LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL VALSTYBINĖS MEDICININIO AUDITO INSPEKCIJOS PRIE SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS NUOSTATŲ TVIRTINIMO
2009 m. lapkričio 16 d. Nr. V-941
Vilnius
1. T v i r t i n u Valstybinės medicininio audito inspekcijos prie Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatus (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiais galios:
2.1. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos 1998 m. kovo 23 d. įsakymą Nr. 154 (Žin., 1998, Nr. 34-914) „Dėl Valstybinės medicininio audito inspekcijos prie Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatų“;
2.2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. rugpjūčio 3 d. įsakymą Nr. 437 (Žin., 2000, Nr. 67-2034) „Dėl Valstybinės medicininio audito inspekcijos prie Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatų, patvirtintų Sveikatos apsaugos ministerijos 1998 03 23 įsakymu Nr. 154, papildymo ir dalinio pakeitimo“.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos sveikatos
apsaugos ministro
2009 m. lapkričio 16 d.
įsakymu Nr. V-941
VALSTYBINĖS MEDICININIO AUDITO INSPEKCIJOS PRIE SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinė medicininio audito inspekcija prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau vadinama – VMAI) yra viešojo administravimo biudžetinė įstaiga, kurios paskirtis dalyvauti įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės politiką asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir pacientų saugos srityje.
2. VMAI savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos įstatymais bei Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, Sveikatos apsaugos ministro įsakymais, kitais teisės aktais ir šiais nuostatais.
4. VMAI yra viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitas banke, antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir savo pavadinimu.
6. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, vykdydama VMAI steigėjo funkcijas, turi šias teises ir pareigas:
6.3. gauti iš VMAI dokumentus, žodinius ir rašytinius paaiškinimus, išvadas ir kitokią informaciją, susijusią su VMAI veikla;
6.6. skirti valstybės biudžeto lėšas VMAI išlaikyti, sąmatose, steigėjo patvirtintuose strateginiuose veiklos planuose, programose numatytoms priemonėms finansuoti;
II. VMAI UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
8. VMAI uždaviniai:
8.1. vykdyti visų nuosavybės formų juridinių ir fizinių asmenų, kurie verčiasi asmens sveikatos priežiūros veikla, teikiamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir pacientų saugos valstybinę kontrolę ir ekspertizę;
9. VMAI, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
9.1. pagal kompetenciją dalyvauja formuojant ir įgyvendinant asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės politiką;
9.2. kontroliuoja sveikatos priežiūros įstaigų teikiamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybę;
9.3. įvertina visų nuosavybės formų juridinių ir fizinių asmenų, kurie verčiasi sveikatos priežiūros veikla, teikiamas asmens sveikatos priežiūros paslaugas bei jų pasirengimą teikti kompiuterinės tomografijos ir magnetinio rezonanso tomografijos paslaugas, naujai įdiegiamų žmogaus organų ir audinių transplantacijos paslaugas, žmogaus kraujodaros kamieninių ląstelių transplantacijos paslaugas;
9.4. pagal kompetenciją kontroliuoja, kaip laikomasi teisės aktų, reglamentuojančių asmens sveikatos priežiūros veiklą, reikalavimų;
9.6. renka, kaupia, analizuoja, vertina ir skleidžia informaciją asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir pacientų saugos klausimais;
9.7. vykdo asmens sveikatos priežiūros įstaigų civilinės atsakomybės už pacientams padarytą žalą privalomojo draudimo stebėseną;
9.8. organizuoja (dalyvauja rengiant) pasitarimus, seminarus, konferencijas asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės, pacientų saugos, kokybės vadybos sistemos diegimo bei funkcionavimo klausimais;
9.9. teikia siūlymus sveikatos apsaugos ministrui, įstaigoms prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, asmens sveikatos priežiūros įstaigoms ir jų steigėjams bei kitoms kompetentingoms institucijoms asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės ir pacientų saugos klausimais;
9.10. pagal kompetenciją rengia įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus;
9.11. pagal kompetenciją nagrinėja juridinių ir fizinių asmenų prašymus, pareiškimus ir skundus teisės aktų nustatyta tvarka;
9.12. konsultuoja asmens sveikatos priežiūros įstaigas asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės bei pacientų saugos klausimais;
9.13. teisės aktų nustatyta tvarka priima sprendimus dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolės išvadų bei supažindina pareiškėjus, tikrinamų asmens sveikatos priežiūros įstaigų administraciją bei kitus įgaliotus asmenis su VMAI asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolės ataskaita ir sprendimu;
9.14. atlieka VMAI Asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolės sprendimų vykdymo stebėseną bei kontrolę;
9.15. dalyvauja rengiant ir įgyvendinant sveikatos priežiūros kokybės užtikrinimo programų priemones;
9.16. rengia ataskaitas, pranešimus, siūlymus asmens sveikatos paslaugų kokybės priežiūros bei gerinimo klausimais;
9.17. pagal savo kompetenciją ir įstatymų bei kitų teisės aktų nustatyta tvarka teikia informaciją fiziniams ir juridiniams asmenims;
9.18. teisės aktų nustatyta tvarka vykdo Lietuvos Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos pavedimus;
9.19. bendradarbiauja, keičiasi informacija su visomis sveikatos priežiūros įstaigų teikiamų paslaugų valstybinę kontrolę atliekančiomis institucijomis ir kitomis valstybės bei savivaldybių institucijomis;
III. VMAI TEISĖS
10. VMAI, įgyvendindama pavestus uždavinius bei vykdydama nustatytas funkcijas, pagal kompetenciją turi teisę:
10.1. pateikus tarnybinį pažymėjimą ir paskyrimo dokumentą įstaigos vadovui ar jį pavaduojančiam asmeniui netrukdomai patekti į asmens sveikatos priežiūros įstaigą ir atlikti asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolę ir ekspertizę;
10.2. reikalauti ir gauti iš juridinių ir fizinių asmenų visą reikalingą informaciją, dokumentus, laboratorinių mėginių duomenis, ligonių medicininių apžiūrų ir tyrimų duomenis, įstaigos vadovų ir kitų darbuotojų žodinius ir raštiškus paaiškinimus, kurie reikalingi patikrinimui atlikti;
10.3. vadovaudamasi įstatymais, kitais teisės aktais, šiais nuostatais, sukauptomis profesinėmis žiniomis ir patirtimi, patvirtinti asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolės ir ekspertizės atlikimo procedūras bei kitas VMAI kokybės vadybos sistemos procedūras;
10.5. atliekant asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolę ar ekspertizę, kviesti dalyvauti sveikatos priežiūros specialistus konsultantus, naudotis asmens sveikatos priežiūros įstaigų vidaus medicininio audito medžiaga, teismo medicinos ekspertizės išvadomis bei kitais dokumentais, reikalingais patikrinimui atlikti;
10.6. reikalauti iš įstaigos administracijos vadovų per nustatytus terminus pašalinti aplinkybes ir sąlygas, trukdančias tinkamai atlikti VMAI funkcijas;
10.7. duoti asmens sveikatos priežiūros įstaigų vadovams privalomus vykdyti nurodymus, siekiant užtikrinti įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens sveikatos priežiūros veiklą, tinkamą įgyvendinimą;
10.8. įspėti įstaigos vadovus dėl jos veiklos trūkumų ir pažeidimų bei nustatyti jų pašalinimo terminus;
10.9. įstatymų nustatyta tvarka sustabdyti asmens sveikatos priežiūros įstaigoje visų ar dalies asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimą;
10.10. teikti motyvuotą siūlymą sveikatos apsaugos ministrui ar jo įgaliotam asmeniui sustabdyti ar panaikinti gydytojo medicinos praktikos ar kitų įstatymais nustatytų licencijų užsiimti sveikatos priežiūra galiojimą;
10.11. reikalauti iš įstaigos administracijos vadovo iki vieno mėnesio nušalinti sveikatos priežiūros specialistus ir (ar) teikti motyvuotą siūlymą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai patikrinti asmens sveikatos priežiūros specialistų profesinę kompetenciją ir dalyvauti patikrinant asmens sveikatos priežiūros specialistų profesinę kompetenciją, jei buvo nustatyti šių specialistų profesinės veiklos trūkumai ar veiksmai, kurie galėjo lemti ar lėmė žalą ar pavojų pacientų sveikatai; arba jei sveikatos priežiūros specialistų kvalifikacija neatitinka nustatytų reikalavimų ar šie specialistai dėl sveikatos būklės negali atlikti savo pareigų;
10.12. perduoti medžiagą teisėsaugos organams, jei nustatomi požymiai veikų, užtraukiančių baudžiamąją atsakomybę;
10.13. teisės aktų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolą, jeigu nustatomi požymiai veikų, užtraukiančių administracinę atsakomybę;
10.14. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka gauti paramą nuostatuose numatytoms funkcijoms vykdyti;
10.15. pagal savo kompetenciją atstovauti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai kitose institucijose;
10.16. dalyvauti kitų institucijų pasitarimuose, renginiuose, svarstant klausimus, susijusius su asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės gerinimu;
10.18. dalyvauti tarptautiniuose renginiuose, konferencijose, tarptautinėse stažuotėse, perimant Europos Sąjungos ir kitų šalių patirtį asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės, pacientų saugos, kokybės vadybos sistemos diegimo bei funkcionavimo klausimais;
10.19. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka naudoti VMAI skirtas biudžeto ir kitas teisėtai įgytas lėšas;
10.20. kreiptis į Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministeriją dėl VMAI nuostatų papildymo ir pakeitimo;
10.21. organizuoti VMAI darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartį, ir valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimą;
IV. VMAI VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
11. VMAI bei jos padalinių veikla reglamentuojama Piliečių ir kitų asmenų aptarnavimo Valstybinėje medicininio audito inspekcijoje prie Sveikatos apsaugos ministerijos tvarkos aprašu, patvirtintu VMAI direktoriaus 2007 m. sausio 12 d. įsakymu Nr. 3V-4 (Žin., 2007, Nr. 7-306), vidaus tvarkos taisyklėmis, skyrių nuostatais, skyrių procedūromis, valstybės tarnautojų bei darbuotojų pareigybių aprašymais bei šiais nuostatais.
12. VMAI veikla organizuojama vadovaujantis metiniais veiklos planais, kuriuos tvirtina sveikatos apsaugos ministras. Sveikatos apsaugos ministro pavedimu VMAI metinius veiklos planus gali tvirtinti VMAI direktorius.
13. VMAI vadovauja direktorius, kurį Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka į šias pareigas skiria ir iš jų atleidžia sveikatos apsaugos ministras.
14. VMAI direktoriaus pavaduotojas į pareigas skiriamas ir iš jų atleidžiamas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Direktoriaus pavaduotojas tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas VMAI direktoriui.
16. VMAI direktorius:
16.1. vadovauja VMAI, organizuoja ir užtikrina jam pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą, atsako už jų įvykdymą, sprendžia kitus jo kompetencijai priskirtus klausimus, atstovauja VMAI;
16.3. teikia sveikatos apsaugos ministrui tvirtinti VMAI veiklos programos (-ų) ir (ar) priemonių sąmatas;
16.4 skiria į pareigas VMAI tarnautojus ir priima darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, taiko jiems skatinimo priemones, skiria tarnybines nuobaudas ir pašalpas bei atleidžia iš pareigų įstatymų nustatyta tvarka;
16.5. neviršydamas nustatyto metinio darbo užmokesčio fondo, nustato VMAI tarnautojų bei darbuotojų atlyginimą teisės aktų nustatyta tvarka;
16.6. paveda VMAI tarnautojams atlikti asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės kontrolę, ekspertizę bei kitas užduotis pagal kompetenciją;
16.10. nagrinėja skundus dėl VMAI tarnautojų ir darbuotojų neteisėtų veiksmų, keičia ir panaikina VMAI tarnautojų ir darbuotojų sprendimus, jeigu jie neatitinka įstatymų ir kitų teisės aktų;
V. VMAI FINANSINĖS VEIKLOS KONTROLĖ IR AUDITAS
17. VMAI finansinė veikla ir atskaitomybė tvarkoma Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
18. VMAI finansinę veiklą kontroliuoja Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė ir kitos kontrolės institucijos Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS