LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL DUOMENŲ MAINŲ TARP ŠVIETIMO IR MOKSLO INFORMACINIŲ SISTEMŲ IR REGISTRŲ REGLAMENTO PATVIRTINIMO
2007 m. rugsėjo 20 d. Nr. ISAK-1852
Vilnius
Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 2006, Nr. 112-4273), 2 lentelės „Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos įsipareigojimų įgyvendinimo priemonės“ 155 punktą ir vadovaudamasi Integralių švietimo ir mokslo informacinių sistemų kūrimo strategijos įgyvendinimo veiksmų plano 2006–2008 metais, patvirtinto Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. ISAK-2617 (Žin., 2006, Nr. 2-25), 1.3.1 punktu:
1. Tvirtinu Duomenų mainų tarp švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų reglamentą (pridedama).
2. Rekomenduoju vadovautis Duomenų mainų tarp švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų reglamentu šio reglamento 1 priede nenurodytų švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų tvarkymo įstaigoms ir tvarkytojams.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2007 m. rugsėjo 20 d.
įsakymu Nr. ISAK-1852
DUOMENŲ MAINŲ TARP ŠVIETIMO IR MOKSLO INFORMACINIŲ SISTEMŲ IR REGISTRŲ REGLAMENTAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Duomenų mainų tarp švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų reglamentas (toliau – Reglamentas) nustato švietimo ir mokslo sistemai svarbių švietimo ir mokslo valstybės bei žinybinių informacinių sistemų ir valstybės bei šakinių registrų, kurių sąrašas nurodytas Reglamento 1 priede (toliau – informacinės sistemos ir registrai), duomenų mainų procedūras, techninius, teisinius ir saugos reikalavimus, finansavimą. Reglamentas taikomas visoms švietimo įstaigoms bei mokslo ir studijų institucijoms, Švietimo ir mokslo ministerijai, kitoms Švietimo ir mokslo ministerijos įsteigtoms įstaigoms, kurios teisės aktų nustatyta tvarka kuria ir naudoja integralias informacines sistemas ir registrus ir yra jų tvarkymo įstaigos ar tvarkytojai.
2. Reglamento tikslas – nustatyti informacinių sistemų ir registrų duomenų mainų tvarką, laiduosiančią švietimo ir mokslo informacinių sistemų integralumą.
3. Reglamente vartojamos sąvokos:
Duomenų mainai – keitimasis informacija, tinkama apdoroti kompiuteriui arba specialistui, naudojant informacines ir elektroninių ryšių technologijas.
Duomenų formatas – duomenų apipavidalinimo būdas, kuriuo duomenys saugomi rinkmenoje.
Kitos Reglamente vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatyme (Žin., 1996, Nr. 86-2043; 2004, Nr. 124-4488), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2003, Nr. 15-597), Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), Integralių švietimo ir mokslo informacinių sistemų kūrimo strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. ISAK-2617 (Žin., 2006, Nr. 2-25), Integralių švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų kūrimo koordinavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2007 m. vasario 8 d. įsakymu Nr. ISAK-190 (Žin., 2007, Nr. 21-805), ir Švietimo ir mokslo informacinių sistemų, registrų ir klasifikatorių apskaitos taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2007 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. ISAK-561 (Žin., 2007, Nr. 39-1463), vartojamas sąvokas.
II. DUOMENŲ MAINAI TARP ŠVIETIMO IR MOKSLO INFORMACINIŲ SISTEMŲ IR REGISTRŲ
4. Duomenų mainai tarp informacinių sistemų ir registrų vykdomi atliekant šiuos duomenų teikėjų ir duomenų gavėjų veiksmus:
5. Duomenų mainų objekto aprašymas susideda iš rodiklių rinkinio(-ių) ir jų struktūrizuotų charakteristikų:
5.1. duomenų teikėjas parengia informacinės sistemos ar registro rodiklių pagrindinį rinkinį, pagal kurį duomenys teikiami kitoms informacinėms sistemoms ar registrams;
5.2. rodiklių pagrindinis rinkinys turi sutapti su atitinkamų informacinių sistemų ar registrų nuostatuose įvardytais objektų rodikliais, kurie kompiuteriniu būdu formuojami iš duomenų teikėjo duomenų bazės ir teikiami duomenų gavėjui;
5.3. duomenų teikėjas parengia informacinės sistemos ar registro rodiklių pagrindinio rinkinio struktūrizuotas charakteristikas, kuriose aprašomi kiekvieno rodiklio tipas, formatas, nurodomas ženklų skaičius;
5.4. tais atvejais, kai nepakanka informacinės sistemos ar registro rodiklių pagrindinio rinkinio, gali būti papildomai rengiami trumpasis ar išplėstinis objektą aprašančių rodiklių rinkiniai ir jų struktūrizuotas charakteristikos;
7. Duomenys gali būti teikiami šiais būdais:
7.1. duomenų gavėjas teikia ir periodiškai atnaujina pasirinkto rodiklių rinkinio apie objektus duomenis;
8. Teikdamas duomenis Reglamento 7.1 punkte aprašytu būdu, duomenų gavėjas suderina su duomenų teikėju pirminio duomenų teikimo datą ir jų atnaujinimo periodiškumą. Duomenų atnaujinimas apima naujų duomenų, duomenų pakeitimų ir duomenų apie išregistruotus objektus teikimą.
9. Teikdamas duomenis Reglamento 7.2 punkte aprašytu būdu, duomenų teikėjas aprašo kreipinio į informacinę sistemą ar registrą sudėtį ir struktūrą, teikiamų atsakymų į kreipinį struktūrą ir formatą, nurodo kreipinio adresą.
10. Duomenų teikėjas turi parengti programines priemones rodiklių rinkiniams formuoti iš informacinės sistemos ar registro ir jiems atnaujinti pagal suderintas duomenų teikimo sąlygas.
11. Reikalavimai teikiamų duomenų formatui, duomenų apsaugai nustatyti Reglamento III ir IV skyriuose.
12. Švietimo informacinių technologijų centro (toliau – Centras) interneto svetainėje skelbiama:
12.1. duomenų teikėjų parengti ir Centrui pateikti trumpasis, pagrindinis ir išplėstinis rodiklių rinkiniai ir jų struktūrizuotas charakteristikos, kreipinio į informacinę sistemą ar registrą sudėtis ir struktūra, kreipinio adresas, teikiamų atsakymų į kreipinius struktūra ir formatas, duomenų teikimo sutarčių ir sutarties priedo „Duomenų teikimo sąlygos“ pavyzdžiai;
III. DUOMENŲ MAINŲ TARP ŠVIETIMO IR MOKSLO INFORMACINIŲ SISTEMŲ IR REGISTRŲ TECHNINIAI REIKALAVIMAI
13. Informacinės sistemos ir registrai turi funkcionuoti reliacinėje duomenų bazių valdymo sistemoje, naudojančioje struktūrinių užklausų SQL (Structured Query Language) kalbą, standartizuotą pagal Tarptautinės standartų organizacijos ISO (International Standards Organization) standartus. Gali būti naudojamos DB2, Informix, MicroSoft SQL, MySQL, Oracle, PostgreSQL, Sybase ir kitos analogiškos reliacinės duomenų bazių valdymo sistemos.
14. Duomenų mainai tarp informacinių sistemų ir registrų turi būti atliekami naudojant W3C konsorciumo (World Wide Web Consortium) standartizuotą XML (Extensible Markup Language) bendros paskirties duomenų struktūros bei turinio aprašymo formatą.
15. Tuo atveju, jeigu nėra galimybės rodiklių rinkinius perduoti ar priimti XML formatu, galima naudoti ir kableliais atskirtos reikšmės (CSV – comma-separated values) rodiklių rinkinių formatą.
16. Perduodant asmens ar kitus konfidencialius duomenis elektroninio ryšio technologijų priemonėmis turi būti:
16.1. naudojamos Secure Socket Layer (SSL) siunčiamų duomenų kodavimo priemonės, užtikrinančios informacijos slaptumą, autentiškumą, vientisumą ir priėmimą;
IV. DUOMENŲ MAINŲ TARP INFORMACINIŲ SISTEMŲ IR REGISTRŲ SAUGOS REIKALAVIMAI
18. Teikiamus ir gaunamus duomenis privalu apsaugoti nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, pakeitimo ir kokio nors kito neteisėto veiksmo. Tam turi būti numatytos priemonės, kurios užtikrintų saugumo lygį, atitinkantį saugotinų duomenų pobūdį ir galimas jų neteisėto tvarkymo pasekmes.
19. Informacinių sistemų ir registrų tvarkytojai turi informacinių sistemų ar registro duomenų saugos nuostatų nustatyta tvarka užtikrinti administracinių, techninių ir organizacinių duomenų saugos priemonių laikymąsi.
20. Vykdant duomenų mainus tarp informacinių sistemų ir registrų vadovaujamasi Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymu (Žin., 2000, Nr. 61-1827), Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 410 (Žin., 2007, Nr. 49-1891), Saugos dokumentų turinio gairėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. gegužės 8 d. įsakymu Nr. 1V-172 (Žin., 2007, Nr. 53-2070), Lietuvos standartu LST ISO/IEC 17799:2002 bei Lietuvos ir tarptautiniais grupės „Informacijos technologija. Saugumo technika“ standartais, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais duomenų saugą, duomenų tvarkymo teisėtumą ir sistemos tvarkytojo veiklą.
V. DUOMENŲ MAINŲ TARP INFORMACINIŲ SISTEMŲ IR REGISTRŲ TEISINIAI REIKALAVIMAI
21. Duomenų teikimą iš valstybės bei žinybinių informacinių sistemų ir šakinių registrų, vykdomą pagal dvišales duomenų teikėjo ir duomenų gavėjo sutartis, reglamentuoja jų nuostatai, parengti vadovaujantis Integralių švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų kūrimo koordinavimo taisyklėmis.
22. Informacinėms sistemoms ir registrams būtinų valstybės registrų duomenų teikimą reglamentuoja Švietimo ir mokslo institucijų poreikiams būtinų valstybės registrų naudojimo reglamentas, patvirtintas Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2006 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. ISAK-2400 (Žin., 2007, Nr. 1-33).
23. Duomenų teikimo sutarties formą, kuri rengiama pagal duomenų teikimo sutarties pavyzdinę formą (2 priedas), parengia duomenų teikėjas ir skelbia ją Centro interneto svetainėje. Reglamento 1 priede nenurodytų informacinių sistemų ir registrų duomenų teikėjai duomenų teikimo sutarties formą skelbia savo interneto svetainėse.
VI. DUOMENŲ MAINŲ TARP INFORMACINIŲ SISTEMŲ IR REGISTRŲ FINANSAVIMAS
Duomenų mainų tarp švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų reglamento
1 priedas
ŠVIETIMO IR MOKSLO SISTEMAI SVARBIOS ŠVIETIMO IR MOKSLO INFORMACINĖS SISTEMOS IR REGISTRAI
Duomenų mainų tarp švietimo ir mokslo informacinių sistemų ir registrų reglamento
2 priedas
(Duomenų teikimo sutarties pavyzdinė forma)
d. Nr. _____
(data)
(sudarymo vieta)
___________________________ , atstovaujamas(-a)________________________________
(juridinio asmens pavadinimas) (asmens pareigos, vardas, pavardė)
(toliau – Teikėjas), veikiančio(-ios) pagal,________________________________________ ir
(atstovavimo teisinis pagrindas)
___________________________ , atstovaujamas(-a)________________________________
(juridinio asmens pavadinimas) (asmens pareigos, vardas, pavardė)
(toliau – Gavėjas), veikiančio(-ios) pagal,_________________________________________
(atstovavimo teisinis pagrindas)
toliau kartu vadinami šalimis, sudarė šią sutartį (toliau – Sutartis):
1. Sutartyje vartojamos sąvokos:
Teikėjas – Sutarties šalis, Lietuvos Respublikos juridinis asmuo, teikiantis duomenis iš informacinės sistemos ar registro.
Gavėjas – Sutarties šalis, Lietuvos Respublikos juridinis asmuo, kurio informacinei sistemai ar registrui teikiami duomenys.
Duomenys – informacinės sistemos ar registro duomenys, teikiami pagal Sutartį.
Šaltinis – informacinė sistema ar registras, kuris tvarko ir saugo duomenis.
I. SUTARTIES OBJEKTAS
II. DUOMENŲ TEIKIMO IR NAUDOJIMO TEISINIS PAGRINDAS
3. Teikėjas teikia duomenis Gavėjui, vadovaudamasis_______________________________
________________________________________________________________________________
(teisės aktas, nustatantis Teikėjo teisę teikti duomenis (data, numeris, antraštė, oficialaus paskelbimo šaltinis, straipsnis, dalis, punktas)
4. Gavėjas gauna duomenis ir juos naudoja vadovaudamasis___________________________
________________________________________________________________________________
(teisės aktas, nustatantis Gavėjo teisę gauti duomenis (data, numeris, antraštė, oficialaus paskelbimo šaltinis, straipsnis, dalis, punktas)
III. DUOMENŲ NAUDOJIMO TIKSLAS
IV. DUOMENŲ TEIKIMO IR NAUDOJIMO TVARKA
6. Teikėjas atsako už teikiamų duomenų patikimumą (teisingumą) ir apsaugą, kol duomenys pasieks Gavėją.
8. Tretiesiems asmenims duomenys negali būti atskleidžiami arba negali būti suteikiama kitokia galimybė bet kokia forma su jais susipažinti, jei kitaip nenustato Lietuvos Respublikos įstatymai ar Sutartis.
V. DUOMENŲ ŠALTINIS
VI. PAKEITIMŲ IR PATIKSLINIMŲ ĮFORMINIMO TVARKA
11. Bet kokie pakeitimai, susiję su vienos iš šalių teisinio statuso, pavadinimo ar kitų rekvizitų pakeitimais ar patikslinimais, pranešami kitai šaliai raštu per 5 darbo dienas nuo pakeitimo dienos.
12. Teikėjas įsipareigoja apie bet kokį teiktų pagal Sutartį duomenų pakeitimą taip pat ir dėl savo kaltės ar klaidų šaltinyje pranešti Gavėjui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pakeitimų atsiradimo ar tokių klaidų nustatymo dienos.
VII. APMOKĖJIMO IR ATSISKAITYMO TVARKA
VIII. ŠALIŲ ATSAKOMYBĖ IR GINČŲ SPRENDIMO TVARKA
16. Už šios Sutarties įsipareigojimų nevykdymą arba netinkamą vykdymą šalys atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
IX. NENUGALIMA JĖGA (FORCE MAJEURE)
18. Bet kuri šalis neatsako už bet kurios iš savo prievolių nevykdymą, jei įrodo, kad toks nevykdymas buvo sąlygotas nenugalimos jėgos aplinkybių, kurių šalys negalėjo kontroliuoti, ir kad nebuvo galima jų numatyti arba išvengti ar įveikti tų aplinkybių ar jų pasekmių.
19. Sutarties šalis, kuri dėl nenugalimos jėgos aplinkybių negali įvykdyti savo įsipareigojimų, privalo nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo aplinkybių atsiradimo ar paaiškėjimo, raštu informuoti apie tai kitą šalį. Jeigu nenugalimos jėgos aplinkybės užsitęsia ilgiau kaip tris mėnesius, šalys susitarimu gali nutraukti Sutartį.
20. Nenugalima jėga yra laikomos aplinkybės, nurodytos Atleidimo nuo atsakomybės esant nenugalimos jėgos aplinkybėms taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. liepos 15 d. nutarimu Nr. 840 (Žin., 1996, Nr. 68-1652).
X. SUTARTIES GALIOJIMAS IR NUTRAUKIMO TVARKA
23. Sutartis_____________________________ ,___________________________________
(neterminuota/terminuota) (sutarties terminas)
24. Sutartis netenka galios:
25. Sutarties nutraukimo sąlygos Teikėjo iniciatyva:
26. Sutarties nutraukimo sąlygos Gavėjo iniciatyva:
XI. KITOS SUTARTIES SĄLYGOS
28. Sutartis surašyta lietuvių kalba dviem egzemplioriais, turinčiais vienodą teisinę galią, po vieną egzempliorių kiekvienai šaliai.
XII. ŠALIŲ ADRESAI IR REKVIZITAI
30. Teikėjas – ______________________________________________________________
(pavadinimas, kodas, adresas, telefonas, faksas, el. paštas, atsiskaitomoji sąskaita)
________________________________________________________________________________
31. Gavėjas – _______________________________________________________________
(pavadinimas, kodas, adresas, telefonas, faksas, el. paštas, atsiskaitomoji sąskaita)
_______________________________________________________________________________ .
Duomenų teikimo sutarties pavyzdinės formos
priedas
Duomenų teikimo sutarties Nr. ____
priedas
DUOMENŲ TEIKIMO SĄLYGOS
(data)
1. Duomenų šaltinis__________________________________________________________
(informacinės sistemos ar registro pavadinimas)
2. Duomenų teikimo periodiškumas______________________________________________
(vienkartinis/periodinis/pastovus)
3. Duomenų teikimo terminai___________________________________________________
(data, laikas, tvarkaraštis)
4. Duomenų teikimo būdas____________________________________________________
(sistemų sąsaja, elektroniniu būdu, kompiuterinėje laikmenoje)
(HTTP, HTTPS)
7. Teikiamų duomenų rūšys____________________________________________________
(klasifikatoriai, duomenų rinkiniai)
8. Kartu su duomenimis teikiamų klasifikatorių sąrašas ir jų įrašų struktūros:
Eil. Nr. |
Klasifikatoriaus pavadinimas |
Klasifikatoriaus pavadinimo lietuvių kalba abėcėlinė santrumpa |
1 |
|
|
2 |
|
|
_____________________________________
(klasifikatoriaus pavadinimas)
Eil. Nr. |
Kodas |
Pavadinimas lietuvių kalba |
Pavadinimas anglų kalba |
Aprašymas |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
______________________________________
(klasifikatoriaus pavadinimas)
Eil. Nr. |
Kodas |
Pavadinimas lietuvių kalba |
Pavadinimas anglų kalba |
Aprašymas |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
11. Teikiamų duomenų elementai:
Eil. Nr. |
Rodiklio pavadinimas |
Rodiklio aprašymas |
Tipas |
Ženklų skaičius |
Pastaba |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
12. Duomenų teikėjo ir gavėjo atsakingų darbuotojų kontaktiniai duomenys:
12.1._____________________________________________________________________ ;
(pareigos, vardas, pavardė, telefonas, el. paštas)
14. Duomenų gavėjo užtikrinamos duomenų saugos priemonės________________________
__________________________________________________________________________
(dokumento(-ų) pavadinimas, data, Nr.)