LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

 

Į S A K Y M A S

DĖL DOKUMENTŲ, SKIRTŲ TEIKTI PARAIŠKAS 2005 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ PARAMAI GAUTI PAGAL BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1.3 PRIEMONĖS „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“ PATVIRTINIMO

 

2005 m. birželio 17 d. Nr. D1-311

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2005, Nr. 51-1700), Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymo Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599, Nr. 93-3421, Nr. 180-6674; 2005, Nr. 21-667, Nr. 64-2314), Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. D1-83 „Dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamos BPD priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ prioritetinių veiklų 2004-2006 metams“ ir siekdamas užtikrinti sėkmingą Europos Sąjungos lėšų įsisavinimą,

1. Tvirtinu Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ 2004–2006 m. programavimo laikotarpiui 2005 m. kvietimų teikti paraiškas pagal tiesioginio finansavimo skyrimo ir ribotos trukmės paramos skyrimo procedūras tvarkaraštį (pridedama).

2. Tvirtinu Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Gaires paraiškų teikėjams pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonę, Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ kvietimui teikti paraiškas veiklos grupei „Geriamojo vandens tiekimas ir nuotekų tvarkymas“ pagal ribotos trukmės paramos skyrimo procedūrą Nr. 03 (pridedama).

3. Pakeičiu paraiškos formos Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinei paramai gauti B dalį, patvirtintą 2003 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 720 „Dėl Europos Sąjungos struktūrinių fondų paraiškos formos finansinei paramai gauti B dalies“, ir išdėstau ją nauja redakcija (pridedama).

4. Pakeičiu paraiškos Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinei paramai gauti B dalies pildymo vadovą, patvirtintą 2004 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. D1-123 „Dėl dokumentų, skirtų teikti paraiškas Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramai gauti pagal Bendrojo programavimo 1.3 priemonės, Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ pagal tiesioginio skyrimo procedūrą, patvirtinimo“, ir išdėstau jį nauja redakcija (pridedama).

5. Pavedu:

5.1. Europos Sąjungos paramos departamentui ir Aplinkos projektų valdymo agentūrai užtikrinti nustatytų terminų laikymąsi pagal šio įsakymo 1 punktu patvirtintą tvarkaraštį;

5.2. Aplinkos ministerijos valstybės sekretoriui Arvydui Dragūnui šio įsakymo vykdymo kontrolę.

 

 

APLINKOS MINISTRAS                                                                          ARŪNAS KUNDROTAS

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministerijos

2005-06-01 raštu Nr. ((4.18-04)-5K-0509036)-6K-0505496


 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2005 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. D1-311

 

Bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ 2004-2006 m. programavimo laikotarpiui 2005 m. kvietimų teikti paraiškas pagal tiesioginio finansavimo skyrimo ir ribotos trukmės paramos skyrimo procedūras tvarkaraštis

 

Paramos skyrimo procedūra

Laiko grafikas

 

Kvietimas

Galutinė paraiškų priėmimo data

Vertinimo ataskaitos pateikimas

Projektų atrankos komiteto posėdis

Sprendimas dėl paramos skyrimo

Sutarties pasirašymas

Tiesioginis finansavimo skyrimas

2005-07-18

2005-08-23

2005-09-23

-

2005-10-03

2005-10-17

 

Paramos skyrimo procedūra

Laiko grafikas

 

Kvietimas

Galutinė paraiškų priėmimo data

Vertinimo ataskaitos pateikimas

Projektų atrankos komiteto posėdis

Sprendimas dėl paramos skyrimo

Sutarties pasirašymas

Ribotos trukmės paramos skyrimas

2005-06-22 2005-07-25

2005-08-25 2005-09-23

2005-10-26 2005-11-21

2005-11-21 2005-12-08

2005-11-30 2005-12-19

2005-12-14 2005-12-30

______________


 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2005 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. D1-311

 

 

GAIRĖS PARAIŠKŲ TEIKĖJAMS PAGAL BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1 PRIORITETO „SOCIALINĖS IR EKONOMINĖS INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA“ 1.3 PRIEMONĘ „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI

PREVENCIJA“

 

Kvietimo teikti paraiškas pagal ribotos trukmės paramos skyrimo procedūrą Nr. 03

 

2005

 

1. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

Lietuva, įstojusi į Europos Sąjungą (toliau – ES), prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tiksiąs – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių narių ekonominius ir socialinius skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinis šios politikos įgyvendinimo instrumentas yrą ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis.

ES struktūrinių fondų lėšų efektyviam panaudojimui buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD). Europos Komisiją 2004 m. birželio 18 d. oficialiai patvirtino BPD. BPD – strateginis dokumentas, kuriame išdėstytą ES struktūrinių fondų ir valstybės narės veiksmų tikslai, plėtros strategiją, nurodyti ES struktūrinių fondų ir kitų finansavimo šaltinių įnašai. BPD priedas – BPD patvirtintų valstybės narės strategijos ir prioritetų įgyvendinimo dokumentas; jame pateikta išsami informacija apie BPD priemones. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.

 

Už Pagrindinio reglamento priskirtų vadovaujančiosios institucijos funkcijų atlikimą ir už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkciją atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministeriją.

Už priskirtos BPD 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevenciją“ įgyvendinimą bei priežiūrą ir paramos projektams planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija.

Už priskirtos BPD 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevenciją“ projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Aplinkos projektų valdymo agentūra (toliau – Agentūra) prie Aplinkos ministerijos.

 

Šis dokumentas (toliau – Gairės) skirtas pareiškėjams, 2005 m. teikiantiems projektus paramai gauti pagal BPD 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ veiklos grupę „Geriamojo vandens tiekimas ir nuotekų tvarkymas“ ir ES struktūrinių fondų paramą administruojančioms institucijoms.

Gairėse pateikiama pagrindinė informacija, kuria turi žinoti pareiškėjas, siekiantis gauti ES paramą, bei nustatomos kvietimo teikti paraiškas sąlygos ir procedūros pagal ribotos trukmės paramos skyrimo procedūrą. Taikant ribotos trukmės paramos skyrimo procedūrą, pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas gali būti apribotos BPD priemonės veiklos sritys, pagal kurias skiriama parama ir remtinos pareiškėjų grupės. Gairės parengtos vadovaujantis Lietuvos 2004-2006 m. Bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis LR finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 „Dėl Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667, Nr. 64-2314).

Šios Gairės pareiškėjams suderintos su Finansų ministerija ir patvirtintos LR aplinkos ministro 2005 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. D1-311.

 

1.1. VARTOJAMOS SĄVOKOS

 

Šiose Gairėse vartojamos sąvokos:

BPD priemonė – tam tikros srities veiklos rūšių, skirtų prioritetui įgyvendinti per kelerius metus, visumą. BPD priemonė numato galimybę minėtųjų rūšių veiklą finansuoti iš ES struktūrinių fondų, bendrojo finansavimo ir kitų šaltinių lėšų.

BPD prioritetas – vienas iš strategijos, įteisintos BPD, prioritetų, kuriam numatytos ES struktūrinių fondų, bendrojo finansavimo ir kitų šaltinių lėšos, nustatyti konkretūs tikslai ir parengtos įgyvendinimo priemonės.

BPD projektas (toliau – projektas) – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai numatytus tikslus, pagal kuriuos galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda yra proporcinga panaudotiems ištekliams.

Projekto paraiška – Finansų ir Aplinkos ministerijų nustatytos formos juridinio arba fizinio asmens, siekiančio gauti paramą projektui, užpildytas dokumentas.

Projekto igyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamos projekto veiklos ir kuris trunka nuo projekto išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai. Rekomenduojamas projekto įgyvendinimo laikotarpis – 24 mėnesiai.

Projekto partneris (toliau – Partneris) – viešasis juridinis asmuo, dalyvaujantis įgyvendinant ir finansuojant projektą pasidalijantis su pareiškėju projekto rezultatus pagal prieš projekto įgyvendinimą pareiškėjo ir jo partnerių pasirašytą partnerystės sutartį ir kurio projekto metu padarytos išlaidos yra pripažįstamos tinkamomis.

Parama projektui – pagal paramos sutartį projektui skiriamos ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo, skiriamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšos. Parama projektui skiriama nustačius paramos projektui skyrimo sąlygas, kurios kartu su ES ir nacionaliniais teisės aktais apibrėžia tinkamas finansuoti projekto išlaidas. Parama projektui nustatoma kaip visos tinkamos finansuoti projekto išlaidos arba jų dalis. Kai parama projektui neapima visų numatomų deklaruoti tinkamų finansuoti išlaidų, likusios tinkamų finansuoti išlaidų dalies finansavimą turi užtikrinti projekto vykdytojas.

Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems priemones, skyrimo sutartis.

Projekto vykdytojas – BPD 1.3 priemonėje „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ priemonėje nurodyti juridiniai ir/arba fiziniai asmenys, kurie, pateikę projekto paraišką gauna ar yra gavę paramą projektui įgyvendinti.

Projektų atrankos komitetas – Aplinkos ministerijos sudaromas komitetas rekomendacijoms dėl siūlomų finansuoti projektų parengti.

Tinkamos finansuoti išlaidos – visos projekto išlaidos, kurios patirtos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir gali būti deklaruojamos Europos Komisijai.

 

1.2. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO STRATEGIJA IR TIKSLAI

 

ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. BPD tikslas yra: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą kuri didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. Bendri visoms BPD priemonėms keliami tikslai yra šie:

-plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonomikos augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam asmenų, prekių, paslaugų bei kapitalo judėjimui;

-užtikrinti visuotinius darnios plėtros principus;

-gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, kuri atitiktų rinkos poreikius, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;

-didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;

-užtikrinti pradėto ekonominio persitvarkymo tęstinumą.

 

1.3. EUROPOS REGIONINĖS PLĖTROS FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS

 

Europos regioninės plėtros fondas (toliau – ERPF) yra vienas iš Europos Sąjungos struktūrinės politikos finansinių instrumentų, kurio paskirtis – prisidėti prie regioninio išsivystymo skirtumų ES mažinimo, skatinti stabilią ir tolygią plėtrą. ERPF teikia ES regionams finansinę paramą, remdamas įvairius BPD priemones atitinkančius projektus. Kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos 1999 m. liepos 12 d. Reglamente dėl Europos regioninės plėtros fondo Nr. 1783/1999, ERPF prisideda inter alia prie:

-investicijų į infrastruktūrą;

-vidaus potencialo plėtros, naudojant priemones, skatinančias ir paremiančias vietos plėtros ir užimtumo iniciatyvą bei smulkių ir vidutinių įmonių veiklą kurią visų pirma sudaro: parama teikiant paslaugas įmonėms, ypač valdymo, rinkos tyrimų ir mokslinių tyrimų srityse, bei kelioms įmonėms bendras paslaugas; technologijos perdavimo finansavimas, įskaitant visų pirma informacijos rinkimą ir platinimą įmonių ir mokslinių tyrimų institucijų bendro organizavimo finansavimas bei inovacijų įdiegimo įmonėse finansavimas; įmonių galimybės būti finansuojamoms ir gauti paskolas gerinimas, kuriant ir plėtojant reikiamus finansinius instrumentus, nurodytus Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 28 straipsnyje; tiesioginė parama investicijoms vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 28 straipsnio 3 dalimi, jei nėra paramos programų šioje srityje; infrastruktūros, būtinos vietos ir užimtumo plėtrai, kūrimas; parama struktūroms, teikiančioms susijusias paslaugas naujoms darbo vietoms kurti, tačiau išskyrus Europos socialinio fondo (ESF) finansuojamas priemones.

Remiantis aukščiau išdėstytais argumentais, ERPF parama suteikiama remti:

-gamybinę aplinką – visų pirma įmonių, ypač smulkių ir vidutinio dydžio įmonių, konkurencingumui ir ilgalaikėms investicijoms didinti, ir daryti regionus patrauklesnius visų pirma gerinant jų infrastruktūros lygį;

-mokslinius tyrimus ir technologijos plėtrą siekiant skatinti naujų technologijų įdiegimą ir inovacijas, mokslinių tyrimų bei technologinės plėtros pajėgumų, skatinančių regionų plėtrą stiprinimą;

-žinių visuomenės kūrimą;

-turizmo ir investicijų į kultūrą plėtojimą įskaitant kultūrinio ir gamtos paveldo apsaugą jei taip yra sukuriamos ilgalaikės darbo vietos;

-aplinkos apsaugą ir gerinimą visų pirma atsižvelgiant į prevencinį principą ir prevencines priemones (prioritetinis padarytos žalos aplinkai atstatymas taršos šaltinyje, „teršėjas moka“ principo įdiegimas), skatinant švarų ir racionalų energijos panaudojimą ir atsinaujinančių energetikos šaltinių plėtojimą;

-moterų ir vyrų lygias galimybes užimtumo srityje, visų pirma kuriant įmones ir infrastruktūrą ar paslaugas, sudarančias galimybę suderinti šeimos gyvenimą su darbu;

-tarpvalstybinį, nacionalinį ir regioninį bendradarbiavimą siekiant darnios regionų ir vietos plėtros.

 

1.4. PROGRAMOS TEIKIAMAS FINANSAVIMAS

 

Programos teikiamas finansavimas BPD 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonei „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“:

 

 

Bendra suma, tūkst. litų

Viešasis indėlis

Iš viso, tūkst. litų

ERPF

ES kofinansavimas, %

Valstybės finansavimas, tūkst. litų

2004-2006

113 317

113317

84 987

75

28 330

 

2. INFORMACIJA APIE KONKREČIĄ BPD PRIEMONĘ

 

2.1. BENDRIEJI PRIEMONĖS TIKSLAI

 

Pagrindinis 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ tikslas yra mažinti vandens ir dirvožemio užterštumą ir jo potencialią grėsmę Lietuvos regionams, užtikrinti visuomenės teisę į saugią ir švarią aplinką siekti išvengti ūkinės ir kitos veiklos neigiamo poveikio aplinkai (ar jį sumažinti), išlaikant gamtinių išteklių darnų naudojimą ir formuojant atsakingą visuomenės požiūrį į gamtinę aplinką.

Ši priemonė taip pat yra skirta įgyvendinti Programos horizontalų principą – užtikrinti darnų šalies vystymąsi. Vystant ekonominę šalies infrastruktūrą, labai svarbu suformuoti tikslias sąlygas šalies darniam vystymuisi išsaugant švarią ir palankią sveikatai aplinką apsaugant kraštovaizdį ir biologinę įvairovę ir racionaliai naudojant gamtinius išteklius. Labai svarbu sukurti tinkamą aplinkos infrastruktūrą, kad būtų suformuotas pagrindas Lietuvos regionų ekonominei plėtrai, pagrindinį dėmesį skiriant rekreacijai ir verslo plėtrai. Taip ši priemonė nuosekliai papildys kitose šios Programos priemonėse esantį aplinkosauginį aspektą (ypač transporto, žemės ūkio, energetikos ir turizmo sektoriuose) bei papildys Sanglaudos fondo lėšomis finansuojamų projektų suteikiamą teigiamą aplinkosauginę naudą.

 

2.2. REMIAMOS VEIKLOS

 

Remiamos veiklos grupės pagal 1.3 priemonę „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ yra išvardytos BPD programos priede. Remiamos veiklos grupės yra sugrupuotos ir išvardytos BPD atitinkamų priemonių aprašymuose. Kiekvienoje remiamos veiklos grupėje yra nustatomi detalesni remiamos veiklos pogrupiai, kuriuos numatoma remti 2005 m. taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą.

Veiklos grupė „Geriamojo vandens tiekimas ir nuotekų tvarkymas“ (identifikacinis numeris: BPD2005-ERPF-1.3.1-03-05)

Veiklos pogrupis: Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo bei tvarkymo sistemų plėtra, statyba bei rekonstravimas gyvenvietėse iki 500 gyventojų.

Pagal šią veiklą bus finansuojama geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų plėtra mažose, daugiausia kaimo tipo gyvenvietėse, kuriose gyvena mažiau kaip 500 gyventojų ir kurios neatitinka kriterijų finansuoti Sanglaudos fondo lėšomis. Į teikiamų finansuoti projektų sudėtį gali įeiti šie komponentai ar jų kombinacijos:

1) vandens, skirto geriamojo vandens ruošimui, išgavimo pajėgumų (gręžinių, vandenviečių) kūrimas;

2) vandens, skirto geriamojo vandens ruošimui, išgavimo pajėgumų (gręžinių, vandenviečių) renovacija;

3) geriamojo vandens ruošimo (gerinimo) pajėgumų sukūrimas (tik tuo atveju, jeigu pajėgumai kuriami siekiant įgyvendinti nustatytus reikalavimus geriamojo vandens kokybei);

4) geriamojo vandens ruošimo (gerinimo) pajėgumų renovacija;

5) nuotekų valymo pajėgumų kūrimas (nuotekų valymo įrenginių statyba numatant nuotekų išvalymą iki nustatytų reikalavimų bei tinkamą dumblo ir kitų atliekų tvarkymą);

6) nuotekų valymo pajėgumų renovacija (tik tuo atveju, jeigu renovacija reikalinga pasiekti reikalavimus atitinkantį nuotekų išvalymo efektyvumą);

7) vandens tiekimo sistemų plėtra (pagal gyventojų, centralizuotai aprūpinamų geriamuoju vandeniu, skaičiaus padidėjimą įgyvendinus projektą);

8) vandentiekio tinklų renovacija;

9) nuotekų surinkimo sistemų plėtra (pagal gyventojų, kurių nuotekos įgyvendinus projektą bus tvarkomos centralizuotai, skaičiaus padidėjimą;

10) nuotekų tinklų renovacija.

Šios veiklos prioritetiniai tikslai yra užtikrinti tinkamos kokybės (atitinkančios nacionalinius ir ES reikalavimus) geriamojo vandens tiekimą mažų gyvenviečių gyventojams bei užtikrinti tinkamą tokių gyvenviečių nuotekų tvarkymą (surinkimą valymą, išleidimą valymo metu susidarančių atliekų tvarkymą ir pan.).

 

2.3. LĖŠOS PRIEMONĖS VEIKLOS GRUPEI REMTI BEI PARAMOS DYDIS

 

2004-2006 m. BPD 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ biudžetas – 113,32 mln. litų. Šios priemonės projektams pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. D1-83 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. balandžio 18 d. įsakymo Nr. D1-208 redakcija) patvirtintą lėšų paskirstymą 2005 m. skirta 54,5 mln. litų, iš kurių 19,8 mln. litų numatyta „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo bei tvarkymo sistemų plėtra, statyba bei rekonstravimas gyvenvietėse iki 500 gyventojų“ veiklos projektams remti taikant ribotos trukmės konkurso procedūrą.

 

Veiklos grupės ir pogrupiai

Paramos dydis 2005 m., mln. litų

Galimi pareiškėjai

Geriamojo vandens tiekimas ir nuotekų tvarkymas: – Vandens išgavimo, ruošimo ir tiekimo bei nuotekų surinkimo, valymo bei nuotekų valymo metu susidarančių atliekų tvarkymo sistemų statyba bei rekonstravimas gyvenvietėse iki 500 gyventojų

19,8

Savivaldybių administracijos

Iš viso:

19,8

 

 

Šioje veiklos grupėje maksimali paramos suma vienam projektui (t. y. darbų, prekių ir paslaugų pirkimui) negali viršyti 3 000 000 Lt.

Tais atvejais, kai projekto paraiškoje numatoma finansuoti investicinio projekto įgyvendinimui reikalingos dokumentacijos (teritorijų planavimo dokumentai, poveikio aplinkai vertinimo dokumentai, techninis projektas ar pan.) parengimą tos dokumentacijos parengimo kaštai yra tinkamos išlaidos, tačiau parama dokumentacijos rengimui negali viršyti 5 proc. projekto vertės. Jeigu dokumentacijos parengimo kaštai viršija 5 proc. projekto vertės -trūkstamas išlaidas turi padengti paraiškos teikėjas.

 

3. TINKAMUMO REIKALAVIMAI

 

3.1. GALIMI PAREIŠKĖJAI IR JŲ PARTNERIAI

 

Pareiškėjais gali būti: savivaldybių administracijos.

Partneriais gali būti: kita savivaldybė, nevyriausybinės organizacijos (t. y. Pelno nesiekiantis ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio tikslas – tenkinti viešuosius interesus vykdant visuomenei naudingą veiklą, įskaitant ir kaimo bendruomenes).

 

Teikiant paraišką, pareiškėjas turi pridėti Gairių paraiškų teikėjams 4.1 punkte nurodytus dokumentus, kurie parodytų, kad pareiškėjas atitinka aukščiau išdėstytas sąlygas. Pareiškėjas, skyrus paramą, bus Paramos sutarties šalimi („Projekto vykdytojas“).

 

3.2. PARTNERYSTĖ

 

Pareiškėjai gali teikti paraiškas individualiai arba kartu su partneriais – kitais juridiniais asmenimis. Partnerių įtraukimas į projektą turi būti pagrįstas ir jo būtinumas turi būti įrodytas paraiškoje. Partneriams keliami tie patys reikalavimai kaip ir pareiškėjui. Rinkdamasis partnerį (-ius), pareiškėjas turėtų atsižvelgti į partnerio žinias, įgūdžius, patirtį, sugebėjimą papildyti projektą reikalingais ištekliais.

Projektui pateikiama viena paraiška, atitinkamai užpildyta visų partnerių. Partnerių išlaidoms taikomi tie patys kriterijai, kaip ir projekto pareiškėjo patiriamoms išlaidoms.

Atsakomybė už projekto įgyvendinimą atitenka projekto pareiškėjui. Bet koks projekto rezultatų paskirstymo pakeitimas turi būti įforminamas raštu kaip jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimas, apie kurį informuojama Agentūra.

 

3.3. REIKALAVIMAS JUNGTINĖS VEIKLOS (PARTNERYSTĖS) SUTARČIAI

 

Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje įsipareigojama laikytis pagrindinių geros partnerystės praktikos taisyklių:

-visi partneriai turi būti perskaitę paraišką ir susipažinę su savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą;

-projekto įgyvendinimo metu projekto vykdytojas privalo reguliariai konsultuotis su partneriais ir nuolat juos informuoti apie projekto įgyvendinimo eigą;

-visi projekto pakeitimai, turintys įtakos partnerių įsipareigojimams ir teisėms, prieš kreipiantis į Agentūrą, pirmiausia turi būti raštu suderinti su partneriais;

-prieš teikdamas paraišką, pareiškėjas susitaria su visais savo partneriais dėl projekto metu sukurtų rezultatų, nupirkto ar sukurto turto ir atliktų darbų nuosavybės teisių ir šias teises nustato jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje.

 

3.4. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI IR JŲ PARTNERIAI

 

Pareiškėjas (partneris) negali gauti paramos, jeigu:

-paraiškoje arba jos prieduose Agentūrai pateikė neteisingą ar klaidinančią informaciją;

-yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijų arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

-bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai, projektų atrankos komitetui ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.

 

3.5. REIKALAVIMAI PROJEKTUI

 

3.5.1. Reikalavimas atitikti BPD ir BPD 1.3 priemonę

 

Europos regioninės plėtros fondo finansavimas skiriamas tik tiems aplinkosaugos projektams, kuriais siekiama įgyvendinti BPD aplinkos apsaugos sektoriaus strategijoje bei priemonės aprašyme užsibrėžtus tikslus ir kurie atitinka BPD aplinkos apsaugos sektoriaus priemonėje numatytas veiklas. Visas aplinkos apsaugos sektoriaus priemonės aprašymas yra pateiktas Lietuvos 2004–2006 m. BPD priede (toliau – BPD priedas). BPD priedą 2004 m. rugsėjo 15 d. patvirtino Priežiūros komitetas Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti. BPD priežiūros komiteto sudėtis patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 950 (Žin., 2004, Nr. 128-4598) ir paskelbtas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto svetainėje adresu: www. finmin. lt. Finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo galės gauti tik atitinkantys šiuos tinkamumo kriterijus projektai:

-projektas turi atitikti bendrą BPD strategiją ir Lietuvos nacionalinę bei Europos Sąjungos politikos kryptis;

-projektas turi būti suderinamas su prioriteto ir priemonės, pagal kuriuos skiriamas finansavimas, specifiniais tikslais;

-projektas turi būti finansiškai tęstinis (turi būti įrodytos planuojamos infrastruktūros eksploatavimo ir vertės palaikymo galimybės savivaldybės Tarybos sprendimu);

-be ES paramos projekto nebūtų įmanoma įgyvendinti (pateikiama projekto aprašyme);

-projekto įgyvendinimui reikalingi finansiniai ištekliai negali būti didesni už pareiškėjo galimybes;

-projektu gali būti siekiama tik šių tikslų: sukurti/atnaujinti inžinerinę infrastruktūrą, skirtą centralizuotai aprūpinti gyventojus tinkamos kokybės geriamuoju vandeniu bei tvarkyti gyventojų nuotekas. Išlaidos, nesusijusios su minėtais projekto tikslais, negali būti tinkamomis;

-projekto įgyvendinimas turi užtikrinti reikalavimų tiekiamo vandens ir išleidžiamų į aplinką nuotekų kokybei laikymąsi;

-nuotekų valymo ir/arba vandens gerinimo įrenginių rekonstrukcija gali būti įtraukta į projektą tik tuo atveju, jeigu dėl rekonstrukcijos bus pagerinta tiekiamo vandens ir/arba išleidžiamų nuotekų kokybė tiek, kad atitiktų nustatytus reikalavimus ir/arba pagal faktinius poreikius būtų padidintas įrenginių našumas;

-nuotekų surinkimo ir/arba vandens tiekimo tinklų rekonstrukcija gali būti įtraukta į projektą tik tuo atveju, jeigu rekonstrukcija būtina geriamojo vandens kokybės reikalavimams pasiekti ir/arba vandens nuostoliams, nuotekų nutekėjimams ir/arba infiltracijai sumažinti;

-projekte turi būti numatytos visos priemonės (arba aprašyti sprendimai), tiesiogiai nesusijusios su vandens tiekimu ir nuotekų tvarkymu, tačiau būtinos tinkamam planuojamos infrastruktūros funkcionavimui (eksploatavimui) (pvz., nuotekų valymo ir/arba vandens gerinimo atliekų tvarkymo, valdymo, kontrolės, apskaitos ir pan. priemonės).

Atrenkant projektus pirmenybė bus teikiama projektams, atitinkantiems šiuos kriterijus:

-ekonomiškai efektyvesni projektai (mažesnėmis sąnaudomis pasiekiamas didesnis aplinkosauginis/socialinis naudingumas: labiau sumažinama tarša, daugiau gyventojų gauna tinkamos kokybės geriamąjį vandenį ir pan.);

-projektai, įgyvendinami gamtiniu (vandens taršos, vandens išteklių trūkumo) požiūriu jautriose teritorijose.

 

3.5.2. Projekto įgyvendinimo vieta ir trukmė

 

Projekto veiklos grupės turi būti įgyvendinamos visos Lietuvos Respublikos ar atskirų jos administracinių-teritorinių vienetų ribose.

Rekomenduojama projekto trukmė yra 24 mėnesiai po Paramos teikimo sutarties pasirašymo dienos, tačiau, kai projekto įgyvendinimo trukmės poreikis yra ilgesnis, jis gali būti ilgesnis, bet turi neviršyti 36 mėnesių. Bet kuriuo atveju projektas turi baigtis vėliausiai iki 2008 m. rugsėjo 1 d.

 

3.5.3. Projekto išlaidų atitikimas ES paramos bendrojo finansavimo reikalavimams

 

Netinkamas finansuoti projekto išlaidas bei tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurios nepadengia paramos lėšos, pareiškėjas privalo finansuoti iš nuosavų lėšų. Iš valstybės arba savivaldybės biudžeto finansuojama įstaiga projektą gali bendrai finansuoti iš įstaigos valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų ir kitų šaltinių arba iš partnerių turimų lėšų ir skolintų lėšų.

Pareiškėjas kartu su partneriais yra skatinamas padengti bet kokią bendrojo nacionalinio finansavimo dalį – nuo 0 iki 25 procentų, už ką jam suteikiami papildomi prioritetiniai balai.

 

3.5.4. Tinkamos ir netinkamos finansuoti išlaidos

 

Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu bei numatyta vykdyti veikla, bet tik tinkamos finansuoti išlaidos gali būti padengtos paramos lėšomis, tačiau ne daugiau nei numatytas paramos dydis. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos.

Tinkamomis finansuoti pripažįstamos išlaidos:

-pagrįstos (paraiškoje ir jos prieduose turi būti paaiškinta projekto biudžete numatytų išlaidų sąsaja su projekto tikslais ir veiklomis);

-nustatytos atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą ir valdymo riziką;

-būtinos projekto vykdymui, t. y. paraiškoje ir jos prieduose turi būti įrodyta, kad be numatytų išlaidų projekto tikslas nebūtų pasiektas;

-realios ir atitinkančios rinkos kainas (paraiškoje ir jos prieduose turi būti pateikti išlaidų dydžio nustatymą paaiškinantys dokumentai: kainų apklausos pažymos, komerciniai pasiūlymai, darbų sąmatiniai skaičiavimai, darbo užmokesčio apskaičiavimo pagrindimas, perkamų paslaugų ar prekių specifikacijos ir pan.);

-padarytos ne anksčiau kaip nuo kvietimo teikti paraiškas datos. Tokioms išlaidoms pagrįsti paramos gavėjai turi pateikti su projekto įgyvendinimu susijusius ir projekto įgyvendinimo periodo išlaidas patvirtinančius dokumentus (sutartis, sąskaitas faktūras, banko išrašus ir kt), įskaitant išlaidas projekto auditui, kuris numatytas paramos sutartyje (projekto įgyvendinimo laikotarpis ne ilgesnis kaip 36 mėn. nuo paramos teikimo sutarties sudarymo dienos; galutinis projekto įgyvendinimo terminas ne vėlesnis kaip 2008 m. rugsėjo 1 d.). Paskutinė projekto įgyvendinimo diena laikoma galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos ir galutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai diena;

-atlyginimai projekto vykdymui paskirtam personalui, atitinkantys darbo užmokestį ir socialinio draudimo mokesčius, bei kitos su darbo užmokesčiu susijusios išlaidos; atlyginimų tarifai neturi viršyti bendrai priimtų rinkoje;

-projekto darbuotojų kelionių ir pragyvenimo kaštai, jeigu jie atitinka rinkos kainas (įskaitant lėktuvo ekonominės klasės bilietus);

-įrangos ir paslaugų (administravimo, projektavimo, techninės priežiūros, transporto, nuomos ir kt.) pirkimo išlaidos, jei jos atitinka rinkos kainas;

-nekilnojamojo turto ar įrenginių, kurie yra tiesiogiai susiję su projekto veikla, nusidėvėjimo išlaidos, jeigu patenkinamos šios Europos Komisijos reglamente Nr. 448/2004 nustatytos papildomos sąlygos: nebuvo naudojamos nacionalinės ar ES lėšos tokiam nekilnojamajam turtui ar įrenginiams įsigyti; nusidėvėjimo išlaidos apskaičiuotos pagal patvirtintas apskaitos taisykles; išlaidos yra susijusios tik su įgyvendinimo projekto veiklos laikotarpiu;

-išlaidos, tiesiogiai susijusios su sutarties reikalavimais (informacijos skleidimas, informacinių leidinių leidyba ir platinimas, informacinių stendų įrengimas ir pan.), įskaitant finansinių paslaugų išlaidas (pvz., avanso garantijų, pervedimų ir finansinių garantijų išlaidas);

-teisininkų atlygis už konsultacijas, mokesčiai notarams, techninės ar finansinės ekspertizės ir apskaitos ar audito išlaidos, jei jos yra tiesiogiai susijusios su ES remiama veikla ir yra reikalingos jos įgyvendinimui;

-audito, kuris turi būti atliekamas nepriklausomai nuo paramos dydžio, išlaidos;

-statybos ar rekonstrukcijos darbai (pagal pateiktą darbų sąmatą);

-žemės pirkimai, jeigu tai būtina projekto vykdymui: neapstatytos žemės pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos šios reglamente Nr. 448/2004 nustatytos papildomos sąlygos: žemės pirkimas turi būti tiesiogiai susijęs su įgyvendinamo projekto veiklos tikslais; žemės pirkimas negali sudaryti daugiau nei 10% visų veiklos tinkamų išlaidų; yra gautas nepriklausomo kompetentingo vertintojo ar įgaliotos oficialios institucijos išduota pažyma, patvirtinanti, kad pirkimo kaina nėra didesnė už rinkos vertę;

-nekilnojamojo turto, t. y. jau pastatytų pastatų pirkimo išlaidos laikomos tinkamomis, jeigu patenkinamos šios reglamente Nr. 448/2004 nustatytos papildomos sąlygos: turi būti gauta nepriklausomo kompetentingo vertintojo arba įgaliotos oficialios institucijos išduota pažyma, nustatanti, kad kaina neviršija rinkos vertės, ir patvirtinanti, kad pastatas atitinka nacionalinius teisės aktus, arba nurodanti, kurios sritys neatitinka jų, ir numatyta, kad Paramos gavėjas veiklos metu ištaisys šių sričių trūkumus; pastatui pastaruosius 10 metų nebuvo skirtos nacionalinės arba ES lėšos, dėl kurių struktūrinių fondų finansinė parama būtų skiriama du kartus; nekilnojamasis turtas turi būti naudojamas pagal projekte ir Paramos sutartyje nustatytą paskirtį ir nustatytu laikotarpiu; pastatas gali būti naudojamas tik atsižvelgus į veiklos tikslus ir jis naudojamas tokiai paskirčiai, kuri atitinka BPD 1.3 priemonės tinkamų veiklų reikalavimus;

-rezervas nenumatytoms išlaidoms (kuris negali viršyti 5 proc. paramos (tinkamų tiesioginių išlaidų) sumos).

Rezervas nenumatytoms išlaidoms:

Projekto biudžeto sąmatoje gali būti apskaičiuotas rezervas nenumatytoms išlaidoms, kurių iš anksto, teikiant paraišką negalima tiksliai numatyti. Pavyzdžiui, iš šio rezervo gali būti dengiamos nenumatytos išlaidos tiesioginėms išlaidoms, kuomet iš anksto dėl kainų keitimo neįmanoma nustatyti prekių ar darbų vertės. Papildomos (biudžeto sąmatoje nenurodytos išlaidos) iš rezervo nebus dengiamos. Rezervas nenumatytoms išlaidoms negali viršyti 5 proc. paramos (tinkamų tiesioginių išlaidų) sumos. Jis gali būti naudojamas tik gavus raštišką Aplinkos projektų valdymo agentūros patvirtinimą. Panaudotos rezervo lėšos turi būti apskaitomos pridedant prie vienos iš išlaidų kategorijos eilutės papildomą lėšų sumą.

Netinkamos yra šios pareiškėjo ir partnerio išlaidos:

-apsidraudimai nuo ateityje galimų nuostolių ar įsiskolinimų;

-išlaidos pagal subrangos sutartis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės, bei išlaidos pagal subrangos sutartis su tarpininkais ar konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas procentais nuo bendros projekto vertės (išskyrus tam tikrus Europos Komisijos reglamente Nr. 448/2004 numatytus atvejus);

-debeto palūkanos (išskyrus tuos atvejus, kai pagal atitinkamą valstybės pagalbos schemą teikiama subsidija įmonių prisiimtoms paskoloms dengti), finansinių operacijų išlaidos, komiso rinkliavos ir nuostoliai, atsiradę dėl užsienio valiutos keitimo, bei kiti grynai finansinių sandorių kaštai (išskyrus reglamente numatytus atvejus, kai finansinių sandorių išlaidas kompensuoti yra leidžiama);

-baudos, finansinės sankcijos ir bylinėjimosi išlaidos;

-pirkimo ir (arba) importo PVM už prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ekonominei veiklai vykdyti, negali būti pripažįstamos tinkamomis finansuoti iš ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų projektų išlaidoms, išskyrus tuos atvejus, kai:

1) remiamo projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai;

2) remiamo projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 20–26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos valstybės narės PVM neapmokestinamas;

3) projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka pirkimo ir (arba) importo PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus;

4) kai projekto vykdytojų ir (arba) partnerių vykdoma veikla yra mišri, šių asmenų sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsniu. Paskirsčius sumokamą pirkimo ir (arba) importo PVM, į tinkamas finansuoti projektų išlaidas gali būti įtraukiamas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nenurodytai veiklai tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM;

-natūra įdedamas indėlis (pvz., žemė, nekilnojamasis turtas ar jo dalys, ilgalaikiai kapitaliniai įrengimai, žaliavos, nemokamas labdaringas privataus individo ar korporacinės institucijos darbas);

-valstybės tarnautojų darbo užmokestis.

 

4. PARAIŠKOS TEIKIMAS

 

4.1. PARAIŠKOS PILDYMAS

 

Paraišką sudaro bendroji (A) dalis, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2005 m. vasario 4 d. įsakymu Nr. 1K-041 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymo Nr. 1K-033 „Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2005, Nr. 21-667), ir specialioji (B) dalis, patvirtinta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. D1-311 (Žin., 2005, Nr. 79-2866). Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto svetainėje: www.apva.lt. Paraiškos formas (A ir B dalis ir paraiškos B dalies pildymo vadovą) taip pat galima rasti Aplinkos ministerijos interneto svetainėje http:///www.am.lt. Pildydamas paraišką, pareiškėjas privalo laikytis paraiškos formos ir puslapių tvarkos ir vadovautis Paraiškos ES struktūrinių fondų finansinei paramai gauti B dalies pildymo vadovu bei šiais dokumentais:

-BPD (1 prioriteto 3 priemonė „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“), žr. http://www. am. lt

-BPD priedu (1 prioriteto 3 priemonė „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“), žr. http://www.am.lt

Papildomi dokumentai:

-Statybos resursų skaičiuojamosios rinkos kainos pagal 2005 m. darbo medžiagų, gaminių, mašinų ir mechanizmų eksploatacijos rinkos kainas (rengėjas UAB „SISTELA“, Vilnius, Žalgirio g. 88).

-LR aplinkos ministerijos 2003 m. sausio 13 d. informacinis pranešimas „Dėl statinių projektavimo ir inžinerinių paslaugų“, „Valstybės žinių“ priedas „Informaciniai pranešimai“ 2003 m. Nr. 5.

-Reglamentas 1260/1999 „Dėl bendrųjų struktūrinių fondų principų“.

-Reglamentas 1105/2003, papildantis reglamentą 1260/1999 „Dėl bendrųjų struktūrinių fondų principų“.

-Reglamentas 1783/1999 „Dėl Europos Regioninės plėtros fondo“.

-Reglamentas 448/2004 „Dėl reglamento 1685/2000 pataisymų struktūrinių fondų bendrai finansuojamų išlaidų atitikimo taisyklėse“.

-Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklės („Valstybės žinios“, 2004, Nr. 98-3650, Nr. 186-6935).

 

Paraiškos turi būti užpildytos lietuvių kalba. Ranka užpildytos paraiškos nenagrinėjamos ir neregistruojamos.

 

Prie paraiškos turi būti pridėta:

-Įstaigos ar organizacijos registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos.

-Kiekvieno partnerio registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos (jei projekte yra partneris (-iai)).

-Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis (jei projekte yra partneris (-iai).

-Oficialūs dokumentai, įrodantys aukštesnio valdymo organo pritarimą arba suderinimą įgyvendinti projektą (Tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.).

-Pareiškėjo institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, CV.

-Pareiškėjo pažyma, kad PVM išlaidos negali būti susigrąžintos iš Lietuvos Respublikos biudžeto PVM įstatymo numatyta tvarka (jei taikoma).

-Reikalavimai (techninė užduotis ar specifikacija) pirkimo dokumentų rengėjo parinkimui, jei šios dokumentacijos rengimas yra numatytas finansuoti projekto lėšomis.

-Visuomenės informavimo apie projektą priemonių planas.

-Darbų užduotis projekto įgyvendinimo techninės dokumentacijos (detaliojo plano dokumentai, techninis projektas) rengimui, jei šios dokumentacijos parengimas yra numatytas finansuoti projekto lėšomis.

-Galiojanti projekto įgyvendinimo techninė dokumentacija (detaliojo plano dokumentai, techninis projektas, projekto ekspertizės išvada ar pan.).

-LR aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaracija dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir institucijos, atsakingos už Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijų monitoringo deklaracija (LR aplinkos ministro 2004 m. gegužės 10 d. įsakymas Nr. D1-269 šiuo įsakymu numatytais atvejais).

-Nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuomos, nuosavybės ar panaudos patvirtinimo dokumentai.

-Naujai statomo ar rekonstruojamo objekto žemės sklypo, tvarkomos teritorijos valdymo ar naudojimo teisę patvirtinimo dokumentai.

 

4.2. PARAIŠKOS TEIKIMAS

 

Paraiškos turi būti atsiųstos paštu registruotu laišku, pristatytos skubaus pašto kurjerio arba įteiktos pareiškėjo asmeniškai žemiau nurodytu adresu:

Aplinkos projektų valdymo agentūra

A. Juozapavičiaus g. 9-610

LT-09311 Vilnius

Kitais būdais (faksu ar elektroniniu paštu) išsiųsta arba kitais adresais įteikta paraiška bus nenagrinėjama.

Pareiškėjas privalo pateikti vieną originalų paraiškos egzempliorių (paraiškos bendrąją „A“ ir specialiąją „B“ dalis bei priedus), kurio pirmo lapo dešiniame kampe aiškiai nurodoma „ORIGINALAS“, 2 kopijas – ant kurių pirmų lapų dešiniuose kampuose nurodoma „KOPIJA“, paraiškos formos versiją kompiuterinėje laikmenoje.

Kiekvienas paraiškos (A ir B dalies) ir jos priedų kopijos lapas turi būti patvirtintas paraišką teikiančios institucijos vadovo arba įgalioto atstovo parašu. Paraišką turi pasirašyti įstaigos vadovas arba jo raštišku sprendimu įgaliotas asmuo (tokiu atveju turi būti pridėtas įgaliojimo originalas). Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę, kad paraiškos kopijos duomenys atitiktų jos originalą. Paraiškos originalo ir jos kopijų turinys turi sutapti. Jeigu paraiškos originalo ir paraiškos elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo/įgalioto asmens parašu patvirtintu paraiškos originalu.

Paraiškos registruojamos ES struktūrinių fondų informacinėje sistemoje (SFMIS), nurodant gavimo datą pareiškėjo/įgalioto asmens vardą pavardę, adresą ir/ar pareiškėjo pavadinimą buveinę, paraiškos pateikimo būdą. Paraiškos gavimas patvirtinamas ją pristačiusio asmens parašu. Užregistravus paraišką Agentūroje formuojama atskira kiekvieno projekto byla.

Galutinis terminas paraiškoms pateikti yra 2005 m. rugpjūčio 25 d. 16 val.

 

4.3. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS

 

Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra. Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai, viename iš nacionalinių laikraščių ir interneto svetainėse (Aplinkos ministerijos – www.am.lt ir Agentūros – www.apva.lt).

Kvietimas gali būti skelbiamas papildomai ir kituose leidiniuose, internete bei kitais būdais.

Paraiškos, pateiktos pasibaigus kvietime nurodytam laikui, nebus priimamos.

 

4.4. INFORMACIJOS TEIKIMAS

 

Pareiškėjai gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:

-telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje, tel. 272 26 71

-elektroninio pašto adresu: saulius@apva.lt.

-faksu 272 25 63.

Klausiant elektroniniu paštu ar faksu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numeris ir pavadinimas), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.

Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros interneto svetainės www. apva. lt. skiltyje „Klausimai“.

Jeigu pareiškėjo klausimas reikalauja galiojančių teisės aktų traktavimo, klausimas turi būti pateiktas raštu. Agentūra turi pateikti oficialų išaiškinimą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo klausimo raštu pateikimo.

Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.

Konsultacijų/seminarų tvarkaraštis paraiškų teikėjams dėl šio kvietimo teikti paraiškas sąlygų ir paraiškos pildymo tvarkos bus skelbiama Agentūros interneto svetainėje www. apva. lt.

 

5. PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA

 

Užregistruotos paraiškos vertinamos Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Aplinkos ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.

Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų:

administracinės atitikties vertinimo, tinkamumo skirti paramą vertinimo, projektų naudos ir kokybės vertinimo.

Pildydamas ir teikdamas paraiškas Pareiškėjas turi įsitikinti, kad paraiška ir jos priedai atitinka visus 5.1, 5.2, 5.3 lentelėse pateiktus kriterijus.

 

5.1. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS

 

Užregistravus paraišką pirmiausia atliekamas paraiškos administracinės atitikties vertinimas. Nustatoma, ar ji tinkamai užpildyta, ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai bei informacija. Atliekant administracinės atitikties vertinimą, užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.

 

Paraiškos pristatymo data:

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos Nr.:

 

Paraišką priėmė:

 

Eil. Nr.

Kriterijai

Taip

Ne

Netaikoma

1.

Užpildytos visos paraiškos dalys

 

 

 

2.

Paraiška yra pasirašyta pareiškėjo ar jo įgalioto asmens

 

 

 

3.

Paraiška ir jos priedai užpildyti lietuvių kalba

 

 

 

4.

Pateiktas reikiamas paraiškos su priedais originalų ir kopijų skaičius

 

 

 

5.

Pateiktos paraiškos teikėjo registravimo pažymėjimų ir įstatų (nuostatų) kopijos

 

 

 

6.

Pateiktos paraiškos teikėjo partnerių registravimo pažymėjimų ir įstatų (nuostatų) kopijos

 

 

 

7.

Pateikta jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis

 

 

 

8.

Jeigu paraiška pasirašyta įgalioto asmens, prie paraiškos pridėtas įgaliojimas

 

 

 

9.

Pateiktas oficialus dokumentas, įrodantis aukštesnio organo pritarimą arba suderinimą įgyvendinti projektą (Tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.)

 

 

 

10.

Pateikti darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą ir įgyvendinimą CV

 

 

 

11.

Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, kita)

 

 

 

12.

Pateikti reikalavimai (techninė užduotis ar specifikacija) pirkimo dokumentų rengėjo parinkimui, jei šios dokumentacijos parengimas yra numatytas finansuoti projekto lėšomis

 

 

 

13.

Pateikta pareiškėjo pažyma, kad PVM išlaidos negali būti susigrąžintos iš Lietuvos Respublikos biudžeto PVM įstatymo nustatyta tvarka

 

 

 

14.

Pateiktas projekto įgyvendinimo dokumentacijos rengimo, jei šios dokumentacijos parengimas yra numatytas finansuoti projekto lėšomis, kainų pagrindimas

 

 

 

15.

Pateikta galiojanti projekto įgyvendinimo dokumentacija (mažiausiai sąlygos teritorijų planavimo dokumentams rengti)

 

 

 

16.

Pateikta Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija ir institucijos, atsakingos už Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijų monitoringą, deklaracija (LR aplinkos ministro 2004 m. gegužės 10 d. įsakymas Nr. D1-269 šiuo įsakymu numatytais atvejais)

 

 

 

17.

Pateikti nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuomos, nuosavybės ar panaudos patvirtinimo dokumentai

 

 

 

18.

Pateikti naujai statomo ar rekonstruojamo objekto žemės sklypo, tvarkomos teritorijos valdymo ar naudojimo teisę patvirtinimo dokumentai

 

 

 

 

Jeigu vertinant paraišką Administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas punktas „Ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus (paaiškinimams pateikti skiriamos ne daugiau kaip 2 darbo dienos). Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas.

Jeigu pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, paraiška atmetama. Apie priimtą sprendimą dėl paraiškos atmetimo Agentūra informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas, išsiųsdama jam informacinį pranešimą.

Agentūra įtraukia paraiškos administracinės atitikties vertinimo rezultatus į SFMIS.

Informacija apie administracinės atitikties vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.apva.lt., nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, praėjusių tinkamumo skirti paramą vertinimą, skaičius.

Administracinės atitikties reikalavimus atitinkančios paraiškos toliau vertinamos pagal tinkamumo kriterijus.

 

5.2. TINKAMUMO SKIRTI PARAMĄ VERTINIMAS

 

Tinkamumo skirti paramą vertinimo metu nustatoma projekto atitiktis bendriesiems (BPD priedo) ir specialiesiems (priemonės veiklos srities) projektų atrankos kriterijams pagal šios priemonės veiklos sritį

Atliekant tinkamumo skirti paramą vertinimą, pildoma ši lentelė:

 

Paraiškos pristatymo data:

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos Nr.:

 

Paraišką priėmė:

 

Eil. Nr.

Kriterijai

Taip

Ne

Netaikoma

1.

 

 

 

 

1.1.

Pareiškėjas atitinka Gairių 3.1 skyriuje nustatytus reikalavimus

 

 

 

1.2.

Projekto partneris atitinka Gairių 3.2 skyriuje nustatytus reikalavimus

 

 

 

1.3.

Projekto įgyvendinimui reikalingi finansiniai ištekliai negali būti didesni už pareiškė jo galimybes

 

 

 

1.4.

Projektas atitinka Gairių 3.3 poskyryje nustatytus reikalavimus

 

 

 

2.

Projekto veiklų tinkamumas

2.1.

Projektas prisidės prie strateginių BPD 1.3 priemonės tikslų įgyvendinimo

 

 

 

2.2.

Projekto veiklos (ar jų dalis) atitinka Gairių 2.3 skyriuje išvardytas remiamas veiklas

 

 

 

2.3.

Įvykdžius projektą investicijų objektas atitiks aplinkosaugos standartus

 

 

 

2.4.

Projekto poveikis darniai plėtrai, lygioms galimybėms ir informacinės visuomenės principams yra neutralus/teigiamas

 

 

 

2.5.

Nuotekų valymo ir/arba vandens gerinimo įrenginių rekonstrukcija gali būti įtraukta į projektą tik tuo atveju, jeigu dėl rekonstrukcijos bus pagerinta tiekiamo vandens ir/arba išleidžiamų nuotekų kokybė tiek, kad atitiktų nustatytus reikalavimus, ir/arba pagal faktinius poreikius bus padidintas įrenginių našumas (jei taikoma)

 

 

 

2.6.

Nuotekų surinkimo ir/arba vandens tiekimo tinklų rekonstrukcija būtina geriamo vandens kokybės reikalavimams pasiekti ir/arba vandens nuostoliams, nuotekų nutekėjimams, ir/arba infiltracijai sumažinti(jei taikoma)

 

 

 

3.

Projekto išlaidų tinkamumas

3.1.

Pareiškėjo prašomos paramos suma neviršija didžiausios galimos pagal šį kvietimą paramos sumos (Gairių 2.4 skyrius)

 

 

 

3.2.

Pareiškėjo siūlomas bendrojo finansavimo šaltinis yra aiškiai apibrėžtas, tinkamas ir patikimas, realus paraiškos pateikimo metu (pareiškėjas kartu su paraiška turi pateikti įstaigos vadovo patvirtintą pažymą, kurioje būtų nurodyta, kurios biudžeto programos lėšų numatoma skirti projektui finansuoti einamaisiais metais)

 

 

 

3.3.

Projekto išlaidos atitinka Gairių 3.3.4 poskyryje pareiškėjams nustatytas tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas

 

 

 

3.4.

Projektu siekiami šie tikslai: sukurti/atnaujinti inžinerinę infrastruktūrą, skirtą centralizuotai aprūpinti gyventojus tinkamos kokybės geriamuoju vandeniu, bei tvarkyti gyventojų nuotekas

 

 

 

3.5.

Projekto veiklos vieta atitinka nustatytus reikalavimus (Gairių 3.3.2 poskyris)

 

 

 

3.6.

Projekto trukmė neviršija 36 mėnesių nuo Paramos teikimo sutarties pasirašymo dienos (Gairių 3.3.2 poskyris)

 

 

 

3.7.

Rezervas nenumatytoms išlaidoms neviršija 5 proc. paramos (tinkamų tiesioginių išlaidų)

 

 

 

4.

Kiti tinkamumo reikalavimai

 

 

 

4.1.

Pareiškėjas užtikrina veiklos tęstinumą (ar yra pagrįsta, kaip bus užtikrintas projekto tęstinumas finansiniu ir instituciniu požiūriais (pateikiama projekto aprašyme))

 

 

 

4.2.

Pareiškėjas pagrindė, kad be ES ir Lietuvos Respublikos paramos lėšų projektas nebūtų įgyvendintas ta pačia apimtimi, kuria jis būtų įgyvendinamas pasinaudojant parama (pateikiama projekto aprašyme)

 

 

 

4.3.

Išankstinės patikros vietoje išvada yra teigiama (gairių 5.4 skyrius) (jei patikra vietoje buvo atliekama)

 

 

 

 

Tinkamumo vertinimą atlieka ne mažiau kaip du Agentūros Struktūrinių fondų valdymo skyriaus darbuotojai. Jeigu projekto paraiška atitinka ne visus tinkamumo skirti paramą kriterijus ir bent vienas vertinimo atsakymas yra „Ne“ (tačiau trūkstama informacija nėra esminė ir paraišką galima pakoreguoti per laiką, kuris neužtęstų vertinimo procedūros), siunčiamas raštas pareiškėjui su prašymu koreguoti paraišką pagal pateiktas pastabas (paaiškinimams pateikti skiriamos ne daugiau kaip 5 darbo dienos). Atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų specifiką, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Jeigu pareiškėjas per nustatytą laiką prašomos informacijos, duomenų bei dokumentų nepateikia, tuomet neatitinkanti tinkamumo vertinimo reikalavimų (t. y. nesurenkanti visų „taip“) paraiška atmetama. Jei Agentūra šio vertinimo etapo metu nustato, kad projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos dydis skiriasi nuo paraiškoje pateiktų tinkamų finansuoti išlaidų, Agentūra turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir suderinti su juo, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui nesutikus, paraiška atmetama. Pareiškėjui sutikus, paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą.

Įvertinus tinkamumą skirti paramą, parengiama išvada, ar projektas yra tinkamas gauti paramą.

Agentūra įtraukia tinkamumo skirti paramą vertinimo rezultatus į SFMIS.

Informacija apie tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.apva.lt., nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą bei bendrą registruotų paraiškų ir paraiškų, praėjusių tinkamumo skirti paramą vertinimą, skaičių.

Tinkamumo skirti paramą vertinimo reikalavimus atitinkančios paraiškos toliau pereina į kitą vertinimo etapą-projektų naudos ir kokybės vertinimą.

 

5.3. PROJEKTŲ NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMAS

 

Šiame vertinimo etape projektai vertinami balais.

 

Paraiškos pristatymo data:

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos Nr.:

 

Paraišką priėmė:

 

Eil. Nr.

Kriterijai

Didžiausias balas

Vertinimo balas

Komentaras

 

Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumas Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumo balas (jeigu projektas susideda daugiau kaip iš vieno komponento) skaičiuojamas sumuojant kiekvienam projekto komponentui suteikto balo ir šiam komponentui numatomos investicijų sumos sandaugas ir dalijant iš bendros projekto vertės (investicinės dalies). Projekto aprašyme turi būti aiškiai išskirtos investicijų dalys kiekvienam projekto komponentui. Jeigu projektą sudaro vienas komponentas – šio komponento vertinimo balas yra projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumo vertinimo balas

78

 

 

 

Projekto komponentai:

balas

 

 

 

1.

Vandens, skirto geriamojo vandens ruošimui, išgavimo pajėgumų (gręžinių, vandenviečių) kūrimas: Iki 3000 Lt investicijų 1 m3/h sukurtų pajėgumų – 24 balai, daugiau kaip 8000 Lt – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 200 Lt) Jeigu nauji vandens išgavimo pajėgumai kuriami siekiant iki nustatytų reikalavimų sumažinti fluoro koncentraciją esamomis vandens tiekimo sistemomis viešai tiekiamame vandenyje – balai dvigubinami (didžiausias balas 48).

 

 

 

 

2.

Vandens, skirto geriamojo vandens ruošimui, išgavimo pajėgumų (gręžinių, vandenviečių) renovacija: Iki 3000 Lt investicijų 1 m3/h renovuotų pajėgumų – 9 balai, daugiau kaip 7000 Lt – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 400 Lt) (didžiausias balas 9).

 

 

 

 

3.

Geriamojo vandens ruošimo (gerinimo) pajėgumų sukūrimas (vertinama tik tuo atveju, jeigu pajėgumai kuriami siekiant įgyvendinti nustatytus reikalavimus geriamojo vandens kokybei): Iki 2000 Lt investicijų 1 m3/d sukurtų pajėgumų – 29 balai, daugiau kaip 8000 Lt – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 200 Lt) (didžiausias balas 29).

 

 

 

 

4.

Geriamojo vandens ruošimo (gerinimo) pajėgumų renovacija: Iki 1000 Lt 1 m3/d renovuotų pajėgumų – 9 balai, daugiau kaip 5000 Lt – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 400 Lt) Jeigu renovacija reikalinga siekiant įgyvendinti nustatytus reikalavimus geriamojo vandens kokybei (be renovacijos tiekiamas reikalavimų neatitinkantis vanduo) – balai trigubinami (didžiausias balas 27).

 

 

 

 

5.

Nuotekų valymo pajėgumų kūrimas (nuotekų valymo įrenginių statyba numatant nuotekų išvalymą iki nustatytų reikalavimų bei tinkamą dumblo ir kitų atliekų tvarkymą): Iki 3000 Lt investicijų 1 m3/d sukurtų pajėgumų – 39 balai, daugiau kaip 10 000 Lt – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 175 Lt) Jeigu kuriami pajėgumai užtikrins aukštesnį išvalymo laipsnį už nustatytus minimalius reikalavimus tam, kad būtų pasiekti vandenų apsaugos tikslai, arba jeigu pajėgumai kuriami karstiniame regione – balai dvigubinami (didžiausias balas 78).

 

 

 

 

6.

Nuotekų valymo pajėgumų renovacija (vertinama tik tuo atveju, jeigu renovacija reikalinga pasiekti reikalavimus atitinkantį nuotekų išvalymo efektyvumą): Iki 2000 Lt investicijų 1 m3/d renovuotų pajėgumų – 19 balų, daugiau kaip 6000 Lt – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 200 Lt) Jeigu renovuoti pajėgumai užtikrins aukštesnį išvalymo laipsnį už nustatytus minimalius reikalavimus tam, kad būtų pasiekti vandenų apsaugos tikslai – balai dvigubinami (didžiausias balas 38).

 

 

 

 

7.

Vandens tiekimo sistemų plėtra (vertinama pagal gyventojų, centralizuotai aprūpinamų geriamuoju vandeniu, skaičiaus padidėjimą įgyvendinus projektą): Iki 3000 Lt investicijų vienam gyventojui -24 balai, daugiau kaip 9000 Lt/gyv. – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 240 Lt) (didžiausias balas 24).

 

 

 

 

8.

Vandentiekio tinklų renovacija: Iki 150Lt/m – 9 balai, daugiau kaip 350 Lt/m – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 20 Lt) (didžiausias balas 9).

 

 

 

 

9.

Nuotekų surinkimo sistemų plėtra (vertinama pagal gyventojų, kurių nuotekos įgyvendinus projektą bus tvarkomos centralizuotai, skaičiaus padidėjimą): Iki 3000 Lt investicijų vienam gyventojui -29 balai, daugiau kaip 9000 Lt/gyv. – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 200 Lt). Jeigu projektas įgyvendinamas karstiniame regione – balai dvigubinami (didžiausias balas 58).

 

 

 

 

10.

Nuotekų tinklų renovacija: Iki 200 Lt/m – 14 balų, daugiau kaip 350 Lt/m – 0 balų (tarpiniai balai apskaičiuojami interpoliacijos būdu – 1 balas atitinka 10 Lt). Jeigu projektas įgyvendinamas karstiniame regione – balai dvigubinami (didžiausias balas 28).

 

 

 

 

 

Numatytas projekto pareiškėjo indėlis į projekto finansavimą (skaičiavimo metodika: daugiau nei 25% = 12 balų; 25–20 % = 8 balai; 19-15% = 6 balai; 14–10% = 4 balai; 9–5 % = 2 balai; mažiau kaip 5% = 0 balų)

12

 

 

 

 

Iš viso:

88

 

 

 

 

Vertinimą atlieka ne mažiau kaip du Agentūros Struktūrinių fondų valdymo skyriaus darbuotojai. Jeigu vertintojų suteikti balai pagal atskirą kriterijų skiriasi daugiau kaip 50 proc. nuo visos kriterijui skiriamos maksimalios balų sumos, Agentūra paskiria dar vieną vertintoją. Vertinti gali ir Agentūros paskirti nepriklausomi vertintojai, jei teikiami projektai yra sudėtingi ir reikalauja specialių žinių. Nepriklausomus vertintojus pasirenka Agentūra (suderinusi su Aplinkos ministerija), atsižvelgdama į jų kvalifikacijos atitikimą projektui.

Jei vertintojams vertinimo metu kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame pareiškėjas per 5 dienas turi pateikti paaiškinimą ar pateikti trūkstamą informaciją. Prireikus Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Jeigu pareiškėjas per nustatytą laiką prašomos informacijos nepateikia arba pateikta informacija yra nepakankama, vertinimo metu sumažinamas atitinkamos kategorijos balų skaičius.

Agentūra įtraukia vertinimo rezultatus į SFMIS.

Informacija apie naudos ir kokybės vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje www.apva.lt. nurodant pareiškėjo pavadinimą projekto pavadinimą paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą bei bendrą registruotų paraiškų ir paraiškų, praėjusių naudos ir kokybės vertinimą skaičių.

 

5.4. IŠANKSTINĖ PATIKRA VIETOJE

 

Vertinimo metu Agentūra gali atlikti patikrą vietoje, jei turi pagrindo manyti, kad paraiškoje pateikta informacija nėra tiksli ar/ir teisinga. Agentūra apie planuojamą patikrą vietoje informuoja pareiškėją išsiųsdama jam informacinį laišką kuriame nurodo, kokia informacija, duomenys, dokumentai turi būti pateikti. Agentūra raštu kreipiasi į atitinkamą Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamentą su prašymu atlikti patikrą vietoje. Prašyme dėl patikros atlikimo nurodoma, kokia informacija, duomenys, dokumentai turi būti patikrinti. Regiono aplinkos apsaugos departamentas kreipiasi raštu į pareiškėją su atitinkamu prašymu leisti atlikti patikrą vietoje. Projekto patikra vietoje atliekama per 3 darbo dienas nuo Agentūros kreipimosi. Patikros atlikimo vietoje regiono aplinkos apsaugos departamento ar atitinkamos Aplinkos apsaugos agentūros atstovai užpildo patikros lapą. Atlikus patikrą regiono aplinkos apsaugos departamentas per 1 darbo dieną išsiunčia ataskaitą Aplinkos projektų valdymo agentūrai, kuri, atsižvelgdama į joje pateiktą informaciją toliau atlieka paraiškos vertinimą.

Jeigu patikros ataskaita su išvadomis yra neigiama, paraiška išbraukiama iš tolesnio vertinimo. Apie priimtą sprendimą dėl paraiškos atmetimo Agentūra informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas išsiųsdama jam informacinį pranešimą.

 

5.5. VERTINIMO ATASKAITA

 

Įvertinusi paraiškas, Agentūra parengia pagal šį kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitą kurią sudaro paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų vertinimo ataskaitos, ir teikia Aplinkos ministerijai.

 

6. PROJEKTŲ ATRANKA, TVIRTINIMAS IR SUTARČIŲ SUDARYMAS

 

6.1. PROJEKTŲ ATRANKOS IR TVIRTINIMO TVARKA

 

Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia visų pagal kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitą, kurią sudaro paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų vertinimo ataskaitos, ir teikia jas Aplinkos ministerijai, o ši – projektų atrankos komitetui. Projektų atrankos komitetas tvirtinamas aplinkos ministro įsakymu. Į projektų atrankos komitetą įtraukiami Finansų ministerijos, Aplinkos ministerijos ir kitų valstybės institucijų ir įstaigų, kurių kompetencijos sričiai priskiriami svarstomi projektai, atstovai. Vadovaudamasi partnerystės principu, Aplinkos ministerija į projektų atrankos komiteto posėdžius gali kviesti socialinius-ekonominius partnerius. Gavusi Agentūros parengtą vertinimo ataskaitą Aplinkos ministerija ne vėliau kaip per 15 dienų organizuoja projektų atrankos komiteto posėdį. Projektų atrankos komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktas paraiškų vertinimo ataskaitas, socialinių-ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų pateiktus argumentus ir informaciją ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų. Projektų atrankos komitetas rekomenduoja skirti paramą tiems projektams, kurie geriausiai atitinka BPD priedo bendruosius ir specifinius projektų atrankos kriterijus, yra geriausios kokybės ir rodo akivaizdžią naudą bei daugiausia prisideda prie Lietuvos Respublikos socialinės ir ekonominės ūkio plėtros. Projektų atrankos komitetas, apsvarstęs Agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą, teikia Aplinkos ministerijai vieną iš šių rekomendacijų:

-Skirti paramą projektui įgyvendinti.

-Neskirti paramos projektui įgyvendinti (rekomendacijos neskirti paramos projektui įgyvendinti) motyvai nurodomi projektų atrankos komiteto posėdžio protokolo nutariamojoje dalyje.

-Grąžinti Agentūrai projektą pakartotinam vertinimui pateikiant sprendimo motyvus. Tokiu atveju Aplinkos ministerija grąžina paraišką Agentūrai ir nurodo pakartotinio vertinimo terminą. Agentūra informuoja pareiškėją apie atliekamą pakartotinį vertinimą. Iš naujo įvertinusi paraišką Agentūra, atsižvelgdama į projektų atrankos komiteto pastabas, per nurodytą terminą pateikia Aplinkos ministerijai naują vertinimo ataskaitą. Kitų paraiškų svarstymas turi būti atidėtas iki tol, kol bus gautos pakartotinio vertinimo išvados.

-Atidėti rekomendacijos dėl paramos skyrimo priėmimą iki kito projektų atrankos komiteto posėdžio, posėdžio protokole nurodant sprendimo motyvus bei kito projektų atrankos komiteto datą.

-Rekomenduoti teikti kitokį, negu nurodyta Agentūros vertinimo ataskaitoje, projektų prioritetiškumą jeigu projektų atrankos komitetas nusprendžia, kad tam tikri projektai yra svarbesni šalies socialinei ir ekonominei plėtrai, ekonominės ir socialinės sanglaudos tarp skirtingų Lietuvos regionų didinimui, aplinkos gerinimui.

Projektų atrankos komiteto rekomendacijos išdėstomos posėdžio protokolo nutariamojoje dalyje, kurį pasirašo komiteto pirmininkas, sekretorius ir dalyvavę komiteto nariai.

Projektų atrankos komiteto protokolo nutariamoji dalis skelbiama Aplinkos ministerijos interneto svetainėje.

Aplinkos ministerija, skirdama lėšas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. D1-83 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. balandžio 18 d. įsakymo Nr. D1-208 redakcija) bei BPD Priežiūros komiteto 2004 m. vasario 5 d. sprendimu, kuriuo nustatytas priemonės lėšų paskirstymas pagal struktūrinių fondų intervencijos sritis.

 

6.2. SPRENDIMO SKIRTI PARAMĄ PRIĖMIMAS

 

Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo priima Aplinkos ministerija, vadovaudamasi Agentūros pateiktomis paraiškų vertinimo ataskaitomis ir atsižvelgdama į projektų vertinimo komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo tvirtinamas aplinkos ministro įsakymu. Apie sprendimą dėl paramos skyrimo Aplinkos ministerija informuoja Agentūrą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo, Finansų ministerijai per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo pateikiama sprendimo kopija.

Agentūra informuoja pareiškėjus per 5 darbo dienas, kai ji gauna ir užregistruoja Aplinkos ministerijos sprendimą.

Sprendimą dėl paramos suteikimo Aplinkos ministerija įtraukia į SFMIS. Informacija apie priimtus sprendimus skelbiama Aplinkos ministerijos ir Agentūros interneto svetainėse www.am.lt ir www.apva.lt. nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir skirtą paramos sumą.

 

6.3. PARAMOS SUTARTIES SUDARYMAS

 

Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą, sudaroma paramos sutartis. Su projekto partneriais paramos sutartis nėra sudaroma. Gavusi ir užregistravusi Aplinkos ministerijos sprendimą skirti paramą, Agentūra pagal pavyzdinę paramos sutarties formą parengia, suderina su pareiškėju bei Aplinkos ministerija ir registruotu laišku išsiunčia pareiškėjui suderintą paramos sutartį su pasiūlymu pasirašyti sutartį ne vėliau kaip per 10 darbo dienų. Taip pat pareiškėjui Agentūra nurodo dokumentus, kuriuos reikia turėti pasirašant sutartį. Sutarties pasirašymo terminas gali būti pratęstas pasirašančioms šalims nurodžius svarbias priežastis pratęsti šį terminą.

Pareiškėjui per pranešime nustatytą pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą nepasirašius paramos sutarties, pasiūlymas netenka galios ir parama projektui neskiriama. Agentūra apie tai informuoja Aplinkos ministeriją ir siūlo paskirti pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas nepanaudotas lėšas eilės tvarka geriausiai įvertintiems projektams arba skirti likusias lėšas pagal kitą kvietimą teikti paraiškas teikiamiems projektams. Pasibaigus pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminui, jei sutartis nebuvo pasirašyta, Agentūra išsiunčia pareiškėjui pranešimą apie pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo termino pabaigą ir informuoja pareiškėją, kad jis nebeteko galimybės gauti paramą projektui.

Su pareiškėju, kuris priėmė pasiūlymą dėl paramos suteikimo, sudaroma trišalė paramos sutartis, kurią pasirašo Agentūra, Aplinkos ministerija ir pareiškėjas. Pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį, tampa projekto vykdytoju. Sutartis sudaroma 3 egzemplioriais, kurie turi vienodą juridinę galią.

Projekto paraiška pridedama prie sutarties ir yra neatsiejama sutarties dalis. Vienas paramos sutarties egzempliorius saugomas Agentūroje, kitas – Aplinkos ministerijoje, o trečias įteikiamas Pareiškėjui.

Informaciją apie sudarytas sutartis APVA įtraukia į SFMIS ir skelbia APVA interneto svetainėje www. apva. lt. nurodant projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, trumpą projekto aprašymą ir skirtą paramos sumą.

Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti Agentūrą apie visus numatomus pakeitimus, susijusius su paramos sutartimis ir projekto įgyvendinimu.

Paramos sutartis turi būti keičiama, jeigu:

-pasikeitė projekto vykdytojo rekvizitai;

-būtina pakeisti projekto įgyvendinimo laikotarpį;

-kurios nors projekto biudžeto kategorijos suma nukrypusi nuo paramos sutartyje planuotos sumos daugiau kaip 10 procentų;

-yra nenumatytų aplinkybių, turinčių įtakos projekto įgyvendinimo nukrypimui nuo paramos sutarties sąlygų.

Projekto vykdytojas privalo raštu pateikti Agentūrai prašymą pakeisti paramos sutartį ir kartu su prašymu pateikti visus įrodymus, pagrindžiančius prašymą. Agentūra, gavusi projekto vykdytojo prašymą pakeisti paramos sutartį, įvertina prašymo aplinkybes ir pateikia pasiūlymą Aplinkos ministerijai kartu su išvada dėl galimo paramos sutarties keitimo. Išvadoje Agentūra gali projekto vykdytojo prašymą atmesti, patenkinti, patenkinti su tam tikromis sąlygomis ir nuspręsti, kad sutartis turi būti keičiama. Agentūrai nusprendus siūlyti patenkinti projekto vykdytojo prašymą pakeisti paramos sutartį arba patenkinti su tam tikromis sąlygomis, ji pateikia Aplinkos ministerijai paramos sutarties pakeitimo projektą. Sprendimą dėl paramos sutarties pakeitimo priima Aplinkos ministerija, remdamasi Agentūros pateikta išvada dėl galimo sutarties keitimo. Jei Aplinkos ministerija prašymą patenkina arba patenkina su tam tikromis sąlygomis, Agentūra prie rašto projekto vykdytojui prideda Aplinkos ministerijos vadovo įgalioto asmens pasirašytą pakeistą paramos sutartį. Rašte Agentūra nurodo terminą, per kurį projekto vykdytojas turi pasirašyti pakeistą paramos sutartį ir grąžinti ją Agentūrai. Jeigu projekto vykdytojas per Agentūros nurodytą terminą neatsiunčia pasirašytos pakeistos sutarties, laikoma, kad jis nesutiko su pasiūlytu paramos sutarties pakeitimu. Sprendimus dėl paramos sutarties pakeitimų Agentūra įtraukia į SFMIS.

 

6.4. PROJEKTO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO TVARKA

 

6.4.1. Mokėjimo prašymų teikimas

 

Projekto vykdytojas privalo vykdyti prekių, paslaugų ar darbų konkursą ir tik tuomet pateikti Agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymą ir reikiamus dokumentus. Projekto vykdytojas turi įsitikinti, kad jo pateiktas mokėjimo prašymas pateiktas laiku, užpildytas lietuvių kalba, visi privalomi laukai yra užpildyti, pasirašytas įgaliotų asmenų, turi visus privalomus priedus.

Kartu su mokėjimo prašymu pateikiamos visos patirtas išlaidas pateisinančių ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos.

Mokėjimo prašymai registruojami SFMIS.

 

6.4.2. Mokėjimo prašymų tikrinimas, vertinimas ir tvirtinimas

 

Mokėjimo prašymus tikrina ne mažiau kaip du Agentūros darbuotojai. Vienas iš jų pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Kitas Agentūros darbuotojas patikrina mokėjimo prašymą, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lape įrašytą informaciją, pasirašo ir perduoda jį mokėjimo prašymus įgaliotam tvirtinti Agentūros darbuotojui.

Įvertinus mokėjimo prašymą, Agentūra mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo rezultatus ir datas įtraukia į SFMIS. Remdamasi patvirtintų mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo lapu ir SFMIS duomenimis, Agentūra rengia paraišką Aplinkos ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.

 

6.4.3. Paramos mokėjimo būdai

 

Projektai, kuriems įgyvendinti Aplinkos ministerija nusprendė skirti paramą, yra finansuojami iš valstybės biudžeto specialiųjų ES struktūrinių fondų paramos ir bendrojo finansavimo lėšų programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti (paramos lėšų), ir projekto vykdytojo ir/ar jo partnerio (-ių) nuosavo indėlio lėšų. Paramos lėšas projekto vykdytojui iš valstybės biudžeto specialiųjų ES struktūrinių fondų paramos ir bendrojo finansavimo programų perveda Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentas vadovaudamasis teisės aktais, reglamentuojančiais Valstybės iždo sąskaitos valdymą.

Projekto vykdytojas prieš sutarties pasirašymą privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą paramos lėšoms.

Projekto vykdytojas pateikia Agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymus (Mokėjimo prašymo forma). Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas kas 3 mėnesius privalo teikti Agentūrai informaciją apie projekto pažangą. Agentūra, įvertinusi finansuojamos veiklos pobūdį ir jos įgyvendinimo planą bei suderinusi su Aplinkos ministerija, nustato mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą, kuris nurodomas sutartyje.

Kartu su tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymais projekto vykdytojas pateikia ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių bei išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir spaudu. Tarpiniuose ir galutiniame mokėjimo prašymuose projekto vykdytojas privalo deklaruoti visas patirtas tinkamas finansuoti išlaidas ir netinkamą finansuoti PVM, jei jį apmokėti numatyta sutartyje, nuo projekto įgyvendinimo pradžios ir per atsiskaitomąjį laikotarpį. Jeigu sutartyje numatyta, kad projekto vykdytojas projekto dalį finansuos nuosavo indėlio lėšomis (įnašas pinigais), jis privalo apmokėti per atsiskaitomąjį laikotarpį patirtų išlaidų dalį (pagal sutartyje nurodytą santykį) ir su kiekvienu mokėjimo prašymu pateikti išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus. Kiekviename mokėjimo prašyme nurodytų tinkamų finansuoti išlaidų suma kompensuojama tik įsitikinus, kad projekto vykdytojo nuosavų (ir partnerių) lėšų dalis sumokėta, išlaikant sutartyje nustatytą paramos ir nuosavų lėšų santykį.

Visos projekto išlaidos turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus.

Projekto vykdytojas kartu su galutinio mokėjimo prašymu (taikant sąskaitų apmokėjimo būdą) turi pateikti Agentūrai galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą. Išlaidos, patirtos po galutinio mokėjimo prašymo pateikimo datos, nebus pripažintos tinkamomis finansuoti.

Projekto išlaidos bus apmokamos taikant sąskaitų apmokėjimo būdą.

Nuolatinio rangovų, prekių tiekėjų ir paslaugų teikėjų pateiktų sąskaitų apmokėjimo būdas yra taikomas viešųjų ir privačių juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, sudarančiai daugiau kaip 50 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, kuriems įgyvendinti projekto vykdytojas sudaro darbų, paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutartis su rangovais, paslaugų teikėjais arba prekių tiekėjais, atrinktais vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu.

Išlaidų apmokėjimas vykdomas tokiu būdu:

Projekto vykdytojas patikrina kiekvieną rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą, jos atitiktį rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygoms, patikrina ir priima atliktus darbus, suteiktas paslaugas ar patiektas prekes (išskyrus išankstinio apmokėjimo sąskaitą) ir, pasirašęs sąskaitą, kaip tinkamą apmokėti, pateikia ją kartu su kitais reikalaujamais dokumentais Agentūrai kartu su mokėjimo prašymu Paramos sutartyje nustatytu periodiškumu, bet ne rečiau kaip kas 3 mėnesius ir likus ne mažiau kaip 45 dienoms iki sąskaitoje nurodyto apmokėjimo termino.

Rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita projekto vykdytojui dėl išankstinio apmokėjimo laikoma tinkamomis finansuoti išlaidomis, jei kartu pateikta banko garantija arba laidavimo draudimas dėl išrašytos sąskaitos sumos ir Agentūra įsitikina, kad:

-rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutartys sudarytos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis ir apie vykdomus pirkimus informuota Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės;

-rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita atitinka rangos, prekių tiekimo ar paslaugų teikimo sutarties sąlygas.

Agentūra per 30 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos patikrina mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumą finansuoti, pateiktos sąskaitos atitiktį nustatytiems reikalavimams, projekto finansavimo planui ir parengia bei pateikia paraišką Aplinkos ministerijai.

Aplinkos ministerija patikrina ir patvirtina Agentūros pateiktą paraišką bei jos pagrindu parengia ir pateikia mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti.

Projekto vykdytojas, gavęs paramos lėšas, privalo per 5 darbo dienas išmokėti šias lėšas rangovui, paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui ir išsiųsti Agentūrai pranešimą apie apmokėjimą, pridėdamas išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas.

Agentūra, gavusi projekto vykdytojo pranešimą apie lėšų išmokėjimą rangovui, paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui, patikrina išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas.

 

6.5. Projektų patikra vietoje projekto įgyvendinimo metu

 

Projekto patikras vietoje (planines ir neplanuotas) atlieka Agentūra.

Mažiausiai vieną kartą per projekto įgyvendinimo laikotarpį Agentūra atlieka projekto patikrą jo įgyvendinimo vietoje. Gali būti rengiamos planinės patikros, kurias Agentūra atlieka pagal metinį planą, kurį ji prižiūri ir atnaujina kas 3 mėnesius atsižvelgdama į kiekvieno projekto įgyvendinimo eigą ir nustatytus projekto įgyvendinimo sunkumus. Taip pat gali būti rengiamos neplanuotos patikros vietoje, kurias Agentūra privalo atlikti, jei kyla įtarimų, kad projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami arba klaidinanti. Apie patikrą vietoje Agentūra raštu (faksu arba registruotu laišku) informuoja projekto vykdytoją likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki patikros vietoje atlikimo. Patikros vietoje metu tikrinama, ar:

-projekto vykdytojo įgyvendinančiajai institucijai pateiktoje paraiškoje, mokėjimo prašy muose ir projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;

-projekto vykdytojo kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus;

-atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė įgyvendinančiajai institucijai;

-nepasikeitė duomenys, turintys įtakos paramos poreikiui nustatyti;

-nėra padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant paramos lėšas;

-projekto vykdytojas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones;

-projekto vykdytojas atskirai tvarko paramos lėšų apskaitą;

-projekto vykdytojas laikosi sutarties specialiųjų sąlygų (jei jos yra nustatytos).

Agentūra gali tikrinti projekto vykdytojo ir jo partnerio (-ių) ūkinę veiklą tik tiek, kiek ji yra susijusi su tikrinamo projekto įgyvendinimu.

Jei išankstinis projekto vykdytojo informavimas apie planuojamą patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams, Agentūra patikrą vietoje gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi projekto vykdytojo.

Agentūros darbuotojas, atlikęs patikrą vietoje, parengia patikros vietoje ataskaitą, kurioje pateikia patikros vietoje rezultatus, išvadas ir rekomendacijas dėl tolesnio projekto įgyvendinimo, prireikus nustato privalomus projekto vykdytojui nurodymus ir siūlymus dėl tolimesnių veiksmų. Patikros vietoje nustačiusi neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia paramos sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminą, per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti. Apie tai Agentūra raštu informuoja projekto vykdytoją. Projekto vykdytojas apie reikalavimų įvykdymą turi pranešti Agentūrai.

Nustačiusi paramos sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Aplinkos ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti paramos sutartį, pareikalauti projekto vykdytojo grąžinti jau išmokėtas lėšas. Jei Agentūra, atlikusi patikrą vietoje, įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.

Agentūra, atlikusi patikrą vietoje, privalo projekto vykdytoją supažindinti su patikros vietoje lapu ir paprašyti projekto vykdytojo pasirašyti ant patikros vietoje lapo. Patikros vietoje rezultatus ir privalomus projekto vykdytojui vykdyti reikalavimus ir terminus, per kuriuos nurodymai turi būti įvykdyti, Agentūra įtraukia į SFMIS.

 

6.6. Projektų įgyvendinimo ataskaitos

 

Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutines projektų įgyvendinimo ataskaitas.

Projekto vykdytojas tarpines projekto įgyvendinimo ataskaitas Agentūrai teikia kasmet ne vėliau kaip per 30 dienų pasibaigus kalendoriniams metams, jei sutartyje nenurodyta kitaip. Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas kas 3 mėnesius privalo teikti Agentūrai informaciją apie projekto įgyvendinimo eigą

Tarpinėse projekto įgyvendinimo ataskaitose projekto vykdytojas pateikia informaciją apie:

-projekto įgyvendinimo eigą pagal veiklos sritis, siekiant projekto tikslų ir rezultatų;

-kylančius sunkumus ir priemones jiems spręsti;

-atsilikimą nuo projekto įgyvendinimo plano ar nepasiektus rezultatus (tai pagrindžiant);

-atliktus viešuosius pirkimus ir viešinimo priemones;

-išlaidas, patirtas per ataskaitinį laikotarpį. Patirtos išlaidos nurodomos ir pagrindžiamos.

Kartu su tarpinėmis projekto įgyvendinimo ataskaitomis projekto vykdytojas pateikia veiklą pagrindžiančius dokumentus (pavyzdžiui, publikacijas, seminarų dalyvių sąrašus, brėžinius, statinių nuotraukas ir kita), viešųjų pirkimų dokumentus (pasirašytas sutartis), projekto viešinimo priemonių dokumentus.

Gavusi tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą Agentūra per 20 darbo dienų ją išnagrinėja ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų, taip pat ar projekto vykdytojas pateikė tarpinę ataskaitą laiku ir įvykdė kitus ataskaitos pateikimo reikalavimus (įskaitant priedus ir dokumentus), ar projektas įgyvendinamas pagal planą ar per ataskaitinį laikotarpį pasiekti rezultatai sutampa su projekto vykdytojo įsipareigojimais ir leidžia tikėtis, kad, įgyvendinus projektą bus pasiekti visi numatyti projekto tikslai, ar projektas įgyvendinamas laikantis viešųjų pirkimų, viešinimo priemonių ir kitų sutartyje numatytų sąlygų.

Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą Agentūra gali ją patvirtinti, projekto vykdytoją paprašyti papildomos informacijos ir nustatyti terminą, per kurį jis turi pateikti šią informaciją ir/arba nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje, arba atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus ir nustatydama terminą per kurį projekto vykdytojas turi ištaisyti ataskaitos/projekto įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą.

Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia, Agentūra raštu apie tai primena projekto vykdytojui.

Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdytojui sustabdymą sutarties nutraukimą ir/arba suteiktos paramos arba jos dalies grąžinimą.

Patvirtintos tarpinės ataskaitos duomenis Agentūra įtraukia į SFMIS.

Galutinė ataskaita turi būti pateikta Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu (ne vėliau kaip per vieną mėnesį po projekte numatytų veiklos rūšių užbaigimo). Jei tinkamoms projekto išlaidoms taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas, projekto vykdytojas galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą turi pateikti Agentūrai per du mėnesius nuo paskutinio lėšų pervedimo rangovui, paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui, jei Aplinkos ministerija nenustatė kito galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos pateikimo termino. Galutinę projekto ataskaitą turi pasirašyti ataskaitą parengęs asmuo ir projekto vykdytojo įmonės, įstaigos arba organizacijos vadovas.

Galutinėje ataskaitoje pateikiama:

-projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstomos projekto metu įgyvendintos veiklos sritys ir pasiekti rezultatai (planuoti ir faktiškai pasiekti);

-aprašomos projektų partnerio (-ių) pasirinkimo priežastys, atskirų partnerių atsakomybė ir bendradarbiavimas įgyvendinat projektą;

-apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat teikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;

-apibendrinami atlikti viešieji pirkimai ir aprašomos įgyvendintos viešinimo priemonės;

-pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos patirtos tinkamos finansuoti projekto išlaidos;

-aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas atsakingas už jų naudojimą kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida.

Projekto vykdytojai, teikdami Projekto įgyvendinimo ataskaitą privalo pateikti informaciją apie projekto priežiūros (įgyvendinimo) rodiklius, kuriuos nurodė pildydami paraišką. Priežiūros rodikliai turi atitikti bendruosius BPD rodiklius bei kiekvieno projekto pamatuojamus rezultatus. Atsižvelgdami į tai, rekomenduojame paraiškose nurodyti šiuos projekto įgyvendinimo rodiklius:

Šiai veiklos grupei:

-nutiesta/atnaujinta vandens tiekimo/nutekamojo vandens tinklų km;

-prie vandens tiekimo ir nuotekų tinklų sistemų prijungtų gyventojų skaičius;

-sukurta darbo vietų;

-sumažinta tarša proc.

Agentūra galutinę ataskaitą tikrina ir vertina tokia pačia tvarka kaip ir tarpines ataskaitas.

 

6.7. Paslaugų, prekių ir darbų pirkimas

 

Projekto vykdytojas privalo užtikrinti, kad visi su projekto įgyvendinimu susiję viešieji pirkimai būtų vykdomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, kai tokie pirkimai yra Viešųjų pirkimų įstatymo objektas.

Pareiškėjas, vadovaudamasis Viešųjų pirkimų įstatymu, parengia paslaugų, prekių ar darbų pirkimo konkursinę dokumentaciją ir teikia Aplinkos projektų valdymo agentūrai derinti. Agentūra derina skelbimus apie konkursą ir konkursinę dokumentaciją. Suderinęs šiuos dokumentus, paramos gavėjas organizuoja vykdytojų parinkimo procedūras. Paramos gavėjas parengtą vertinimo ataskaitą kartu su sutarties projektu teikia derinti Agentūrai. Agentūrai pritarus konkurso vertinimo ataskaitai ir sutarties projektui, paramos gavėjas organizuoja sutarties su konkursą laimėjusiu vykdytoju pasirašymą.

 

6.8. Auditas

 

Projekto pabaigoje turi būti atliekamas galutinis išorinis projekto išlaidų ir rezultatų auditas, kurį turi atlikti turintis teisę atlikti tokį auditą atestuotas auditorius. Audito išvada turi būti pateikta Agentūrai kartu su galutine projekto ataskaita ir galutinio mokėjimo prašymu. Audito išlaidos yra tinkamos išlaidos dengti iš skiriamos paramos sumos.

Paramos sutartyje yra numatyta teisė Europos Audito rūmų bei Europos Komisijos įgaliotiems asmenims, vadovaujančiosios ir mokėjimo institucijos, Valstybės kontrolės, Aplinkos ministerijos, Aplinkos projektų valdymo agentūros pareigūnams audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas projektas, taip pat audituoti ir kontroliuoti projekto vykdytojo finansinę-ūkinę veiklą kiek ji susijusi su projektu, taip pat visas kitas aplinkybes, susijusias su projektu ir paramos sutartimi (pagal Paramos sutarties sąlygų punktą). Auditas atliekamas teisės aktų nustatyta tvarka.

 

6.9. Projekto dokumentų saugojimas ir prieinamumas

 

Visi dokumentai, susiję su įgyvendinimu, turi būti saugomi 10 metų nuo sutarties su Agentūra pasirašymo datos.

Projekto vykdytojas privalo tiksliai ir reguliariai pildyti dokumentus, fiksuoti visas ūkines operacijas ir projektui atsidaryti atskirą sąskaitą (pagal paramos sutarties sąlygas ir punktus). Visi dokumentai, susiję su projekto įgyvendinimu, turi būti saugomi vadovaujantis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).

Projekto vykdytojas privalo saugoti:

-paraiškos ir jos priedų kopijas;

-paraiškos keitimo vertinimo metu dokumentų kopijas;

-sutarties ir visų sutarties pakeitimų originalus;

-tarpinių ir galutinių projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;

-išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalus;

-susirašinėjimo su Agentūra ir Aplinkos ministerija dokumentų kopijas;

-viešųjų pirkimų vykdymo dokumentų originalus ir kopijas;

-taikytas viešinimo priemones įrodančius dokumentus.

Projekto bylą sudaro ir yra už ją atsakingas projekto vadovas. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Aplinkos ministerijos, Agentūros, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.

 

6.10. Viešinimas

 

Atitinkama informacija ir nuoroda apie Europos Komisijos paramą turi būti nurodoma visose projekto ataskaitose ir publikacijose ar su projektu susijusiose reklaminėse akcijose. Projekto vykdytojas privalo vadovautis Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos viešinimo gairėmis projektų vykdytojams, parengtomis vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 1K-233 patvirtintomis Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis (Žin., 2004, Nr. 98-3650; Nr. 186-6935). Vykdant statybas (įgyvendinant investicinį projektą), turi būti pastatomi laikini ir nuolatiniai stendai.

Pareiškėjas turi aprašyti projekte numatomas informavimo priemones (straipsniai spaudoje, pristatymai visuomenei, leidiniai, brošiūros, informacinės lentos ir t. t.). Pareiškėjas turi parengti visuomenės informavimo priemonių planą (ką, kaip ir kada planuoja vykdyti), kuriame turi būti nurodyta, kaip planuojama informuoti visuomenę apie projekto tikslus, veiklas ir rezultatus.

 

7. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

 

Pareiškėjų skundai dėl Agentūros, Aplinkos ministerijos ir Finansų ministerijos sprendimų, veiksmų arba neveikimų, susijusių su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu, nagrinėjami Lietuvos 2004-2005 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka

Skundams dėl Agentūros sprendimo atmesti paraišką nagrinėti Aplinkos ministerija gali sudaryti nepriklausomą skundų nagrinėjimo komisiją.

Pareiškėjas ar projekto vykdytojas, nesutikdamas su APVA, Aplinkos ministerijos ar Finansų ministerijos sprendimais, gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka.

 

8. KITOS SĄLYGOS

 

Jeigu projekto vykdytojas neįgyvendina projekto taip, kaip numatyta sutartyje, Agentūra ir Aplinkos ministerija pasilieka teisę inicijuoti paramos teikimo sustabdymą arba nutraukimą. Jeigu projekto vykdytojas nesilaiko sutartyje numatytų sąlygų, Aplinkos ministerija gali nutraukti mokėjimus ir pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas (visas arba jų dalį).

 

9. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

Tai, kas nereglamentuojama šiomis Gairėmis, reglamentuojama Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis.

Šios Gairės, suderinus su Finansų ministerija, gali būti keičiamos aplinkos ministro įsakymu. Pasikeitus šiose gairėse nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos tų teisės aktų nuostatos.

______________


 

Gairių pareiškėjams pagal Bendrojo

programavimo dokumento 1 prioriteto

„Socialinės ir ekonominės infrastruktūros

plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos

kokybės gerinimas ir žalos aplinkai

prevencija“ 2 priedas

 

es vėliava juoda

PARAIŠKA ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINEI PARAMAI GAUTI

B dalis

 

1. PROJEKTO APRAŠYMAS

 

1.1. Projekto pagrindimas

 

1.1.1. Projekto reikalingumo pagrindimas (aprašyti esamą situaciją, pagrįsti paramos būtinumą, nurodyti tiesioginius ir netiesioginius naudos gavėjus)

 

1.1.2. Projekto rezultatų papildomas socialinis-ekonominis poveikis (paaiškinti galimą projekto rezultatų poveikį, atsižvelgiant į netiesioginius efektus).

 

1.1.3. Projekto poveikis regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypač probleminėse teritorijose ir Ignalinos regiono problemoms spręsti).

 

1.1.4. Pridėtinė projekto rezultatų vertė (paaiškinti, kokį naują produktą ar paslaugą sukuria projektas arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia esamus produktus arba paslaugas).

 

1.1.5. Projekto atitikimas specifiniams projektų atrankos kriterijams. (Pažymėkite, kuriuos kriterijus atitinka siūlomas projektas)

 

Kriterijai

Taip/Ne

 

Projektas (gavus paramą) yra finansiškai atsiperkantis

 

Jei „Taip“, užpildykite paraiškos 4 dalį „Finansinė analizė „

Projektas diegia taršą mažinančią aplinkosaugos infrastruktūrą

 

Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklą

Projektas prisidės prie Europos Sąjungos aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimo

 

Jei „Taip“, aprašydami projekto tikslus A dalyje, nurodykite, kokių direktyvų

Projektas prisidės prie Lietuvos aplinkosaugos strategijos ir veiksmų programos tikslų įgyvendinimo

 

Jei „Taip“, aprašydami projekto tikslus A dalyje, nurodykite, kokių strateginių dokumentų

Projektas turės (palyginti) didelį teigiamą poveikį aplinkai

 

Jei „Taip“, aprašydami projekto rezultatus A dalyje, nurodykite, kokius aplinkos rodiklius jis pagerins

Projekte numatytas visuomenės švietimas ir informavimas aplinkosaugos srityje

 

Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklas

Projektas susijęs su kraštovaizdžio komponentų išsaugojimu

 

Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklas

Projektas susijęs su biologinės įvairovės išsaugojimu

 

Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklas

Projektas turės (palyginti) didelį teigiamą poveikį aplinkai

 

Jei „Taip“, aprašydami veiklą A dalyje, nurodykite, kokius aplinkos rodiklius jis pagerins

Bus diegiamos modernios technologijos

 

Jei „Taip“, aprašydami veiklą A dalyje, detalizuokite, kokia technologija bus įsigyjama

Projektas susijęs su aplinkosaugos monitoringu, kontrole bei prevencija

 

Jei „Taip“, detalizuokite A dalyje aprašydami veiklas

 

2. PROJEKTO ADMINISTRAVIMAS

 

2.1. Gebėjimas valdyti ir įgyvendinti projektą

 

2.1.1. Partnerio (-ių) vaidmuo projekte (pagrįskite partnerių įtraukimo būtinybę, paaiškinkite jų vaidmenį įgyvendinant projektą).

 

2.1.2. Buhalterinė apskaita ir finansų kontrolė a) paaiškinkite, kaip Įstaigoje bus užtikrinamas saugomų dokumentų tvarkymas pagal audito reikalavimus (reikalavimai aprašyti Gairėse pareiškėjams); b) paaiškinkite, kaip projekto finansinė apskaita bus atskirta nuo organizacijos vykdomos veiklos apskaitos; c) pridėkite vyr. finansininko gyvenimo aprašymą (pagal pridėtą CV formą), kuriame būtų parodyta stambių/smulkių projektų finansinio valdymo patirtis.

 

2.1.3. Funkcijų ir pareigų atskyrimas Paaiškinkite, kaip planuojate administruoti ir vykdyti projektą (kas bus atsakingas už atskiras projekto veiklos sritis, ar nurodytas personalas pajėgus atlikti pavestas užduotis). Jei projekto administravimui ir veiklų vykdymui skiriami pareiškėjo ir/ar projekto partnerių darbuotojai, paaiškinkite, kaip bus atskirtos darbuotojų su projektu susijusios ir esamos funkcijos. Pridėkite atsakingų darbuotojų gyvenimo aprašymus (pagal pridėtą CV formą), įrodančius, kad jie turi pakankamus projektų administravimo įgūdžius ir/ar reikiamą kvalifikaciją pavestoms užduotims atlikti. Pridėkite projekto valdymo ir veiklų vykdymo struktūros schemą.

 

2.1.4. Techninė kompetencija Jeigu projekte bus vykdomos pirkimų procedūros (pagal Viešųjų pirkimų įstatymą), trumpai paaiškinkite, kaip planuojate jas vykdyti bei kas bus atsakingas už procedūrų vykdymą ir kontrolę. Pridėkite darbuotojų, kurie bus atsakingi už pirkimų vykdymą, gyvenimo aprašymus (pagal pridėtą CV formą), parodant, kad jie turi reikiamus administracinius ir techninius gebėjimus pirkimams organizuoti.

 

2.1.5. Viešumas Lentelėje pateikite projekte numatomas informavimo priemones, t. y. nurodykite, kaip planuojate informuoti visuomenę apie projekto tikslus, veiklą ir rezultatus.

 

Priemonė

Detalus aprašymas

Įgyvendinimo laikotarpis

I ketv.

II ketv.

III ketv.

IV ketv.

V ketv.

VI ketv.

VII ketv.

... ketv.

N ketv.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.6. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis panašiuose projektuose Pateiktoje lentelėje aprašykite per paskutinius 5 metus vykdytus panašius(pagal projekto apimtį ar veiklų sritis) projektus.

a) pareiškėjo

 

Projekto pavadinimas

Projekto pradžia/pabaiga

Projekto veikla

Projekto rezultatai

Projekto finansavimo šaltiniai ir biudžetas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

b) partnerio

 

Projekto pavadinimas

Projekto pradžia/pabaiga/vieta

Projekto veikla

Projekto rezultatai

Projekto finansavimo šaltiniai ir biudžetas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Veiklos tęstinumas pasibaigus projektui

 

Aprašykite, kaip bus užtikrinamas institucinis ir finansinis projekto rezultatų palaikymas pasibaigus projekto finansavimui. Pridėkite įsipareigojimus patvirtinančius dokumentus.

 

3. PROJEKTO ĮGYVENDINIMAS

 

3.1. Būtini dokumentai projektui įgyvendinti

 

Eil. Nr.

Dokumento pavadinimas

Veikla

Parengimo data

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Rizika ir projekto nutraukimo pavojai

 

Pateikite rizikos (prielaidos ir išankstinės sąlygos pradėti ir įgyvendinti projekte numatytas veiklas) įvertinimą ir nurodykite rizikos valdymo bei kontrolės priemones ir būdus.

 

4. FINANSINĖ ANALIZĖ (pildoma tik investiciniams projektams, generuojantiems grynąsias pajamas)

 

Finansinės analizės aprašymas turi būti pridėtas priede ir apimti:

-metodikos apibūdinimą (atskirai detalizuojant naudojamas prielaidas);

-projekto ekonominę trukmę;

-kapitalo kaštus (investicijas);

-apyvartinio kapitalo išlaidas (investicijas);

-veiklos ir eksploatacijos išlaidas projekto metu;

-įplaukas, gautas projekto metu ir jų įvertinimo prielaidas;

-diskontuoto pinigų srauto (DPS) analizę; -jautrumo analizę.

 

4.1. Naudos gavėjų ir kapitalo kaštų santykis

 

Projekto naudos gavėjų skaičius (1)

Projekto pagrindiniai kapitalo kaštai (2)

Kapitalo kaštai, tenkantys vienam naudos gavėjui (2)/(1)

 

 

 

 

4.2. Atliktos finansinės analizės santrauka ir maksimalios kofinansavimo proporcijos apskaičiavimas

 

Naudojama diskonto norma, %. [_________________]

 

tūkstančiais litų

 

Projekto grynoji dabartinė vertė su ERPF parama (1)

Projekto vidinė grąžos norma su ERPF parama (2)

Projekto grynoji dabartinė vertė be ERPF paramos (3)

Projekto vidinė grąžos norma be ERPF paramos (4)

Investicijų dabartinė vertė (5)

Pinigų srauto iš veiklos dabartinė vertė (6)

ERPF kofinansavimo dabartinė vertė (7)

Kofinansavimo dalis tinkamose išlaidose, % (8)

Iš viso:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.3a. Išvardykite pareiškėjo įplaukų šaltinius bei išskaidykite finansinėje analizėje numatytas įplaukas, atskirdami įplaukų šaltinius pagal pobūdį

 

tūkstančiais litų

Varianto Nr.

Šaltinis 1

Šaltinis 2

Šaltinis 3

Šaltinis 4

Šaltinis 5

Iš viso sukauptos įplaukos

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

1 – investicinis variantas; 2 – neinvesticinis variantas; 3 – skirtumas (investicinis variantas minus neinvesticinis variantas).

 

Pakomentuokite įplaukti šaltinius...............................................................................................

....................................................................................................................................................

Jei reikia, panaudokite daugiau vietos

 

4.4. Projekto investicijos ir finansavimas

 

tūkstančiais litų

Investicijų suma

Apyvartinio kapitalo pasikeitimo suma

ERPF kofinansavimo suma

Finansavimo šaltinis 1......................

Finansavimo šaltinis 2......................

Finansavimo šaltinis 3......................

Finansavimo šaltinis 4......................

 

 

 

 

 

 

 

 

Pakomentuokite:

................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................

Jei reikia, panaudokite daugiau vietos

 

4.5. Rizikos ir jautrumo analizė

 

Apibūdinkite pagrindines analizės prielaidas ir nurodykite, kaip pasikeis projekto vidinės grąžos norma (VGN), dabartinė vertė (DV) ir kiti pasirinkti rodikliai pasikeitus prielaidoms.

 

Pasikeitimo pobūdis (parametras)

Projekto rodiklių pasikeitimas

Dabartinė vertė be ERPF finansavimo

Vidinė grąžos norma be ERPF finansavimo

 

1.

 

 

2.

 

 

3.

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pakomentuokite:

................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................

 

5. PRIEDAI

 

Eil. Nr.

Dokumento pavadinimas

Pažymėti

Puslapių skaičius

1.

Įstaigos ar organizacijos registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos

 

 

2.

Kiekvieno partnerio registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos

 

 

3.

Partnerystės (jungtinės veiklos) sutartis

 

 

4.

Oficialus dokumentas, įrodantis aukštesnio organo pritarimą arba suderinimą įgyvendinti projektą (Tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.)

 

 

5.

Pareiškėjo institucijos darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą, CV

 

 

6.

Pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo, muitinės apie pareiškėjo įsiskolinimą arba jo nebuvimą. Pažyma iš Registrų centro ar organizacijai nepradėta bankroto procedūra*

 

 

7.

Pareiškėjo pažyma, kad PVM išlaidos negali būti susigrąžintos iš Lietuvos Respublikos biudžeto PVM įstatymo numatyta tvarka

 

 

8.

Dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (bankinės sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, kita)

 

 

9.

Reikalavimai (techninė užduotis ar specifikacija) pirkimo dokumentų rengėjo parinkimui

 

 

10.

Darbų užduotis projekto techninės dokumentacijos (detaliojo plano dokumentai, techninis projektas) rengimui, jei šios dokumentacijos parengimas yra numatytas finansuoti projekto lėšomis**

 

 

11.

Galiojanti projekto įgyvendinimo techninė dokumentacija (detaliojo plano dokumentai, techninis projektas, projekto ekspertizės išvada ar pan.)**

 

 

12.

Deklaracija dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir NATURA 2000***

 

 

13.

Nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuomos, nuosavybės ar panaudos patvirtinimo dokumentai* *

 

 

14.

Naujai statomo ar rekonstruojamo objekto žemės sklypo, tvarkomos teritorijos valdymo ar naudojimo teisę patvirtinimo dokumentai**

 

 

15.

PRIEDAS „Projekto išlaidų pagrindimas“

 

 

16.

PRIEDAS „Vandentvarkos projekto aprašymas“**

 

 

 

* Netaikoma biudžetinėms įstaigoms ir organizacijoms

** Šie priedai pateikiami tik projektams, kuriuose atliekamos investicijos į viešąją infrastruktūrą

*** Aplinkos ministro 2004 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. D1-269 nustatyta tvarka

 

6. PAREIŠKĖJO DEKLARACIJA

 

Aš, toliau pasirašęs, patvirtinu, kad:

šioje paraiškoje ir prie jos pridėtuose dokumentuose pateikta informacija, mano žiniomis ir įsitikinimu, yra teisinga;

prašoma parama yra minimali projektui įgyvendinti reikalinga suma;

nesu rimtai pažeidęs jokios kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;

man nėra iškelta byla dėl bankroto, nesu likviduojamas;

man nežinomos kitos šiame dokumente nenurodytos priežastys, dėl kurių projektas negalėtų būti įgyvendintas ar jo įgyvendinimas būtų atidedamas, arba dėl kurių projektas nebūtų įgyvendintas BPD laikotarpiu;

paraiška gali būti atmesta, jeigu joje pateikti ne visi prašomi duomenys (įskaitant šią deklaraciją);

sutinku, kad paraiškoje pateikti duomenys būtų apdorojami ir saugomi ES struktūrinių fondų ir Sanglaudos fondo kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje;

sutinku, kad informacija apie mano pateiktą paraišką, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, būtų skelbiama įgyvendinančiosios ir tarpinės institucijų interneto svetainėse.

Pareiškėjo pavadinimas, adresas, antspaudas

 

Pareiškėjo atstovo vardas, pavardė, pareigos, parašas

 

Data, vieta

 

______________


 

Gairių pareiškėjams pagal Bendrojo

programavimo dokumento 1 prioriteto

„Socialinės ir ekonominės infrastruktūros

plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos

kokybės gerinimas ir žalos aplinkai

prevencija“ 3 priedas

 

BPD 1 PRIORITETO 13 PRIEMONĖ „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“

 

PARAIŠKOS ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINEI PARAMAI GAUTI

 

B DALIES PILDYMO VADOVAS

 

Prieš pildant paraiškos specialiąją B dalį, būtina perskaityti „Gaires pareiškėjams“ ir šią instrukciją.

Perkelkite savo projekto planus ir jų argumentaciją į Paraiškos formą. Paraiškos punktuose reikia įrašyti prašomą informaciją (tekstą, skaičius ar pan.). Paraiškos formą pildykite lietuvių kalba. Paraiškos tekstas neliečiamas.

 

1. PROJEKTO APRAŠYMAS

 

1.1. Projekto pagrindimas

 

1.1.1. Projekto reikalingumo pagrindimas. Šioje paraiškos dalyje argumentuotai pagrįskite: – Projekto reikalingumą (būtinybę). Aprašykite esamą situaciją susiedami ją su Lietuvos Respublikos ir ES aplinkosaugos politika, strateginiais dokumentais ir direktyvomis, Įvardykite problemas, sudarančias skirtumus tarp Lietuvos ir ES atitinkamo sektoriaus lygio.

– Planuojamų išlaidų poreikį, siekiant konkrečių tikslų. Prie paraiškos pridėkite paaiškinimą (programą), kuriame nurodykite aiškią sąsają tarp projekto uždavinių veiklų ir planuojamų pirkti darbų paslaugų bei būtinų Įsigyti priemonių (Įrangos).

– Pagrįskite, kad projekto įgyvendinimas be paramos lėšų būtų neįmanomas. Jeigu iš projekto rezultatų (pvz., geriamojo vandens tiekimas, nuotekų valymas, įrangos įsigijimas ir pan.) bus gaunamos pajamos, pridėkite numatomų teikti paslaugų finansinius skaičiavimus (finansinė analizė, galimybių studija, investicinis projektas ir pan.). Jei projektui prašoma parama negeneruos pelno, prašome tai patvirtinti. Nurodykite tiesioginius ir netiesioginius naudos gavėjus.

– Nurodykite tiesioginių naudos gavėjų (vietos gyventojai, turistai, ir pan.), kurie naudosis projekto rezultatais, skaičių pagrįskite jį statistine informacija, tyrimais. Jei projekto rezultatai turės aiškų poveikį ir netiesioginiams naudos gavėjams (projektas sudarys palankias sąlygas naujam verslui, Lietuvos ir užsienio šalių gyventojai turės galimybę susipažinti su retomis išsaugotomis augalų ar gyvūnų rūšimis, įranga bei tyrimų duomenys bus panaudoti moksliniais tikslais ir t. t.), įvardykite poveikio grupes bei paaiškinkite galimą poveikį joms.

 

1.1.2. Projekto rezultatų papildomas socialinis-ekonominis poveikis (paaiškinti galimą projekto rezultatų poveikį, atsižvelgiant į netiesioginius efektus).

– Kadangi parama teikiama iš Europos regioninio plėtros fondo, būtina pagrįsti, kaip projektas prisidės prie regiono ekonominės-socialinės plėtros. Paaiškinkite, kaip projektas darys įtakos vietovės, kurioje jis įgyvendinamas, ekonominio aktyvumo didinimą patrauklumą investuotojams, SW įmonių kūrimuisi, naujų darbo vietų steigimui.

 

1.1.3. Pridėtinė projekto rezultatų vertė.

– paaiškinti, kokį naują produktą ar paslaugą sukuria projektas institucijos, ūkio sektoriaus ir/arba regiono mastu arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia (pvz., gerina, didina, išplečia) esamus produktus arba paslaugas. Parama negali būti skiriama esamų produktų gamybai arba esamų paslaugų teikimui ir einamosioms išlaidoms dengti.

 

1.1.4. Projekto atitikimas bendriesiems BPD ir specifiniams priemonės kriterijams.

Pateiktoje lentelėje pažymėkite (Taip arba Ne), atsakydami į kiekvieno projektų atrankos kriterijaus atitikimą jūsų teikiamam projektui (pvz., Projektas susijęs su geriamojo vandens tiekimo sistemų rekonstrukcija N gyvenvietėje. Tuomet reikėtų atsakyti (Taip) ties šiais kriterijais: 1. Projektas (gavus paramą) yra finansiškai atsiperkantis; 2. Projektas diegia taršą mažinančią aplinkosaugos infrastruktūrą; 3. Projektai prisidės prie ES aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimo; 4. Kiti punktai (jeigu taikomi). Atsakę (Taip), privalote pagrįsti atsakymą įrašydami Paraiškos A dalyje dešiniajame stulpelyje prašomą informaciją. Atkreipiame dėmesį į tai, kad kiekvienas paminėtai kriterijus tiesiogiai siejasi su rodikliais, kurie bus renkami projekto įgyvendinimo metu. Todėl paminėdami projekto atitikimą vienam iš išvardytų kriterijų turite įsitikinti, kad galėsite pateikti projekto ataskaitose informaciją susijusią su įvardytų rodiklių pasiekimu (pvz., aukščiau paminėto projekto atitikimas paminėtiems atrankos kriterijams bus stebimas šiais rodikliais: 1. Paramos gavėjo finansinė būklė įgyvendinus projektą (paslaugų tarifai, pelningumas ir t. t.); 2. Investicijų į aplinkos infrastruktūrą suma; 3. Konkrečių ES direktyvų reikalavimų įgyvendinimas vykdant projektą).

 

2. PROJEKTO ADMINISTRAVIMAS

 

2.1. Gebėjimas valdyti ir įgyvendinti projektą

 

2.1.1. Partnerio (-ių) vaidmuo projekte.

Jeigu pareiškėjas planuoja įgyvendinti projektą ne vienai, o su partneriais, paraiškoje būtina pateikti informaciją apie projekto partnerius. Pagrįskite partnerių įtraukimo būtinybę, paaiškinkite jų vaidmenį įgyvendinant projektą.

Projekto partneriai turi tenkinti tuos pačius reikalavimus kaip ir pareiškėjai.

 

2.1.2. Buhalterinė apskaita ir finansų kontrolė

Šioje dalyje paaiškinkite, kaip įstaigoje bus užtikrinamas saugomų dokumentų tvarkymas pagal audito reikalavimus (reikalavimai aprašyti Gairėse pareiškėjams). Taip pat paaiškinkite, kaip projekto finansinė apskaita bus atskirta nuo organizacijos vykdomos veiklos apskaitos (šis reikalavimas yra privalomas). Kad įrodytumėte skiriamo projekto finansininko kvalifikaciją ir gebėjimą administruoti planuojamą gauti paramą, pridėkite finansininko gyvenimo aprašymą (pagal pridėtą CV formą), kuriame būtų parodyta stambių/smulkių projektų finansinio valdymo patirtis. Stambūs projektai būtų tokie, kurių finansavimui buvo gautos kitų finansinių institucijų lėšos (banko paskola, VIP lėšos, Investicinių fondų ar ES fondų subsidija).

 

2.1.3. Funkcijų ir pareigų atskyrimas

Paaiškinkite, kaip planuojate administruoti ir vykdyti projektą (kas bus atsakingas už atskiras projekto veiklos sritis, ar nurodytas personalas pajėgus atlikti pavestas užduotis). Jei projekto administravimui ir veiklų vykdymui skiriami pareiškėjo ir/ar projekto partnerių darbuotojai, paaiškinkite kaip bus atskirtos darbuotojų su projektu susijusios ir esamos funkcijos. Pridėkite atsakingų darbuotojų gyvenimo aprašymus (pagal pridėtą CV formą), įrodančius, kad jie turi pakankamus projektų administravimo įgūdžius ir/ar reikiamą kvalifikaciją pavestų užduočių atlikimui. Pridėkite projekto valdymo ir veiklų vykdymo struktūros schemą.

 

2.1.4. Techninė kompetencija

Jeigu projekte bus vykdomos pirkimų procedūros (pagal Viešųįų pirkimų įstatymą), trumpai paaiškinkite, kaip planuojate jas vykdyti bei kas bus atsakingas už procedūrų vykdymą ir kontrolę. Pildydami šį skyrių vadovaukitės Gairių paraiškų teikėjams 6.5.2 punkto nuostatomis.

Pridėkite darbuotojų kurie bus atsakingi už pirkimų vykdymą, gyvenimo aprašymus (pagal pridėtą CV formą), parodydami, kad jie turi reikiamų administracinių ir techninių gebėjimų pirkimams organizuoti.

 

2.1.5. Viešumas

Užpildykite lentelę, aprašydami projekte numatomas informavimo priemones (straipsniai spaudoje, pristatymai visuomenei, leidiniai, brošiūros, informacinės lentos ir t. t.). Planuojant priemones ypatingas dėmesys turi būti skiriamas toms tikslinėms grupėms, kurioms skirtos projekto veiklos ir rezultatai. Pagrįskite pasirinktų priemonių efektyvumą ir prieinamumą.

 

2.1.6. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis panašiuose projektuose

Pateiktoje lentelėje aprašykite per paskutinius 5 metus vykdytus panašius (pagal projekto apimtį ar veiklų sritis) projektus. Patvirtinkite, kad šioje paraiškoje numatytoms veikloms ir rezultatams anksčiau nėra gauta parama.

 

2.2. Veiklos tęstinumas pasibaigus projektui

Aprašykite, kaip bus užtikrinamas institucinis ir finansinis projekto rezultatų ir institucijos veiklų palaikymas pasibaigus projekto finansavimui. Pridėkite įsipareigojimus (išlaikyti projekto metu sukurtą infrastruktūrą užtikrinti jos priežiūrai reikalingų darbuotojų bei išlaidų finansavimą) patvirtinančius dokumentus, Steigėjų sprendimų sutarčių kopijas ir t. t. Aprašykite, kai bus projekto rezultatų (įsigytos įrangos, priemonių pastatyto ar rekonstruoto/renovuoto statinio bei inžinerinių įrenginių) savininkai, jeigu projektas įgyvendinamas su partneriais.

 

3. PROJEKTO ĮGYVENDINIMAS

 

3.1. Būtini dokumentai projektui įgyvendinti

 

Šioje paraiškos dalyje būtina pabrėžti, kad jau yra parengti projekto veiklų įgyvendinimui reikalingi dokumentai (parengta galimybių studija; poveikio aplinkai vertinimas; investicinis ir techninis projektas; Viešųjų pirkimų konkursinė dokumentacija ir kt). Apie dokumentų būtinumą sprendžiama vadovaujantis Lietuvos bei ES teisės aktais, statybos techniniais reglamentais, kuriuose nurodoma, kokius dokumentus turi turėti Užsakovas (darbų paslaugų), kad galėtų organizuoti viešųjų pirkimų procedūras, pradėti paslaugų ar darbų vykdymą. Išvardykite Pareiškėjo turimus ar baigiamus rengti parengiamuosius darbus liudijančius dokumentus, pridėkite dokumentų kopijas. Jei dokumentai dar neparengti, identifikuokite parengiamųjų darbų dokumento pavadinimą, kokiai projekte numatytai veiklai jis būtinas, bei nurodykite dokumento parengimo datą. Jei dokumentą rengia samdytai konsultantas, pridėkite pasirašytos sutarties kopiją.

 

3.2. Rizika ir projekto nutraukimo pavojai

 

Pateikite rizikos (prielaidos ir išankstinės sąlygos pradėti ir įgyvendinti projekte numatytas veiklas) įvertinimą ir nurodykite rizikos valdymo bei kontrolės priemones ir būdus. Pareiškėjas privalo įvertinti visas galimas, su planuojamu įgyvendinti projektu susijusias, rizikas. Tai gali būti: projekto finansavimo savo lėšomis problemos ar išlaidų kompensavimo vėlavimai; projekto trukdžiai dėl detaliųjų planų projektų derinimo ir tvirtinimo; privačių žemės savininkų pasipriešinimas projekto įgyvendinimui; pirkimo procedūrų nesėkmingas vykdymas ir su tuo susiję vėlavimai; kiti nenumatyti atvejai.

Pareiškėjas, atsižvelgdamas į galimas rizikas, turi numatyti visas įmanomas priemones ir būdus, kad išvengti galimų projekto įgyvendinimo trikdžių bei atkreipti ypatingą dėmesį į rizikų prevenciją (sustiprinti projekto įgyvendinimo kontrolę).

 

4. FINANSINĖ ANALIZĖ

 

Projekto finansinė analizė atliekama apskaičiuojant projekto finansinio atsipirkimo rodiklius diskontuoto grynojo pinigų srauto metodu. Grynajam projekto pinigų srautui apskaičiuoti turi būti atliktos visų pareiškėjo finansinių rodiklių prognozės dviem variantais – jeigu projektas vykdomas (investicinis variantas) ir jeigu projektas nevykdomas (neinvesticinis variantas), taip pat apskaičiuoti šių variantą skirtumai.

Pareiškėjo prašoma ERPF pagalbos suma turi būti lygi sumai, kuria sumažinus visai planuojamas projekto investicijas, projektas taptų finansiškai nenuostolingas. ERPF pagalbos poreikis turi būti apskaičiuojamas „finansavimo trūkumo“ principu, t. y. projektas, suteikus prašomą ERPF paramą, turi atitikti nustatytus finansinius rodiklius – grynoji dabartinė projekto vertė turi būti lygi nuliui, o projekto vidinė grąžos norma – 6%. ERPF kofinansavimo dalis (%) yra apskaičiuojama prašomos ERPF pagalbos sumą padalijus iš projekto tinkamų išlaidų sumos.

Paraiškos rodikliams apskaičiuoti turi būti atlikti finansiniai skaičiavimai pagal pridedamas rekomendacijas. Finansiniai skaičiavimai turi būti atliekami ne mažesniam laikotarpiui už projekto pagrindinių investicijų naudingo naudojimo laiką, tačiau ne mažiau kaip 20 metų. Finansiniuose skaičiavimuose, skaičiuojant pinigų srautų dabartinę vertę, turi būti naudojama vieninga diskonto norma, lygi 6%. Išspausdintos ir pasirašytos finansinių skaičiavimų lentelės kartu su jų elektronine versija turi būti pridėtos prie paraiškos. Iš finansinių skaičiavimų turi aiškiai matytis, kaip yra apskaičiuotas kiekvienas paraiškoje pateikiamai projekto finansinis rodiklis.

 

4.1. Naudos gavėjų ir kapitalo kaštų santykis

 

Projekto numatomų investicijų vienam naudos gavėjui rodiklis parodo santykinį projekto investicijų efektyvumą. Laikoma, kad kuo šis rodiklis yra mažesnis (t. y. kuo mažesnės piniginės lėšos yra reikalingos vienam naudos gavėjui), tuo projektas yra efektyvesnis, geriau suplanuotas.

 

(1) projekto naudos gavėjų skaičius (gyventojai)

Gyventojų skaičius, kuriuos tiesiogiai paveiks projekto įgyvendinimas (pradėtas centralizuotai tiekti vanduo, pagerinta vandens kokybė, kita).

(2) projekto pagrindiniai kapitalo kaštai (investicijos)

Visos projekto investicijos apima: (1) investicijas į materialųjį turtą, (2) investicijas į nematerialųjį turtą, (3) investicijas ilgalaikiam turtui atnaujinti, kurio naudojimo laikotarpis yra trumpesnis už projekto laikotarpi. Projekto pagrindinius kapitalo kaštus sudaro (1) ir (2) rodiklių suma.

 

(3) Kapitalo kaštai, tenkantys vienam naudos gavėjui

Projekto pagrindiniai kapitalo kaštai, padalyti iš projekto naudos gavėjų skaičiaus.

 

4.2. Atliktos finansinės analizės santrauka ir maksimalios kofinansavimo proporcijos apskaičiavimas

 

Naudojama diskonto norma %.

Projekto analizei turi būti naudojama 6% diskonto norma.

 

(1–2) Projekto grynoji dabartinė vertė su ERPF parama

Projekto grynoji dabartinė vertė su ERPF parama turi būti lygi nuliui. Šio rodiklio apskaičiavimas turi būti parodytas atitinkamais finansiniais skaičiavimais, atliktais pagal pateikiamas rekomendacijas.

 

(3–4) Projekto grynoji dabartinė vertė be ERPF paramos

Projekto grynoji dabartinė vertė be ERPF paramos yra lygi projekto grynųjų pinigų srauto diskontuotai vertei. Rodiklio apskaičiavimas turi būti parodytas atitinkamais finansiniais skaičiavimais, atliktais pagal pateiktas rekomendacijas.

 

(5) Investicijų dabartinė vertė

Visų projekto investicijų, atliktų projekto gyvavimo laikotarpiu, diskontuota vertė.

 

(6) Pinigų srauto iš veiklos dabartinė vertė

Projekto pinigų srauto iš veiklos per projekto laikotarpį diskontuota vertė. Apskaičiuojama remiantis pinigų srautų sąmata.

 

(7) ERPF kofinansavimo dabartinė vertė

Pareiškėjo prašomos paramos iš ERPF diskontuota vertė. ERPF kofinansavimo dabartinė vertė turi būti lygi projekto grynajai dabartinei vertei be ERPF paramos (2), tačiau su priešingu ženklu.

 

(8) Kofinansavimo dalis tinkamose išlaidose %

Šis rodiklis parodo, kokią dalį projekto tinkamų išlaidų sudaro prašoma ERPF parama. Kofinansavimo dalis tinkamose išlaidose apskaičiuojama ERPF kofinansavimo dabartinę vertę padalijus iš projekto tinkamų išlaidų dabartinės vertės.

 

4.3a. Išvardykite pareiškėjo įplaukų šaltinius bei išskaidykite finansinėje analizėje numatytas įplaukas, atskirdami įplaukų šaltinius pagal pobūdį.

 

Lentelėje turi būti pateikta sukauptų prognozuojamų pajamų (žr. 5.2 klausimą) išskaidymas pagal pajamų pobūdį, šaltinius. Pajamų rodikliai turi būti pateikti dviem variantais: investiciniu variantu – jeigu projektas bus vykdomas, bei neinvesticiniu variantu – jeigu projektas nebus vykdomas. Rodikliai apskaičiuojami remiantis pelno (nuostolio) ataskaita.

 

4.4. Projekto investicijos ir finansavimas

Projekto investicijų ir finansavimo lentelė parodo visas projekto įgyvendinimui reikalingas išlaidas (įskaitant ir reikalingą apyvartinį kapitalą) bei šių išlaidų finansavimo šaltinius. Nurodytų investicijų ir finansavimo šaltinių sumos turi būti lygios. Lentelė parodo, kad visoms reikalingoms investicijoms yra numatyti finansavimo šaltiniai.

 

4.5. Rizikos ir jautrumo analizė

Rizikos ir jautrumo analizė parodo, kaip keičiasi projekto finansiniai atsipirkimo rodikliai bei reikiama ERPF kofinansavimo suma priklausomai nuo pasikeitimo pagrindiniuose skaičiavimų parametruose (prielaidose).

Lentelėje turi būti nurodyti atitinkami projekto finansiniai rodikliai, pasikeitus reikšmingam projekto parametrui. Reikšmingu projekto parametru rekomenduojama laikyti parametrą kurio pasikeitimas vienu procentiniu punktu projekto vidinės grąžos normą pakeičia ne mažiau kaip 1%, dabartinę vertę – ne mažiau kaip 5%.

Atliekant jautrumo analizę, būtina apskaičiuoti projekto finansinio atsipirkimo rodiklius tokiomis sąlygomis:

1. jeigu projekto investicijos yra 15% didesnės už planuojamas investicijas;

2. jeigu vandens tiekimo ir nuotekų priėmimo tarifų lygis visą prognozuojamą laikotarpį yra lygus 4 procentams regiono, kuriame yra atliekamas projektas, vidutinių vieno šeimos nario pajamų.

Taip pat rekomenduojama įvertinti tokių parametrų, kaip vandens tiekimo nuostolių padidėjimą arba sumažėjimą galimus pasikeitimus įmonės eksploataciniuose ir veiklos kaštuose, realaus darbo užmokesčio augimo svyravimus, infliaciją, demografinius veiksnius.

 

5. PRIEDAI

 

Priedų sąrašas gali būti papildomas naujomis eilutėmis (priedais), tačiau pačios priedų struktūros keisti negalima, t. y. esamas priedų sąrašas nekoreguojamas.

Prie paraiškos pridedant priedus turi būti pridedamas 1 priedo originalas ir 2 kopijos, o paraiškos B dalyje „Priedai „pažymimas kvadratėlis. Pateikiant Priedus turi būti išlaikyta nuosekli numeracija.

Jei pareiškėjas ar partneris negali pateikti nurodytų dokumentų, jis privalo raštu nurodyti priežastis, dėl kurių šie dokumentai negali būti pateikti, ir pats patvirtinti atitikimą reikalavimams, nurodytiems Gairėse paraiškų teikėjams 3 skyriaus „Tinkamumo reikalavimai“ 3.1 ir 3.2 dalių išvardytuose punktuose.

Taip pat norėtume priminti, kad kiekvienas pareiškėjas yra atsakingas už tai, kad būtų pateikti pakankami įrodymai, kad jis atitinka nustatytus reikalavimus. Aplinkos projektų valdymo agentūra turi teisę pareikalauti, kad pareiškėjas pateiktų papildomą informaciją, jei iškyla abejonių dėl pareiškėjo (partnerių) atitikimo nustatytiems reikalavimams. Kaip pavyzdžiui, Aplinkos projektų valdymo agentūra papildomai gali pareikalauti pateikti notariškai patvirtintą pareiškėjo (partnerių) registracijos pažymėjimo kopiją arba išrašą iš Juridinių asmenų registro, Pareiškėjo (partnerių) 2 pastarųjų metą balansų kopijas, Pareiškėjo (partnerių) debitorinių ir kreditorinių įsiskolinimų paaiškinimo raštą bei kitą Aplinkos projektų valdymo agentūros vertintojams svarbią ir reikiamą informaciją.

Jei Aplinkos projektų valdymo agentūrai pateikus prašymą pareiškėjui dėl papildomos informacijos pareiškėjas (partneriai) atsisako arba nepateikia reikiamos informacijos, paraiška gali būti atmesta.

______________


 

Gairių pareiškėjams pagal Bendrojo

programavimo dokumento 1 prioriteto

„Socialinės ir ekonominės infrastruktūros

plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos

kokybės gerinimas ir žalos aplinkai

prevencija“ 4 priedas

 

(Paramos skyrimo projektams, pagal kuriuos įgyvendinamos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemonės, pavyzdinės paramos sutarties forma)

 

PARAMOS SKYRIMO PROJEKTAMS, PAGAL KURIUOS ĮGYVENDINAMOS 2004-2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO PRIEMONĖS, PAVYZDINĖ PARAMOS SUTARTIS

 

_____________ Nr. _________

                                                      (data)

____________________

(sudarymo vieta)

 

Atsižvelgdamos į tai, kad Aplinkos ministerijai ir Aplinkos ministerijos aplinkos projektų valdymo agentūrai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 „Dėl ES struktūrinių fondų administravimo Lietuvoje“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999; 2005, Nr. 51-1700) pavesta vykdyti šiame nutarime nustatytas atitinkamai tarpinei ir įgyvendinančiajai institucijoms priskirtas funkcijas, įgyvendinant Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento (toliau vadinama – BPD) 1 prioriteto 1.3 priemonę „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ (toliau vadinama – Priemonė),

 

atsižvelgdamos į tai, kad Priemonė įgyvendinama per projektų, atitinkančių BPD prioriteto ir Priemonės tikslus, rėmimą – jų įgyvendinimo finansavimą,

 

atsižvelgdamos į tai, kad pagal šią paramos sutartį suteikiama parama yra Europos regioninio plėtros fondo ir Lietuvos bendrojo finansavimo lėšos, kurios įtrauktos į tarpinei institucijai skirtus biudžeto asignavimus,

 

atsižvelgdamos į tai, kad Projekto vykdytojas, remdamasis Įgyvendinančiosios institucijos paskelbtu kvietimu teikti paraiškas Nr. __________________, pateikė paraišką skirti Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinių fondų paramą šioje paramos sutartyje nurodytam projektui įgyvendinti,

 

atsižvelgdamos į tai, kad pateikta paraiška sėkmingai perėjo vertinimo ir atrankos procesus ir Aplinkos ministerija priėmė sprendimą suteikti paramą šioje paramos sutartyje nurodytam projektui įgyvendinti,

 

suprasdamos tai, kad projektų finansavimo taisykles inter alia apibrėžia ne tik ši paramos sutartis ir nacionaliniai teisės aktai, tačiau ir ES teisės aktai, kurie nustato ES struktūrinių fondų paramos skyrimo sąlygas, ypač Tarybos 1999 m. birželio 21 d reglamentas (EB) Nr. 1260/1999, nustatantis struktūrinių fondų bendrąsias nuostatas (toliau – Pagrindinis reglamentas), ir Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamentas (EB) Nr. 448/2004, iš dalies pakeičiantis reglamentą (EB) Nr. 1685/2000, nustatantį detalias taisykles įgyvendinant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 dėl veiklos sričių, finansuojamų iš struktūrinių fondų, išlaidų tinkamumo ir panaikinantį reglamentą (EB) Nr. 1145/2003 (toliau – Išlaidų tinkamumo reglamentas), Europos Komisijos 2000 m. gegužės 30 d. reglamentas (EB) Nr. 1159/2000 dėl informavimo ir viešumo priemonių, kurias valstybės narės turi įgyvendinti dėl struktūrinių fondų paramos,

Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerija (toliau vadinama – Tarpinė institucija), atstovaujama Ministerijos valstybės sekretoriaus Arvydo Dragūno,

 

Aplinkos ministerijos aplinkos projektų valdymo agentūra (toliau vadinama – Įgyvendinančioji institucija), atstovaujama direktoriaus Kastyčio Tumino, ir

_________________________________________ (toliau vadinama – Projekto vykdytojas),

             (Projekto vykdytojo pavadinimas)

atstovaujamas

__________________________________________________________________________

toliau bendrai vadinami „Šalimis“,

 

sudarė šią Paramos skyrimo projektui,

                                                                              (Projekto pavadinimas)

registracijos Nr. __ (toliau vadinama – Projektas), vykdyti sutartį (toliau vadinama – Sutartis):

 

1. SUTARTIES DALYKAS

 

1.1. Pagal šią Sutartį:

1.1.1. Tarpinė institucija, vadovaudamasi Projektų atrankos komiteto.... d. posėdžio protokolu Nr. _________________________ ir Tarpinės institucijos 200_ m. ______________ d. įsakymu/potvarkiu Nr. _____________ „Dėl...“, įsipareigoja Projekto vykdytojui Sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis apmokėti iš ES struktūrinių fondų lėšų, gaunamų pagal BPD, ir Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo lėšų (toliau vadinama – Parama) Sutartyje (arba jos prieduose) nurodytas tinkamas finansuoti išlaidas, patirtas vykdant Projektą, arba jų dalį Sutartyje nurodytomis sąlygomis;

1.1.2. Įgyvendinančioji institucija įsipareigoja pagal savo kompetenciją Sutartyje nurodytomis sąlygomis atlikti Projekto administravimą, t. y. vykdyti funkcijas, nustatytas ES Struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklėse, patvirtintose LR Vyriausybės 2005 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 414, ir įgyvendinimo priežiūrą;

1.1.3. Projekto vykdytojas įsipareigoja įgyvendinti kiekybinius projekto tikslus, naudoti Paramos ir nuosavas lėšas, laikytis projekto įgyvendinimo ir viešųjų pirkimų organizavimo tvarkaraščio taip, kaip nurodyta Sutartyje (arba jos prieduose).

1.2. Projekto vykdytojui suteikiama iki ___________ Lt (arba ____ proc. visų tinkamų finansuoti Projekto išlaidų) Parama tinkamoms finansuoti Projekto išlaidoms apmokėti, iš jų ______Lt (_____ proc.) – iš ES struktūrinių fondų, ______ Lt (____ proc.) – iš bendrojo finansavimo lėšų.

1.3. Paramos sumą mažina tiesiogiai iš Projekto veiklos ar rezultatų, kuriems skiriama Parama, Projekto įgyvendinimo metu ir vienerius metus po Projekto pabaigos gautos pajamos (pavyzdžiui, iš Projekto rezultatų pardavimų, nuomos, paslaugų ir kitos). Apie tokias pajamas Paramos gavėjas privalo informuoti Įgyvendinančiąją instituciją.

1.4. Projekto vykdytojas (jei yra, kartu su partneriais) įsipareigoja prisidėti ne mažesniu kaip _________ proc. savo įnašu-1 prie tinkamų finansuoti Projekto išlaidų apmokėjimo ir užtikrinti visų kitų Projektui įgyvendinti reikalingų išlaidų (tarp jų ir netinkamų) apmokėjimą. Kiekviename mokėjimo prašyme nurodyta prašoma apmokėti tinkamų finansuoti išlaidų suma bus apmokama tik įsitikinus, kad Projekto vykdytojo įnašas sumokėtas, išlaikant Sutartyje nustatytą paramos ir nuosavų lėšų santykį. ________________

-1 Jei projekto vykdytojas yra biudžetinė įstaiga, jos prisiimami įsipareigojimai negali viršyti patvirtintą asignavimų sumos einamaisiais biudžetiniais metais.

 

2. PARAMOS SKYRIMO SĄLYGOS

 

2.1. Teikiant Paramą Projekto vykdytojui, laikantis Sutarties 1.2 punkte nurodytos Paramos sumos, apmokamos tik tos Projekto išlaidos, kurios yra:

2.1.1. tiesiogiai susijusios su Projekto, kuriam teikiama Parama, įgyvendinimu;

2.1.2. būtinos Projektui įgyvendinti ir atitinka skaidraus finansų valdymo, sąnaudų efektyvumo ir kaštų-naudos principus;

2.1.3. patirtos Projekto vykdytojo ir šių partnerių:

2.1.3.1. ________________________ (partnerio pavadinimas, kodas, adresas_____________

2.1.3.2. ________________________ (partnerio pavadinimas, kodas, adresas_____________

2.1.4. laikomos tinkamomis finansuoti, vadovaujantis Gairių pareiškėjams (pagal atitinkamą kvietimą teikti paraiškas) nuostatomis;

2.1.5. laikomos tinkamomis finansuoti pagal Sutartį (ar jos priedus) ir yra Projekto vykdytojo patirtos nuo ________ (data) iki __________ (data);

2.1.6. Projekto vykdytojo patirtos nepažeidžiant ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, įtrauktos į Projekto vykdytojo (jo partnerių) apskaitą ir kurios gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtinamos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais (rangovų, paslaugų teikėjų ar prekių tiekėjų pateiktomis sąskaitomis, perdavimo-priėmimo aktais, darbo laiko apskaitos žiniaraščiais, kelionių dokumentais ir kitais dokumentais, pateisinančiais patirtas išlaidas, banko darbuotojo parašu ir banko spaudu patvirtintais išrašais iš banko sąskaitos, kasos išlaidų orderiais ir kitais dokumentais, įrodančiais, kad pagal išlaidas pateisinančius dokumentus buvo atliktas mokėjimas).

2.2. Kitos Paramos skyrimo sąlygos:

2.2.1. Projekto vykdytojas jokiu būdu neperleis, neįkeis turto ar kitokiu būdu nesuvaržys daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti yra skiriama Parama, 5 (penkerius) metus nuo Sutarties pasirašymo dienos;

2.2.2. Projekto vykdytojas nekeis savo veiklos, kuriai yra suteikiama Parama, pobūdžio ir nekeis nuosavybės formos 5 (penkerius) metus nuo Sutarties pasirašymo dienos. Projekto vykdytojas, negalėdamas pats vykdyti veiklos dėl svarbių priežasčių (sunki liga, trauma ir pan.), įsipareigoja užtikrinti tokios veiklos tęstinumą. Apie svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą, Projekto vykdytojas įsipareigoja pranešti Įgyvendinančiajai institucijai nedelsdamas po jų paaiškėjimo;

2.2.3. jeigu Projektas, vadovaujantis Gairėmis pareiškėjams, galėjo būti pradėtas įgyvendinti prieš Sutarties pasirašymą ir su trečiaisiais asmenimis sudarytos prekių, paslaugų arba darbų pirkimo-pardavimo sutartys, apmokamos tik išlaidos, kurios atitinka visus Sutartyje ir Gairėse pareiškėjams nurodytus išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimus;

2.2.4. visos sutartys (įskaitant sudarytas iki šios Sutarties įsigaliojimo) su trečiaisiais asmenimis dėl prekių, paslaugų ar darbų pirkimo, kurių išlaidas prašoma apmokėti, turi būti sudaromos (sudarytos) vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis, jei Projekto vykdytojas turi pareigą vykdyti pirkimus, remdamasis šiuo Įstatymu arba kita Įgyvendinančiosios institucijos nustatyta pirkimų tvarka;

2.2.5. tais atvejais, kada Projekto vykdytojas (ir partneriai) įsipareigoja naudoti nuosavas lėšas, Paramos dydis gali būti proporcingai sumažintas, jeigu Projekto vykdytojas (ir partneriai) nesilaiko įsipareigojimų, susijusių su nuosavų lėšų panaudojimu;

2.2.6. Projekto vykdytojas įgyvendina projektų planuojamus tikslus ir rezultatus taip, kaip numatoma Sutartyje (arba jos prieduose).

 

3. TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO TVARKA

 

3.1. Kai taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas:

3.1.1. Pasirašius Sutartį, Projekto vykdytojui išmokamas avansas _____ proc. (_____ Lt) Paramos sumos, nurodytos Sutarties 1.2 punkte. Avansas išmokamas per 15 darbo dienų, Projekto vykdytojui pateikus Įgyvendinančiajai institucijai tinkamą avanso mokėjimo prašymą (kai avanso suma didesnė nei 10000 Lt, kartu su mokėjimo prašymu turi būti pateikta banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl avanso sumos). Jeigu per 3 (tris) mėnesius nuo avanso gavimo dienos Projekto vykdytojas nepradeda įgyvendinti projekto ir patirti išlaidų, jis, praėjus 3 (trims) mėnesiams nuo avanso išmokėjimo dienos, per 5 (penkias) darbo dienas privalo grąžinti avansą tarpinei institucijai.

3.1.2. Projekto vykdytojas kas ________ mėnesius iki kito mėnesio 10 dienos pateikia Įgyvendinančiajai institucijai nustatytos formos mokėjimo prašymą ir per atsiskaitomąjį laikotarpį patirtų išlaidų pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. Pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą Projekto vykdytojas pateikia ne vėliau kaip per 3 (tris) mėnesius nuo avanso gavimo dienos.

3.1.3. Mokėjimo prašymai apmokami tol, kol Projekto vykdytojui išmokėta suma (įskaitant avansu išmokėtas lėšas) pasiekia Projekto įgyvendinimui skirtą Sutartyje nurodytos Paramos sumą. Galutiniame mokėjimo prašyme, teikiamame kartu su galutine Projekto įgyvendinimo ataskaita ir audito išvada, jei Tarpinė institucija yra nustačiusi reikalavimą ją teikti, Projekto vykdytojas atsiskaito už visą likusią išmokėtų lėšų sumą. Nepanaudotas Paramos lėšas Projekto vykdytojas privalo grąžinti Tarpinei institucijai.

 

3.2. Kai taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas:

3.2.1. Projekto vykdytojas kas ________ mėnesius iki kito mėnesio 10 dienos pateikia Įgyvendinančiajai institucijai nustatytos formos mokėjimo prašymą ir prideda rangovų, prekių tiekėjų ar paslaugų teikėjų, su kuriais pasirašytos sutartys pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pateiktas ir dar neapmokėtas sąskaitas.

3.2.2. Rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita Projekto vykdytojui dėl išankstinio apmokėjimo gali būti laikoma tinkamomis finansuoti išlaidomis, jei kartu yra pateikta banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl išrašytos sąskaitos sumos. Nustatomi šie išankstinio apmokėjimo dydžiai: darbų vykdymui – 20 proc. nuo pasirašytos rangos sutarties paslaugų teikimui – 20 proc. nuo pasirašytos paslaugų teikimo sutarties; prekių tiekimui – 40 proc. nuo pasirašytos prekių tiekimo sutarties.

3.2.3. Gavęs Paramos lėšas, Projekto vykdytojas per 5 (penkias) darbo dienas apmoka rangovų, prekių tiekėjų arba paslaugų teikėjų pateiktas sąskaitas ir informuoja Įgyvendinančiąją instituciją apie atliktus mokėjimus pateikdamas išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas.

3.2.4. Galutinį mokėjimo prašymą Projekto vykdytojas teikia gavęs paskutinę rangovų, prekių tiekėjų ar paslaugų teikėjų sąskaitą, po to, kai įsitikina, kad yra įvykdytos visos viešųjų pirkimų sutarties sąlygos.

3.3. Įgyvendinančioji institucija per 30 darbo dienų nuo mokėjimo prašymo ir Sutarties 3.1.2 (arba 3.2.2) punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos, patikrinusi Projekto vykdytojo mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumą finansuoti, rengia ir teikia paraiškas Tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo Projekto vykdytojui.

3.4. Tarpinė institucija, patikrinusi ir patvirtinusi Įgyvendinančiosios institucijos parengtas paraiškas Tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo Projekto vykdytojui per 5 darbo dienas nuo paraiškų Tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo Projekto vykdytojui gavimo dienos, teikia jas Finansų ministerijai apmokėti iš Tarpinės institucijos atitinkamų metų biudžeto asignavimų.

3.5. Jei mokėjimo prašyme nurodytos išlaidos negali būti apmokėtos dėl tam tikrų priežasčių (nepakanka išlaidų tinkamumą pagrindžiančių dokumentų, praleisti terminai ir pan.), atitinkama išlaidų dalis neapmokama ir apie tai Įgyvendinančioji institucija informuoja Projekto vykdytoją. Tokios išlaidos, pašalinus trūkumus, gali būti apmokėtos Projekto vykdytojui pateikus kitus mokėjimo prašymus.

3.6. Parama išmokama pervedant pinigus į Projekto vykdytojo Paramos lėšoms atidarytą banko sąskaitą, kurios rekvizitai yra tokie:.

3.7. Projekto vykdytojas privalo nedelsdamas pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie savo sąskaitos banke duomenų pasikeitimą.

3.8. Jei Projekto vykdytojas tinkamai neįvykdo Sutarties 3.7 punkte nurodytos pareigos ir Paramos lėšos yra pervedamos į jo ankstesnę banko sąskaitą, toks Paramos lėšų pervedimas yra laikomas tinkamu ir visa atsakomybė dėl tokio Paramos lėšų pervedimo tenka Projekto vykdytojui.

 

4. PROJEKTO VYKDYTOJO TEIKIAMOS ATASKAITOS

 

4.1. Projekto vykdytojas per visą Projekto įgyvendinimo laikotarpį turi teikti Įgyvendinančiajai institucijai Tarpinės institucijos nustatytos formos ataskaitas (toliau vadinama – ataskaitos) šioje Sutartyje nustatytais terminais ir sąlygomis.

4.2. Tarpinės Projekto įgyvendinimo ataskaitos teikiamos Įgyvendinančiajai institucijai kasmet ne vėliau kaip per 30 (trisdešimt) dienų pasibaigus kalendoriniams metams nuo Projekto įgyvendinimo pradžios.

4.3. Kartu su tarpinėmis Projekto įgyvendinimo ataskaitomis Projekto vykdytojas pateikia veiklą pagrindžiančius dokumentus (pavyzdžiui, publikacijas, seminarų dalyvių sąrašus, brėžinius, statinių nuotraukas ir kitus), informaciją apie Įvykdytų pirkimų rezultatus (pasirašytas sutartis), projekto viešumo priemonių dokumentus.

4.4. Gavusi tarpinę Projekto įgyvendinimo ataskaitą Įgyvendinančioji institucija ją išnagrinėja per 20 (dvidešimt) darbo dienų ir nustato, ar Projektas vykdomas laikantis Sutarties sąlygų.

4.5. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę Projekto įgyvendinimo ataskaitą Įgyvendinančioji institucija gali:

4.5.1. ją patvirtinti;

4.5.2. Projekto vykdytojo paprašyti papildomos informacijos ir nustatyti terminą, per kurį jis turi pateikti šią informaciją ir/arba nuspręsti atlikti Projekto patikrą vietoje;

4.5.3. atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustatyti terminą per kurį Projekto vykdytojas turi ištaisyti Projekto įgyvendinimo ataskaitos trūkumus ir pateikti naują tarpinę Projekto įgyvendinimo ataskaitą.

4.6. Jeigu Projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės Projekto įgyvendinimo ataskaitos, Įgyvendinančioji institucija turi raštu apie tai priminti Projekto vykdytojui ir nustatyti terminą per kurį tarpinė Projekto įgyvendinimo ataskaita turi būti pateikta.

4.7. Jeigu Projekto vykdytojas tarpinės Projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Įgyvendinančioji institucija ją atmeta (kaip nurodyta Sutarties 4.5.3 punkte) 3 (tris) kartus, Įgyvendinančioji institucija gali inicijuoti Paramos Projekto vykdytojui sustabdymą Sutarties nutraukimą ir/arba išmokėtų Paramos lėšų arba jų dalies grąžinimą.

4.8. Pasibaigus kalendoriniams metams, mokėjimo prašymai neapmokami tol, kol nepatvirtinta Projekto vykdytojo pateikta tarpinė Projekto įgyvendinimo ataskaita.

4.9. Galutinę Projekto įgyvendinimo ataskaitą Projekto vykdytojas teikia Įgyvendinančiajai institucijai kartu su galutinio mokėjimo prašymu ir auditoriaus išvada, jei Tarpinė institucija yra nustačiusi reikalavimą ją teikti (arba teikia per du mėnesius nuo paskutinio lėšų pervedimo rangovui, paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui, jei Tarpinė institucija nenustato kitos galutinės Projekto Įgyvendinimo ataskaitos pateikimo datos).

4.10. Galutinė Projekto įgyvendinimo ataskaita turi būti pasirašyta ataskaitą parengusio Projekto vadovo ir Projekto vykdytojo institucijos, įmonės, įstaigos ar organizacijos vadovo.

4.11. Jeigu Projekto vykdytojas galutinės Projekto įgyvendinimo ataskaitos nepateikia laiku ir po Įgyvendinančiosios institucijos priminimo arba Įgyvendinančioji institucija ją atmeta 2 (du) kartus, Įgyvendinančioji institucija gali inicijuoti Sutarties nutraukimą ir/arba išmokėtų Paramos lėšų arba jų dalies grąžinimą.

 

5. PROJEKTO VYKDYTOJO ĮSIPAREIGOJIMAI IR TEISĖS

 

5.1. Projekto vykdytojas įsipareigoja:

5.1.1. siekdamas numatytų Projekto rezultatų, tikslų ir uždavinių, įgyvendinti Projektą taip, kaip aprašyta Sutartyje;

5.1.2. naudoti Paramos lėšas tik su Projekto įgyvendinimu susijusioms išlaidoms apmokėti ir tinkamai už jas atsiskaityti, kaip nurodyta Sutartyje;

5.1.3. užtikrinti nuosavų (ir partnerių) lėšų įnašą nurodytą Sutarties 1.4 punkte, Projektui įgyvendinti;

5.1.4. pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie visus galimus nukrypimus nuo Projekto. Jokie su Įgyvendinančiąja institucija raštu nesuderinti nukrypimai nuo Projekto, keičiantys Projekto apimtį, keičiantys Projekto išlaidas, pratęsiantys Projekto įgyvendinimo laiką ar kitaip keičiantys Projektą nėra leidžiami, išskyrus nukrypimus nuo Projekto biudžeto, keičiančius Projekto tinkamas finansuoti išlaidas iki 10 (dešimt) proc. pagal atskiras Projekto biudžeto išlaidų kategorijas (išskyrus tinkamų finansuoti išlaidų sumažėjimą atsiradusį vykdant viešuosius pirkimus) arba pratęsiančius Projekto įgyvendinimo laiką;

5.1.5. laikytis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų, jei įstatymas taikomas Projekto vykdytojui ar konkretiems pirkimams;

5.1.6. vykdyti privalomus visuomenės informavimo veiksmus, nustatytus Gairėse pareiškėjams (arba Sutarties XX priede);

5.1.7. ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas grąžinti Tarpinei institucijai dėl klaidos gautą didesnę Paramos lėšų sumą nei numatyta šioje Sutartyje;

5.1.8. gavęs sprendimą dėl Paramos skyrimo sustabdymo, nutraukimo ir/arba reikalavimo gražinti Paramos lėšas, per sprendime nustatytą terminą įvykdyti sprendime išvardytus reikalavimus;

5.1.9. atidaryti atskirą sąskaitą Paramos lėšoms pervesti ir tinkamai tvarkyti atskirą Projekto išlaidų buhalterinę apskaitą taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi, pateikiama laiku, išsami ir naudinga vidaus ir išorės vartotojams, taip pat laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų;

5.1.10. fiksuoti visas ūkines ir kitas operacijas, susijusias su Projekto vykdymu, ir saugoti su šiomis operacijomis susijusius dokumentus ne trumpiau kaip 10 (dešimt) metų po Projekto įgyvendinimo pabaigos, ir šiuos dokumentus pateikti Sutarties 8.1 punkte nurodytoms institucijoms ir asmenims;

5.1.11. laiku ir tinkamai pateikti Įgyvendinančiajai institucijai visas reikiamas ataskaitas;

5.1.12. bendradarbiauti su Projektą kontroliuojančiais asmenimis, laiku teikti jiems visą prašomą informaciją sudaryti sąlygas jiems apžiūrėti Projekto vykdymo vietą ir savo veiklą susipažinti su dokumentais, susijusiais su Projekto ir Sutarties vykdymu;

5.1.13. apdrausti turtą kuriam įsigyti ar sukurti buvo naudota parama, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų projekto įgyvendinimo laikotarpiu;

5.1.14. jei Projektui įgyvendinti sudaroma sutartis su rangovu pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą įpareigoti rangovą savo lėšomis apdrausti turtą kuriam sukurti įgyvendinant Projektą buvo naudota parama, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, nuo kurių draudžia rangovo pasirinkta draudimo bendrovė, ne trumpesniam kaip Projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Projekto vykdytojo ir rangovo sutartyje turi būti nustatyta, kad, įvykus draudiminiam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas šiame punkte, yra sunaikinamas ar sugadinamas, rangovas privalo atlikti visus sutartyje numatytus darbus;

5.1.15. ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas nuo draudiminio įvykio pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie draudiminius įvykius, susijusius su turtu, kuriam sukurti ar įgyti buvo suteikta Parama, ir gautinas draudimo išmokas;

5.1.16. kaip galima greičiau, bet ne vėliau kaip per 10 (dešimt) darbo dienų, pranešti Įgyvendinančiajai institucijai apie bet kurių duomenų, pateiktų Sutartyje ir jos prieduose, pasikeitimus;

5.1.17. Įgyvendinančiosios institucijos nustatytais terminais teikti jai papildomą informaciją pagrindžiančius dokumentus, šalinti mokėjimo prašymų ir Projekto įgyvendinimo ataskaitų bei projekto įgyvendinimo trūkumus;

5.1.18. Tarpinei institucijai priėmus sprendimą sustabdyti Paramos išmokėjimą per Tarpinės institucijos nustatytą laiką ištaisyti padarytus pažeidimus, o priėmus sprendimą nutraukti Paramos mokėjimą ir grąžinti jau sumokėtas lėšas, per Tarpinės institucijos nustatytą laiką grąžinti reikalaujamą Paramos dalį ar visą gautą Paramos sumą ir sumokėti sprendime grąžinti Paramą nustatytas palūkanas, kurios nustatomos pagal kiekvienais kalendoriniais metais buvusią vidutinę palūkanų normą Lietuvoje;

5.1.19. laiku negrąžinus Sutarties 5.1.18 punkte nurodytos sumos per Tarpinės institucijos sprendime grąžinti Paramą nurodytą terminą, mokėti 0,02 (dviejų šimtųjų) procento dydžio delspinigius nuo grąžintinos Paramos lėšų sumos už kiekvieną pavėluotą grąžinti Paramos lėšas dieną;

5.2. Jokie su Įgyvendinančiąja institucija raštu nesuderinti nukrypimai nuo Projekto, keičiantys Projekto apimtį, Projekto išlaidas, Projekto įgyvendinimo etapus ir laiką arba kitaip keičiantys Projektą nėra leidžiami. Projekto vykdytojas privalo iš anksto raštu informuoti Įgyvendinančiąją instituciją apie visus numatomus su Projekto įgyvendinimu susijusius pakeitimus ir pranešti apie aplinkybes, dėl kurių Projekto įgyvendinimo sąlygos kinta ir, jei reikia, inicijuoti Sutarties pakeitimą vadovaujantis Sutarties 11 skyriuje nustatyta tvarka.

5.3. Projekto vykdytojas negali perleisti jokių savo teisių ir įsipareigojimų, kylančių iš Sutarties, tretiesiems asmenims be raštiško Tarpinės ir Įgyvendinančiosios institucijų sutikimo. Projekto vykdytojas turi užtikrinti, kad Projekto partnerių teisės ir įsipareigojimai taip pat nebūtų perleidžiami be raštiško Tarpinės ir Įgyvendinančiosios institucijų sutikimo.

5.4. Projekto rezultatai nuosavybės teise turi priklausyti Projekto vykdytojui, partneriui (-iams) arba jam kartu su partneriu (-iais).

5.5. Projekto vykdytojas turi teisę:

5.5.1. atsisakyti Paramos bei inicijuoti Sutarties pakeitimą, laikydamasis Sutarties 11 skyriuje nustatytos tvarkos;

5.5.2. žodžiu ir raštu teikti Sutarties Šalims paklausimus, susijusius su Projekto įgyvendinimu.

 

6. ĮGYVENDINANČIOSIOS INSTITUCIJOS ĮSIPAREIGOJIMAI IR TEISĖS

 

6.1. Įgyvendinančioji institucija, vadovaudamasi Vadovaujančiosios institucijos ir Tarpinės institucijos priimtais teisės aktais bei Įgyvendinančios institucijos vidaus procedūromis:

6.1.1. ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo mokėjimo prašymo gavimo dienos patikrina ir įvertina Projekto vykdytojo pateiktą mokėjimo prašymą ir kartu su mokėjimo prašymu teikiamus dokumentus ir, jei šis prašymas gali būti patenkintas, pateikia Tarpinei institucijai paraišką dėl lėšų pervedimo Projekto vykdytojui;

6.1.2. teikia Projekto vykdytojui informaciją, susijusią su įgyvendinamo Projekto apskaita ir dokumentavimu;

6.1.3. vykdo Projekto administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą bei Paramos ir Projekto vykdytojo nuosavų lėšų panaudojimo finansinę kontrolę;

6.1.4. stebi Projekto įgyvendinimo eigą ir pažangą, planuotų pasiekti Projekto rezultatų įgyvendinimą, tikrina ir analizuoja Projekto vykdytojo teikiamas ataskaitas bei priima sprendimus dėl jų tvirtinimo, prireikus reikalauja papildomos informacijos;

6.1.5. reikalauja iš Projekto vykdytojo papildomos informacijos arba dokumentų, jeigu, Įgyvendinančiosios institucijos nuomone, pateiktos informacijos nepakanka tam, kad mokėjimo prašymas būtų patenkintas;

6.1.6. atlieka su Projektu susijusius patikrinimus (dokumentų patikrinimus, patikras Projekto vietoje ir pan.), teikia Projekto vykdytojui pastabas ir įspėjimus dėl Projekto netinkamo vykdymo, reikalauja papildomos informacijos ir atlieka kitus veiksmus, užtikrinančius tinkamą Projekto įgyvendinimo priežiūrą ir kontrolę;

6.1.7. nustačiusi, jog esama rimtų Paramos panaudojimo pažeidimų, kurių neįmanoma ištaisyti, arba gavusi pagrįstą informaciją apie tokius pažeidimus, Įgyvendinančioji institucija apie tai praneša Tarpinei institucijai, Vadovaujančiajai institucijai ir Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir imasi būtinų priemonių netinkamai panaudotoms Paramos lėšoms susigrąžinti;

6.1.8. saugo visus su Projekto įgyvendinimu susijusius dokumentus ne trumpiau kaip 10 (dešimt) metų po Projekto įgyvendinimo pabaigos ir prireikus šiuos dokumentus pateikia Sutarties 8.1 punkte nurodytoms institucijoms ir asmenims;

6.1.9. turi kitų Vadovaujančiosios institucijos ir Tarpinės institucijos priimtuose teisės aktuose nustatytų teisių ir įsipareigojimų.

 

7. TARPINĖS INSTITUCIJOS TEISĖS IR PAREIGOS

 

7.1. Tarpinė institucija, vadovaudamasi Vadovaujančiosios institucijos priimtais teisės aktais bei Tarpinės institucijos vidaus procedūromis:

7.1.1. patikrinusi ir patvirtinusi Įgyvendinančiosios institucijos paraišką Tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo Projekto vykdytojui, teikia ją Finansų ministerijai apmokėti iš atitinkamų metų Tarpinės institucijos biudžeto asignavimų ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šios paraiškos gavimo dienos;

7.1.2. turi teisę inicijuoti Paramos skyrimo sustabdymą arba nutraukimą ir reikalauti grąžinti jau išmokėtą Paramos dalį Sutarties 9 skyriuje nustatyta tvarka;

7.1.3. turi teisę papildomai tikrinti paraiškoje Tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo Projekto vykdytojui pateiktą informaciją ir prašyti Įgyvendinančiąją instituciją bei Projekto vykdytoją pateikti papildomos informacijos arba dokumentų;

7.1.4. privalo saugoti visus su Projekto įgyvendinimu susijusius dokumentus ne trumpiau kaip 10 (dešimt) metų po Projekto įgyvendinimo pabaigos ir prireikus šiuos dokumentus pateikti Sutarties 8.1 punkte nurodytoms institucijoms ir asmenims;

7.1.5. įsipareigoja savo interneto svetainėje (www. am. lt) skelbti informaciją (ES ir nacionalinius teisės aktus, dokumentus, paaiškinimus ir t. t.), kuri gali būti reikalinga Projekto vykdytojui (ir partneriams) šios Sutarties nuostatoms tinkamai vykdyti;

7.1.6. vykdydama savo funkcijas, turi kitų teisių ir pareigų, nustatytų šioje Sutartyje ir ES struktūrinių fondų paramos administravimą reglamentuojančiuose ES ir Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

 

8. SUTARTIES VYKDYMO KONTROLĖ

 

8.1. Europos audito rūmų, Europos Komisijos, Vadovaujančiosios ir Mokėjimo institucijų, Valstybės kontrolės, Tarpinės institucijos ir Įgyvendinančiosios institucijos įgalioti asmenys turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas Projektas, taip pat turi teisę audituoti ir kontroliuoti Projekto vykdytojo finansinę-ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su Projekto įgyvendinimu, ir visas kitas aplinkybes, susijusias su Projektu ir Sutartimi, 10 (dešimt) metų po Projekto įgyvendinimo pabaigos.

8.2. Projekto vykdytojas privalo bendradarbiauti su institucijomis bei asmenimis, nurodytais Sutarties 8.1 punkte, laiku teikti jiems visą pageidaujamą informaciją, leisti ir sudaryti sąlygas jiems tikrinti Projekto įgyvendinimą ir veiklą vietoje, įeiti į visas gamybines, pagalbines ir kitas patalpas, susipažinti su dokumentais, susijusiais su Projekto įgyvendinimu ir apskaita.

 

9. PARAMOS SKYRIMO SUSTABDYMAS, NUTRAUKIMAS, PARAMOS GRĄŽINIMAS

 

9.1. Įgyvendinančioji institucija turi teisę inicijuoti Paramos skyrimo sustabdymą arba Sutarties nutraukimą ir/arba siūlyti Tarpinei institucijai priimti sprendimą dėl Projekto vykdytojui suteiktos Paramos arba jos dalies grąžinimo, kai Projekto vykdytojas:

9.1.1. nepateikia mokėjimo prašymų ir Projekto įgyvendinimo ataskaitų Sutartyje nustatyta tvarka;

9.1.2. teikdamas Projekto paraišką, prašydamas išmokėti Paramos lėšas arba vykdydamas Sutartį, pateikia klaidinančią informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimo skirti Paramą priėmimui arba tinkamai Sutarties vykdymo kontrolei;

9.1.3. vykdydamas Projektą, pažeidė ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su Projekto įgyvendinimu;

9.1.4. nustojo vykdyti Projektą, nukrypo nuo patvirtintų Projekto biudžeto išlaidų kategorijų sumų daugiau kaip 10 (dešimt) proc, negali pasiekti Sutartyje nustatytų Projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformavo Įgyvendinančiosios institucijos;

9.1.5. neinformuoja Įgyvendinančiosios institucijos apie Projekto įgyvendinimo metu ir per 1 metus nuo Projekto įgyvendinimo pabaigos iš Projekto sukurtų rezultatų gautas pajamas;

9.1.6. per penkerių metų laikotarpį nuo Sutarties pasirašymo dienos pakeičia pagal Sutartį remiamos veiklos pobūdį;

9.1.7. per penkerių metų laikotarpį nuo Sutarties pasirašymo dienos perleidžia arba parduoda iš Paramos lėšų įsigytą turtą;

9.1.8. nesuderinęs su Įgyvendinančiąja institucija, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal Sutartį;

9.1.9. nevykdo Sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;

9.1.10. nesudaro sąlygų ar neleidžia Sutarties 8.1 punkte nurodytiems asmenims apžiūrėti vietoje ir/arba patikrinti, kaip įgyvendinamas Projektas ir/arba kaip vykdoma veikla po Paramos skyrimo;

9.1.11. nevykdo Sutarties sąlygų, nustatančių Projekto vykdytojui pareigą tvarkyti apskaitą taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi ir palyginama, pateikiama laiku, išsami ir naudinga vidaus ir išorės vartotojams;

9.1.12. pažeidžia norminiuose teisės aktuose ir Sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;

9.1.13. sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias Projekto vykdytojo veiklą;

9.1.14. nepradeda vykdyti Projekto per 6 mėn. nuo Sutarties pasirašymo;

9.1.15. tampa bankrutuojančiu arba likviduojamu Projekto įgyvendinimo metu;

9.1.16. pažeidžia kitas sutarties sąlygas.

9.2. Įgyvendinančioji institucija, nustačiusi ir/arba gavusi informacijos, jog esama Sutarties 9.1 punkte išvardytų pažeidimų, registruoja informaciją apie pažeidimus ir per 10 (dešimt) darbo dienų nuo tokios informacijos gavimo atlieka papildomą Projekto vykdytojo gautų dokumentų patikrinimą ir/arba patikrą vietoje.

9.3. Įgyvendinančioji institucija, atlikusi papildomą Projekto vykdytojo gautų dokumentų patikrinimą ir/arba patikrą vietoje ir aptikusi tam tikrų pažeidimų, nustato Projekto vykdytojui terminą (ne ilgesnį kaip 10 (dešimt) darbo dienų), per kurį aptikti pažeidimai turi būti ištaisyti, sustabdo atitinkamo Projekto vykdytojo mokėjimo prašymo vertinimą (jei mokėjimo prašymas yra pateiktas).

9.4. Jei Projekto vykdytojas per nustatytą terminą nepašalina aptiktų pažeidimų, Įgyvendinančioji institucija šią informaciją registruoja ir nedelsdama apie patikrinimo rezultatus bei aptiktus pažeidimus informuoja Tarpinę instituciją ir siūlo Tarpinei institucijai nutraukti Paramos skyrimą. Apie rastus ir nepašalintus pažeidimus Įgyvendinančioji institucija taip pat per 5 (penkias) darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos, Vadovaujančiąją instituciją ir Mokėjimo instituciją.

9.5. Tarpinė institucija, gavusi Įgyvendinančiosios institucijos pasiūlymą dėl Paramos skyrimo sustabdymo arba Sutarties nutraukimo, per 10 (dešimt) darbo dienų išnagrinėja šį pasiūlymą ir priima sprendimą:

9.5.1. sustabdyti Paramos skyrimą ir nurodyti pažeidimų pašalinimo terminą;

9.5.2. nutraukti Paramos skyrimą, nutraukti Sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas lėšas arba jų dalį;

9.5.3. sumažinti Paramą Projekto vykdytojui;

9.5.4. Įgyvendinančiosios institucijos siūlymą atmesti kaip nepagrįstą.

9.6. Tarpinė institucija, priimdama sprendimą dėl netinkamai įgyvendinamo Projekto, atsižvelgia į tai, ar Projektas įgyvendinamas netinkamai dėl Projekto vykdytojo kaltės bei aplaidumo, ar dėl objektyvių aplinkybių, kurių neįmanoma buvo numatyti teikiant Projekto paraišką.

9.7. Tarpinė institucija per 5 (penkias) darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos apie priimtą sprendimą registruotu laišku informuoja Įgyvendinančiąją instituciją ir Projekto vykdytoją.

9.8. Projekto vykdytojas, gavęs sprendimą dėl Paramos skyrimo sustabdymo arba sutarties nutraukimo ir paramos lėšų grąžinimo, privalo per sprendime nustatytą terminą įvykdyti sprendime išvardytus reikalavimus ir apie jų įvykdymą raštu informuoti Tarpinę instituciją. Šis terminas negali būti trumpesnis nei 10 (dešimt) darbo dienų, jei paramos skyrimas sustabdomas, ir 1 (vienas) mėnuo, – jei reikalaujama grąžinti sumokėtas Paramos lėšas.

9.9. Projekto vykdytojas gali pateikti Tarpinei institucijai motyvuotus paaiškinimus, papildomą informaciją ir dokumentus. Informaciją, pagrindžiančią paaiškinimus dėl priimto sprendimo, Tarpinė institucija išnagrinėja ne vėliau kaip per 10 (dešimt) darbo dienų nuo jos gavimo dienos ir priima vieną iš sprendimų, nurodytų Sutarties 9.5 punkte.

9.10. Sustabdytą Paramos skyrimą Tarpinė institucija gali atnaujinti tik Projekto vykdytojui pašalinus pažeidimus.

9.11. Sutartis laikoma nutraukta po to, kai Tarpinė institucija priima sprendimą atmesti Projekto vykdytojo paaiškinimus kaip nepagrįstus, taip pat tuo atveju, jeigu tokie paaiškinimai negauti per nustatytą terminą nuo sprendimo pateikimo Projekto vykdytojui dienos.

9.12. Tarpinei institucijai priėmus sprendimą sumažinti Paramą Projekto vykdytojui, sutartis laikoma pakeista po tokio sprendimo priėmimo.

 

10. KONFIDENCIALUMAS

 

10.1. Projekto vykdytojas sutinka, kad Šalys rinktų, kauptų ir apdorotų informaciją, duomenis (taip pat ir esančius ES Struktūrinių fondų ir sanglaudos fondo kompiuterizuotoje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje) apie jį ir jo veiklą, būtiną sprendiniams dėl Paramos skyrimo priimti ir kitiems tikslams, susijusiems su Projekto įgyvendinimo priežiūra ir kontrole.

10.2. Įgyvendinančioji ir Tarpinė institucijos įsipareigoja saugoti ir neviešinti su Sutarties sudarymu ir vykdymu gautos informacijos, susijusios su Projekto vykdytojo veikla, išskyrus informaciją, numatytą Komisijos 2000 m. gegužės 30 d. reglamente (EB) Nr. 1159/2000 „Dėl informavimo ir viešumo priemonių, kurias valstybės narės turi įgyvendinti dėl struktūrinių fondų paramos“.

10.3. Šios Sutarties sąlygos viešai neskelbiamos be šalių sutikimo, išskyrus Europos Sąjungos bei Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytus atvejus.

 

11. SUTARTIES PAKEITIMAS, ATSISAKYMAS NUO SUTARTIES

 

11.1. Sutarties pakeitimai gali būti fiksuojami trimis būdais:

11.1.1. Projekto vykdytojui raštu informuojant Įgyvendinančiąją instituciją apie pakeitimus;

11.1.2. keičiant Sutartį, Šalims pasirašant papildomą susitarimą;

11.1.3. Tarpinei institucijai priėmus sprendimą sumažinti paramą.

11.2. Projekto vykdytojui pakanka raštu informuoti Įgyvendinančiąją instituciją apie Projekto pakeitimus, kurie neturi poveikio Projekto apimčiai, tikslams ir uždaviniams, kaip nurodyta Sutarties 5.1.4 punkte, ir, jei Įgyvendinančioji institucija per 15 (penkiolika) darbo dienų nuo pranešimo gavimo Įgyvendinančioje institucijoje dienos nepateikia motyvuotų prieštaravimų dėl ketinamo atlikti pakeitimo ar jo dalies.

11.3. Sutartis turi būti keičiama, jeigu:

11.3.1. būtina pakeisti Projekto įgyvendinimo laikotarpį;

11.3.2. keičiasi Projekto vykdytojo (arba partnerio) adresas, telefonas, faksas, banko sąskaitos rekvizitai;

11.3.3. kurios nors Projekto išlaidų kategorijos nukrypimas nuo Sutartyje nustatytos sumos yra didesnis nei 10 procentų;

11.3.4. planuoti Projekto kiekybiniai rezultatai sumažėja daugiau kaip 10 (dešimt) procentų;

11.3.5. atsiranda kitų nenumatytų aplinkybių, lemiančių Projekto įgyvendinimo nukrypimą nuo Sutarties sąlygų;

11.3.6. Tarpinė institucija priima sprendimą sumažinti paramą.

11.4. Atsiradus Sutarties 11.3 punkte išvardytoms aplinkybėms, Projekto vykdytojas privalo raštu pateikti Įgyvendinančiai institucijai prašymą pakeisti Sutartį ir kartu su prašymu pateikti visus prašymą pagrindžiančius įrodymus.

11.5. Įgyvendinančioji institucija, gavusi prašymą pakeisti Sutartį, turi įvertinti prašymo aplinkybes ir per 10 (dešimt) darbo dienų pateikti Tarpinei institucijai rekomendacinio pobūdžio pasiūlymą dėl galimo Sutarties keitimo. Pasiūlyme Įgyvendinančioji institucija išdėsto savo nuomonę ir ją pagrindžiančius argumentus dėl Projekto vykdytojo prašymo.

11.6. Galutinį sprendimą dėl prašymo pakeisti Sutartį priima Tarpinė institucija, atsižvelgdama į Įgyvendinančiosios institucijos pasiūlymą. Sprendimas priimamas ir Įgyvendinančioji institucija apie jį informuojama per 10 (dešimt) darbo dienų po to, kai buvo gautas ir užregistruotas Įgyvendinančiosios institucijos raštas dėl prašymo pakeisti Sutartį.

11.7. Po to, kai Įgyvendinančioji institucija gavo ir užregistravo Tarpinės institucijos sprendimą dėl prašymo pakeisti Sutartį, Projekto vykdytojas turi būti informuojamas nedelsiant. Jeigu prašymas atmetamas, informaciniame rašte išdėstomi atmetimo motyvai.

11.8. Paprastai prašymas pakeisti Sutartį patenkinamas, jeigu numatoma, kad, pakeitus Sutartį, Projektas galėtų duoti daugiau socialinės ir ekonominės naudos, geriau prisidėti prie BPD tikslų įgyvendinimo. Taip pat atsižvelgiama į aplinkybes, kurių Projekto vykdytojas, teikdamas paraišką, negalėjo numatyti.

11.9. Jeigu prašymas patenkinamas arba patenkinamas su tam tikromis išlygomis, prie rašto Projekto vykdytojui pridedamas ir Sutarties priedo dėl Sutarties pakeitimo projektas. Jame išdėstomos Sutarties pakeitimo sąlygos, kurioms Tarpinė ar Įgyvendinančioji institucija pritaria. Laiške nurodoma, per kiek laiko Projekto vykdytojas turi pasirašyti priedą ir grąžinti jį Įgyvendinančiajai institucijai.

11.10. Jeigu Projekto vykdytojas per nurodytą laiką neatsiunčia pasirašyto Sutarties priedo dėl Sutarties pakeitimo, laikoma, kad jis nesutiko su pasiūlytu Sutarties pakeitimu, ir pasirašyta Sutartis galioja be pakeitimų.

11.11. Per 5 (penkias) darbo dienas po to, kai Įgyvendinančioji institucija gavo ir užregistravo Projekto vykdytojo pasirašytą Sutarties priedą dėl Sutarties pakeitimo, jį pasirašo Įgyvendinančiosios institucijos vadovas arba jo įgaliotas asmuo ir jis perduodamas Tarpinei institucijai. Per 5 (penkias) darbo dienas po to, kai Tarpinė institucija gavo ir užregistravo Įgyvendinančiosios institucijos pateiktą Sutarties priedą dėl Sutarties pakeitimo, gautus priedo egzempliorius pasirašo Tarpinės institucijos vadovas arba jo įgaliotas asmuo, ir vienas egzempliorius perduodamas Įgyvendinančiajai institucijai.

11.12. Įgyvendinančioji institucija informuoja Projekto vykdytoją (registruotu laišku, faksu) apie tai, kad Sutarties priedą pasirašė Tarpinė ir Įgyvendinančioji institucijos, per 5 (penkias) darbo dienas po to, kai iš Tarpinės institucijos gavo ir užregistravo pasirašytą Sutarties priedą. Projekto vykdytojui priklausantis pasirašytas priedo egzempliorius išsiunčiamas paštu (registruotu laišku) arba Projekto vykdytojas pakviečiamas atsiimti savo egzemplioriaus į Įgyvendinančiąją instituciją.

11.13. Apie sutikimą arba nesutikimą keisti Sutartį Projekto vykdytojas informuojamas per 1 (vieną) mėnesį nuo prašymo gavimo dienos, jei su juo buvo pateikti visi prašymą pagrindžiantys įrodymai.

11.14. Sutarties pakeitimai įsigalioja po to, kai Sutarties priedą pakeičiantį Sutartį, pasirašo visos Šalys, ir Sutarties pakeitimas užregistruojamas.

11.15. Projekto vykdytojas turi teisę vienašališkai atsisakyti vykdyti Sutartį ir gauti Paramą, jeigu jam nebuvo išmokėta jokia Paramos lėšų dalis arba jis grąžino visas išmokėtas Paramos lėšas.

 

12. TAIKYTINA TEISĖ IR GINČŲ SPRENDIMAS

 

12.1. Ši Sutartis vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos bei Europos Sąjungos teisės aktais. Šalių ginčai, kilę dėl jos vykdymo, sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais.

 

13. PRANEŠIMAI

 

13.1. Pranešimai Šalims turi būti siunčiami šiais adresais:

Tarpinei institucijai___________________________________________________________

įgyvendinančiajai institucijai___________________________________________________

Projekto vykdytojui__________________________________________________________

13.2. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus dviem darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu.

13.3. Pranešimas gali būti išsiųstas faksu šiais numeriais:

Tarpinei institucijai___________________________________________________________

įgyvendinančiajai institucijai___________________________________________________

Projekto vykdytojui__________________________________________________________

13.4. Faksimilinis pranešimas laikomas įteiktu tą pačią dieną, jeigu jis išsiųstas iki 12 valandos. Faksimilinis pranešimas laikomas įteiktu kitą dieną, jeigu jis išsiųstas po 12 valandos. Pranešimo išsiuntimą patvirtina siuntėjo telefakso aparato spausdinama ataskaita. Negavęs pranešimo asmuo privalo įrodyti, kad jo telefakso aparatas nepriėmė pranešimo.

13.5. Šalys privalo viena kitą informuoti apie savo adreso ar telefakso aparato numerio pasikeitimą. Šalis, neįvykdžiusi šio reikalavimo, negali pareikšti pretenzijų ar atsikirtimų, kad kitos šalies veiksmai, atlikti pagal paskutinius jai žinomus duomenis, neatitinka Sutarties sąlygų arba ji negavo pranešimų, siųstų pagal šiuos duomenis.

13.6. Sutartyje numatytos ataskaitos turi būti siunčiamos tik registruotu paštu.

13.7. Jei Sutartyje nenurodyta kitaip, visi pranešimai turi būti išsiųsti Projekto vykdytojui per 5 darbo dienas nuo aplinkybių, apie kurias turi būti pranešta, atsiradimo dienos.

 

14. KITOS SĄLYGOS

 

14.1. Šalys yra atleidžiamos nuo atsakomybės dėl Sutarties vykdymo pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. liepos 15 d. nutarimą Nr. 840 „Dėl Atleidimo nuo atsakomybės esant nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybėms taisyklių patvirtinimo“.

14.2. Sutartis įsigalioja nuo to momento, kai ją pasirašo visos sutarties Šalys, ir galioja iki visiško Šalių įsipareigojimų įvykdymo.

14.3. Sutarties priedai laikomi neatskiriama Sutarties dalimi.

14.4. Sutartis sudaryta trimis egzemplioriais, po vieną kiekvienai Šaliai.

Sutarties priedai:

 

1. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų sąrašas.

2. Projekto įgyvendinimo planas.

3. Darbų, paslaugų bei prekių pirkimo planas.

4. Privalomieji visuomenės informavimo veiksmai.

5. Tarpinės institucijos vadovo sprendimas finansuoti projektą.

6. Gairės pareiškėjams pagal atitinkamą kvietimą teikti paraiškas.

7. Šalių atstovavimo pagrindą patvirtinantys dokumentai.

 

ŠALIŲ PARAŠAI:

 

(Tarpinei institucijai atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)                                (Parašas)            (Vardas ir pavardė)

 

(Įgyvendinančiajai institucijai atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)              (Parašas)            (Vardas ir pavardė)

 

(Projekto vykdytojui atstovaujančio asmens pareigų pavadinimas)                              (Parašas)            (Vardas ir pavardė)

 

PASTABA. Sutartis gali būti pildoma ir tikslinama pagal priemonės specifiką, gali būti koreguojami mokėjimo terminai, ataskaitų teikimo terminai, įrašomi reikalavimai Projekto audito atlikimui, papildoma arba išbraukiama informacija apie viešuosius pirkimus-pardavimus, įrašomos tinkamos ir netinkamos finansuoti išlaidos. Negali būti keičiamos tik pagrindinės šalių pareigos ir teisės.

______________


 

Gairių pareiškėjams pagal Bendrojo

programavimo dokumento 1 prioriteto

„Socialinės ir ekonominės infrastruktūros

plėtra“ 1.3 priemonės „Aplinkos

kokybės gerinimas ir žalos aplinkai

prevencija“ 5 priedas

 

VANDENTVARKOS PROJEKTO APRAŠYMAS

 

I. Bendra informacija

 

Norint nustatyti siūlomo projekto naudingumą (įgyvendinimo

tikslingumą), turi būti pateikta informacija apie:

-teikiamo projekto statusą (ar yra detalus planas, projektavimo sąlygos, projektinis pasiūlymas, poveikio aplinkai vertinimas, projekto pagrindimas, techninis projektas ir pan.); programas/planus (nacionalines, regionines, vietines, mikrorajono srities), kurių tikslus atitinka siūlomas projektas;

-teisės aktus, tarpvalstybinius įsipareigojimus ir pan. aplinkos ir (arba) sveikatos apsaugos srityje, kurių nuostatas atitinka siūlomas projektas; projekto įgyvendinimo vietą (teritoriją): planuojamo objekto planas ir schema, objekto vieta žemėlapyje (1:100.000), jautrius plotus);

-esamą situaciją (projekto įgyvendinimo vietovės/regiono infrastruktūros aprašymas, projekto poreikį iššaukusių problemų aprašymas);

-“teršėjas moka“ principo laikymąsi įgyvendinus projektą.

Jei projekte šio principo nepaisoma, paaiškinkite, kodėl:

-profesinio apmokymo poreikius;

-įgyvendinimo tyrimus ar kitus aspektus (hidrologinius, sveikatos ir t. t);

-Projekto sprendimų pasirinkimo pagrindimą (alternatyvas);

-planuojamą projekto naudą/pasekmes (taršos sumažėjimas, gyventojų aprūpinimas tinkamos kokybės vandeniu, aptarnaujamų gyventojų skaičiaus augimas ir pan.);

-Projekto finansinio tęstinumo užtikrinimą.

 

II. Specifinė techninė informacija

 

A. Vandens tiekimas (jeigu numatyta projekte) Vandens tiekimo tinklų (statybos ir(arba) renovacijos) poreikio pagrindimas (ilgis, skersmenys, medžiagos)

 

·Vandens išgavimo įrenginių poreikio pagrindimas (gręžinių (kaptažo įrenginių) skaičius, gylis, našumas);

·Vandens gerinimo įrenginių poreikio pagrindimas (skaičius, našumas, vandens kokybės gerinimo poreikio aprašymas);

·Planuojamos vandens apskaitos ir kokybės kontrolės sistemos aprašymas.

 

B. Nuotekų tvarkymas (jeigu numatyta projekte)

1) Surinkimas

·Nuotekų surinkimo tinklų (statybos ir(arba) renovacijos) poreikio pagrindimas (ilgis, tipas (slėginiai/savitakiniai) skersmenys, medžiagos);

·Siurblinių poreikio pagrindimas (skaičius, našumas). Esamos nuotekų surinkimo sistemos apibūdinimas ir jos integracijos į būsimą sistemą aprašymas;

·Planuojama nuotekų apskaitos ir kokybės kontrolės sistema.

 

2) Valymas

·Nuotekų valymo įrenginių (statybos ar rekonstrukcijos) poreikio pagrindimas (skaičius, našumas (hidraulinės apkrovos ir apkrovos teršalais), nuotekų išvalymo efektyvumas);

·Nuotekų priimtuvo (poveikio priimtuvui) aprašymas;

·Planuojamų nuotekų valymo įrenginių technologinis aprašymas (technologinė schema);

·Esamų nuotekų valymo įrenginių integravimo į būsimą sistemą aprašymas;

·Planuojamos nuotekų apskaitos ir kokybės kontrolės sistemos aprašymas.

 

3) Dumblas

·Nuotekų valymo dumblo ir kitų atliekų planuojamų kiekių ir kokybės įvertinimas;

·Nuotekų valymo dumblo ir kitų atliekų tvarkymo sistemos aprašymas.

 

III. Valdymas-eksploatacija

 

·Planuojamos sistemos eksploatacijos poreikių aprašymas; – Valdymo pajėgumų poreikio (personalo kvalifikacija ir skaičius) aprašymas ir poreikio tenkinimo pagrindimas.

 

IV. Kaštai

· Investicinių kaštų poreikio pagrindimas (kiekvieno planuojamo įrenginio/statinio/infrastruktūros elemento investicinių kaštų skaičiavimas, įkainiai); – Planuojamos sistemos eksploatacinių kaštų vertinimas.

 

V. Pajamos

· Eksploatacinių kaštų padengimas.

______________


 

Gairių pareiškėjams pagal Bendrojo

programavimo dokumento 1 prioriteto

„Socialinės ir ekonominės

infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonės

„Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai

prevencija“ 6 priedas

 

CURRICULUM VITAE

 

Siūlomas vaidmuo projekte:

 

1. Pavardė:

 

2. Vardai:

 

3. Gimimo data:

 

4. Pilietybė:

 

5. Šeimyninė padėtis:

 

6. Išsilavinimas:

 

Įstaiga [laikotarpis nuo–iki]

Suteikti laipsniai arba diplomai:

 

 

 

 

 

7. Kalbų mokėjimas: nurodykite kompetenciją 1–5 balų skalėje (1 – puikiai; 5 – pagrindai)

 

Kalba

Skaitymas

Kalbėjimas

Rašymas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Narystė profesinėse organizacijose:

 

9. Kiti įgūdžiai: (pvz., darbas kompiuteriu ir pan.)

 

10. Dabartinės pareigos:

 

11. Darbo įmonėje trukmė:

 

12. Pagrindiniai įgūdžiai: (susiję su projektu)

 

13. Specifinė patirtis regione:

 

Šalis

Laikotarpis nuo – iki

 

 

 

 

 

 

 

14. Profesinė patirtis

 

Nuo–iki

Vieta

Įmonė/Įstaiga

Pareigos

Apibudinimas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15. Kita naudinga informacija (pvz., publikacijos)

______________