LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2002 M. GRUODŽIO 3 D. NUTARIMO NR. 1872 „DĖL BENDRŲJŲ DUOMENŲ APIE PLANUS, SUSIJUSIUS SU RADIOAKTYVIŲJŲ ATLIEKŲ ŠALINIMU, TEIKIMO EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJAI TVARKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2007 m. gegužės 9 d. Nr. 461
Vilnius
Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 3 d. nutarimą Nr. 1872 „Dėl Bendrųjų duomenų apie planus, susijusius su radioaktyviųjų atliekų šalinimu, teikimo Europos Bendrijų Komisijai tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 116-5198; 2004, Nr. 130-4670; 2005, Nr. 131-4726) ir išdėstyti jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL DUOMENŲ APIE VEIKLĄ, SUSIJUSIĄ SU RADIOAKTYVIŲJŲ ATLIEKŲ ŠALINIMU, TEIKIMO EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJAI TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Įgyvendindama Europos atominės energijos bendrijos (Euratomo) steigimo sutarties 37 straipsnio nuostatas ir atsižvelgdama į 1999 m. gruodžio 6 d. Komisijos rekomendaciją 1999/829/Euratomas dėl Euratomo sutarties 37 straipsnio taikymo, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti Duomenų apie veiklą, susijusią su radioaktyviųjų atliekų šalinimu, teikimo Europos Bendrijų Komisijai tvarkos aprašą (pridedama).
2. Nustatyti, kad išduoti licenciją vykdyti veiklą, susijusią su radioaktyviųjų atliekų šalinimu, galima tik pateikus Europos Bendrijų Komisijai duomenis apie šią veiklą ir gavus teigiamą jos išvadą arba praėjus daugiau kaip 6 mėnesiams nuo šių duomenų pateikimo Europos Bendrijų Komisijai ir šiai nepateikus išvados.
3. Pavesti Aplinkos apsaugos agentūrai kasmet iki rugsėjo 30 d. išanalizuoti ir pateikti Europos Bendrijų Komisijai praėjusių metų duomenis apie radionuklidų išmetimą į vandenį ir aplinkos orą, informuoti šią komisiją apie išduotus leidimus išmesti į aplinką radionuklidus ir licencijas vykdyti veiklą, susijusią su radioaktyviųjų atliekų šalinimu.“
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2002 m. gruodžio 3 d. nutarimu Nr. 1872
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. gegužės 9 d. nutarimo Nr. 461
redakcija)
DUOMENŲ APIE VEIKLĄ, SUSIJUSIĄ SU RADIOAKTYVIŲJŲ ATLIEKŲ ŠALINIMU, TEIKIMO EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJAI TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Duomenų apie veiklą, susijusią su radioaktyviųjų atliekų šalinimu, teikimo Europos Bendrijų Komisijai tvarkos aprašas (toliau vadinama – šis Aprašas) reglamentuoja duomenų apie susijusią su radioaktyviųjų atliekų šalinimu veiklą, kurią vykdant Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) valstybių vanduo, dirvožemis ar aplinkos oras gali būti užteršti radionuklidais, rengimą ir teikimą Europos Bendrijų Komisijai (toliau vadinama – Komisija) įvertinti.
2. Veiklos, susijusios su radioaktyviųjų atliekų šalinimu (toliau vadinama – veikla), rūšys nurodytos šio Aprašo 1 priede.
3. Šiame Apraše vartojama sąvoka „radioaktyviųjų atliekų šalinimas“ – radioaktyviųjų atliekų kaupimas kapinyne, neketinant jų išimti, arba tiesioginis planuotas ar atsitiktinis radioaktyviųjų medžiagų (dujų ar skysto pavidalo) išmetimas į aplinką. Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos paaiškintos Lietuvos Respublikos radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatyme (Žin., 1999, Nr. 50-1600), Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 119-2771) ir Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatyme (Žin., 1999, Nr. 11-239).
II. DUOMENŲ SĄVADO RENGIMAS
4. Šio Aprašo 1 priede nurodytą veiklą (išskyrus nurodytąją 11, 12 ir 14 punktuose) planuojantis vykdyti fizinis ar juridinis asmuo (toliau vadinama – asmuo) privalo parengti duomenų, nurodytų šio Aprašo 2 priede, sąvadą. Planuojant vykdyti 1 priedo 13 punkte nurodytą veiklą, duomenų sąvadą sudaro tik konkrečiu atveju svarbūs duomenys, o jo turinį ir apimtį nustato Aplinkos ministerija, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Radiacinės saugos centras ir Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija, vadovaudamiesi nereguliuojamosios veiklos kriterijais, pateiktais Lietuvos higienos normos HN 73:2001 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“, patvirtintos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 663 (Žin., 2002, Nr. 11-388), A priedo A.2 punkte, išnagrinėję asmens pateiktus dokumentus licencijai gauti. Duomenų apie veiklą, nurodytą 1 priedo 11, 12 ir 14 punktuose, sąvadas rengiamas tik gavus Komisijos prašymą pateikti duomenis.
5. Parengtą duomenų sąvadą asmuo privalo suderinti su Aplinkos ministerija, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentu prie Vidaus reikalų ministerijos, Radiacinės saugos centru ir Valstybine atominės energetikos saugos inspekcija. Šios institucijos turi per 25 darbo dienas nuo duomenų sąvado gavimo jį išnagrinėti ir pagal kompetenciją suderinti arba pateikti pastabas.
6. Institucijoms pateikus pastabų, asmuo ne vėliau kaip per 25 darbo dienas (jeigu Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija nenustato kito termino) turi įvertinti gautas pastabas ir atnaujintą duomenų sąvadą pateikti institucijoms pakartotinai derinti. Institucijos per 25 darbo dienas nuo atnaujinto sąvado gavimo turi jį išnagrinėti ir pagal kompetenciją suderinti arba pateikti pastabas.
7. Suderintą duomenų sąvadą ir institucijų derinimo raštus asmuo turi pateikti Valstybinei atominės energetikos saugos inspekcijai.
8. Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija suderintą duomenų sąvadą pateikia Komisijai. Šis sąvadas pateikiamas Komisijai ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius iki licencijos vykdyti veiklą išdavimo, įrenginio eksploatavimo pradžios (kai licencijos nereikia) arba įrenginio išmontavimo pradžios.
9. Jeigu asmuo planuoja vykdyti veiklą, nurodytą šio Aprašo 1 priedo 11, 12 ir 14 punktuose, duomenų sąvadas rengiamas, derinamas ir pateikiamas Komisijai pagal šio Aprašo 5–8 punktų reikalavimus per 6 mėnesius nuo Komisijos prašymo pateikti duomenis.
10. Jeigu asmuo keičia veiklą, apie kurią duomenys pateikti Komisijai, ir Komisija yra pateikusi išvadą, o keičiant veiklą didinami ribiniai išmetamų radionuklidų aktyvumai ir (arba) didėja išnagrinėtų projektinių avarijų galimas pavojus, – Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija pateikia Komisijai šio Aprašo 3 priede nurodytus duomenis, parengtus ir suderintus pagal šio Aprašo 5 ir 6 punktų reikalavimus.
11. Jeigu asmuo keičia veiklą, apie kurią duomenys pateikti Komisijai, ir Komisija yra pateikusi išvadą, o keičiant veiklą naujos licencijos nereikia arba nedidinami ribiniai išmetamų radionuklidų aktyvumai ir nedidėja išnagrinėtų projektinių avarijų galimas pavojus, – Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos sprendimu, suderintu su kitomis šio Aprašo 5 punkte nurodytomis institucijomis, duomenų Komisijai teikti nereikia.
12. Jeigu asmuo keičia veiklą, apie kurią duomenys pateikti Komisijai, tačiau Komisija nėra pateikusi išvados, Komisijai teikiamas atnaujintas ir pagal šio Aprašo 5 ir 6 punktų reikalavimus suderintas duomenų sąvadas, tačiau jeigu keičiant veiklą ribiniai išmetamų radionuklidų aktyvumai nedidinami ir nedidėja išnagrinėtų projektinių avarijų galimas pavojus, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija informuoja Komisiją tik apie veiklos pakeitimus.
13. Jeigu asmuo keičia veiklą, pradėtą vykdyti iki 2004 m. gegužės 1 d., Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija Komisijai pateikia šio Aprašo 3 priede nurodytus duomenis, parengtus ir suderintus pagal šio Aprašo 5 ir 6 punktų reikalavimus.
III. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
15. Komisijai išnagrinėjus Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos pateiktą duomenų sąvadą ir pateikus išvadą, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija šią išvadą raštu pateikia veiklą planuojančiam asmeniui ir šio Aprašo 5 punkte nurodytoms institucijoms.
Duomenų apie veiklą, susijusią su
radioaktyviųjų atliekų šalinimu, teikimo
Europos Bendrijų Komisijai tvarkos aprašo
1 priedas
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. gegužės 9 d. nutarimo Nr. 461
redakcija)
VEIKLA, SUSIJUSI SU RADIOAKTYVIŲJŲ ATLIEKŲ ŠALINIMU
8. Radioaktyviųjų atliekų, susidarančių vykdant veiklą, nurodytą 1–7 ir 9 punktuose, apdorojimas ir saugojimas.
13. Veikla su gamtiniais jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais, jeigu būtina šios veiklos licencija.
Duomenų apie veiklą, susijusią su
radioaktyviųjų atliekų šalinimu, teikimo
Europos Bendrijų Komisijai tvarkos aprašo
2 priedas
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. gegužės 9 d. nutarimo Nr. 461
redakcija)
DUOMENYS
1. Įvadas:
2. Vietovės apibūdinimas:
2.1. aikštelės ir regiono geografinės, topografinės ir geologinės ypatybės:
2.2. seismologiniai duomenys a, c – seisminio aktyvumo laipsnis, didžiausias tikėtinas seisminis aktyvumas ir objekto seisminis atsparumas;
2.3. hidrologiniai duomenys:
2.3.1. vandentakių, vandens telkinių, intakų, estuarijų, vandens išgavimo, užliejamų teritorijų aprašas;
2.4. meteorologiniai ir klimatologiniai duomenys:
2.5. gamtos išteklių ir maisto produktų gamybos trumpas apibūdinimas:
2.5.3. svarbiausiųjų maisto produktų gamyba regione ir kitose ES valstybėse, kurios galimas poveikis: žemdirbystė, gyvulininkystė, žvejyba, medžioklė, jeigu svarbu;
2.6. kita veikla objekto aplinkoje a, c:
2.6.1. bet kokia ūkinė ar karinė veikla, antžeminis ar oro transportas ir kiti faktoriai, galintys turėti įtakos įrenginių saugai;
2.7. vietovės apibūdinimas, spėjama vietovės kaita išnagrinėtuoju ilgalaikio poveikio laikotarpiu c:
2.7.1. gamtinės aplinkos kaita (spėjami geografiniai, topografiniai, geologiniai, hidrologiniai, hidrogeologiniai, meteorologiniai ir ekologiniai pokyčiai, apledėjimai, jūros lygio kitimas ir kranto erozija – pajūrio zonoje);
2.7.2. žmogiškosios aplinkos kaita (sąlygos kisti žmonių pasiskirstymui, gyvensenai ir maisto produktų gamybai);
3. Įrenginio (kapinyno c) apibūdinimas:
3.1. svarbiausiosios įrenginio ypatybės:
3.1.14. numatomų palaidoti radioaktyviųjų atliekų apibūdinimas, nuklidinė sudėtis ir kiekis, medžiagų, savitųjų aktyvumų, tam tikrų radionuklidų ar pusėjimo trukmės apribojimai c;
3.2. ventiliacijos sistema ir dujinių radioaktyviųjų atliekų tvarkymas – ventiliacijos, išlaikymo, filtravimo ir išmetimo sistemų aprašai normalios veiklos ir avarijų atvejais, įskaitant srautų diagramas;
3.3. skystųjų radioaktyviųjų atliekų tvarkymas – jų apdorojimo įrenginių, saugojimo talpyklų ir išmetimo sistemų aprašai, įskaitant srautų diagramas;
3.5. sandarumo sistema ar apgaubas a, b – sandarumo sistemos aprašas, jos atsparumas nuotėkiams bei bandymų rezultatai;
4. Radionuklidų išmetimas į aplinkos orą normalios eksploatacijos metu:
4.1. leidimai išmesti į aplinką radionuklidus:
4.2. techniniai aspektai:
4.3. išmetamų į aplinkos orą radionuklidų stebėsena:
4.3.1. ėminių paėmimas, matavimai ir analizė, kuriuos atlieka tiek kontroliuojančiosios institucijos, tiek eksploatuojančiosios organizacijos;
4.4. radionuklidų patekimo į žmogaus aplinką ir apšvitos dozių vertinimas:
4.4.1. modeliai ir parametrų vertės, taikyti pasekmėms įvertinti:
4.4.2. nustatytieji radionuklidų savitieji aktyvumai aplinkos komponentuose ir apšvitos dozės, susiję su ribiniu radionuklidų aktyvumu:
4.4.2.1. vidutinis metinis radionuklidų savitasis aktyvumas pažemio ore, žemės paviršiaus užterštumas radionuklidais didžiausio poveikio vietose įrenginio aplinkoje ir kitose ES valstybėse, kurioms galimas poveikis;
5. Radionuklidų išmetimas į vandenį normalios eksploatacijos metu:
5.1. leidimai išmesti į aplinką radionuklidus:
5.2. techniniai aspektai:
5.3. išmetamų į vandenį radionuklidų stebėsena:
5.3.1. ėminių paėmimas, matavimai ir analizė, kuriuos atlieka tiek kontroliuojančiosios institucijos, tiek eksploatuojančiosios organizacijos;
5.4. radionuklidų patekimo į žmogaus aplinką ir apšvitos dozių vertinimas:
5.4.1. modeliai ir parametrų vertės, taikyti pasekmėms įvertinti:
5.4.1.3. maisto grandžių, jūros purslų įkvėpio (pajūrio atveju), išorinės apšvitos ir kitų apšvitos trasų vertinimai;
5.4.2. nustatytieji radionuklidų savitieji aktyvumai aplinkos komponentuose ir apšvitos dozės, susiję su ribiniu išmetamų į vandenį radionuklidų aktyvumu:
5.4.2.1. vidutinis metinis radionuklidų savitasis aktyvumas paviršiniame vandenyje didžiausio radionuklidų savitojo aktyvumo vietose įrenginio aplinkoje bei kitose ES valstybėse, kurioms galimas planuojamo įrenginio poveikis;
6. Kietųjų radioaktyviųjų atliekų, susidarančių įrenginyje, tvarkymas ir šalinimas:
6.1. radioaktyviųjų atliekų, įskaitant panaudotą branduolinį kurą, klasifikavimo sistema ir nustatytas kiekis;
7. Neplanuotas radionuklidų išmetimas į aplinką:
7.1. vidinių ar išorinių veiksnių sukeltų incidentų, dėl kurių galimas neplanuotas radionuklidų išmetimas į aplinką, apžvalga; saugos analizės ataskaitoje išnagrinėtų incidentų sąrašas;
7.2. kompetentingų institucijų išnagrinėtos siekiant numatyti galimą neplanuotą radionuklidų išmetimo į aplinką radiologinį poveikį projektinės avarijos; išnagrinėtų projektinių avarijų santrauka ir jų pasirinkimo priežastys;
7.3. projektinių avarijų radiologinio poveikio vertinimas:
7.3.1. radionuklidų išmetimas į aplinkos orą:
7.3.1.3. radionuklidų, kurių išmetimas į aplinką gali būti svarbus žmonių sveikatai, kiekis, fizinės ir cheminės būsenos;
7.3.1.4. visas reikšmingas apšvitos trasas apimantys modeliai ir parametrų vertės, taikyti radionuklidų sklaidai, nusėdimui, antriniam pakėlimui, plitimui mitybos grandimis modeliuoti ir didžiausioms galimoms metinėms efektinėms dozėms nustatyti;
7.3.1.5. didžiausias radionuklidų integralinis savitasis aktyvumas pažemio ore ir didžiausios radionuklidų aktyvumo vertės sausose ir drėgnose atmosferos iškritose didžiausio poveikio vietose įrenginio aplinkoje ir kitose ES valstybėse, kurioms galimas įrenginio poveikis;
7.3.2. radionuklidų išmetimas į vandens telkinius:
7.3.2.3. radionuklidų, kurių išmetimas gali būti svarbus žmonių sveikatai, kiekis bei fizinės ir cheminės būsenos;
7.3.2.4. visas reikšmingas apšvitos trasas apimantys modeliai ir parametrų vertės, taikyti radionuklidų sklaidai, sedimentacijai ir jonų kaitai, plitimui mitybos grandimis modeliuoti ir didžiausioms galimoms metinėms efektinėms dozėms nustatyti;
8. Ekstremalių situacijų valdymo planai, susitarimai su kitomis ES valstybėmis, susiję su galimu radiologiniu pavojumi, galinčiu kilti kitai ES valstybei, ir skirti radiologinei apsaugai toje valstybėje organizuoti. Trumpas apibūdinimas (aprašas):
8.3. priemonės, skirtos operatyviai keistis informacija su kitomis ES valstybėmis, dvišaliai ar daugiašaliai susitarimai, ekstremalių situacijų valdymo planų koordinavimas ir savitarpio pagalba;
9. Aplinkos stebėsenos sistemos aprašas:
9.2. aplinkos oro, vandens, dirvožemio ir maisto produktų užterštumo radionuklidais stebėsena, kurią atlieka ūkio subjektas ir (ar) reguliuojančiosios institucijos;
10. Uždaryto kapinyno radiologinis poveikis c:
10.1. ilgalaikės saugos užtikrinimo koncepcija – radionuklidus sulaikantys barjerai, jų patikimumas visiems radioaktyviosiose atliekose esantiems radionuklidams ar jų daliai;
10.2. kapinyno priimtinumo kriterijai:
10.3. ilgalaikiam kapinyno poveikiui vertinti naudotos techninės priemonės:
10.3.1. išnagrinėti scenarijai; įvykiai ir procesai, į kuriuos atsižvelgta ir neatsižvelgta vertinant kapinyno poveikį;
10.4. ilgalaikio poveikio vertinimo rezultatai:
10.4.2. nustatytas išmetamų radionuklidų kiekis, intensyvumas ir išmetimų laikas, dujų ir gruntinio vandens apykaita uždarius kapinyną;
10.4.3. suaugusiųjų, vaikų ir kūdikių, gyvenančių kitose ES valstybėse, didžiausi apšvitos lygiai, nustatyti atsižvelgiant į visas reikšmingas apšvitos trasas;
10.5. licencijavimo procedūra:
10.6. pasiūlymai dėl vietovės tvarkymo uždarius kapinyną:
Duomenų apie veiklą, susijusią su
radioaktyviųjų atliekų šalinimu, teikimo
Europos Bendrijų Komisijai tvarkos aprašo
3 priedas
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m.
gegužės 9 d. nutarimo Nr. 461 redakcija)
DUOMENYS, TEIKIAMI KEIČIANT VEIKLĄ
4. Anksčiau patvirtinti ribiniai išmetamų į aplinką radionuklidų aktyvumai:
5. Nauji patvirtinti ribiniai išmetamų į aplinką radionuklidų aktyvumai:
6. Naujų ribinių (į aplinkos orą ir vandenį išmetamų) radionuklidų aktyvumų pasekmės kitų ES valstybių gyventojams.
10. Avarinės parengties plano ir aplinkos stebėsenos programos pakeitimai, susiję su veiklos pakeitimu.