Lietuvos saugios laivybos administracijos DirektoriAus
Į S A K Y M A S
DĖL NACIONALINĖS LAIVŲ EISMO STEBĖSENOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO IR DUOMENŲ VALDYMO ĮGALIOTINIO SKYRIMO
2013 m. sausio 11 d. Nr. V-7
Klaipėda
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo (Žin., 2011, Nr. 163-7739) 8 straipsnio 3 dalimi ir 30 straipsniu bei Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 58-2061), 8 punktu:
2. Skiriu Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos duomenų valdymo įgaliotiniu Laivų eismo stebėsenos skyriaus vedėją Alfridą Ulozą.
Direktorius Evaldas Zacharevičius
| SUDERINTA |
|
SUDERINTA |
| Lietuvos Respublikos |
|
Informacinės visuomenės plėtros komiteto |
| vidaus reikalų ministerijos |
|
prie Susisiekimo ministerijos |
| 2012 m. gruodžio 20 d. |
|
2012 m. lapkričio 21 d. |
| raštu Nr. 1D-8703 (52) |
|
raštu Nr. S-1639 |
| SUDERINTA |
|
SUDERINTA |
| Lietuvos kariuomenės |
|
VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos |
| karinių jūrų pajėgų |
|
2012 m. lapkričio 28 d. |
| 2012 m. lapkričio 16 d. raštu Nr. IS-608 |
|
raštu Nr. UD-1.3.1.-5329 |
PATVIRTINTA
Lietuvos saugios laivybos administracijos direktoriaus 2013 m. sausio 11 d. įsakymu Nr. V-7
NACIONALINĖS LAIVŲ EISMO STEBĖSENOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos (toliau – NLESIS) paskirtį, steigimo pagrindą, tikslus, jos valdytojo ir tvarkytojo funkcijas, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, kaupiamų duomenų šaltinius, saugą, modernizavimą ir likvidavimą.
2. NLESIS – tai Lietuvos saugios laivybos administracijos (toliau – Administracija) Laivų eismo stebėsenos ir Laivybos kontrolės skyriaus specialistų teisės aktų nustatytoms funkcijoms atlikti reikalingos informacijos apie Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse esančius jūrų laivus paieškos, automatinės laivų identifikavimo sistemos (AIS) bazinių stočių teikiamų duomenų apdorojimo ir persiuntimo informacinė sistema.
3. NLESIS paskirtis – įgyvendinti 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/17/EB, iš dalies keičiančią direktyvą 2002/59/EB (toliau – Direktyva), ir vykdyti Saugios laivybos tinklo (angl. SafeSeaNet) ir kitų informacinių sistemų (Lietuvos Respublikos jūros rajono apsaugos sistemos, AIS, THETIS, CSN, EU LRIT) įsipareigojimus elektroniniu būdu keistis informacija ir kaupti duomenis apie laivus, krovinius, užtikrinant saugumą Lietuvos jurisdikcijai priklausančiuose vandenyse, informacijos apie incidentus ir avarijas jūroje perdavimą Europos Sąjungos SSN sistemai, atsakingoms tarnyboms, siekiant operatyviai bei efektyviai valdyti ekstremalias situacijas.
4. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos ir trumpiniai:
4.1. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:
NLESIS naudotojai – Administracijos Laivybos kontrolės skyriaus ir Laivų eismo stebėsenos skyriaus specialistai, kurie, atlikdami savo funkcijas, teisėtai naudojasi NLESIS.
NLESIS vartotojai – ne Administracijos darbuotojai, institucijos, kiti juridiniai ir (ar) fiziniai asmenys, naudojantys duomenis saugios laivybos, uostų ir laivybos apsaugos, jūrų aplinkos apsaugos ir laivybos bei jūrų transporto efektyvumo, teisės aktų numatytas funkcijas, susijusias su jūros rajono apsaugos sistemos funkcionavimu, tikslais.
Duomenų valdymo įgaliotinis – Administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, įgyvendinantis teisės aktuose numatytas funkcijas.
Lietuvos Respublikos jūros rajono apsaugos sistema – visuma valstybės institucijų ir įstaigų techninių ir organizacinių priemonių, leidžiančių užtikrinti jūros rajono ir Kuršių marių stebėjimą, objektų jūros rajone ir Kuršių mariose aptikimą, atpažinimą ir valstybės institucijų ir įstaigų gebėjimą įvertinti pavojus, objektų keliamą riziką, nustatyti incidentus ir užtikrinti reagavimą į juos.
Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme (Žin., 2011, Nr. 163-7739), Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), ir kituose teisės aktuose.
4.2. Šiuose Nuostatuose vartojami trumpiniai:
EMSA – Europos saugios laivybos agentūra.
AIS – Automatinė laivų identifikavimo sistema.
HELCOM – Helsinkio komisija.
SSN – Saugios laivybos tinklas (angl. SafeSeaNet).
IMO – Tarptautinė jūrų organizacija.
JT – Jungtinės tautos.
IMDG – Tarptautinis pavojingų krovinių vežimo kodeksas.
IBC – Tarptautinis laivų, skirtų vežti supiltas pavojingas chemines medžiagas, statybos ir įrangos kodeksas.
IGC – Tarptautinis laivų, skirtų vežti suskystintas dujas, statybos ir įrangos kodeksas.
INF – Tarptautinis panaudoto branduolinio kuro, plutonio ir didelio radioaktyvumo atliekų flakonuose saugaus vežimo laivais kodeksas.
UTC – Pasaulinis koordinuotas laikas.
MMSI – identifikavimo numeris.
EIS – Europos indeksinis serveris.
FAL – IMO patvirtintos standartizuotos formos.
THETIS – EMSA informacinė sistema, skirta naudotis šalių narių inspektoriams.
CSN – EMSA informacinė sistema, skirta padėti užterštumo naftos produktais avarijų tyrimams.
EU LRIT – Europos Sąjungos ilgojo nuotolio identifikavimo sistema.
II. NLESIS STEIGIMO PAGRINDAS, TIKSLAS, FUNKCIJOS, LAUKIAMAS REZULTATAS
5. NLESIS steigimo pagrindas:
5.4. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. vasario 3 d. įsakymas Nr. 3-55 „Dėl laivų eismo stebėsenos ir informacijos sistemos įdiegimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 28-921; 2010, Nr. 135-6900).
5.5. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. vasario 24 d. įsakymas Nr. 3-74 „Dėl VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos ir AB „Orlen Lietuva“ Būtingės terminalo pasirengimo teikti duomenis Europos Sąjungos laivybos duomenų tinklui SAFESEANET plano patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 26-875; 2010, Nr. 97-5067).
6. NLESIS tvarkoma vadovaujantis:
6.1. Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2000, Nr. 64-1924; 2003, Nr. 15-597; 2008, Nr. 22-804);
6.2. Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451;
6.3. Valstybės informacinių sistemų kūrimo metodiniais dokumentais, patvirtintais Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. T-131 (Žin., 2004, Nr. 155-5679);
6.4. Rekomendacijomis dėl Automatinio identifikavimo sistemos (AIS) eksploatavimo laivuose, priimtomis IMO rezoliucija A.917(22), pakeista rezoliucija A.956(23);
7. NLESIS tikslas – vykdyti Direktyvoje nustatytus reikalavimus, SSN ir kitų informacinių sistemų (Lietuvos Respublikos jūros rajono apsaugos sistemos, AIS, THETIS, CSN, EU LRIT) įsipareigojimus elektroniniu būdu keistis informacija apie jūrų laivus, krovinius, siekiant pagerinti jūrų laivų judėjimo saugumą bei efektyvumą, o atitinkamoms atsakingoms tarnyboms operatyviai reaguoti į jūrų laivų incidentus, avarijas ar potencialiai pavojingą padėtį jūroje, įskaitant žmonių paieškos ir gelbėjimo operacijas, kad būtų gerinama taršos prevencija ar mažinamas taršos poveikis aplinkai.
9. Pagrindinės NLESIS funkcijos:
9.1. AIS duomenų kaupimas, teikimas ir sisteminimas:
9.2. Duomenų kaupimas ir perdavimas kompetentingoms institucijoms apie laivus, įplaukiančius į Lietuvos Respublikos jūrų uostus, jų krovinius.
9.3. Duomenų perdavimas apie laivus, įplaukiančius į Lietuvos Respublikos jūrų uostus, Europos Sąjungos SSN sistemai.
9.5. Informacijos teikimas atsakingoms Lietuvos ir Europos Sąjungos institucijoms teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis.
9.6. Informacijos apie laivus, nurodytus Direktyvos 16 straipsnyje, perdavimo Europos Sąjungos SSN sistemai, atsakingoms tarnyboms, esančioms pagal planuojamą laivo maršrutą, laivo vėliavos valstybei ir kitoms valstybinėms institucijoms, užtikrinimas.
III. NLESIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
11. NLESIS organizacinę struktūrą sudaro NLESIS valdytojas, tvarkytojas, duomenų teikėjai ir gavėjai.
12. NLESIS valdytojas – Administracija, kuri:
12.2. koordinuoja ir kontroliuoja, kad NLESIS būtų tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais;
12.3. nagrinėja ir tvirtina NLESIS plėtros dokumentus, NLESIS techninių ir programinių priemonių įsigijimo, įdiegimo ir modernizavimo klausimus;
12.4. atlieka kitas Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas;
13. NLESIS tvarkytojas – Administracija, kuri:
13.1. organizuoja, vykdo bei užtikrina NLESIS eksploatavimui, priežiūrai ir plėtrai skirtų techninių ir programinių priemonių įsigijimo, jų įdiegimo ir modernizavimo, techninės ir programinės įrangos priežiūros ir tobulinimo bei palaikymo darbus;
13.3. rengia ir įgyvendina techninių ir programinių priemonių kūrimo ir plėtros planus, investicinius projektus ir saugą reglamentuojančių teisės aktų projektus;
13.7. analizuoja technines, technologines, metodologines ir organizacines NLESIS tvarkymo problemas, aiškinasi NLESIS veikimo sutrikimo priežastis ir imasi priemonių joms pašalinti;
13.9. atlieka kitas Nuostatuose ir kituose teisės aktuose, susijusiuose su NLESIS tvarkymu, nustatytas funkcijas;
14. Duomenų teikėjai ir gavėjai:
14.1. Duomenų teikėjai:
14.1.3. Lietuvos kariuomenės Karinių jūrų pajėgų Lietuvos Respublikos Jūros rajono apsaugos sistema.
14.1.5. Lietuvos Respublikos institucijos, vykdančios teisės aktų nustatytas funkcijas, susijusias su jūros rajono apsaugos sistemos funkcionavimu;
IV. NLESIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
18. NLESIS informacinę struktūrą sudaro trys NLESIS posistemių duomenų bazės ir jose kaupiami duomenys:
18.1. Administravimo duomenų bazė:
18.1.1. NLESIS naudotojų ir vartotojų grupės (visi sistemos naudotojai ir vartotojai bus skirstomi į grupes, kurioms bus suteiktos skirtingos naudojimosi sistema teisės (pvz., informacinės sistemos administravimas, duomenų peržiūra, tam tikrų duomenų tvarkymas ir kitos prieigos prie informacinės sistemos ar atskirų jos dalių), atsižvelgiant į jų vaidmenį informacinėje sistemoje);
18.2. AIS duomenų bazė:
18.2.1. standartizuotos AIS žinutės (statinė informacija):
18.2.2. standartizuotos AIS žinutės (dinaminė informacija):
18.2.3. standartizuotos AIS žinutės (su kelione susijusi informacija):
18.3. Įplaukiančių į Lietuvos Respublikos jūrų uostus jūrų laivų duomenų bazė:
18.3.10. informacija, jei vežami pavojingi ar aplinką teršiantys kroviniai:
18.3.10.6. jeigu kroviniai vežami krovinių vežimo priemonėmis (ne rezervuaruose), tokių priemonių identifikavimo numeriai;
18.3.10.7. patvirtinimas, kad laive yra pavojingų arba aplinką teršiančių krovinių sąrašas, krovinio deklaracija ar reikiamas krovos planas, kuriame nurodyta informacija apie vežamus pavojingus arba aplinką teršiančius krovinius ir jų vietą laive;
19. Pagrindinė informacija apie laivus bus periodiškai gaunama iš Lietuvos Respublikos jūrų laivų registro, kitų tarptautinių jūrų laivų duomenų bazių ir negalės būti keičiama. Gauti įrašai bus automatiškai reguliariai atnaujinami:
19.7. laivo duomenys:
19.11. laivo variklio duomenys:
19.13. savininko arba valdytojo – fizinio asmens – duomenys:
19.14. savininko arba valdytojo – juridinio asmens – duomenys:
V. NLESIS FUNKCINĖ STRUKTŪRA
20. NLESIS funkcinę struktūrą sudaro NLESIS posistemės ir šių posistemių atliekamos funkcijos, informacijos apdorojimo procesai.
21. NLESIS skirstoma į šiuos modulius:
21.1. Administravimo modulis, kurio funkcijos:
21.2. Stebėsenos modulis, kurio funkcijos:
21.3. Ataskaitų modulis, kurio funkcijos:
21.4. Einamųjų pranešimų modulis, kurio funkcija – informacijos apie vėluojančią ar nepateiktą informaciją apie laivus pateikimas realiu laiku.
21.6. Incidentų pranešimų modulis, kurio funkcijos:
21.7. Sistemos informacijos keitimosi ir gavimo modulis, kurio funkcijos:
21.8. Statistinis modulis, kurio funkcija – statistinių duomenų apdorojimas, grafikų rengimas pagal pasirinktą kriterijų.
VI. NLESIS KAUPIAMŲ DUOMENŲ ŠALTINIAI
22. NLESIS duomenų šaltiniai yra:
22.1. Juridiniai asmenys, privalantys teikti informaciją pagal Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. vasario 3 d. įsakymą Nr. 3-55 „Dėl laivų eismo stebėsenos ir informacijos sistemos įdiegimo taisyklių patvirtinimo“.
VII. NLESIS DUOMENŲ SAUGA
23. NLESIS duomenų sauga užtikrinama organizacinėmis, techninėmis, technologinėmis, metodinėmis ir kitomis priemonėmis, vadovaujantis Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45; 2007, Nr. 49-1891), taip pat Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių duomenų tvarkymo teisėtumą, NLESIS valdytojo ir tvarkytojo veiklą ir duomenų saugos valdymą, nuostatomis.
24. NLESIS duomenų sauga organizuojama vadovaujantis NLESIS valdytojo patvirtintais NLESIS duomenų saugos nuostatais ir saugos politiką įgyvendinančiais dokumentais.
25. NLESIS tvarkomi duomenys duomenų bazėse saugomi 1 metus. Vėliau jie perkeliami į archyvą, kur saugomi 10 metų. Praėjus šiam laikotarpiui, duomenys sunaikinami.
VIII. NLESIS FINANSAVIMAS
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. NLESIS modernizuojama ir likviduojama Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
29. Likvidavus NLESIS, jos duomenys perduodami kitai informacinei sistemai, sunaikinami arba perduodami valstybės archyvams Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.