LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS TERITORIJOS GEOREFERENCINIO PAGRINDO NAUDOJIMO IR TVARKYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2004 m. liepos 16 d. Nr. 3D-424
Vilnius
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 3D-424
LIETUVOS TERITORIJOS GEOREFERENCINIO PAGRINDO
NAUDOJIMO IR TVARKYMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos teritorijos georeferencinio pagrindo naudojimo ir tvarkymo taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja Lietuvos teritorijos georeferencinio pagrindo (toliau – georeferencinis pagrindas) paskirtį, objektus, duomenų tvarkymo įstaigas, georeferencinio pagrindo tvarkymą, naudojimą, tikslinimą ir atnaujinimą.
2. Georeferencinio pagrindo paskirtis – kaupti, saugoti, naudoti, atnaujinti ir teikti šiose taisyklėse nurodytus duomenis.
3. Georeferencinio pagrindo objektas yra natūralūs arba urbanistinės kilmės objektai: geodezinio pagrindo punktai, valstybės sienos riba, miestų, miestelių, kaimų, pelkių ir miškų pavadinimai, hidrografijos objektai ir jų pavadinimai, keliai ir geležinkeliai.
4. Šiose taisyklėse vartojamos pagrindinės sąvokos:
Duomenų naudotojas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris įsigyja bei naudoja duomenis.
Geoduomenys – duomenys apie objektą, apibūdinantys jo geografinę (erdvinę) padėtį, formą, tarpusavio ryšius ir unikalumą, saugomi skaitmenine forma.
Georeferencinis pagrindas – georeferencinių duomenų bazės sudedamoji dalis, kurią sudaro visos Lietuvos teritorijos geodezinio pagrindo ir topografinių duomenų bazių svarbiausių objektų susistemintas ir geoinformacinių sistemų principais metodiškai sutvarkytas rinkinys, kaupiamas ir saugomas kompiuterinėse laikmenose.
Licencinė sutartis – tai vadovaujančiosios įstaigos, kaip teikiamų duomenų autoriaus išimtinių turtinių teisių administratoriaus, leidimas, suteikiantis teisę naudoti duomenis šioje sutartyje numatytais būdais ir priemonėmis.
Nomenklatūrinis suskaidymas lapais – teritorijos suskirstymas pagal nacionalinę topografinių žemėlapių skaidymo lapais ir indeksavimo sistemą.
Kitos taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatyme (Žin., 2001, Nr. 62-2226) nustatytus jų apibrėžimus.
5. Georeferencinis pagrindas formuojamas ir atnaujinamas geografinių informacinių sistemų (GIS) principu. Grafiniai duomenys aprašomi pagal Integruotos geoinformacinės sistemos (InGIS) geoduomenų specifikaciją, patvirtintą valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministro ir Valstybinės geodezijos ir kartografijos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2000 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 46/32 (Žin., 2000, Nr. 36-1019), ir Geodezijos ir kartografijos techninių reikalavimų reglamentą GKTR 2.18.01.:2004 „Lietuvos Respublikos georeferencinio pagrindo specifikacija“, patvirtintą Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2004 m. balandžio 9 d. įsakymu Nr. 1P-53 (Žin., 2004, Nr. 56-1977).
ii. GEOREFERENCINIO PAGRINDO DUOMENŲ TVARKYMO ĮSTAIGOS
6. Vadovaujančioji georeferencinio pagrindo tvarkymo įstaiga (toliau – vadovaujančioji įstaiga) yra Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos.
7. Vadovaujančioji įstaiga vykdo šias funkcijas:
7.1. organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja georeferencinio pagrindo tvarkymo, tikslinimo ir atnaujinimo darbus bei jiems metodiškai vadovauja;
7.2. rengia ir priima georeferencinio pagrindo veikimui užtikrinti reikalingus teisės aktus arba organizuoja jų rengimą;
8. Georeferencinio pagrindo duomenų tvarkymo įstaiga (toliau – duomenų tvarkytojas) yra valstybės įmonė Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centras „GIS-Centras“.
9. Duomenų tvarkytojas atlieka šias funkcijas:
9.1. tvarko georeferencinio pagrindo duomenis, t. y. juos tikslina, atnaujina, apdoroja, sistemina, užtikrina, kad nebūtų įrašyti klaidingi, neišsamūs duomenys;
9.4. užtikrina surinktų duomenų konfidencialumą, apsaugą nuo nesankcionuoto naudojimo, pakeitimo ar sunaikinimo;
III. GEOREFERENCINIO PAGRINDO DUOMENYS
10. Georeferencinio pagrindo informacija kaupiama ir saugoma valstybinėje geodezinių koordinačių sistemoje, suskirstytoje pagal LKS-94 metų nomenklatūrinį suskaidymą lapais.
11. Bazinis georeferencinio pagrindo mastelis yra 1:10 000. Skaitmeninių technologijų pagalba duomenys gali būti transformuojami į kitus mastelius.
12. Georeferencinio pagrindo bazinė kartografinė medžiaga (bazinis žemėlapis) – skaitmeniniai ortofotografiniai žemėlapiai masteliu 1:10 000.
13. Georeferencinį pagrindą sudaro objekto grafiniai duomenys ir žemiau išvardyta atributinė informacija:
13.1. grafinio objekto identifikavimo kodas sudaromas iš raidinio ir skaitmeninio junginio pagal 5 punkte nurodytas specifikacijas;
14. Georeferencinio pagrindo objektai suskirstyti atskirais grafinių duomenų sluoksniais (toliau – sluoksnis) ir atvaizduoti taškais, linijomis arba plotais.
15. Taškais atvaizduoti šie georeferencinio pagrindo objektai:
15.1. geodezinio pagrindo punktai – sluoksnyje saugoma grafinė informacija apie GPS tinklo, geodezinio tinklo, astronominius punktus ir kaupiama atributinė informacija apie šių punktų pavadinimus arba numerius, kodus, stačiakampes plokštumines x, y koordinates metrais LKS-94 koordinačių sistemoje ir aukščius H metrais Baltijos aukščių sistemoje;
16. Linijomis atvaizduoti šie georeferencinio pagrindo objektai:
16.1. valstybės siena – sluoksnyje saugoma grafinė informacija apie demarkuotą (redemarkuotą) valstybės sienos liniją arba liniją, jungiančią valstybės sienos delimitavimo taškus; atributinė informacija objektams nekaupiama;
16.2. upės, upeliai ir kanalai – sluoksnyje saugoma informacija apie ašines upių, upelių, kanalų, griovių (platesnių kaip 1 m) linijas ir šių objektų pavadinimus;
16.3. keliai – sluoksnyje saugoma grafinė informacija apie valstybinės reikšmės kelių ašines linijas ir kaupiama atributinė informacija apie šių objektų numerius, dangos medžiagas, važiavimo juostų skaičių ir jų plotį metrais bei bendrą kelio plotį metrais;
17. Plotais atvaizduoti šie georeferencinio pagrindo objektai:
17.1. Lietuvos teritorijos suskirstymas lapais – sluoksnyje saugoma grafinė informacija apie teritorijos suskirstymą LKS-94 koordinačių sistemos lapais ir kaupiama atributinė informacija apie lapo numerį, pavadinimą, autoriaus teisių savininką, žemėlapio lapo sudarytoją, sudarymo metus ir metodą, aerofotonuotraukos metus;
IV. GEOREFERENCINIO PAGRINDO TIKSLINIMAS, ATNAUJINIMAS,
SĄVEIKA SU VALSTYBĖS REGISTRAIS IR KADASTRAIS
19. Georeferencinis pagrindas atnaujinamas atlikus naują aerofotonuotrauką ir pagaminus skaitmeninius ortofotografinius žemėlapius bei pasikeitus georeferencinio pagrindo specifikacijoms ar techniniams reglamentams ne rečiau kaip kas 5 metai.
20. Duomenų naudotojas apie georeferencinio pagrindo netikslumus (grafinių ar atributinių duomenų klaidas, vietovės situacijos neatitikimus georeferencinio pagrindo sudarymo momentu) duomenų tvarkytoją informuoja raštu. duomenų tvarkytojas patikslintus georeferencinio pagrindo duomenis pateikia kasmet iki liepos 1 d. visiems duomenų naudotojams.
21. Georeferencinio pagrindo duomenims tikslinti ir atnaujinti naudojami šių valstybės registrų, kadastrų ir duomenų bazių duomenys:
21.1. Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių valstybės kadastro – vandentakių pavadinimai, ežerų ir tvenkinių pavadinimai;
22. Duomenys iš valstybės registrų, kadastrų ir duomenų bazių gaunami identifikuojant objektus pagal jų kontūrus, koordinates LKS-94 koordinačių sistemoje, identifikavimo kodus.
V. DUOMENŲ NAUDOJIMAS
24. Georeferencinio pagrindo duomenys teikiami Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių duomenų teikimą, nustatyta tvarka.
25. Georeferencinio pagrindo duomenys naudotojams teikiami pagal licencines sutartis su duomenų tvarkytoju.
26. naudotojas gautų georeferencinio pagrindo duomenų negali naudoti kitu būdu ar kitam tikslui, negu buvo nustatyta juos teikiant.
27. Georeferencinio pagrindo duomenys valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, registrų tvarkymo įstaigoms jų tiesioginėms funkcijoms vykdyti teikiami neatlygintinai, o kitiems naudotojams – pagal vadovaujančiosios įstaigos nustatytus įkainius.
VI. DUOMENŲ PERDAVIMAS Į UŽSIENIO VALSTYBES
29. Georeferencinio pagrindo duomenys gali būti perduodami į užsienio valstybes tik Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų bei Lietuvos Respublikos sutarčių su užsienio valstybėmis numatytais atvejais.
VII. DUOMENŲ SAUGA
31. georeferencinio pagrindo autoriaus išimtinių turtinių teisių turėtoja yra vadovaujančioji įstaiga.
32. Georeferencinio pagrindo duomenų sauga organizuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo (Žin., 1999, Nr. 50-1598; 2003, Nr. 28-1125) nuostatomis, Bendraisiais duomenų saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45), bei kitais teisės aktais.
33. Už georeferencinio pagrindo duomenų saugą atsako duomenų tvarkytojas. Saugaus darbo su duomenimis tvarka nustatyta georeferencinio pagrindo duomenų saugos nuostatuose.
VIII. GEOREFERENCINIO PAGRINDO FINANSAVIMAS
IX. GEOREFERENCINIO PAGRINDO REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
36. Georeferencinis pagrindas gali būti reorganizuojamas keičiant tvarkomų duomenų sąrašą, vadovaujančiąją įstaigą, duomenų tvarkytoją, šias taisykles.