ANTROJO OPERATYVINIŲ TARNYBŲ DEPARTAMENTO PRIE KRAŠTO APSAUGOS MINISTERIJOS DIREKTORIAUS

 

Į S A K Y M A S

DĖL TARNYBINIŲ NUSIŽENGIMŲ TYRIMO ANTRAJAME OPERATYVINIŲ TARNYBŲ DEPARTAMENTE PRIE KAM TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2004 m. liepos 15 d. Nr. V-132

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie Krašto apsaugos ministerijos statuto 30 straipsnio 5 dalimi,

tvirtinu tarnybinių nusižengimų tyrimo Antrajame operatyvinių tarnybų departamente prie KAM tvarkos aprašą (pridedama).

 

 

 

Direktoriaus pavaduotojas

l. E. direktoriaus pareigas plk. ltn.                                         Juozas Kačergius

 


 

PATVIRTINTA

AOTD prie KAM direktoriaus

2004 m. liepos 15 d.

įsakymu Nr. V-132

 

TARNYBINIŲ NUSIŽENGIMŲ TYRIMO ANTRAJAME OPERATYVINIŲ TARNYBŲ DEPARTAMENTE PRIE KAM TVARKOS APRAŠAS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Šis tvarkos aprašas reglamentuoja Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie KAM (toliau – Departamentas) statutinių tarnautojų padarytų tarnybinių nusižengimų tyrimo ir nuobaudų skyrimo tvarką.

 

II. TARNYBINIŲ NUSIŽENGIMŲ TYRIMO TVARKA

 

2. Tarnybinio nusižengimo tyrimas (toliau – tyrimas) pradedamas tada, kai Departamento direktorius gauna informaciją apie padarytą tarnybinį nusižengimą.

3. Departamento direktorius, gavęs informaciją apie tarnybinio nusižengimo padarymą, nedelsiant įpareigoja Departamento karį, statutinį tarnautoją ar komisiją (toliau – tyrėjas) pradėti tirti tarnybinį nusižengimą.

4. Esant pagrindui manyti, kad padarytas šiurkštus nusižengimas, komisiją sudaryti būtina.

5. Komisija sudaroma iš ne mažiau kaip trijų asmenų: Teisės ir personalo skyriaus teisininko ir kitų Departamento karių ar statutinių tarnautojų.

6. Tyrėjas apie galimą interesų konfliktą privalo nedelsiant informuoti Departamento direktorių ir nusišalinti nuo tolesnio tyrimo.

7. Tais atvejais, kai tarnybinio nusižengimo padarymu yra įtariamas Departamento direktoriaus pavaduotojas, informacija apie tarnybinį nusižengimą Departamento direktorius perduoda krašto apsaugos ministrui.

8. Tyrėjas per tris darbo dienas nuo statutinio tarnautojo, įtariamo tarnybinio nusižengimo padarymu, nustatymo surašo pranešimą apie tarnybinį nusižengimą pagal šio tvarkos aprašo priedą. Šiuo pranešimu jis pasirašytinai informuoja statutinį tarnautoją, įtariamą padarius tarnybinį nusižengimą, kad pradėtas tyrimas, ir kartu pateikia statutiniam tarnautojui turimą informaciją apie tarnybinį nusižengimą. Jeigu statutinis tarnautojas pranešime nepasirašo, kad susipažino su pranešimu, apie tai pažymima pranešime pasirašant tyrėjui (sudarius komisiją – pirmininkui) ir dviem Departamento kariams ar statutiniams tarnautojams.

9. Pranešimas apie tarnybinį nusižengimą registruojamas informacinių vidaus nuolatinio saugojimo dokumentų registravimo žurnale. Pranešimas surašomas dviem egzemplioriais. Vienas egzempliorius atiduodamas statutiniam tarnautojui, kitas pridedamas prie tyrimo medžiagos.

10. Tyrėjas turi teisę:

10.1. nuvykti į tarnybinio nusižengimo įvykio vietą ir atlikti jos apžiūrą. Įvykio vietos apžiūros metu galima sudaryti schemas, fotografuoti, filmuoti;

10.2. apklausti tarnybinio nusižengimo įvykio dalyvius ir liudytojus;

10.3. gauti duomenis ir dokumentus (jų nuorašus, išrašus), raštiškus paaiškinimus bei pasitelkti specialistus, reikalingus patikrinimui atlikti;

10.4. gauti kitą reikalingą informaciją.

11. Statutinis tarnautojas, įtariamas padaręs tarnybinį nusižengimą, turi teisę:

11.1. teikti paaiškinimus, prašymus bei įrodymus;

11.2. pareikšti motyvuotą prašymą dėl tyrėjo nušalinimo;

11.3. susipažinti su tyrimo medžiaga;

11.4. apskųsti tyrėjo veiksmus, taip pat tyrimo rezultatus administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

12. Statutinis tarnautojas, įtariamas tarnybinio nusižengimo padarymu, pateikia raštišką pasiaiškinimą dėl tarnybinio nusižengimo. Jei statutinis tarnautojas atsisako pateikti pasiaiškinimą, surašomas aktas, kurį pasirašo tyrėjas ir du Departamento kariai ar statutiniai tarnautojai.

13. Statutinis tarnautojas, įtariamas tarnybinio nusižengimo padarymu, gali būti nušalintas nuo pareigų Civilinės krašto apsaugos tarnybos statuto nustatyta tvarka.

14. Tyrimas atliekamas ne ilgiau kaip per dešimt darbo dienų nuo įpareigojimo atlikti tarnybinį tyrimą.

15. Jei tyrimas atliekamas esant pagrindui manyti, kad padarytas šiurkštus tarnybinis nusižengimas, direktorius tyrimo terminą gali pratęsti, tačiau ne ilgiau kaip dešimčia darbo dienų.

16. Į tyrimo atlikimo laiką neįskaitomas laikas, kurį įtariamas nusižengimo padarymu statutinis tarnautojas nebuvo tarnyboje dėl laikino nedarbingumo, komandiruotės, mokymosi arba atostogų.

17. Ištyręs tarnybinį nusižengimą, tyrėjas surašo motyvuotą tyrimo išvadą (toliau – išvada) apie tyrimo rezultatus.

18. Išvadoje nurodoma jos surašymo vieta ir laikas. Išvadą pasirašo tyrėjas.

19. Išvada susideda iš aprašomosios, rezoliucinės ir rekomendacinės dalių.

20. Išvados aprašomojoje dalyje išdėstoma:

20.1 tarnybinio nusižengimo esmė, vieta, laikas, veikos pobūdis, kaltės forma, tikslai, motyvai, pasekmės ir kitos esminės aplinkybės;

20.2. įrodymai, patvirtinantys tarnybinio nusižengimo įvykį ir statutinio tarnautojo kaltumą;

20.3. statutinio tarnautojo paaiškinimai, jo nurodomi apsigynimo argumentai ir jų patikrinimo rezultatai;

20.4. statutinio tarnautojo atsakomybę lengvinančios ir sunkinančios aplinkybės.

21. Išvados rezoliucinėje dalyje išdėstoma:

21.1. duomenys, apibūdinantys statutinį tarnautoją (vardas, pavardė, tarnybos vieta ir pareigos, turimos nuobaudos ir paskatinimai);

21.2. pažeistas Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie KAM statuto arba kito teisės akto straipsnis, jo dalis, punktas;

21.3. Departamentui padarytos žalos pobūdis ir dydis.

22. Išvados rekomendacinėje dalyje išdėstoma:

22.1. siūloma skirti tarnybinė nuobauda;

22.2. siūlomos prevencinės priemonės tarnybinio nusižengimo sąlygoms ir priežastims pašalinti.

23. Statutinio tarnautojo atsakomybę lengvinančios aplinkybės:

23.1. statutinis tarnautojas nuoširdžiai gailisi;

23.2. statutinis tarnautojas užkirto kelią žalingoms pasekmėms, savo noru ištaisė padarytą žalą;

23.3. tarnybinis nusižengimas padarytas dėl didelio susijaudinimo.

24. Statutinio tarnautojo atsakomybę sunkinančios aplinkybės:

24.1. tarnybinis nusižengimas padarytas karo ar nepaprastosios padėties metu;

24.2. tarnybinis nusižengimas padarytas paskelbus aukštesnės kovinės parengties pakopas;

24.3. tarnybinis nusižengimas buvo tęsiamas, nepaisant reikalavimo jį nutraukti;

24.4. tarnybinis nusižengimas per metus padarytas pakartotinai;

24.5. tarnybinis nusižengimas padarytas grupės statutinių tarnautojų ar karių;

24.6. tarnybinis nusižengimas padarytas girto ar apsvaigusio nuo narkotinių ar toksinių medžiagų;

24.7. tarnybinis nusižengimas padarytas duodant ar vykdant aiškiai neteisėtą įsakymą.

25. Išvada, suderinta su Teisės ir personalo skyriaus teisininku, pateikiama Departamento direktoriui ne vėliau kaip kitą darbo dieną po tyrimo baigimo dienos.

26. Kai paaiškėja, kad tarnybinis nusižengimas turi baudžiamosios veikos ar administracinio teisės pažeidimo požymių, tyrimas sustabdomas ir tyrimo medžiaga perduodama institucijai, kompetentingai tirti atitinkamas bylas. Šiai institucijai tyrimą nutraukus arba asmenį atleidus nuo baudžiamosios arba administracinės atsakomybės, tarnybinis tyrimas tęsiamas nuo atitinkamo sprendimo priėmimo (įsiteisėjimo) dienos.

27. Kai tarnybinis nusižengimas nustatomas atliekant auditą, piniginių ar kitokių vertybių reviziją (inventorizaciją) arba tarnybinį ar kitą kompetentingos institucijos patikrinimą, tarnybinis nusižengimas pradedamas tirti nuo oficialios informacijos apie šį nusižengimą gavimo dienos ir tiriamas laikantis visų šiame tvarkos apraše įtvirtintų procedūrų.

 

III. TARNYBINĖS NUOBAUDOS SKYRIMAS

 

28. Statutiniams tarnautojams gali būti skiriamos tik Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie KAM statuto 28 straipsnio 2 dalyje nustatytos tarnybinės nuobaudos.

29. Departamento direktorius, atsižvelgdamas į pateiktą išvadą, priima vieną iš šių sprendimų:

29.1. pripažįsta, kad statutinis tarnautojas padarė tarnybinį nusižengimą, ir skiria jam tarnybinę nuobaudą bei įgyvendina prevencines priemones;

29.2. grąžina tyrimo medžiagą ir išvadą tyrimui papildyti;

29.3. tyrimo metu nustačius, kad statutinis tarnautojas tarnybinio nusižengimo nepadarė, arba statutiniam tarnautojui, padariusiam tarnybinį nusižengimą, tarnybinė nuobauda negali būti paskirta, nes suėjo Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie KAM statuto 30 straipsnio 2 dalyje nustatytas tarnybinės nuobaudos skyrimo laikas, tvirtina išvadą ir tyrimą nutraukia.

30. Tarnybinės nuobaudos skyrimas įforminamas Departamento direktoriaus įsakymu. Su įsakymu skirti tarnybinę nuobaudą ir tyrimo medžiaga statutinį tarnautoją supažindina tiesioginis viršininkas pasirašytinai ne vėliau kaip kitą darbo dieną po įsakymo pasirašymo, o jeigu įsakymas pasirašytas statutinio tarnautojo laikino nedarbingumo, komandiruotės, mokymosi arba atostogų metu – ne vėliau kaip kitą darbo dieną po to, kai pasibaigia statutinio tarnautojo laikinas nedarbingumas, komandiruotė, mokymasis arba atostogos.

31. Statutiniam tarnautojui atsisakius pasirašyti Departamento direktoriaus įsakymą dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo ir tyrimo išvadą, surašomas aktas, kurį pasirašo statutinio tarnautojo tiesioginis viršininkas ir du Departamento kariai ar statutiniai tarnautojai.

32. Tarnybinė nuobauda statutiniam tarnautojui turi būti paskirta Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie KAM statuto 30 straipsnio 2 dalyje nustatytais terminais.

33. Statutinis tarnautojas laikomas nebaustu tarnybine nuobauda, kai po nuobaudos už tarnybinį nusižengimą (išskyrus atleidimą iš tarnybos) skyrimo praėjo vieneri metai.

34. Tarnybinė nuobauda gali būti panaikinta anksčiau, nei sueis šio tvarkos aprašo 33 punkte nustatytas terminas, jei:

34.1. nustatyta, kad tarnybinė nuobauda per griežta;

34.2. nustatyta, kad statutinis tarnautojas pasitaisė ir ilgiau taikyti tarnybinę nuobaudą netikslinga.

35. Tarnybinės nuobaudos galiojimo laikas baigiasi anksčiau, nei numatyta šio tvarkos aprašo 33 punkte, jeigu panaikinama atsakomybė už veiką, už kurią tarnybinė nuobauda skirta.

 

IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

36. Duomenys apie paskirtas tarnybines nuobaudas (išskyrus įspėjimą), apie tarnybinių nuobaudų išnykimą ar jų panaikinimą įrašomi į statutinio tarnautojo asmens bylą.

37. Sprendimai dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

38. Šis tvarkos aprašas gali būti keičiamas Departamento direktoriaus ar direktoriaus pavaduotojo iniciatyva.

______________

 


 

Tarnybinių nusižengimų tyrimo Antrajame

operatyvinių tarnybų departamente prie KAM

tvarkos aprašo priedas

 

Antrasis operatyvinių tarnybų departamentas prie KAM

 

_____________________________________________________________

(adresatas – statutinio tarnautojo pilnas pareigų pavadinimas, vardas, pavardė)

 

PRANEŠIMAS

APIE TARNYBINĮ NUSIŽENGIMĄ

 

                                       Nr. _____

                                                                                           (data)

                                                  

(sudarymo vieta)

 

Pranešame, kad esate įtariamas padaręs tarnybinį nusižengimą – _______________________

________________________________________________________________________________

(nurodyti tarnybinį nusižengimą ir aplinkybes)

________________________________________________________________________________

Prašome pateikti pasiaiškinimą dėl nurodyto tarnybinio nusižengimo iki ________________ .

                                                                                                                                                                                          (data)

 

 

________________________________                              ____                                                         

                               (tyrėjas)                                                      (parašas)                                            (vardas, pavardė)

 

 

Gavau*

_________________________________

     (statutinio tarnautojo pareigų pavadinimas)

_______________________

                       (parašas)

_________________________________

                            (vardas, pavardė)

_______________________

                          (data)

______________

 



* Žyma rašoma pranešimo egzemplioriuje, pridedamame prie tyrimo medžiagos