų.

7. Komisija Rekomendacijose privalo, vadovaudamasi Reikalavimų 6 punkto principais, apibrėžti bent šias pagrindines sritis:

7.1. pagrindines nuostatas, apimančias Rekomendacijų tikslą;

7.2. Rekomendacijų taikymo sritį;

7.3. subjektus, kuriems taikytinos Rekomendacijos;

7.4. Rekomendacijos priežastis;

7.5. Rekomendacijos aiškinamąją dalį;

7.6. Rekomendacijos išvadas.

III. REKOMENDACIJŲ RENGIMO PROCEDŪRA

8. Pagal Reikalavimus Komisijos parengtos Rekomendacijos taikomos visiems ūkio subjektams, teikiantiems paslaugas (prekes) energetikos sektoriuje.

9. Standartines Rekomendacijas Komisija rengia visiems energetikos sektoriams bendrai.

10. Standartines Rekomendacijas ne rečiau kaip kartą per metus iki liepos 1 d. parengia Komisija, vadovaudamasi Reglamentu ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nuostatomis bei šiuose Reikalavimuose nustatytais bendraisiais principais ir sąlygomis.

11. Specialiosios Rekomendacijos gali būti rengiamos bet kuriuo metu išvardintais atvejais:

11.1. kai Konkurencijos taryba raštu kreipiasi į Komisiją prašydama pateikti rekomendacijas bei tuo klausimu Komisija dar nėra pateikusi rekomendacijų;

11.2. kai Komisija atlikusi rinkos tyrimą nustato, kad yra tikslinga parengti rekomendacijas;

11.3. kitais atvejais, motyvuotu Komisijos sprendimu.

12. Prieš Rekomendacijų rengimą Komisija gali kreiptis į Konkurencijos tarybą, prašydama pateikti siūlymus dėl Rekomendacijų taikymo srities bei subjektų ir Rekomendacijų pobūdžio bei kitų aplinkybių. Tokiu atveju, rengdama Rekomendacijas, Komisija atsižvelgia į Konkurencijos tarybos siūlymus.

13. Rengdama Rekomendacijas, Komisija naudoja turimus ir prieinamus duomenis, įskaitant informaciją, gautą vykdant rinkos tyrimus, elektros energijos rinkos stebėseną ir kitas funkcijas.

14. Komisija Rekomendacijas tvirtina nutarimu.

IV. REKOMENDACIJŲ SKELBIMAS IR KONTROLĖ

15. Komisija per 3 darbo dienas po Rekomendacijų patvirtinimo teikia jas Konkurencijos tarybai ir skelbia viešai.

16. Komisija bendradarbiauja su Konkurencijos taryba dėl Rekomendacijų vykdymo kontrolės.

17. Gavusi papildomą informaciją dėl Rekomendacijų ar jų vykdymo iš Konkurencijos tarybos ar kitų asmenų, Komisija sprendžia dėl tolesnių veiksmų.

18. Rengiant Rekomendacijas ar atliekant Rekomendacijų vykdymo kontrolę, Komisija vadovaujasi teisės aktuose nustatytomis funkcijomis.

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

19. Komisijos veiksmai ar neveikimas skelbiant Rekomendacijas gali būti skundžiami įstatymų nustatyta tvarka.

_________________