LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL 2007–2013 m. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 1 PRIORITETO „KOKYBIŠKAS UŽIMTUMAS IR SOCIALINĖ APRĖPTIS“ VP1-1.1-SADM-12-V VISUOTINĖS DOTACIJOS PRIEMONĖS „SUBSIDIJOS VERSLUMUI SKATINTI“ APRAŠO PATVIRTINIMO
2013 m. rugpjūčio 23 d. Nr. A1-482
Vilnius
Vadovaudamasi Visuotinių dotacijų priemonių administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 1K-349 (Žin., 2008, Nr. 132-5093; 2010, Nr. 148-7606), 23 ir 24 punktais:
1. T v i r t i n u 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“ aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir
darbo ministro 2013 m. rugpjūčio 23 d.
įsakymu Nr. A1-482
2007–2013 m. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 1 PRIORITETO „KOKYBIŠKAS UŽIMTUMAS IR SOCIALINĖ APRĖPTIS“ VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos PRIEMONĖS „SUBSIDIJOS VERSLUMUI SKATINTI“ aprašas
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“ aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus bei sąlygas pareiškėjams ir iš Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų bendrai finansuojamiems projektams (toliau – projektas) pagal Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K(2007)4475 (toliau – ŽIPVP), 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ (toliau – Priemonė).
2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis:
2.1. 2006 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1081/2006 dėl Europos socialinio fondo ir panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1784/1999 (OL 2006 L 210, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. (OL 2009 L 126, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1081);
2.2. 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančiu Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2012 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 423/2012 (OL 2012 L 133, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1083/2006);
2.3. 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1828/2006, nustatančiu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2006 L 371, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2011 m. lapkričio 29 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 1236/2011 (OL 2011 L 317, p. 24) (toliau – Reglamentas Nr. 1828/2006);
2.4. 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (toliau – Reglamentas Nr. 1998/2006) (OL 2006 L 379, p. 5);
2.6. ŽIPVP priedu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 789 (Žin., 2008, Nr. 95-3722);
2.7. Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637; 2012, Nr. 90-4698) (toliau – Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklės);
2.8. Veiksmų programų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1225 (Žin., 2008, Nr. 137-5429) (toliau – Veiksmų programų administravimo ir finansavimo taisyklės);
2.9. Visuotinių dotacijų priemonių administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 1K-349 (Žin., 2008, Nr. 132-5093; 2010, Nr. 148-7606) (toliau – Visuotinių dotacijų taisyklės);
2.10. Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklės);
2.11. Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos naudojimo taisyklėmis (2007–2013 metų laikotarpiui), patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. 1K-324 (Žin., 2008, Nr. 123-4684; 2011, Nr. 43-2053) (toliau – SFMIS2007 taisyklės);
2.12. Finansinės paramos, išmokėtos ir (arba) panaudotos pažeidžiant teisės aktus, grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 30 d. nutarimu Nr. 590 (Žin., 2005, Nr. 69-2469; 2010, Nr. 33-1570) (toliau – Lėšų grąžinimo taisyklės);
2.13. Metodinėmis pažeidimų tyrimo ir nustatymo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. gegužės 29 d. įsakymu Nr. 1K-173 (Žin., 2009, Nr. 67-2716);
2.14. 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos grąžintinų ir grąžintų lėšų administravimo ir grąžintinų ir grąžintų lėšų ataskaitos rengimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 4 d. įsakymu Nr. 1K-184 (Žin., 2010, Nr. 67-3378; 2012, Nr. 153-7867) (toliau – Grąžintinų ir grąžintų lėšų administravimo taisyklės);
2.15. Fiksuotųjų projekto išlaidų vieneto įkainių ir fiksuotųjų projekto išlaidų sumų nustatymo ir taikymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. rugpjūčio 4 d. įsakymu Nr. 1K-264 (Žin., 2011, Nr. 102-4795);
2.16. Metodiniais nurodymais vertintojams dėl projektų atitikties bendriesiems Stebėsenos komiteto patvirtintiems projektų atrankos kriterijams vertinimo, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861; 2013, Nr. 48-2395) (toliau – Metodiniai nurodymai vertintojams);
2.17. Projektų bendraisiais atrankos kriterijais ir specialiaisiais atrankos kriterijais, patvirtintais Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133) (toliau – Stebėsenos komitetas), 2007 m. gruodžio 21 d. posėdžio nutarimu Nr. 1 ir 2012 m. rugpjūčio 24 d. posėdžio nutarimu Nr. 36;
2.18. Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. rugpjūčio 21 d. įsakymu Nr. 1K-286 „Dėl visuotinės dotacijos valdytojo paskyrimo“ (Žin., 2012, Nr. 99-5074), kuriuo uždaroji akcinė bendrovė „Investicijų ir verslo garantijos“ (toliau – INVEGA) yra paskirta visuotinės dotacijos valdytoja;
2.19. 2013 m. gegužės 17 d. sutartimi Nr. 1S-36/D4-157 „Dėl visuotinės dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“ finansavimo ir administravimo“, pasirašyta tarp Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ministerija), Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – vadovaujančioji institucija) ir INVEGOS;
3. Pagal Priemonę projektų vykdytojams skiriamas finansavimas yra de minimis pagalba, kuri teikiama vadovaujantis Reglamento Nr. 1998/2006 nuostatomis.
4. Pagrindinės Apraše vartojamos sąvokos:
Apklausos anketa – Tarpinės ataskaitos apie bendrai finansuojamo iš Europos socialinio fondo lėšų projekto dalyvius formos pildymo instrukcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066, 1 priede nustatyta Bendrai finansuojamo iš Europos socialinio fondo lėšų projekto dalyvio apklausos anketos forma.
Darbo užmokestis – projekto vykdytojo darbuotojui apskaičiuotos draudžiamosios pajamos, kurios suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme (Žin., 1991, Nr. 17-447; 2004, Nr. 171-6295), išskyrus valstybinio socialinio draudimo pašalpas, išeitines išmokas arba išeitines kompensacijas, įmokas į pensijų ir kitus fondus (išskyrus privalomąsias įmokas į Valstybinio socialinio draudimo ir į Garantinį fondus), sporto veiklos ar atlikėjo veiklos pajamas, taip pat pajamas pagal autorines sutartis.
Darbo užmokesčio išlaidos – projekto vykdytojo darbuotojui apskaičiuoto darbo užmokesčio, darbdavio mokamų valstybinio socialinio draudimo įmokų ir įmokų į Garantinį fondą suma.
Darbuotojas (arba projekto dalyvis) – asmuo, dirbantis pas Verslumo skatinimo fondo paskolos gavėją pagal darbo sutartį.
Didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma – INVEGOS priimtame sprendime dėl dalies pareiškėjo darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų kompensavimo nurodyta didžiausia kompensuotina projekto vykdytojo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų suma, apskaičiuojama visam galimam kompensacijos laikotarpiui pagal fiksuotąjį projekto išlaidų vieneto įkainį.
Fiksuotasis projekto išlaidų vieneto įkainis (toliau – fiksuotasis įkainis) – Darbo užmokesčio fiksuotojo įkainio nustatymo tyrimo ataskaitoje (Aprašo 6 priedas) nustatyta tvarka pareiškėjui apskaičiuojamas kompensuotinas darbo užmokesčio išlaidų dydis.
Kompensacijos laikotarpis – darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensacijos mokėjimo laikotarpis, kurio pradžia negali būti ankstesnė nei paraiškos pateikimo (registravimo) diena, jei ji sutampa su kalendorinio mėnesio pirma diena, arba kito (kalendorinio) mėnesio pirma diena, bet ne anksčiau kaip nuo paskolos panaudojimo dienos. Kompensacijos laikotarpio pabaiga negali būti vėlesnė nei 2015 m. rugsėjo 30 d.
Kredito unija – kiekviena ir bet kuri iš 2010 m. balandžio 29 d. tarp vienai šaliai atstovaujančių 57 kredito unijų ir kitai šaliai atstovaujančios Lietuvos centrinės kredito unijos pasirašytoje jungtinės veiklos (konsorciumo) sutartyje nurodytų kredito unijų – jungtinės veiklos partnerių, teikiančių Verslumo skatinimo fondo paskolas.
Paraiška – pareiškėjo INVEGAI pateiktas nustatytos formos (Aprašo 1 priedas) prašymas kompensuoti darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalį pagal Priemonę ir įgyvendinti projektą. Paraišką sudaro pagrindinė dalis ir jos priedas (-ai).
Pareiškėjas – Verslumo skatinimo fondo paskolos gavėjas (išskyrus socialines įmones), pateikęs INVEGAI paraišką.
Prioritetinė grupė – bedarbiai (asmenys, apibrėžti Lietuvos Respublikos užimtumo rėmimo įstatyme (Žin., 2006, Nr. 73-2762; 2009, Nr. 86-3638), per paskutiniuosius 12 mėn. iki prašymo suteikti paskolą pateikimo kredito unijai datos ne mažiau kaip 6 mėnesius registruoti darbo biržoje); neįgalieji (pateikę Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išduotą Neįgaliojo pažymėjimą); jaunimas iki 29 m. (amžius fiksuojamas prašymo suteikti paskolą pateikimo kredito unijai datą, t. y. iki kol sueis 30 m.), vyresni nei 50 metų asmenys (amžius fiksuojamas prašymo suteikti paskolą pateikimo kredito unijai datą).
Projektas – Verslumo skatinimo fondo paskolos gavėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimas.
Projekto vykdytojas – pareiškėjas, nurodytas INVEGOS priimtame sprendime kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį.
Sprendimas – iki 2013 m. gruodžio 31 d. INVEGOS priimtas dokumentas dėl pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo arba nekompensavimo. Jei bus priimtas naujas reglamentas, pakeisiantis Reglamentą Nr. 1998/2006, arba Reglamento Nr. 1998/2006 galiojimas bus pratęstas, sprendimų priėmimo laikotarpis gali būti pratęstas iki 2015 m. rugsėjo 30 d.
Iš Europos Sąjungos fondų lėšų bendrai finansuojamo projekto tinkamos finansuoti išlaidos (toliau – tinkamos finansuoti išlaidos) – projekto vykdytojo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalis, kurią INVEGA pripažįsta tinkama kompensuoti Priemonės lėšomis.
Verslumo skatinimo fondas – vadovaujantis 2009 m. gruodžio 30 d. finansų inžinerijos priemonės „Verslumo skatinimas“ įgyvendinimo ir finansavimo sutartimi Nr. 14P-447/D4-617, sudaryta tarp Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir INVEGOS, įsteigtas kontroliuojantysis fondas, kurio valdytoja paskirta INVEGA.
Verslumo skatinimo fondo paskola (toliau – paskola) – pagal finansų inžinerijos priemonės VP1-1.1-SADM-08-K „Verslumo skatinimas“ projektą Nr. VP1-1.1-SADM-08-K-01-001 „Verslumo skatinimo fondas“ suteikta paskola.
Verslumo skatinimo fondo paskolos panaudojimas – paskolos gavėjo paskolai skirtų lėšų faktinis išleidimas pagal Verslumo skatinimo fondo paskolos sutartį, sudarytą tarp kredito unijos ir paskolos gavėjo.
Visuotinės dotacijos valdytojas – INVEGA, Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. rugpjūčio 21 d. įsakymu Nr. 1K-286 paskirta visuotinės dotacijos valdytoja.
Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose.
II. PRIEMONĖS TIKSLAS, REMIAMA VEIKLA, FINANSAVIMAS
5. Priemonė prisideda prie ŽIPVP 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ uždavinio „Didinti darbuotojų ir įmonių prisitaikymą prie rinkos poreikių“ įgyvendinimo.
6. Priemonės tikslas – sudaryti papildomas finansines paskatas Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjams, siekiant palengvinti jiems įsitvirtinti rinkoje pradinėje savarankiškos veiklos stadijoje.
7. Pagal šį Aprašą Priemonės remiama veikla – darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimas Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjams.
8. Pagal šią Priemonę projektams skiriamo finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos ES fondų lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti, planuojama lėšų suma (toliau – finansavimas) gali sudaryti iki 10 mln. Lt Europos socialinio fondo lėšų. Esant poreikiui ir galimybėms, Priemonei įgyvendinti skirtas finansavimas gali būti padidintas iki 20 proc. ir (arba), atsižvelgiant į ŽIPVP priedo 2.1 punktą, įsipareigojimai dėl priimamų sprendimų iki 50 proc. gali viršyti Priemonei įgyvendinti skirtą finansavimą.
III. BENDRIEJI REIKALAVIMAI pareiškėjams IR PROJEKTAMS
10. Projektus pagal šią Priemonę gali įgyvendinti pareiškėjai, nurodyti ŽIPVP priedo VIII skirsnyje ir Aprašo 4 punkte.
11. Visi projektai turi atitikti Stebėsenos komiteto patvirtintus bendruosius projektų atrankos kriterijus:
11.1. projektas turi atitikti bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apimti pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas;
11.2. projektas turi atitikti nacionalinius strateginius dokumentus. Šis kriterijus detalizuojamas specialiuoju atitikties kriterijumi: projektai turi atitikti Nacionalinės reformų darbotvarkės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. balandžio 23 d. pasitarimo protokoliniu sprendimu Nr. 27, nuostatas, t. y. projektai turi prisidėti prie Nacionalinės reformų darbotvarkės tikslų „Užimtumo didinimas“ ir „Socialinės atskirties mažinimas“ pasiekimo;
11.3. projektas turi siekti aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus;
11.6. projekto įgyvendinimas turi būti suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis;
11.7. projekto pareiškėjas organizaciniu požiūriu turi būti pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą;
11.8. projektas turi turėti aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius;
12. Visi projektai turi atitikti Stebėsenos komiteto patvirtintą specialųjį projektų atrankos kriterijų: pareiškėjui yra suteikta paskola iš Verslumo skatinimo fondo, įgyvendinant 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ įgyvendinimo VP1-1.1-SADM-08-K priemonę „Verslumo skatinimas“.
13. Projektų atitikties Stebėsenos komiteto patvirtintiems bendriesiems ir specialiesiems atrankos kriterijams vertinimas atliekamas vadovaujantis Projektų atitikties bendriesiems ir specialiesiems atrankos kriterijams vertinimo metodika (Aprašo 5 priedas), laikantis lygiateisiškumo, skaidrumo, nešališkumo ir aiškios atsakomybės, profesionalumo ir efektyvumo, proporcingumo ir konfidencialumo principų.
14. Projektų įgyvendinimo stebėsena vykdoma pagal ŽIPVP priedo VIII skirsnyje patvirtintus ir Aprašo 8 priede nurodytus Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklius. Visuose projektuose turi būti numatyta siekti ŽIPVP priedo VIII skirsnyje patvirtintų ir Aprašo 8 priede nurodytų rodiklių, vadovaujantis Aprašo 8 priede pateikta Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklių matavimo ir skaičiavimo metodika.
15. Finansavimas pagal Priemonę negali būti skiriamas darbo užmokesčiui kompensuoti tų darbuotojų, kuriems darbo užmokestis kompensacijos laikotarpiu mokamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų, kitų valstybės fondų lėšų, ES finansinės paramos lėšų, kitų Bendrijos finansinių priemonių (Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ir kita) ar kitos tarptautinės paramos lėšų.
16. Finansavimas neteikiamas darbo užmokesčiui kompensuoti tų darbuotojų, kurių darbo užmokestis kompensuojamas pagal veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją konvergencijos tikslui įgyvendinti, priemones, pvz., ŽIPVP VP1-1.2-SADM-01-V priemonę „Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“, ŽIPVP VP1-1.2-SADM-04-V priemonę „Parama pirmajam darbui“, Ekonomikos augimo veiksmų programos VP2-2.1-ŪM-06-K priemonę „Invest LT-2“ ir kitas programas ar priemones, pagal kurias teikiamos subsidijos darbo užmokesčiui iš dalies ar visiškai kompensuoti.
IV. Darbo užmokesčio IŠLAIDŲ dalies KOMPeNsAVIMO sąlygos
17. Pareiškėjui darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalis kompensuojama INVEGOS sprendimu. Darbo užmokesčio išlaidų dalis gali būti kompensuojama, jei tenkinamos visos sąlygos:
17.1. pareiškėjas yra Verslumo skatinimo fondo paskolos, kurią jau panaudojo, gavėjas. Paskolos panaudojimą patvirtina pareiškėjas ir kredito unijos atsakingas darbuotojas paraiškoje;
17.3. paraiškos ir (ar) paraiškos priedo (-ų) pateikimo (registravimo) dieną darbuotojas (-ai) dirba pas pareiškėją pagal darbo sutartį;
17.4. darbuotojui (-ams) apskaičiuotas mėnesinis darbo užmokestis – ne mažesnis už minimaliąją mėnesinę algą;
17.5. pareiškėjas sprendimo kompensuoti darbo užmokesčio išlaidų dalį priėmimo momentu nėra įgijęs bankrutuojančios, bankrutavusios, restruktūrizuojamos, likviduojamos įmonės statuso arba jam nėra pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl ūkinės-komercinės veiklos;
17.6. darbuotojo (-ų) darbo užmokestis kompensacijos laikotarpiu nėra mokamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų, kitų valstybės fondų lėšų, ES finansinės paramos lėšų, kitų Bendrijos finansinių priemonių (Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ir kita) ar kitos tarptautinės paramos lėšų;
17.7. darbuotojo (-ų) darbo užmokestis kompensacijos laikotarpiu nėra ir nebuvo iš dalies ar visiškai kompensuojamas pagal Aprašo 16 punkte išvardytas ir kitas programas ar priemones, pagal kurias teikiamos subsidijos darbo užmokesčiui iš dalies ar visiškai kompensuoti;
17.8. darbo užmokestis darbuotojui (-ams) yra apskaičiuotas ne anksčiau kaip nuo paskolos panaudojimo ir paraiškos pateikimo INVEGAI dienos ir ne vėliau kaip iki 2015 m. rugsėjo 30 d.;
17.9. darbuotojui (-ams) apskaičiuotas darbo užmokestis, pagal kurį skaičiuojama kompensuojama darbo užmokesčio išlaidų dalis, neapima išeitinių išmokų arba išeitinių kompensacijų. Jeigu darbuotojui (-ams) yra apskaičiuota išeitinė išmoka arba išeitinė kompensacija, projekto vykdytojas privalo apie tai informuoti INVEGĄ ne vėliau kaip iki mėnesio, einančio po ataskaitinio kalendorinio mėnesio, 15 dienos (užpildydamas Aprašo 7 priede pateiktą formą);
17.10. pareiškėjui gali būti suteikiama de minimis pagalba vadovaujantis Reglamento Nr. 1998/2006 nuostatomis;
V. VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO TVARKA
18. Finansavimas pagal Priemonę yra de minimis pagalba. Teikiamo finansavimo forma – negrąžintina subsidija (dotacija).
19. De minimis pagalba pagal Priemonę teikiama šio Aprašo 4 punkte nurodytiems pareiškėjams visuose sektoriuose, išskyrus išvardytus Reglamento Nr. 1998/2006 1 straipsnyje.
20. Bendra de minimis pagalbos suma, suteikta tam pačiam pareiškėjui pagal de minimis taisyklę, negali viršyti 690 560 Lt (200 000 EUR) ribos per trejų fiskalinių metų laikotarpį; vienam kelių transporto sektoriuje veikiančiam pareiškėjui – 345 280 Lt (100 000 EUR).
21. De minimis pagalbos teikimo procedūrai yra taikomos Suteiktos valstybės pagalbos registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 (Žin., 2005, Nr. 9-282), bei Suteiktos valstybės pagalbos registravimo taisyklių, patvirtintų Konkurencijos tarybos 2005 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1S-111 (Žin., 2005, Nr. 118-4301), nuostatos.
22. Prieš priimdama sprendimą kompensuoti darbo užmokesčio išlaidų dalį, INVEGA patikrina pareiškėjo teisę gauti de minimis pagalbą, t. y. apskaičiuota didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma rezervuojama Suteiktos valstybės pagalbos registre ir taip įsitikinama, kad dėl naujos suteikiamos pagalbos nebus viršyta de minimis pagalbos suteikimo riba. INVEGA, priėmusi sprendimą kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį, kompensacijos sumą teisės aktų nustatyta tvarka per 3 darbo dienas užregistruoja Suteiktos valstybės pagalbos registre.
23. Pareiškėjui suteikiamos de minimis pagalbos dydis yra INVEGOS sprendime nurodyta didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma. De minimis pagalba laikoma suteikta nuo INVEGOS sprendimo priėmimo dienos.
24. De minimis pagalba nėra kaupiama kartu su valstybės pagalba, skiriama toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms padengti, jeigu dėl tokio pagalbos kaupimo kiekvienu atveju atskirai nustatytas pagalbos intensyvumas viršytų 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 800/2008, skelbiančiame tam tikrų rūšių pagalbą, suderinamą su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrosios išimties reglamentas) (OL 2008 L 214, p. 3), arba Komisijos priimtame sprendime nustatytą dydį.
25. Jei projekto vykdytojui per kompensacijos laikotarpį faktiškai pervesta darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo suma yra mažesnė nei INVEGOS sprendime nurodyta didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma, projekto vykdytojui suteiktos de minimis pagalbos dydis nėra tikslinamas.
VI. Darbo užmokesčio IŠLAIDŲ dalies KOMPENSAVIMO DYDŽIAI
26. Kompensuojama darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalis (tinkamų finansuoti išlaidų suma) nustatoma pagal Darbo užmokesčio fiksuotojo įkainio nustatymo tyrimo ataskaitą (Aprašo 6 priedas):
26.1. projekto vykdytojo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio dalies išlaidoms kompensuoti nustatytas 1 mėnesio fiksuotasis įkainis, kuris yra 1 311,80 litų;
26.3. tinkamų finansuoti išlaidų suma vienam darbuotojui, dirbančiam pas pareiškėją pagal darbo sutartį, apskaičiuojama fiksuotąjį įkainį (1 311,80 litus) padauginus iš kalendorinių mėnesių, už kuriuos darbuotojui apskaičiuota darbo užmokesčio suma iki mokesčių (bruto) buvo ne mažesnė už minimaliąją mėnesinę algą, skaičiaus ir padauginus iš 75 proc. finansavimo intensyvumo;
26.4. bendra tinkamų finansuoti išlaidų suma projekto vykdytojui apskaičiuojama sudėjus visas pagal Aprašo 26.3 punktą apskaičiuotas tinkamų finansuoti projekto vykdytojo darbuotojų darbo užmokesčio išlaidų sumas;
27. Kompensuojamos darbuotojo darbo užmokesčio dalies (tinkamų finansuoti išlaidų sumos) apskaičiavimo pavyzdys: jeigu 2013 m. sausio–kovo mėnesiais (3 mėnesiai) įmonėje dirbo 5 darbuotojai, kurių darbo užmokestis iki mokesčių buvo 1200,00 litų, tačiau vienas darbuotojas kovo mėnesį buvo išėjęs nemokamų atostogų ir jam buvo apskaičiuota 900,00 Lt darbo užmokesčio, tinkamomis finansuoti darbo užmokesčio išlaidomis pripažįstama darbo užmokesčio išlaidų suma sudarys 1311,80 x (4*3+1*2) = 18 365,20 litus. Atsižvelgiant į nustatytą 75 procentų finansavimo intensyvumą, kompensuojama tinkamų finansuoti darbo užmokesčio išlaidų suma sudarys 0,75*18 365,20 = 13 773,90 litų.
VII. PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA
28. Pageidaudamas gauti finansavimą pagal Priemonę, pareiškėjas, kurio projektas atitinka Aprašo III–IV skyriuose ir 18–20 punktuose nustatytus reikalavimus ir sąlygas, teikia INVEGAI paraišką, parengtą pagal Aprašo 1 priede pateiktą formą. Kartu su paraiška pareiškėjas turi pateikti šiuos priedus:
28.1. prašymą kompensuoti darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalį pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ (toliau – Prašymas) (užpildytą pagal Aprašo 2 priede pateiktą formą) – atskirai kiekvieno darbuotojo, kurio darbo užmokesčio išlaidų dalį prašoma kompensuoti;
28.2. pareiškėjo darbuotojo (-ų) sutikimą dėl asmens duomenų tvarkymo (toliau – Darbuotojo sutikimas) (užpildytą pagal Aprašo 3 priede pateiktą formą) – atskirai dėl kiekvieno darbuotojo, kurio darbo užmokesčio išlaidų dalį prašoma kompensuoti;
28.3. apklausos anketą (kaip apibrėžta Aprašo 4 punkte, forma pateikta interneto svetainėse, nurodytose Aprašo 35 punkte) – atskirai kiekvieno darbuotojo, kurio darbo užmokesčio išlaidų dalį prašoma kompensuoti;
28.4. pažymą apie pareiškėjo atsiskaitomąją sąskaitą paramai pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ gauti (toliau – Pažyma apie atsiskaitomąją sąskaitą) (užpildytą pagal Aprašo 4 priede pateiktą formą). Pažymoje pareiškėjo atsiskaitomosios sąskaitos rekvizitų teisingumą turi patvirtinti atsakingas kredito įstaigos darbuotojas savo parašu ir kredito įstaigos antspaudu ar spaudu. Pažyma teikiama tik vieną kartą, kartu su paraiška;
28.5. jei paraišką ir Prašymą (-us) pasirašo ne pareiškėjo (įmonės) vadovas, o jo įgaliotas asmuo, prie paraiškos ir (arba) paraiškos priedo (-ų) turi būti pridedamas atitinkamas įgaliojimas;
29. Jeigu patikrinus dokumentus paaiškėja, kad paraiškoje ir (ar) jos prieduose trūksta informacijos arba pateikta informacija yra netiksli ar neišsami, INVEGA per 15 darbo dienų nuo paraiškos ir (ar) jos priedų gavimo (registravimo) INVEGOJE dienos raštu ir (ar) kitu būdu (el. paštu, laišku) informuoja apie tai pareiškėją ir paprašo per rašte nurodytą terminą, kuris neturi būti trumpesnis kaip 2 darbo dienos ir ilgesnis kaip 15 darbo dienų, jei INVEGA ir pareiškėjas bendru sutarimu nenusprendžia kitaip, pakoreguoti paraišką ir (ar) jos priedus. INVEGA taip pat gali prašyti pareiškėjo pateikti papildomus dokumentus, patvirtinančius ir (arba) patikslinančius paraiškoje ir (arba) jos prieduose pateiktą informaciją.
30. Paraiška ir jos priedai turi būti užpildyti lietuvių kalba. Ne lietuvių kalba, netinkamai ar ne iki galo užpildyta paraiška ir (ar) jos priedai nebus vertinami.
31. Paraiška ir Aprašo 28 punkte nurodyti dokumentai turi būti pateikti vienu iš šių būdų:
32. Faksu, elektroniniu paštu atsiųsta ar kitu nei Aprašo 33 punkte nurodytu adresu pristatyta paraiška nepriimama.
33. Paraiška turi būti pateikta šiuo adresu:
UAB „Investicijų ir verslo garantijos“
Konstitucijos pr. 7, 16 aukštas
09308 Vilnius.
34. Paraiška turi būti pateikta INVEGAI ne anksčiau kaip nuo pranešimo apie kvietimą teikti paraiškas dėl projektų finansavimo (toliau – Kvietimas) skelbime nurodytos datos ir ne vėliau kaip iki minėtame skelbime nurodytos datos.
35. Kvietimas, Aprašas, kiti dokumentai, būtini paraiškai parengti, ir kita pareiškėjams aktuali informacija skelbiami ES struktūrinės paramos svetainėje www.esparama.lt, ministerijos interneto svetainėje www.socmin.lt ir INVEGOS interneto svetainėje www.invega.lt.
VIII. SPRENDIMŲ PRIĖMIMO IR Darbo užmokesčio IŠLAIDŲ dalies KOMPENSAVIMO TVARKA
37. Sprendimą kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį ar jos nekompensuoti bei sprendimą nutraukti projekto vykdytojui darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimą priima INVEGOS generalinis direktorius ar jo įgaliotas asmuo.
38. Sprendimas kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį ar jos nekompensuoti priimamas ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo tinkamai užpildytos paraiškos ir kitų Apraše nurodytų dokumentų gavimo (registravimo) INVEGOJE dienos.
39. INVEGAI priėmus sprendimą kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį, pareiškėjas tampa projekto vykdytoju.
40. Sprendime kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį INVEGA nurodo didžiausią leistiną projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą, apskaičiuojamą visam galimam kompensacijos laikotarpiui pagal fiksuotąjį įkainį. Didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma pareiškėjui nustatoma pagal pareiškėjo statusą, t. y. ar pareiškėjas priklauso prioritetinei grupei, ar ne (pareiškėjo statusas nustatomas prašymo suteikti paskolą iš Verslumo skatinimo fondo lėšų pateikimo kredito unijai dieną). Didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma vienam pareiškėjui – 25 000 Lt, jei pareiškėjas priklauso prioritetinei grupei, arba 20 000 Lt, jei pareiškėjas nepriklauso prioritetinei grupei.
41. Sprendimas nekompensuoti darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies yra priimamas:
41.1. jei pareiškėjas ir (ar) pareiškėjo pateiktas projektas neatitinka šio Aprašo III–IV skyriuose ir Aprašo 18–20 punktuose nustatytų reikalavimų ir sąlygų;
42. Projekto vykdytojui įdarbinus naują (-us) darbuotoją (-us) po to, kai buvo priimtas sprendimas kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį, ir pateikus Aprašo 28.1–28.3 punktuose nurodytus paraiškos priedus dėl naujai įdarbinto (-ų) darbuotojo (-ų), ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo tinkamai užpildytų paraiškos priedų gavimo (registravimo) INVEGOJE dienos yra priimamas sprendimo kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį pakeitimas. Šiuo atveju nauja paraiška neteikiama. Tačiau jei projekto vykdytojas po to, kai buvo priimtas sprendimas nekompensuoti arba nutraukti projekto vykdytojo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimą, įdarbina naują (-us) darbuotoją (-us), tai pageidaudamas gauti finansavimą pagal Priemonę, turi pateikti paraišką, parengtą pagal Aprašo 1 priede pateiktą formą, ir Aprašo 28 punkte nurodytus paraiškos priedus.
43. Apie INVEGOS priimtą sprendimą kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį ar jos nekompensuoti, sprendimą nutraukti projekto vykdytojui darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimą ir (ar) sprendimo pakeitimą pareiškėjas informuojamas raštu per 15 darbo dienų nuo atitinkamo sprendimo priėmimo dienos.
44. Sprendimas kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį galioja visą kompensacijos laikotarpį arba iki tol, kol nepasikeičia esminės projekto sąlygos. Sprendimas kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį nebetenka galios, pasikeitus šioms esminėms projekto sąlygoms:
44.1. kai nutraukiama darbo sutartis su darbuotoju, kurio darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensacija gaunama pagal Aprašą (netaikoma, jei projekto vykdytojas yra sudaręs daugiau kaip vieną darbo sutartį ir nutraukiama tik viena iš darbo sutarčių, o kitas darbuotojas (-ai) toliau dirba pas pareiškėją);
44.2. kai projekto vykdytojas įgyja bankrutuojančios, bankrutavusios, restruktūrizuojamos, likviduojamos įmonės statusą;
44.3. kai projekto vykdytojas paprašo nekompensuoti darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies;
44.4. kai nustatomas pažeidimas, kaip jis apibrėžtas Reglamento 1083/2006 2 straipsnio 7 dalyje (toliau – Pažeidimas), dėl ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytų reikalavimų ir sąlygų nesilaikymo;
45. Darbuotojui (-ams) apskaičiuotas darbo užmokestis ir įdarbinimo data pas pareiškėją nustatoma pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Fondo valdyba) pateiktus duomenis.
46. Tinkamų finansuoti išlaidų suma (kompensuojama darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalis) kas ketvirtį nustatoma pagal Fondo valdybos pateiktus Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro bei su šiuo registru susijusius kitų valstybės registrų (Mokesčių mokėtojų registro ir Lietuvos Respublikos gyventojų registro) duomenis, kurie yra teikiami INVEGAI automatiniu būdu iš Fondo valdybos informacinės sistemos pateikus užklausą, taip pat kitą informaciją, reikalingą įsitikinti, kad projektų išlaidos atitinka Apraše nustatytus reikalavimus. Tokiu būdu nustatyta tinkamų finansuoti išlaidų suma, pasikeitus Fondo valdybos informacinės sistemos duomenims, nėra koreguojama.
47. INVEGA darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį projekto vykdytojui kompensuoja ne rečiau kaip kas ketvirtį iki antro mėnesio, einančio po ataskaitinio (kalendorinio) ketvirčio, 30 dienos.
48. Jei paraiškos ir (ar) jos priedo (-ų) pateikimo INVEGAI diena bei paskolos panaudojimo diena sutampa su kompensacijos laikotarpio pirma diena, darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalis pradedama kompensuoti nuo kompensacijos laikotarpio pirmos dienos.
49. Jei paraiškos ir (ar) jos priedo (-ų) pateikimo INVEGAI diena bei paskolos panaudojimo diena nesutampa su kompensacijos laikotarpio pirma diena, darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalis pradedama kompensuoti nuo kito (kalendorinio) mėnesio pirmos dienos.
50. Jei projekto vykdytojas ataskaitinio kalendorinio ketvirčio paskutinę kalendorinę dieną turi įsiskolinimų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui, darbuotojo darbo užmokesčio dalies kompensacija projekto vykdytojui nėra pervedama, išskyrus atvejus, kai projekto vykdytojas yra sudaręs sutartį su Fondo valdybos teritoriniu skyriumi dėl valstybinio socialinio draudimo įmokų įsiskolinimo Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui mokėjimo atidėjimo. Tokiu atveju projekto vykdytojas iki pirmojo mėnesio, einančio po ataskaitinio (kalendorinio) ketvirčio, paskutinės darbo dienos privalo INVEGAI pateikti Fondo valdybos teritorinio skyriaus išduotą pažymą, kad ataskaitinio kalendorinio ketvirčio paskutinę kalendorinę dieną skola Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui nedidėja, einamosios ir atidėtos valstybinio socialinio draudimo įmokos yra mokamos laiku. Kito ataskaitinio kalendorinio ketvirčio paskutinę kalendorinę dieną neturint įsiskolinimų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui, kompensacija išmokama tik už praėjusį ir už einamąjį ataskaitinį kalendorinį ketvirtį. INVEGA turi teisę gauti informaciją apie projekto vykdytojo įsiskolinimus Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui pagal sutartį tarp INVEGOS ir Fondo valdybos.
51. Kompensuojama darbo užmokesčio išlaidų dalis pervedama į projekto vykdytojo sąskaitą, nurodytą Pažymoje apie atsiskaitomąją sąskaitą.
52. Kitam ūkio subjektui perėmus teises į projekto vykdytojo įsipareigojimus, susijusius su darbo užmokesčio, kurio dalis INVEGOS priimtu sprendimu yra kompensuojama, mokėjimu, sprendimas kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį netenka galios. Tokiu atveju, jei nėra pasibaigęs kompensacijos laikotarpis, ūkio subjektas, perėmęs projekto vykdytojo įsipareigojimus, turi teisę INVEGAI pateikti naują paraišką, kurią INVEGA vertina Apraše nustatyta tvarka ir priima naują sprendimą kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį naują paraišką pateikusiam pareiškėjui.
53. INVEGA tiria ir nustato su projektų vykdytojų vykdomais projektais susijusius pažeidimus, priima sprendimus dėl tolesnių veiksmų, susijusių su projektų įgyvendinimu, veikdama kaip įgyvendinančioji institucija Veiksmų programų administravimo ir finansavimo taisyklėse ir Visuotinių dotacijų taisyklėse nustatyta tvarka.
54. Nustačius pažeidimą, yra priimamas sprendimas nutraukti darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimą projekto vykdytojui.
55. Nepagrįstai pervestas lėšas INVEGA susigrąžina Visuotinių dotacijų taisyklių XI skyriuje nustatyta tvarka.
56. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę kreiptis į INVEGĄ dėl jos veiksmų arba neveikimo, susijusių su paraiškų vertinimu, sprendimų kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį ar jos nekompensuoti priėmimu, sprendimų nutraukti projekto vykdytojo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimą priėmimu ir projekto įgyvendinimu. INVEGA į šiuos pareiškėjų ar projektų vykdytojų paklausimus atsako per 15 darbo dienų nuo pareiškėjų ar projektų vykdytojų paklausimų registravimo INVEGOJE dienos.
57. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę apskųsti INVEGOS veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškų vertinimu, sprendimų kompensuoti pareiškėjo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį ar jos nekompensuoti, sprendimų nutraukti projekto vykdytojo darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimą priėmimu ir projekto įgyvendinimu, ministerijai.
58. Pareiškėjai ir projektų vykdytojai turi teisę apskųsti INVEGOS, ministerijos, vadovaujančiosios ir tvirtinančiosios institucijų veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimų priėmimu ir projekto įgyvendinimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) nustatyta tvarka.
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
59. Aprašas gali būti keičiamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, suderinus pakeitimą su vadovaujančiąja institucija ir INVEGA. Aprašo keitimą gali inicijuoti INVEGA, ministerija ar vadovaujančioji institucija pagal savo kompetenciją.
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas
užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos
priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“
aprašo
1 priedas
PARAIŠKA
kompensuoti darbuotojo darbo užmokesčio IŠLAIDŲ dalį pagal
VP1-1.1-SADM-12-V VISUOTINĖS DOTACIJOS PRIEMONĘ
„SUBSIDIJOS VERSLUMUI SKATINTI“
20 - - __________
(data, vieta)
________________________________________________________ vardu pateikiame
(įrašyti pareiškėjo pavadinimą)
paraišką kompensuoti darbo užmokesčio išlaidų dalį pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ (toliau – paraiška) ir prisiimame paraiškoje nustatytus įsipareigojimus.
Prašome kompensuoti paraiškos priede nurodyto darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“ Apraše nustatytas darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo sąlygas ir tvarką.
Prašome darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensaciją pervesti į pažymoje apie pareiškėjo atsiskaitomąją sąskaitą (Aprašo 4 priedas) nurodytą sąskaitą.
Paraiška patvirtiname, kad:
1. esame susipažinę su darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo sąlygomis ir tvarka bei reikalavimais pareiškėjui ir projektui, kurie nustatyti Apraše;
2. mums žinoma, kad darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensacija pagal šią paraišką gali būti neskiriama, jei pareiškėjas neatitinka Apraše nurodytų sąlygų ir reikalavimų;
3. esame gavę paskolą iš Verslumo skatinimo fondo, įgyvendinant 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-08-K priemonę „Verslumo skatinimas“;
4. mums žinoma, kad paraiška gali būti nevertinama, jeigu joje pateikti ne visi prašomi duomenys arba nepateikti jos priedai, arba paraiška užpildyta ne lietuvių kalba;
5. mums žinoma, kad darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimas yra vykdomas iš 2007– 2013 metų Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinės paramos (Europos socialinio fondo) lėšų;
6. mums žinoma, kad darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimas yra de minimis pagalba projekto vykdytojui, kuriai teikti taikomas 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 800/2008 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2008 L 214, p. 3);
7. mums žinoma, kad darbo užmokesčio išlaidų dalis bus kompensuojama pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Fondo valdyba) pateiktą informaciją apie pareiškėją, darbuotoją (-us) ir pareiškėjo sumokėtas socialinio draudimo įmokas;
8. sutinkame, kad informaciją apie pareiškėją, darbuotoją (-us), pareiškėjo sumokėtas socialinio draudimo įmokas ar su darbo užmokesčio išlaidų dalimi, kurią prašoma kompensuoti pagal paraišką, susijusią informaciją Fondo valdyba pateiktų INVEGAI, kuri prireikus šią informaciją galėtų pateikti Lietuvos Respublikos ir (ar) ES atsakingoms institucijoms bei jų įgaliotiems asmenims;
9. mums nėra iškelta bankroto byla, nėra vykdomas bankroto procesas ne teismo tvarka ir nesame bankrutuojantys, restruktūrizuojami ar likviduojami, mums nėra pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl ūkinės-komercinės veiklos;
10. nesame sunkumų patirianti įmonė, kaip tai apibrėžta 2004 m. spalio 1 d. Komisijos komunikate „Bendrijos gairės dėl valstybės pagalbos sunkumus patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti“ (OL 2004 C 244, p. 2);
11. paraiškos priede (-uose) nurodyto (-ų) darbuotojo (-ų) darbo užmokestis jo kompensacijos laikotarpiu iš dalies ar visiškai nebuvo ir nėra finansuojamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų, kitų valstybės fondų lėšų, ES finansinės paramos lėšų, kitų Bendrijos finansinių priemonių (Europos ekonominės erdvės, Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ar kita) ar kitos tarptautinės paramos lėšų;
12. paraiškos priede (-uose) nurodyto (-ų) darbuotojo (-ų) darbo užmokestis kompensacijos laikotarpiu nebuvo ir nėra iš dalies ar visiškai kompensuojamas pagal veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007– 2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją konvergencijos tikslui įgyvendinti, priemones, pvz., ŽIPVP VP1-1.2-SADM-01-V priemonę „Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“, ŽIPVP VP1-VP1-1.2-SADM-04-V priemonę „Parama pirmajam darbui“, Ekonomikos augimo veiksmų programos VP2-2.1-ŪM-06-K priemonę „Invest LT-2“ ir kitas programas ar priemones, pagal kurias teikiamos subsidijos darbo užmokesčiui iš dalies ar visiškai kompensuoti;
13. nesikreipsime į kitas institucijas dėl paraiškos priede (-uose) nurodyto (-ų) darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio kompensavimo iš kitų finansavimo šaltinių, nurodytų Aprašo 15 punkte;
14. mums žinoma, kad išeitinės išmokos arba išeitinės kompensacijos yra netinkamos finansuoti išlaidos. Jeigu darbuotojui (-ams) yra apskaičiuota išeitinė išmoka arba išeitinė kompensacija, įsipareigojame apie tai informuoti INVEGĄ, nurodydami konkretų išmokėtos sumos dydį, užpildydami Aprašo 7 priede pateiktą formą ne vėliau kaip iki mėnesio, einančio po ataskaitinio kalendorinio mėnesio, 15 dienos;
15. mums žinoma, kad darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimas nutraukiamas šiais atvejais:
15.1. kai nutraukiama darbo sutartis su darbuotoju, kurio darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensacija gaunama pagal Aprašą (netaikoma, jei pareiškėjas yra sudaręs daugiau kaip vieną darbo sutartį ir nutraukiama tik viena iš darbo sutarčių, o darbuotojas toliau dirba pas pareiškėją);
15.2. kai pareiškėjas įgyja bankrutuojančios, bankrutavusios, restruktūrizuojamos, likviduojamos įmonės statusą;
15.4. kai nustatomas pažeidimas, kaip jis apibrėžtas Reglamento 1083/2006 2 straipsnio 7 dalyje, dėl ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytų reikalavimų ir sąlygų nesilaikymo;
16. neprieštaraujame, kad darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimas būtų sustabdytas ar nutrauktas be išankstinio įspėjimo pirmiau nurodytais darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo nutraukimo atvejais;
17. tais atvejais, kai, keičiant ar pildant Aprašą, bus patvirtinti nauji ir (arba) nustatyti papildomi reikalavimai, sąlygos, darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo dydžiai ar nauja darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo tvarka, sutinkame jų laikytis;
18. sutinkame, kad informacija apie darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimą (pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo (juridinio ar fizinio asmens) kodas, numatomo skirti finansavimo ir skirto finansavimo dydis) būtų skelbiama interneto svetainėse www.invega.lt ir www.esparama.lt;
19. sutinkame, kad paraiškoje pateikti duomenys būtų apdorojami ir saugomi INVEGOS vidaus informacinėje sistemoje ir ES struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje;
20. besąlygiškai įsipareigojame grąžinti nepagrįstai gautą darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensaciją ar jos dalį, jei ji būtų gauta dėl klaidos, pateiktos neteisingos informacijos, atsiradusio privalomų reikalavimų ar sąlygų neatitikimo ar kitų priežasčių pagal INVEGOS rašytinį pareikalavimą per nurodytą terminą;
21. mūsų projekte yra laikomasi darnaus vystymosi ir lyčių lygybės bei nediskriminavimo principus reglamentuojančių ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų;
22. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;
23. mums nėra žinomos kitos šioje paraiškoje nenurodytos priežastys, dėl kurių negalėtų būti kompensuojama darbo užmokesčio išlaidų dalis ir (ar) negalėtų būti suteikta 2007– 2013 metų ES struktūrinė parama ar de minimis pagalba;
24. prisiimame visą atsakomybę dėl visų Fondo valdybai teikiamų duomenų, susijusių su Apraše nustatytomis darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo procedūromis, teisingumo.
(Įrašykite „taip“ arba „ne“, jei atsakymas „taip“, prašome nurodyti, kokiai prioritetinei grupei priklausėte prašymo suteikti paskolą pateikimo kredito unijai dieną)
(Pavyzdžiui, jeigu paskolos lėšos buvo skirtos darbo užmokesčiui mokėti, paskolos lėšų panaudojimo data yra laikoma paskutinio darbo užmokesčio sumokėjimo darbuotojui data; jeigu paskolos lėšos buvo skirtos investicijoms apmokėti, paskolos lėšų panaudojimo data yra laikoma įrangos/kito turto įsigijimo data)
Pasirašydami šią paraišką, patvirtiname, kad paraiškoje pateiktus reikalavimus ir įsipareigojimus supratome. Paraiškoje pateikta informacija, mūsų žiniomis ir įsitikinimu, yra teisinga.
| Pareiškėjas
A. V. |
_____________ (pareigos) |
___________ (parašas) |
_______________ (vardas, pavardė) |
Pasirašydami šią paraišką, patvirtiname, kad paraiškoje pateikti duomenys apie Verslumo skatinimo fondo paskolos gavėją, yra teisingi.
| Kredito įstaigos darbuotojas
A. V. |
_____________ (pareigos) |
___________ (parašas) |
_______________ (vardas, pavardė) |
Prie paraiškos pridedami šie dokumentai:
| Eil. Nr. |
Dokumento pavadinimas (pateikiamas originalas arba patvirtinta kopija) |
Pažymėti |
Lapų skaičius |
| 1. |
Prašymas kompensuoti darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalį pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ |
£[] |
|
| 2. |
Pareiškėjo darbuotojo (-ų) sutikimas dėl asmens duomenų tvarkymo |
£[] |
|
| 3. |
Apklausos anketa (-os) |
£[] |
|
| 4. |
Pažyma apie pareiškėjo atsiskaitomąją sąskaitą paramai pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ gauti |
£[] |
|
| 5. |
Pareiškėjo (įmonės vadovo) įgaliojimas, suteikiantis teisę įgaliotam asmeniui pasirašyti paraišką |
£[] |
|
| 6. |
Kiti (įrašyti): ___________________ |
|
|
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas
užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos
priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“
aprašo
2 priedas
PRAŠYMAS
kompensuoti darbuotojo darbo užmokesčio IŠLAIDŲ dalį pagal
VP1-1.1-SADM-12-V VISUOTINĖS DOTACIJOS PRIEMONĘ „SUBSIDIJOS VERSLUMUI SKATINTI“
20 – – __________
(data, vieta)
__________________________________ vardu
(įrašyti pareiškėjo pavadinimą)
pateikiame prašymą kompensuoti darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalį pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ (toliau – Prašymas) ir prisiimame Prašyme nustatytus įsipareigojimus.
Prašome kompensuoti
__________________________________________________________________________
(įrašyti darbuotojo, kurio darbo užmokesčio išlaidų dalį prašoma finansuoti, vardą ir pavardę)
(toliau – darbuotojas) darbo užmokesčio išlaidų dalį pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“ Apraše nustatytas darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensavimo sąlygas ir tvarką.
Prašome darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensaciją pervesti į Pažymoje apie pareiškėjo atsiskaitomąją sąskaitą (Aprašo 4 priedas) nurodytą sąskaitą.
1. DUOMENYS APIE PAREIŠKĖJO DARBUOTOJĄ
| 1. Darbuotojo vardas, pavardė |
|
| 2. Darbuotojo gimimo data |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3. Darbuotojo socialinio draudimo pažymėjimo numeris |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4. Darbinių santykių pagal darbo sutartį su darbuotoju įsigaliojimo data |
|
2. INFORMACIJA APIE PROJEKTO IR PAREIŠKĖJO ATITIKTĮ APRAŠO 17.6 PUNKTO REIKALAVIMAMS
| Klausimo Nr. |
Pareiškėjo darbuotojo darbo užmokesčio finansavimo šaltiniai |
Taip / Ne |
||
| 1. |
Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, savivaldybių biudžetai, kitos valstybės fondų lėšos |
|
||
| 2. |
ES finansinės paramos lėšos, kitos Bendrijos finansinės priemonės (Europos ekonominės erdvės, Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ir kita) ar kitos tarptautinės paramos lėšos |
|
||
| 3. |
Pajamos, gautos vykdant ūkinę-komercinę veiklą |
|
||
| 4. |
Kiti šaltiniai |
|
||
| Pildant lentelę, būtina į visus klausimus atsakyti „taip“ arba „ne“. Jei atsakymai į 1-ą arba 2-ą klausimą yra „taip“, finansavimas, remiantis Aprašo 15 punktu, šiam projektui pagal Priemonę negali būti skiriamas. Jei atsakymas į 4-ą klausimą yra „taip“, būtina nurodyti konkretų pareiškėjo darbuotojo darbo užmokesčio finansavimo šaltinį |
|
|
||
3. INFORMACIJA APIE PROJEKTO IR PAREIŠKĖJO ATITIKTĮ APRAŠO 17.7 PUNKTO REIKALAVIMAMS
|
|
Taip / Ne |
Darbo užmokesčio kompensavimo šaltinis: programa, priemonė, projektas ar kt. |
||
| Pareiškėjo darbuotojui kompensacijos laiko-tarpiu yra (buvo arba bus) iš dalies ar visiškai kompensuojamas (-tas) darbo užmokestis |
|
|
||
| Jei pažymimas atsakymas „taip“, pareiškėjas turi nurodyti konkrečius šaltinius (programas, priemones, projektus), pagal kuriuos kompensuojamas (-tas) darbuotojo, dėl kurio teikiama paraiška, darbo užmokestis |
|
|
||
1. Prašyme nurodyto darbuotojo darbo užmokestis jo kompensacijos laikotarpiu iš dalies ar visiškai nebuvo ir nėra finansuojamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų, kitų valstybės fondų lėšų, ES finansinės paramos lėšų, kitų Bendrijos finansinių priemonių (Europos ekonominės erdvės, Norvegijos, Šveicarijos Konfederacijos ar kita) ar kitos tarptautinės paramos lėšų;
2. Prašyme nurodyto darbuotojo darbo užmokestis kompensacijos laikotarpiu nebuvo ir nėra iš dalies ar visiškai kompensuojamas pagal veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007– 2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją konvergencijos tikslui įgyvendinti, priemones, pvz., ŽIPVP VP1-1.2-SADM-01-V priemonę „Ieškančių darbo asmenų integracija į darbo rinką“, ŽIPVP VP1-VP1-1.2-SADM-04-V priemonę „Parama pirmajam darbui“, Ekonomikos augimo veiksmų programos VP2-2.1-ŪM-06-K priemonę „Invest LT-2“ ir kitas programas ar priemones, pagal kurias teikiamos subsidijos darbo užmokesčiui iš dalies ar visiškai kompensuoti.
2007– 013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas
užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos
priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“
aprašo
3 priedas
PAREIŠKĖJO DARBUOTOJO SUTIKIMAS DĖL ASMENS DUOMENŲ TVARKYMO
Aš, __________________________________________________________________ ,
(įrašyti darbuotojo vardą ir pavardę)
1. Sutinku, kad:
1.1. UAB „Investicijų ir verslo garantijos“ (toliau – INVEGA) iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos gautų ir tvarkytų šiuos mano asmens duomenis:
1.2. mano asmens duomenys būtų naudojami siekiant patikrinti, ar pareiškėjui, pateikusiam paraišką, gali būti teikiamas finansavimas pagal VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“;
1.3. mano asmens duomenys būtų naudojami VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“ apskaitos ir audito tikslais;
1.4. esant konkrečiam Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo tikrinimą atliekančių Europos Sąjungos ir (ar) Lietuvos institucijų paklausimui, mano asmens duomenys būtų pateikiami šioms institucijoms;
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto „Kokybiškas
užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos
priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“
aprašo
4 priedas
Pažyma
apie Pareiškėjo
atsiskaitomąją sąskaitą paramai pagal VP1-1.1-SADM-12-V VISUOTINĖS DOTACIJOS PRIEMONĘ „SUBSIDIJOS VERSLUMUI SKATINTI“ GAUTI
20 - - __________
(data, vieta)
| Pareiškėjo prašymu patvirtiname, kad banko sąskaita Nr. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(atsiskaitomosios sąskaitos Nr.)
atidaryta____________________________ __________________________
(kredito įstaigos pavadinimas) (įmonės pavadinimas (verslininko vardas, pavardė)
vardu.
| Kredito įstaigos darbuotojas |
_____________ (pareigos) |
___________ (parašas) |
_______________ (vardas, pavardė) |
A. V.
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės
dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“
aprašo
5 priedas
PROJEKTŲ ATITIKTIES BENDRIESIEMS IR SPECIALIESIEMS ATRANKOS KRITERIJAMS
VERTINIMO METODIKA
| Bendrasis kriterijus |
Kriterijaus vertinimo aspektai |
Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai |
Paaiškinimai |
Vertinimas |
|
| taip ne |
po patikslinimo |
||||
| 1. Iš Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų bendrai finansuojamas projektas (toliau – projektas) atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas |
– |
– |
Galima teigti, kad visi projektai atitinka šį kriterijų. ŽIPVP tikslas – pritraukti ir išlaikyti žmones darbo rinkoje, skatinti aktyvesnį mokymąsi visą gyvenimą, plėtoti aukščiausios kvalifikacijos darbo jėgą ir tobulinti viešąjį administravimą. ŽIPVP 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ 1 uždavinys – didinti darbuotojų ir įmonių prisitaikymą prie rinkos poreikių. Todėl pati Priemonė tiesiogiai prisideda prie ŽIPVP tikslų ir uždavinių įgyvendinimo: sudarant papildomas finansines paskatas įmonėms bei fiziniams asmenims, gavusiems paskolą iš Verslumo skatinimo fondo, Priemone skatinamas verslo pradėjimas, naujų darbo vietų kūrimas ir jų išlaikymas, lengvinamas paskolų gavėjų įsitvirtinimas rinkoje pradinėje savarankiškos veiklos stadijoje |
|
|
| 2. Projektas atitinka nacionalinius strateginius dokumentus |
– |
– |
Galima teigti, kad visi projektai atitinka Nacionalinės reformų darbotvarkės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. balandžio 23 d. pasitarimo protokoliniu sprendimu Nr. 27, nuostatas, nes visi projektai prisideda prie Nacionalinės reformų darbotvarkės tikslų „Užimtumo didinimas“ ir „Socialinės atskirties mažinimas“ pasiekimo – įgyvendinant projektą, darbuotojas yra įtraukiamas ir išlaikomas darbo rinkoje |
|
|
| 3. Projektu siekiama aiškių ir realių kiekybinių uždavinių, atitinkančių veiksmų programoje nustatytus tikslus |
– |
– |
Galima teigti, kad visi projektai atitinka šį kriterijų. Priemonės produkto rodikliai – Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjai, pasinaudoję subsidija (skaičius). Todėl projektų vykdytojai, gavę darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio dalies kompensaciją pagal Priemonę, tiesiogiai prisidės prie Priemonės rodiklių įgyvendinimo |
|
|
| 4. Projektas atitinka darnaus vystymosi principą |
4.1. Projektas neprieštarauja Nacionalinėje darnaus vystymosi strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr. 1160 (Žin., 2003, Nr. 89-4029; 2009, Nr. 121-5215), numatytiems ilgalaikiams tikslams ir uždaviniams |
– |
Galima teigti, kad projektas atitinka šį kriterijų, jei pareiškėjas, teikdamas paraišką, įsipareigojo projekte laikytis darnaus vystymosi principus reglamentuojančių ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų |
|
|
| 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus |
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principams įgyvendinti |
– |
Galima teigti, kad projektas atitinka šį kriterijų, jei pareiškėjas, teikdamas paraišką, įsipareigojo projekte laikytis lyčių lygybės bei nediskriminavimo principus reglamentuojančių ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų |
|
|
| 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių ES politikos sričių nuostatomis |
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Sąjungos politikos sričių nuostatomis |
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis
|
Vertinant atitiktį šiam kriterijui, būtina įsitikinti, ar projektas finansuojamas pagal Aprašo 18–20 punktuose nurodytus reikalavimus skiriamam finansavimui vadovaujantis Reglamento 1998/2006 nuostatomis, įvertinant projekto tinkamumą finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus. Atitiktis šiam kriterijui vertinama pagal paraiškos, paraiškos priedų, Suteiktos valstybės pagalbos registro informaciją |
|
|
| 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą |
7.1. Pareiškėjas atitinka formaliuosius reikalavimus, nurodytus Apraše |
7.1.1. Pareiškėjas atitinka Aprašo 10 punkto reikalavimus |
Projektas atitinka Stebėsenos komiteto patvirtintą specialųjį projektų atrankos kriterijų: pareiškėjui yra suteikta paskola iš Verslumo skatinimo fondo, įgyvendinant 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-08-K priemonę „Verslumo skatinimas“. Vertinant atitiktį šiam specialiajam projektų atrankos kriterijui, būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka Aprašo 17.1 ir 17.2 punktų reikalavimus. Atitiktis šiam kriterijui vertinama pagal paraiškos, Juridinių asmenų registro duomenis, Lietuvos centrinės kredito unijos teikiamas mėnesines ataskaitas apie suteiktas paskolas, įgyvendinant finansų inžinerijos priemonę VP1-1.1-SADM-08-K „Verslumo skatinimas“ |
|
|
| 7.1.2. Pareiškėjas atitinka Aprašo 17.5 punkto reikalavimus: jis nėra įgijęs bankrutuojančios, bankrutavusios, restruktūrizuojamos, likviduojamos įmonės statuso, pareiškėjui nėra pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl ūkinės-komercinės veiklos |
Atitiktis šiam kriterijui vertinama pagal paraiškos duomenis, tikrinant Juridinių asmenų registre ir Įmonių bankroto valdymo departamento prie Ūkio ministerijos interneto svetainėje nurodytus duomenis. Šie duomenys vertinami paraiškos pateikimo (registravimo) dieną |
|
|
||
| 7.1.3. Pareiškėjo atžvilgiu nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo |
Atitiktis šiam kriterijui vertinama pagal paraiškoje nurodytą informaciją, gali būti naudojami ES struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos (toliau – SFMIS) duomenys |
|
|
||
| 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius |
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas |
8.1.1. Projektas atitinka Aprašo 17.3 punkte nurodytus reikalavimus |
Atitiktis šiam kriterijui vertinama pagal paraiškoje ir jos prieduose pateiktą informaciją apie pareiškėjo darbuotoją (-us), Fondo valdybos duomenis |
|
|
| 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas |
9.1. Projektas atitinka Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse ir Apraše nustatytus reikalavimus bei išlaidų apribojimus |
9.1.1. Pareiškėjas ir projektas atitinka Aprašo 17.6–17.8 punktų reikalavimus |
Būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su dvigubu finansavimu, įvertinant pareiškėjo įgyvendintus, įgyvendinamus ir (arba) planuojamus įgyvendinti projektus. Būtina įsitikinti, kad to paties pareiškėjo toms pačioms projekto veikloms (ar jų daliai) ir išlaidoms finansavimas nebūtų skiriamas kelis kartus, t. y. patikrinti, ar darbuotojo darbo užmokestis nebuvo ar nėra kompensuojamas iš kitų finansavimo šaltinių. Atitiktis šiam kriterijui vertinama pagal paraiškoje ir jos prieduose pateiktą informaciją, SFMIS, www.esparama.lt, Lietuvos darbo biržos ir VšĮ „Lietuvos verslo paramos agentūros“ duomenis |
|
|
| 9.1.2. Projekte numatytos išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti išlaidoms nustatytus reikalavimus |
Vertinant atitiktį šiam kriterijui, būtina įsitikinti, kad projekto išlaidos yra tinkamos finansuoti, atsižvelgiant į Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisykles ir Aprašo 4 bei 17.9 punkte nustatytus reikalavimus, kad būtų priimtas sprendimas kompensuoti darbo užmokesčio dalį. Atitiktis šiam kriterijui vertinama pagal paraiškoje ir paraiškos prieduose pateiktą informaciją, Fondo valdybos duomenis |
|
|
||
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros
veiksmų programos 1 prioriteto
„Kokybiškas užimtumas ir socialinė aprėptis“
VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos
priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“
aprašo
6 priedas
DARBO UŽMOKESČIO FIKSUOTOJO ĮKAINIO NUSTATYMO TYRIMO ATASKAITA
| 1. Tyrimo paskirtis |
|||||
| Darbo užmokesčio fiksuotojo įkainio tyrimu (toliau – Tyrimas) siekiama nustatyti ūkio subjektų patiriamų darbo užmokesčio išlaidų fiksuotojo projekto išlaidų vieneto įkainio (toliau – fiksuotasis įkainis) dydį ir jo taikymą |
|||||
| 2. Fiksuotojo įkainio taikymas |
|||||
| Fiksuotojo įkainio dalis bus subsidijuojama įgyvendinant 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės dotacijos priemonę „Subsidijos verslumui skatinti“ (toliau – Priemonė). Fiksuotasis įkainis nustatomas siekiant supaprastinti Priemonės įgyvendinimą bei administravimą, atsisakyti išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų teikimo |
|||||
| 3. Tyrimo metodika ir fiksuotojo įkainio dydžiai |
|||||
| Priemonės tikslas – suteikti papildomas finansines paskatas Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjams, siekiant palengvinti jų įsitvirtinimą darbo rinkoje savarankiškos veiklos stadijoje, teikiant subsidijas darbo užmokesčio išlaidoms iš dalies kompensuoti. Planuojama, kad iki 2015 m. subsidijos bus suteiktos ne mažiau kaip 600 ūkio subjektų. Atsižvelgiant į tai, kad numatomi subsidijuoti ūkio subjektai yra pradedantys verslą, vadovaujantis efektyvaus finansų valdymo principu ir siekiant padidinti potencialių subsidijų gavėjų skaičių, nuspręsta, kad 1 mėnesio darbo užmokesčio fiksuotojo įkainio dydis, kurio dalis bus subsidijuojama, turi neviršyti minimaliosios mėnesinės algos dydžio (toliau – MMA). Lietuvos Respublikos 2012 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1543 „Dėl minimaliojo darbo užmokesčio didinimo“ (Žin., 2012, Nr. 152-7772) nuo 2013 m. sausio 1 d. patvirtinta MMA sudaro 1000 litų. Vadovaujantis Išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių 16 punktu, tinkamomis finansuoti darbo užmokesčio išlaidomis taip pat laikomos darbdavio mokamos socialinio draudimo įmokos, įmokos į Garantinį fondą (išskyrus išeitines išmokas, įmokas į pensijų ir kitus fondus (išskyrus privalomąsias įmokas). Darbo užmokesčio išlaidos PVM neapmokestinamos. Tyrimo reikmėms nustatomas 1 mėnesio fiksuotasis darbo užmokesčio įkainis (įskaitant išlaidas darbdavio įsipareigojimams) apskaičiuojamas pagal formulę: FĮDU = MMA + SD + GF, kur: MMA – kaip nustatyta Lietuvos Respublikos 2012 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1543 „Dėl minimaliojo darbo užmokesčio didinimo“ (Žin., 2012, Nr. 152-7772); SD – darbdavio apskaičiuojamos ir mokamos valstybinio socialinio draudimo įmokos dydis, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme (Žin., 1991, Nr. 17-447; 2004, Nr. 171-6295) (30,98 proc. nuo apskaičiuoto darbo užmokesčio (taikomas mažiausias – 0,18 proc. – nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokos tarifas); GF – darbdavio apskaičiuojamos ir į Garantinį fondą mokamos įmokos dydis, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos garantinio fondo įstatyme (Žin., 2000, Nr. 82-2478; 2012, Nr. 78-4017) (0,2 proc. nuo apskaičiuoto darbo užmokesčio). Apskaičiuotas fiksuotojo įkainio dydis: |
|||||
| Laikotarpis |
MMA |
SD |
GF |
FĮDU |
|
| Nuo 2013-01-01 |
1000,00 Lt |
309,80 Lt |
2,00 Lt |
1311,80 |
|
|
4. Fiksuotojo įkainio taikymas |
|||||
| Fiksuotojo įkainio dydis nesikeičia per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį. Tinkamomis finansuoti laikomos ūkio subjekto patirtos Prašyme nurodytų darbuotojų darbo užmokesčio išlaidos už tuos mėnesius, kai darbuotojui apskaičiuotas mėnesinis darbo užmokestis iki mokesčių buvo ne mažesnis už tą mėnesį galiojusią MMA. Ataskaitinio laikotarpio tinkamų finansuoti darbo užmokesčio išlaidų suma už ataskaitinį laikotarpį apskaičiuojama fiksuotojo įkainio dydį dauginant iš bendro įmonėje dirbtų mėnesių, už kuriuos darbuotojams apskaičiuota darbo užmokesčio suma iki mokesčių (bruto) buvo ne mažesnė už MMA, skaičiaus. Kompensuojama tinkamų finansuoti darbo užmokesčio išlaidų dalies suma (ūkio subjektui išmokama darbo užmokesčio išlaidų dalies subsidija) nustatoma tinkamų finansuoti darbo užmokesčio išlaidų sumą dauginant iš nustatyto finansavimo intensyvumo procento. Pavyzdžiui, jeigu 2013 m. sausio–kovo mėnesiais (3 mėnesiai) įmonėje dirbo 5 darbuotojai, kurių darbo užmokestis iki mokesčių buvo 1200,00 litų, tačiau vienas darbuotojas kovo mėnesį buvo išėjęs nemokamų atostogų ir jam buvo apskaičiuota 900,00 Lt darbo užmokesčio, tinkamomis finansuoti darbo užmokesčio išlaidomis pripažįstama darbo užmokesčio išlaidų suma sudarys 1311,80 x (4*3+1*2) = 18 365,20 litus. Atsižvelgiant į nustatytą 75 procentų finansavimo intensyvumą, kompensuojama tinkamų finansuoti darbo užmokesčio išlaidų suma (darbo užmokesčio subsidija) sudarys 0,75*18 365,20 = 13 773,90 litų |
|||||
| 5. Kiekybiniai rezultatai |
|||||
| Darbuotojui apskaičiuota darbo užmokesčio suma (išreikšta litais), ne mažesnė nei MMA |
|||||
| 6. Dokumentai, kuriais įrodomas kiekybinių rezultatų pasiekimas |
|||||
| Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos INVEGAI kas mėnesį pateikiami duomenys: 1) apie projekto vykdytojo su darbuotoju sudarytą darbo sutartį; 2) apie darbuotojui kas mėnesį apskaičiuotą darbo užmokestį
|
|||||
| 7. Baigiamosios nuostatos |
|||||
| Reikalavimai pareiškėjams, projektams, projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumos nustatymo ir apmokėjimo tvarka bei sąlygos nurodytos Aprašo III–VIII skyriuose |
|||||
________________________
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-12-V
visuotinės dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui
skatinti“ aprašo
7 priedas
__________________________________________________________________________
(pareiškėjo pavadinimas)
Pažyma apie APskaičiuotą ir išmokėtą darbo
užmokestį bei išeitines išmokas
__________________________________________________________________________
(įrašyti darbuotojo, kurio darbo užmokesčio išlaidų dalį prašoma finansuoti, vardą ir pavardę)
| Darbuotojo atleidimo iš darbo data: metai, mėnuo, diena* |
Apskaičiuota pajamų, nuo kurių skaičiuojamos įmokos, suma, Lt** |
Iš jų apskaičiuota išeitinės išmokos arba išeitinės kompensacijos suma, Lt
|
Už kiek mėnesių vidutinio darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka arba išeitinė kompensacija (nurodyta 3 skiltyje) yra apskaičiuota*** |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso, Lt
|
|
|
|
* Data turi sutapti su Fondo valdybai pateiktos pažymos 2-SD A10 laukeliu.
** Suma turi sutapti su Fondo valdybai pateiktos pažymos 2-SD A11 laukeliu.
*** Reikšmė turi sutapti su Fondo valdybai pateiktos pažymos 2-SD A33 laukeliu.
| (Vadovo pareigų pavadinimas) |
___________ (parašas) |
_______________ (vardas, pavardė) |
A. V.
| Vyr. finansininkas (vyr. buhalteris) |
___________ (parašas) |
_______________ (vardas, pavardė) |
2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų
programos 1 prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir
socialinė aprėptis“ VP1-1.1-SADM-12-V visuotinės
dotacijos priemonės „Subsidijos verslumui skatinti“
aprašo
8 priedas
2 Priedas
priemonės įgyvendinimo STEBĖSENOS RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKA
| STEBĖSENOS RODIKLIO PAVADINIMAS |
STEBĖSENOS RODIKLIO PAAIŠKINIMAS |
STEBĖSENOS RODIKLIO MATAVIMAS |
INSTITUCIJA ARBA JURIDINIS ASMUO, ATSAKINGI UŽ INFORMACIJOS PATEIKIMĄ ĮGYVENDINAN-ČIAJAI IR (AR) TARPINEI, IR (AR) VADOVAUJANČIA-JAI INSTITUCIJOMS |
|||
| MATAVIMO VIENETAS |
SKAIČIAVIMO BŪDAS |
INFORMACIJOS ŠALTINIS |
LAIKAS |
|
||
| Produkto rodikliai |
|
|
|
|
|
|
| Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjai, pasinaudoję subsidija |
Bendras Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjų, gavusių darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensaciją, skaičius. Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjai – labai mažos, mažos įmonės, fiziniai asmenys, pradėję savo verslą (išskyrus socialines įmones) su paskola, suteikta iš Verslumo skatinimo fondo, kuriems INVEGOS sprendimu skirtas finansavimas darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensacijai. Rodiklis laikomas pasiektu, kai projekto vykdytojui bent vieną kartą pervedama bent vieno darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensacija |
Skaičius |
Sumuojami Verslumo skatinimo fondo paskolų gavėjai, kuriems INVEGA priėmė sprendimą kompensuoti darbuotojo (-ų) darbo užmokesčio išlaidų dalį ir kuriems bent vieną kartą pervesta bent vieno darbuotojo darbo užmokesčio išlaidų dalies kompensacija |
Pirminis šaltinis: gavusiųjų subsidijas verslumui skatinti suvestinė; antrinis šaltinis: mokėjimo prašymas |
Kas ketvirtį |
INVEGA |