LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL PIENO GAMYBOS KVOTŲ SISTEMOS ĮDIEGIMO IR ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ

2003 m. lapkričio 20 d. Nr. 3D-495

Vilnius

Įgyvendindamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo plėtros įstatymo (Žin., 2002, Nr. 72-3009) 8 straipsnio, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio 10 d. nutarimo Nr. 1241 „Dėl pieno gamybos kvotų sistemos įdiegimo“ (Žin., 2002, Nr. 80-3426) nuostatas bei vykdydamas Teisės derinimo priemonių 2003 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 5 d. nutarimu Nr. 292 (Žin., 2003, Nr. 25-1019), 3.7.2.8-T31 priemonę:

1. Tvirtinu Pieno gamybos kvotų sistemos įdiegimo ir administravimo taisykles (toliau – Taisyklės) (pridedama).

2. P a v e d u valstybės įmonei Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui iki 2003 m. gruodžio 5 d. pateikti savivaldybėms Pieno gamybos ir realizavimo metinės deklaracijos bei paraiškų, numatytų Taisyklėse formas.

3. Pavedu Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos:

3.1. iki 2003 m. gruodžio 1 d. parengti ir patvirtinti bendradarbiavimo su supirkėjais sutarties formą ir iki 2003 m. gruodžio 20 d. patvirtinti supirkėjus, atitinkančius Taisyklių reikalavimus;

3.2. iki 2004 m. kovo 1 d. pasirinktinai patikrinti (kiekvienoje apskrityje nemažiau kaip 1 proc. gamintojų, pateikusių Pieno gamybos ir realizavimo metines deklaracijas) pieno pardavimo tiesiogiai vartoti apskaitos tvarkymą;

3.3. iki 2004 m. kovo 31 d.:

3.3.1. parengti ir pasirašyti su valstybės įmone Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centru bendradarbiavimo sutartį;

3.3.2. parengti ir patvirtinti pieno gamybos kvotų sistemos administravimo darbo dokumentus;

3.3.3. parengti informacinį vadovą apie Pieno gamybos kvotų sistemą bei išplatinti gamintojams per savivaldybes, seniūnijas, Žemės ūkio konsultavimo tarnybą, Žemės ūkio rūmus ir kt.;

3.3.4. sukurti ir įdiegti Kvotų administravimo informacijos sistemą.

4. Prašau:

4.1. savivaldybių – užtikrinti šio įsakymo 2 punkte nurodytų deklaracijų bei paraiškų formų pateikimą gamintojams iki 2003 m. gruodžio 10 d.;

4.2. seniūnų – padėti išplatinti gamintojams Taisyklėse nurodytas paraiškų formas ir informacinius pranešimus apie jiems nustatytą kvotų dydį bei surinkti šias paraiškas ir deklaracijas.

5. P a v e d u įsakymo vykdymą kontroliuoti ministerijos sekretoriams Jonui Panamariovui ir Vytautui Grušauskui.

6. Pripažįstu netekusiais galios:

6.1. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. m. birželio 14 d. įsakymą Nr. 224 „Dėl pieno kvotų sistemos įdiegimo principų“ (Žin., 2002, Nr. 68-2800);

6.2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 31 d. įsakymą Nr. 529 „Dėl Pieno gamybos kvotų sistemos įdiegimo ir administravimo nuostatų“ (Žin., 2003, Nr. 4-165, Nr. 76-3509, Nr. 108-4857).

ŽEMĖS ŪKIO Ministras Jeronimas Kraujelis

SUDERINTA SUDERINTA

Lietuvos archyvų departamento Lietuvos savivaldybių asociacijos

prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės l. e. direktoriaus pareigas

generalinis direktorius

Vidas Grigoraitis Rimantas Čapas

2003 11 20 2003 11 20

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2003 m. lapkričio 20 d. įsakymu Nr. 3D-495

PIENO GAMYBOS KVOTŲ SISTEMOS ĮDIEGIMO IR ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Pieno gamybos kvotų sistemos įdiegimo ir administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos įgyvendinant Lietuvos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą sutarties Stojimo akto II priedo 6A skyriaus 13 punktą, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo plėtros įstatymą (Žin., 2002, Nr. 72-3009), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio 10 d. nutarimą Nr. 1241 „Dėl pieno gamybos kvotų sistemos įdiegimo“ (Žin., 2002, Nr. 80-3426) bei atsižvelgiant į Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktus: 2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentą Nr. 1788/2003/EB, nustatantį papildomą mokestį pieno ir pieno produktų sektoriuje, 1992 m. gruodžio 28 d. Tarybos reglamentą Nr. 3950/92/EEB, nustatantį papildomą mokestį pieno ir pieno produktų sektoriuje, 2001 m. liepos 9 d. Komisijos reglamentą Nr. 1392/2001/EB, nustatantį išsamias Tarybos reglamento Nr. 3950/92/EEB taikymo taisykles.

2. Tikslai:

2.1. įdiegti nuo narystės ES datos pieno gamybos kvotų sistemą, atitinkančią ES teisės aktų reikalavimus;

2.2. nustatyti reikalavimus gamintojams, supirkėjams;

2.3. užtikrinti, kad į rinką pieną tiektų tik tie gamintojai, kurie turi pieno gamybos kvotas.

3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

Apskaičiuota suma už kvotos viršijimą – ES teisės aktais nustatyta suma už pieno gamybos kvotos viršijimą, kurią nuo 2004–2005 kvotos metų privalės sumokėti gamintojas, prisidėjęs prie bendrosios nacionalinės kvotos viršijimo.

Bendroji nacionalinė kvota – valstybei tam tikriems kvotos metams nustatytas bendrasis pieno pateikimo į rinką kiekis, tai yra pieno pardavimo perdirbti ir pardavimo tiesiogiai vartoti kvotų suma.

Bendrosios nacionalinės kvotos rezervas (toliau– rezervas) – bendrosios nacionalinės kvotos dalis, nepaskirstyta gamintojams.

Gamintojas – fizinis ar juridinis asmuo, gaminantis pieną žemės ūkio ir kaimo valdoje, įregistruotoje Žemės ūkio ir kaimo verslo registre pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2003 m. rugsėjo 8 d. įsakymą 3D-363 „Dėl žemės ūkio ir kaimo valdų registravimo Žemės ūkio ir kaimo verslo registre“ (Žin., 2003, Nr. 87-3949) ir parduodantis jį supirkėjams, parduodantis ir (arba) nemokamai atiduodantis pieną ir (arba) pieno produktus tiesiogiai vartoti arba artimiausiu metu ketinantis tai daryti.

Kvotos metai – 12 mėnesių laikotarpis nuo balandžio 1 d. iki kitų metų kovo 31 d., per kurį tvarkoma parduodamo pieno ir pieno produktų apskaita.

Nacionalinis referencinis riebumas – valstybei nustatytas pieno pardavimo perdirbti kvotos pieno riebumas, t. y. 3,99 proc.

Nauja kvota – gamintojams, pradedantiems pieno gamybą ir atitinkantiems nustatytus reikalavimus, iš rezervo skiriama nauja pieno gamybos kvota ateinantiems kvotos metams.

Papildoma kvota – gamintojams, plečiantiems pieno gamybą ir atitinkantiems nustatytus reikalavimus, iš rezervo skiriama papildoma pieno gamybos kvota ateinantiems kvotos metams.

Pardavimo perdirbti kvota – gamintojui nustatytas pieno kiekis, kurį pieno gamintojas pagal šias taisykles gali parduoti supirkėjui, nemokėdamas apskaičiuotos sumos už kvotos viršijimą.

Pardavimo tiesiogiai vartoti kvota – gamintojui nustatytas pieno kiekis, kurį pieno gamintojas pagal šias taisykles gali parduoti arba nemokamai atiduoti tiesiogiai vartoti arba sunaudoti tiesiogiai vartoti parduodamų arba atiduodamų pieno produktų gamybai, nemokėdamas apskaičiuotos sumos už kvotos viršijimą.

Pienas – žalias karvių pienas.

Pieno gamybos kvota (toliau – kvota) – gamintojui nustatytas pieno pardavimo perdirbti ir (arba) pardavimo tiesiogiai vartoti kiekis.

Pieno pardavimas perdirbti – pieno pardavimas supirkėjui nepriklausomai nuo pieno pristatymo būdo.

Pieno pardavimas tiesiogiai vartoti – pieno ir (arba) pieno produktų pardavimas arba nemokamas atidavimas iš gamintojo ūkio tiesiogiai vartotojui.

Pieno produktai – produktai, pagaminti iš pieno, išskyrus neapdorotą žalią pieną – liesas pienas, grietinėlė, sviestas, jogurtas, sūris, kurie prireikus perskaičiuojami į pieną, taikant tam tikrus koeficientus.

Pieno ūkis (toliau – ūkis) – gamintojo valdomi pieno gamybos padaliniai (nekilnojamasis turtas, žemė) ir priemonės.

Referencinis riebumas – gamintojui nustatytas pieno pardavimo perdirbti kvotos pieno riebumas.

Supirkėjas – įmonė, superkanti iš gamintojų pieną:

apdoroti arba perdirbti;

parduoti vienai ar kelioms įmonėms, apdorojančioms arba perdirbančioms pieną.

II. ATSAKINGOS INSTITUCIJOS IR JŲ FUNKCIJOS

4. Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra):

4.1. 2004–2005 ir vėlesniais kvotos metais iki kitų kvotos metų pradžios nustato gamintojams ateinančių kvotos metų pieno gamybos kvotos dydį ir referencinį riebumą ir informuoja:

4.1.1. supirkėjus, o pastarieji – kiekvieną gamintoją apie Agentūros jiems nustatytą pieno pardavimo perdirbti kvotą ir referencinį riebumą;

4.1.2. gamintojus, parduodančius pieną tiesiogiai vartoti – apie jiems nustatytą šios rūšies kvotą;

4.2. tvirtina supirkėjus, jei jie pasirašo su Agentūra bendradarbiavimo sutartį:

4.2.1. patvirtintų supirkėjų sąrašus nedelsiant paskelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“;

4.2.2. gali sustabdyti supirkėjo patvirtinimą arba taikyti kitokią atsakomybę, jei kontrolės metu nustato pažeidimų arba jei supirkėjas nepateikė Žemės ūkio ir kaimo verslo informacijos centrui (toliau – Centras) ir Agentūrai reikiamų ataskaitų. Apie supirkėjų patvirtinimo sustabdymą nedelsiant paskelbiama „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“;

4.3. yra atsakinga už pateiktų supirkėjų ataskaitų bei gamintojų deklaracijų duomenų galutinį perkėlimą į Kvotų administravimo informacijos sistemą (KAIS) ir duomenų kontrolinę patikrą;

4.4. yra atsakinga už supirkėjų ir gamintojų, parduodančių pieną tiesiogiai vartoti, kontrolę pagal ES nustatytus reikalavimus;

4.5. vadovaudamasi ES reglamentų, nacionalinių teisės aktų nuostatomis bei Agentūros direktoriaus patvirtintais darbo dokumentais (toliau – darbo dokumentai), numato atsakomybę už padarytus pažeidimus, taip pat ir už klaidingų duomenų supirkėjų metinėse ataskaitose bei gamintojų pieno gamybos ir realizavimo metinėse deklaracijose (toliau – deklaracijos) pateikimą;

4.6. yra atsakinga už sumos už kvotos viršijimą apskaičiavimą ir surinkimą per supirkėjus ar tiesiogiai iš gamintojų;

4.7. yra atsakinga už ataskaitų, numatytų ES teisės aktuose, teikimą atsakingoms ES institucijoms.

5. Centras iki 2005–2006 kvotos metų:

5.1. surenka ir suveda supirkėjų ataskaitų, gamintojų deklaracijų ir paraiškų duomenis į KAIS, juos sutikrina su Gyvulių bei Žemės ūkio ir kaimo verslo registrų duomenimis. Jei duomenys neatitinka, atmeta gamintojų deklaracijas ir paraiškas ir apie tai juos informuoja;

5.2. perduoda duomenis Agentūrai.

6. Savivaldybės žemės ūkio skyrius (toliau – savivaldybė):

6.1. priima gamintojų deklaracijas bei paraiškas, tikrina pirminius duomenis, tinkamai užpildytas įregistruoja. Netinkamai užpildytas deklaracijas ir paraiškas atmeta ir apie tai informuoja gamintojus;

6.2. kas savaitę ir ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų po paskutinės deklaracijų bei paraiškų pateikimo dienos perduoda jas (iki 2005–2006 kvotos metų) Centrui, o nuo 2005–2006 kvotos metų – Agentūrai;

6.3. informuoja gamintojus apie pieno gamybos kvotų dydžio pasikeitimą kvotos metais ir perduoda kitą Centro ir Agentūros pateiktą informaciją;

6.4. pateikia gamintojams Centro ir Agentūros parengtas paraiškų ir deklaracijų formas;

6.5. administruodama gamintojų paraiškas bei deklaracijas ir atlikdama ūkių įvertinimą vadovaujasi šių taisyklių bei Agentūros darbo dokumentų nuostatomis (nuo 2005–2006 kvotos metų).

7. Žemės ūkio konsultavimo tarnybos rajonų biurų darbuotojai konsultuoja gamintojus paraiškų ir deklaracijų pildymo bei kitais kvotų sistemos diegimo klausimais.

III. REIKALAVIMAI GAMINTOJAMS IR SUPIRKĖJAMS

8. Gamintojas privalo:

8.1. būti žemės ūkio ir kaimo valdos valdytojas arba partneris;

8.2. turėti melžiamų karvių, įregistruotų Gyvulių identifikavimo ir registravimo duomenų bazėje, kurių skaičius pagrįstų pagaminto ir parduoto pieno kiekį (pagal bandos ar vidutinį kontroliuojamų karvių produktyvumą šalyje);

8.3. nustatyta tvarka tvarkyti pieno pardavimo tiesiogiai vartoti apskaitą bei deklaruoti pagaminto, sunaudoto ūkyje bei parduoto tiesiogiai vartoti pieno kiekius;

8.4. tvarkyti gyvulių apskaitą pagal nustatytus reikalavimus;

8.5. turėti veterinarinį leidimą parduoti pieną, laikytis Lietuvos standarto LST 1137:1997 „Žalias karvių pienas. Kokybės reikalavimai. Nustatymas ir įvertinimas“;

8.6. parduoti pieną tik patvirtintiems supirkėjams;

8.7. leisti savo ūkyje atlikti privalomąją kontrolę ir pateikti prašomus dokumentus;

8.8. sumokėti Agentūros apskaičiuotą sumą už kvotos viršijimą;

8.9. laikytis šių taisyklių bei Agentūros darbo dokumentų nuostatų.

9. Gamintojai, parduodantys pieną tiesiogiai vartoti, privalo kas mėnesį tvarkyti pieno apskaitą:

9.1. primelžto, suvartoto ūkyje (maistui ir/ar gyvuliams šerti), parduoto ar nemokamai atiduoto tiesiogiai vartoti žmonių maistui (pvz., turguose, kaimynams ir kt.) ir/ar gyvuliams šerti bei sunaudoto pieno produktų, skirtų parduoti ar nemokamai atiduoti, gamybai – pagal kiekį;

9.2. pieno ar pieno produktų, parduotų mažmenininkams, didmenininkams, viešojo maitinimo, vaikų švietimo, globos ir gydymo įstaigoms, kitiems ūkiams gyvuliams šerti – pagal kiekį, nurodant kiekvieno gavėjo pavardę/įmonės pavadinimą, adresą.

10. Nuo 2004–2005 kvotos metų pardavimas 9.2 punkte nurodytiems vartotojams turi būti pagrindžiamas pardavimo dokumentais.

11. Gamintojai apskaitos dokumentus turi saugoti ne trumpiau kaip trejus metus.

12. Perskaičiuojant parduotus ar nemokamai atiduotus pieno produktus į pieną, taikomi šie koeficientai (kg pieno/1 kg produkto pagaminti):

12.1. litrui pieno – 1,03;

12.2. sviesto – 22,5;

12.3. grietinėlės – 9,2;

12.4. šviežio (nenokinto) sūrio – 8;

12.5. varškės sūrio – 7,5;

12.6. varškės – 6,5;

12.7. rūgpienio (jogurto) – 1,0;

12.8. vaisinio jogurto – 0,8.

13. Iš gamintojų supirkti pieną gali tik patvirtinti supirkėjai:

13.1. iki 2003 m. gruodžio 31 d. – tik žemės ūkio ministro įsakymu patvirtinti supirkėjai;

13.2. nuo 2004 m. sausio 1 d. – tik Agentūros patvirtinti supirkėjai.

14. Supirkėjai privalo turėti kompiuterinę įrangą ir techninę bazę superkamo pieno apskaitai tvarkyti ir užtikrinti duomenų perdavimą Agentūrai jos nustatytu formatu.

15. Jei gamintojas parduoda perdirbti ne tik savo ūkyje pagamintą pieną, be reikalavimų gamintojui, jis turi atitikti ir supirkėjams keliamus reikalavimus.

16. Supirkėjų ataskaitose bei gamintojų deklaracijose pateikiami suapvalinti skaičiai: pieno kiekis – iki pilnų kilogramų, riebalų kiekis – iki šimtųjų procento dalių.

IV. SUPIRKĖJŲ ATASKAITŲ IR GAMINTOJŲ DEKLARACIJŲ TEIKIMAS 2003–2004 KVOTOS METAIS

17. Supirkėjai pateikia Centrui:

17.1. iki 2004 m. sausio 20 d. – metinę ataskaitą apie 2003 kalendoriniais metais supirktą bendrą pieno kiekį ir vidutinį riebumą (pagal 1 priede pateiktą formą) – raštu bei apie iš kiekvieno gamintojo supirkto pieno kiekį ir vidutinį riebumą (pagal 2 priede pateiktą formą) – elektronine versija (MS Excell formatu) ir raštu;

17.2. nuo 2003 m. gruodžio 14 d. iki 2005 m. balandžio 14 d. kiekvieno mėnesio 14 dieną – mėnesines ataskaitas apie praėjusį mėnesį iš kiekvieno gamintojo supirkto pieno kiekį ir vidutinį riebumą (pagal 3 priede pateiktą formą), atskirai nurodydami tą mėnesį sudariusius bei nutraukusius pieno pardavimo sutartis gamintojus– elektronine versija (MS Excell formatu).

18. Gamintojai, parduodantys pieną tiesiogiai vartoti, nuo 2003 m. gruodžio 1 d. iki 2004 m. sausio 1 d. pateikia savivaldybėms deklaraciją apie 2003 kalendoriniais metais parduoto tiesiogiai vartoti pieno kiekį (pagal 4 priede pateiktą formą).

19. Supirkėjų 2003 m. metinės ataskaitos bei gamintojų deklaracijos laikomos 2003–2004 kvotos metų metinėmis ataskaitomis bei deklaracijomis apie parduotą perdirbti ir (arba) tiesiogiai vartoti pieno kiekį.

V. SUPIRKĖJŲ ATASKAITŲ BEI GAMINTOJŲ DEKLARACIJŲ TEIKIMAS

2004–2005 IR VĖLESNIAIS KVOTOS METAIS

20. Supirkėjai nuo 2004 m. gegužės mėn. iki kiekvieno mėnesio 14 dienos pateikia Centrui, o nuo 2005 m. gegužės mėn. – Agentūrai mėnesinę ataskaitą pagal Agentūros patvirtintą formą apie iš kiekvieno gamintojo per praėjusį mėnesį supirkto pieno kiekį, vidutinį riebumą ir kitą informaciją, kurios reikalaus Agentūra.

21. Supirkėjai, kiekvieniems kvotos metams pasibaigus, iki gegužės 14 d. pateikia metinę ataskaitą už 2004–2005 kvotos metus – Centrui, o už 2005–2006 ir vėlesnius kvotos metus – Agentūrai, pagal jos patvirtintą formą apie praėjusiais kvotos metais supirktą bendrą pieno kiekį, vidutinį riebumą bei iš kiekvieno gamintojo supirktą pieno kiekį, vidutinį riebumą ir kitą informaciją, kurios reikalaus Agentūra.

22. Gamintojai, parduodantys pieną tiesiogiai vartoti, kiekvieniems kvotos metams pasibaigus, iki gegužės 14 d. pateikia savivaldybėms už 2004–2005 ir vėlesnius kvotos metus Agentūros nustatytos formos deklaraciją apie tais kvotos metais pagaminto, suvartoto ūkyje bei parduoto tiesiogiai vartoti pieno kiekį.

23. Gamintojai, turintys pieno pardavimo tiesiogiai vartoti kvotą, tačiau visus kvotos metus nepardavę pieno, taip pat privalo pateikti deklaraciją, pieno pardavimo tiesiogiai vartoti skiltyse įrašydami nulį.

VI. 2003–2004 kvotos metŲ PIENO GAMYBOS KVOTŲ NUSTATYMAS

24. 2003–2004 kvotos metų pieno gamybos kvota ir referencinis riebumas nustatomi pagal gamintojo 2002 kalendoriniais metais parduoto pieno kiekį ir vidutinį metinį riebumą, nustatytą pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2003 m. balandžio 24 d. įsakymą Nr. 3D-172 „Dėl laikinųjų pieno pardavimo perdirbti ir (arba) pardavimo tiesiogiai vartoti kvotų nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 87-3949) bei šių taisyklių VIII skyrių.

25. Gamintojai, kurie pradėjo pieną parduoti 2003 kalendoriniais metais, iki 2004 m. sausio 1 d. turi pateikti savivaldybei:

25.1. paraišką (pagal 6 priede nustatytą formą) – nustatyti pieno pardavimo perdirbti kvotą;

25.2. deklaraciją – nustatyti pieno pardavimo tiesiogiai vartoti kvotą.

Šių gamintojų pieno gamybos kvota nustatoma pagal 2003 kalendoriniais metais parduoto perdirbti ir (arba) parduoto tiesiogiai vartoti pieno kiekį, o referencinis riebumas – pagal faktinį parduoto pieno riebumą, išskyrus atvejus, nurodytus 38 punkte.

26. Kvotas ir referencinį riebumą Centras apskaičiuoja ir teikia tvirtinti ministrui:

26.1. iki 2003 m. lapkričio 28 d. – kvotas, nurodytas 24 punkte;

26.2. iki 2004 m. vasario 15 d. – kvotas, nurodytas 25 punkte.

VII. 2004–2005 KVOTOS METŲ PIENO GAMYBOS KVOTŲ NUSTATYMAS

27. Kvotos nustatomos 2003–2004 kvotos metų kvotą padidinant arba sumažinant pagal 2003 kalendoriniais metais parduotą pieno kiekį ir vidutinį metinį pieno riebumą:

27.1. jei gamintojas pardavė pieno daugiau (įvertinus riebumą), negu buvo nustatyta pagal 2003–2004 kvotos metų kvotą – kvota padidinama šio skirtumo dydžiu, paliekant 200–-2004 kvotos metų referencinį riebumą;

27.2. jei gamintojas iš viso nepardavė pieno arba pardavė mažiau nei 80 procentų, negu galėjo parduoti pagal 2003–2004 kvotos metų kvotą (įvertinus riebumą), visa gamintojo kvota arba nepanaudota jos dalis paimama į rezervą, išskyrus atvejus, nurodytus 28 punkte;

27.3. jei gamintojas deklaravo didesnį pieno pardavimo tiesiogiai vartoti kiekį, nei gali būti pagrįstas pagal turimų melžiamų karvių skaičių ir produktyvumą (įvertinus suvartojimą ūkyje) arba pagal pardavimo dokumentus, pieno pardavimo tiesiogiai vartoti kvota sumažinama tuo kiekiu, kuris nebuvo pagrįstas. Ūkiuose, laikančiuose iki 100 melžiamų karvių, pieno suvartojimas ūkyje yra ne mažesnis nei 10 proc., o ūkiuose, laikančiuose per 100 melžiamų karvių – ne mažesnis nei 5 proc.

28. Gamintojams, kurie 2003 m. pardavė mažiau pieno negu pagal turimą kvotą ar jo visai nepardavė dėl neįveikiamų aplinkybių, melžiamų karvių kritimo, ligų ar kitų objektyvių priežasčių ir kurie iki 2004 m. sausio 1 d. pateikia savivaldybėms paraišką (pagal 7 priede nurodytą formą) bei dokumentus, pagrindžiančius pieno pardavimo iš ūkio sumažėjimą (veterinarijos gydytojo pažymą ar kitų institucijų pažymas), 27.2 punkto nuostatos netaikomos.

29. Jei vietoj gamintojo (perdavėjo), kuriam buvo nustatyta 2003–2004 kvotos metų kvota, pieną iš to paties ūkio parduoda kitas gamintojas (gavėjas), kurio vardu yra registruotos melžiamos karvės, perdavėjas privalo perduoti visą minėtą kvotą gavėjui, pateikdamas paraišką savivaldybei (pagal 5 priede nurodytą formą):

29.1. jei gavėjas įregistravo melžiamas karves 2003 m. – iki 2004 m. sausio 1 d.;

29.2. jei gavėjas įregistravo melžiamas karves 2004 m. iki vasario 1 d. – iki 2004 m. vasario 10 d.

30. Plečiantieji pieno gamybą gali gauti papildomą kvotą iš rezervo.

31. Pradedantieji pieno pardavimą 2004 m., pateikę savivaldybei paraišką pagal 8 priede nurodytą formą, gali gauti naują kvotą iš rezervo. Iki 2004–2005 kvotos metų kvotos nustatymo jie gali pieną parduoti supirkėjams, pateikę savivaldybės pažymą apie įregistruotą paraišką pieno kvotai iš rezervo gauti.

32. Centras iki 2004 m. kovo 25 d. apskaičiuoja gamintojų 2004–2005 kvotos metų pieno gamybos kvotas bei referencinį riebumą ir pateikia duomenis Agentūrai;

33. Agentūra pagal Centro pateiktus duomenis iki 2004 m. kovo 31 d. patvirtina gamintojų 2004–2005 kvotos metų kvotas bei referencinį riebumą ir informuoja apie tai supirkėjus.

VIII. REFERENCINIS RIEBUMAS

34. Gamintojų pieno gamybos kvotų svertiniai referencinio pieno riebumo vidurkiai negali viršyti nacionalinio referencinio riebumo.

35. Jei faktinis viso šalyje supirkto pieno riebumas viršija nacionalinį referencinį riebumą, iki prasidedant naujiems kvotos metams mažinamas gamintojų kvotų referencinis riebumas. Šiuo atveju iš rezervo atitinkamai padidinamos gamintojams skiriamos pieno gamybos kvotos.

36. Gamintojams nustatytos 2003–2004 ir 2004–2005 kvotos metų kvotos bei 2003–2004 kvotos metais skirtos papildomos kvotos perskaičiuojamos į 3,99 proc. riebumo pieno kvotas. Jei minėtų kvotų referencinis riebumas didesnis arba mažesnis nei 3,99 proc., kvota atitinkamai padidinama arba sumažinama.

37. Mažinant arba didinant kvotų referencinį riebumą pieno kiekis proporcingai didinamas arba mažinamas 0,18 proc. už kiekvieną 0,01 proc. sumažinto ar padidinto referencinio riebumo.

38. Jei tų metų, pagal kurių duomenis nustatoma kvota, parduoto perdirbti pieno vidutinis riebumas yra mažesnis

nei 2,5 proc. arba didesnis nei 5,5 proc., gamintojui nustatoma tik perskaičiuota į 3,99 proc. referencinį riebumą kvota.

39. Iš rezervo nustatomos naujos pardavimo perdirbti kvotos referencinis riebumas yra 3,99 proc.

40. Kvotų, nurodytų 38 ir 39 punktuose, referencinis riebumas laikomas negalutiniu. Galutinis referencinis riebumas atitiks ateinančiais kvotos metais parduoto perdirbti pieno vidutinį riebumą.

41. Gamintojui papildomai įsigijus (perėmus, nusipirkus, gavus iš rezervo) pieno pardavimo perdirbti kvotą, bendros (turėtos bei įsigytos) kvotos referencinis riebumas bus šių kvotų referencinio riebumo svertinis vidurkis.

IX. BENDROJI NACIONALINĖ KVOTA IR JOS REZERVAS

42. Bendroji nacionalinė kvota 2003–2004 kvotos metais yra 1 646 939 tonos pieno, iš kurių 1256 440 tonų – pieno pardavimo perdirbti kvota ir 390 499 tonų – pieno pardavimo tiesiogiai vartoti kvota.

43. 2003–2004 kvotos metų rezervo dydį bei gamintojams iš šio rezervo skiriamų kvotų dydį apskaičiuoja Centras tokia eile:

43.1. pieno pardavimo perdirbti kvotoms padidinti, kai mažinamas referencinis riebumas;

43.2. pieno gamybos kvotoms padidinti pagal 2003 kalendoriniais metais parduoto pieno kiekį;

43.3. pieno gamybos kvotoms padidinti pagal gamintojų skundus ir prašymus (ne mažiau kaip po 3 proc. bendrosios nacionalinės pardavimo perdirbti ir pardavimo tiesiogai vartoti kvotų);

43.4. papildomoms ir naujoms pieno gamybos kvotoms nustatyti.

44. Nuo 2004–2005 kvotos metų rezervas:

44.1. sudaromas iš pieno gamybos kvotų:

44.1.1. paimtų iš gamintojų, kurie kvotos metais nepardavė pieno;

44.1.2. paimtų iš gamintojų, pasitraukusių iš prekinės žemės ūkio gamybos pagal Kaimo plėtros 2004–2006 metų planą;

44.1.3. neperduotų perduodant ūkį;

44.1.4. atskaičiuotų į rezervą, perduodant kvotą kartu su perduodamu ūkiu;

44.2. naudojamas tokia eile:

44.2.1. kvotoms grąžinti tiems gamintojams, kurie ketina atnaujinti gamybą;

44.2.2. pieno gamybos kvotoms padidinti, kai mažinamas referencinis riebumas;

44.2.3. skirti gamintojams papildomas ir naujas pieno gamybos kvotas.

45. Skirstant rezervą nuo 2004–2005 kvotos metų gamintojų papildomoms ir naujoms pieno gamybos kvotoms nustatyti laikomasi teritorinio principo:

45.1. pirmiausia tenkinamas tam tikros apskrities gamintojų kvotų poreikis iš rezerve sukauptų tos pačios apskrities gamintojų kvotų;

45.2. jei apskrities gamintojai pageidauja didesnės kvotos nei sukaupta į rezervą, apskričiai taikomas tam tikras kvotų sumažinimo procentas;

45.3. nepaskirstytas pagal apskričių poreikius kvotos rezervas proporcingai paskirstomas tų apskričių gamintojams, kuriose gamintojų prašymai dėl kvotų nebuvo visiškai patenkinti.

X. KVOTŲ, SKIRIAMŲ IŠ REZERVO, ADMINISTRAVIMAS

46. Iki 2004 m. kovo 31 d. gamintojams gali būti skirta papildoma arba nauja kvota.

47. Papildomai kvotai gauti gamintojai turi atitikti 8 punkte nurodytus reikalavimus ir šiuos kriterijus:

47.1. turėti pieno gamybos kvotą;

47.2. parduoti pieną supirkėjui ar parduoti tiesiogiai vartoti;

47.3. 10 t kvotos (įskaičiuojant ir turimą kvotą) turėti arba nuomoti ne mažiau kaip 1 ha žemės ūkio naudmenų;

47.4. kontroliuoti karvių bandos produktyvumą;

47.5. ateinančiais kvotos metais turėti ne mažiau kaip 5 melžiamas karves;

47.6. kvotos metais padidinti pieno pardavimą ne mažiau kaip 10 tonų;

47.7. iki 2007 m. sausio 1 d. įgyvendinti veterinarijos-sanitarijos reikalavimus pieno ūkiams.

48. Naujai kvotai iš rezervo gauti gamintojai turi:

48.1. kvotos metais atitikti kriterijus, numatytus 47.3–47.5 punktuose;

48.2. kvotos metais parduoti ne mažiau kaip 25 t pieno;

48.3. ne vėliau kaip per pusę metų pradėti pieno pardavimą.

49. Gamintojai turi nedalyvauti Ankstyvo pasitraukimo iš prekinės žemės ūkio gamybos priemonėje (pagal Kaimo plėtros 2004 – 2006 metų planą). Gavęs papildomą arba naują kvotą, gamintojas praranda teisę į kompensaciją, numatytą šioje priemonėje.

50. Gamintojai, gavę iš rezervo naują ar papildomą kvotą, turi grąžinti į rezervą šią kvotą ar jos dalį:

50.1. jei per trejus metus nuo kvotos iš rezervo gavimo perduos turimą kvotą arba jos dalį (išskyrus kvotos perdavimą gamintojui – tos pačios žemės ūkio ir kaimo valdos valdytojui arba partneriui, arba šeimos nariui bei kvotos perdavimą, kai paveldimas ūkis) – visą iš rezervo gautą kvotą;

50.2. jei iki kvotos metų kovo 1 d. nepanaudos bent 70 proc. kvotos metais turimos kvotos, gavus papildomą kvotą ir bent 50 proc. naujos kvotos – nepanaudotą gautos iš rezervo kvotos dalį.

51. Jei gamintojas nepanaudojo kvotos dėl objektyvių priežasčių (28 punktas) ir iki kvotos metų kovo 1 d. pateikė savivaldybei Agentūros nustatytos formos paraišką bei reikiamus dokumentus, nepanaudotos kvotos grąžinti nereikia.

52. Kvotai iš rezervo gauti gamintojai nuo 2003 m. gruodžio 5 d. iki 2004 m. vasario 1 d. pateikia savivaldybėms asmens dokumentą ir užpildytą paraišką (pagal 8 priede nurodytą formą), o papildomai pieno gamybos kvotai gauti, pateikia dar ir šiuos dokumentus:

52.1. perdavėjo prašymą perduoti kvotą arba šio prašymo kopiją (29 punktas) arba supirkėjo pažymą apie 2003 m. parduoto pieno kiekį (25 punktas);

52.2. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pieno ūkio patikrinimo 2003 m. akto kopiją;

52.3. pažymą iš rajoninės Gyvulių produktyvumo kontrolės tarnybos apie bandos produktyvumą 2002–2003 kontrolės metais arba kontrolės laikotarpiu, jei banda buvo kontroliuojama ne visus kontrolės metus;

52.4. parodo galvijų apskaitos žurnalą;

52.5. parodo gyvulių sveikatos pažymėjimą, leidžiantį tiekti pieną į rinką (taikoma gamintojams, parduodantiems pieną tiesiogiai vartoti);

52.6. parodo pieno, parduoto tiesiogiai vartoti, apskaitos žurnalą (taikoma gamintojams, parduodantiems pieną tiesiogiai vartoti).

53. Savivaldybė:

53.1. priima paraiškas, patikrina gamintojui nustatytos kvotos dydį (pagal sąrašą, nurodytą 75.1 punkte), ar teisingai apskaičiuotas prašomos kvotos dydis pagal gamintojo nurodytą numatomą pieno pardavimą;

53.2. įregistruoja paraiškas žurnale, įrašo paraiškoje išvadą apie paraiškos priėmimą ar atmetimą;

53.3. perduoda paraiškas ir dokumentus Centrui.

54. Paraiška atmetama, jei gamintojas neatitinka kriterijų, nepateikia visų reikalingų dokumentų arba gamintojo prašomos kvotos dydis neatitinka gamintojo nurodyto numatomo pieno pardavimo.

55. Jeigu įvertinant gamintojo paraišką papildomai ar naujai pieno gamybos kvotai gauti trūksta gamintojo pagrindimo dėl galimybių plėsti ūkį, turi būti sudaryta Komisija (pirmininkas – savivaldybės žemės ūkio skyriaus vedėjas ir du asmenys – savivaldybių darbuotojai ir (arba) seniūnas) patikrinti gamintojo ūkiui. Gamintojui pageidaujant į Komisijos sudėtį gali būti įtrauktas Pieno gamintojų asociacijos rajono skyriaus pirmininkas. Patikrinimo išvadas, įrašytas į paraišką, pasirašo Komisijos pirmininkas ir gamintojas.

56. Centras apskaičiuoja gamintojo papildomos arba naujos pieno gamybos kvotos dydį. Jei rezervo nepakanka paraiškoms patenkinti, papildomos ir naujos kvotos dydis apskaičiuojamas proporcingai sumažinus gamintojų prašomus dydžius.

57. 2004–2005 ir vėlesniais kvotos metais gamintojai, atitinkantys 47–48 punktų reikalavimus, Agentūros nustatyta tvarka iki einamųjų kvotos metų spalio 1 d. teikia paraiškas savivaldybėms papildomai ar naujai kvotai gauti.

58. Savivaldybės paraiškas administruoja pagal Agentūros darbo dokumentų nuostatas.

59. Agentūra nustato papildomas ir naujas kvotas pagal šio bei IX skyriaus nuostatas.

XI. PIENO GAMYBOS KVOTOS RŪŠIES KEITIMAS NUO 2004–2005 KVOTOS METŲ.

PIENO GAMYBOS NUTRAUKIMAS IR ATNAUJINIMAS

60. Gamintojas gali pieno pardavimo perdirbti ar pardavimo tiesiogiai vartoti kvotą arba jos dalį pakeisti į kitos rūšies kvotą arba jos dalį, pateikdamas savivaldybei Agentūros nustatytos formos paraišką:

60.1. nuo balandžio 1 d. iki lapkričio 30 d. – jei norima keisti einamųjų kvotos metų kvotą. Einamaisiais kvotos metais gali būti keičiama tik dar nepanaudota pieno gamybos kvotos dalis;

60.2. nuo balandžio 1 d. iki kitų metų vasario 1 d. – jei norima keisti ateinančiųjų kvotos metų kvotą.

61. Gamintojo, kuris per praėjusius kvotos metus nepardavė pieno, pieno gamybos kvota paimama į rezervą, jeigu jis iki ateinančių kvotos metų vasario 1 d. nepateikė savivaldybei Agentūros nustatytos formos paraiškos dėl paimtos į rezervą pieno gamybos kvotos grąžinimo nuo balandžio 1 d.

XII. KVOTOS PERDAVIMAS IŠ VIENO GAMINTOJO KITAM NUO 2004–2005 KVOTOS METŲ

62. Gamintojui (perdavėjui) perduodant ūkį (parduodant, dovanojant) kitam gamintojui (gavėjui), pieno gamybos kvota gali būti perduota gavėjui.

63. Perduodant ūkį neperduota gavėjui pieno gamybos kvota paimama į rezervą.

64. Perdavėjas per 5 darbo dienas nuo ūkio perdavimo įteisinimo pateikia savivaldybei Agentūros nustatytos formos paraišką dėl kvotos perdavimo.

65. Jei gavėjas neparduoda pieno, jis turi ne vėliau kaip per pusę metų nuo ūkio perėmimo pradėti pieno pardavimą. Nepradėjus pieno pardavimo, perimta pieno gamybos kvota paimama į rezervą.

66. Perduodant pieno gamybos kvotą jos 5 proc. atskaičiuojami į rezervą, išskyrus atvejus, kai gavėjas:

66.1. yra tos pačios žemės ūkio ir kaimo valdos valdytojas arba partneris, arba perdavėjo šeimos narys;

66.2. formuoja optimalaus dydžio pieninę bandą, t. y. kartu su perduota kvota gavėjo kvota neviršys 250 t;

66.3. yra gamybos, supirkimo ar paslaugų, susijusių su pieno sektoriumi, kooperatyvo narys.

67. Mirus gamintojui, asmuo, kuris tęsia pieno pardavimą, arba asmuo, kuriam paveldėjimo teise pereina ūkis, turi nedelsiant informuoti supirkėją bei per 14 kalendorinių dienų pateikti Agentūros nustatytos formos paraišką savivaldybei apie gamintojo pasikeitimą.

68. Gamintojas, perėmęs pieno gamybos kvotą pagal 62 ar 67 punktą, perima ir įsipareigojimus, susijusius su perimtos pieno gamybos kvotos realizavimu bei apskaičiuotos sumos už kvotos viršijimą mokėjimu.

XIII. APSKAIČIUOTOS SUMOS UŽ KVOTOS VIRŠIJIMĄ SURINKIMAS

69. Nuo 2004–2005 kvotos metų, jei viršijama bendroji nacionalinė kvota, Agentūra pagal ES teisės aktų nuostatas apskaičiuoja pieno gamybos kvotas viršijusiems gamintojams (parduoto perdirbti pieno kiekį perskaičiavus pagal referencinį riebumą) sumą už kvotos viršijimą. Ši suma skaičiuojama už tą viršytą nacionalinės kvotos dalį, kuri lieka atėmus kitų gamintojų neišnaudotą kvotų dalį ir rezerve esančią kvotos dalį.

70. Agentūra iki liepos 1 d. informuoja supirkėjus apie gamintojams apskaičiuotą sumą už pieno pardavimo perdirbti kvotos viršijimą.

71. Supirkėjai iki rugsėjo 30 d. surenka apskaičiuotą sumą už kvotos viršijimą iš Agentūros nurodytų gamintojų ir perveda į Agentūros nurodytą sąskaitą.

72. Agentūra iki rugpjūčio 1 d. informuoja gamintojus, viršijusius pardavimo tiesiogiai vartoti kvotą, apie jiems apskaičiuotą sumą už kvotos viršijimą. Šie gamintojai iki rugsėjo 30 d. privalo sumokėti šią sumą į Agentūros nurodytą sąskaitą.

73. Jei supirkėjas nutraukia veiklą ir apskaičiuotos sumos už kvotos viršijimą nebuvo surinktos, Agentūra surenka šią sumą iš gamintojų tiesiogiai, išsiųsdama pranešimą pervesti ją į Agentūros nurodytą sąskaitą.

74. Gamintojas, parduodantis pieną daugiau nei vienam supirkėjui, nurodo supirkėją, atsakingą už apskaičiuotos sumos už kvotos viršijimą surinkimą, pateikdamas Agentūros nustatytos formos paraišką savivaldybei 2004–2005 kvotos metais ne vėliau kaip iki gegužės 1 d., o po šios datos – ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po sutarties su kitu supirkėju sudarymo.

XIV. GAMINTOJŲ INFORMAVIMAS

75. Centras pateikia savivaldybėms gamintojų sąrašus pagal seniūnijas su duomenimis apie kvotų dydį ir referencinį riebumą bei individualius pranešimus gamintojams apie jiems nustatytą pieno gamybos kvotą bei referencinį riebumą:

75.1. iki 2003 m. gruodžio 5 d. – apie 2003–2004 kvotos metų kvotą bei referencinį riebumą, taip pat kvotą, perskaičiuotą į

3,99 proc. referencinį riebumą, bei informaciją, susijusią su gamintojų paraiškų ir deklaracijų pateikimu pagal šias taisykles;

75.2. iki 2004 m. balandžio 15 d. – apie 2004–2005 kvotos metų kvotą ir referencinį riebumą, o gamintojams, pradėjusiems pieną parduoti 2003 m., ir apie 2003–2004 kvotos metų kvotą ir referencinį riebumą, taip pat kvotą, perskaičiuotą į 3,99 proc. referencinį riebumą.

76. Savivaldybės pasirašytinai įteikia gamintojams individualius pranešimus:

76.1. iki 2003 m. gruodžio 10 d. – apie nustatytą 2003–2004 kvotos metų pieno gamybos kvotą bei referencinį riebumą;

76.2. iki 2004 m. balandžio 30 d. – apie nustatytą 2004–2005 kvotos metų pieno gamybos kvotą bei referencinį riebumą.

77. Savivaldybės grąžina Centrui gamintojų pasirašytus sąrašus:

77.1. iki 2004 m. sausio 10 d. – 75.1 punkte nurodytus sąrašus;

77.2. iki 2004 m. gegužės 15 d. – 75.2 punkte nurodytus sąrašus.

XV. GAMINTOJŲ PRAŠYMŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

78. Gamintojai iki 2004 m. gegužės 30 d. gali teikti Agentūrai prašymą patikslinti kvotą arba ją nustatyti, jei gamintojas gali pagrįsti pieno pardavimą, o nuo 2004–2005 kvotos metų – kasmet iki liepos 15 d. – dėl apskaičiuotos sumos už kvotos viršijimą dydžio.

79. Agentūra (jei reikia, kartu su Centru) išnagrinėja prašymą ar skundą ir apie priimtą sprendimą informuoja gamintoją.

80. Gamintojas per 14 kalendorinių dienų gali apskųsti Agentūros sprendimą Žemės ūkio ministerijai (toliau – ministerija). Skundas pateikiamas per Agentūrą, kuri, surinkusi sprendimą pagrindžiančius dokumentus, perduoda skundą ministerijai.

81. Ministerija per 30 kalendorinių dienų priima galutinį sprendimą ir informuoja gamintoją.

82. Gamintojas ministerijos sprendimą gali apskųsti Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

______________

Pieno gamybos kvotų sistemos

įdiegimo ir administravimo taisyklių

1 priedas