VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJOS VIRŠININKO

 

Į S A K Y M A S

DĖL ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO PROTOKOLO, NUTARIMO ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE, PRANEŠIMO FORMŲ, ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO PROTOKOLO FORMOS UŽPILDYMO TAISYKLIŲ BEI NUTARIMO ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE FORMOS UŽPILDYMO TAISYKLIŲ

 

2002 m. gruodžio 31 d. Nr. 13

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1998 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. 97 patvirtintais Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatais bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 13 d. įsakymo Nr. 639 „Dėl aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymo Nr. 216 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2002 „Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas“ patvirtinimo“ pakeitimo“ 7 punktu, siekdamas nustatyti administracinio teisės pažeidimo protokolų ir nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose rengimo tvarkas:

1. Tvirtinu pridedamas:

1.1. Administracinio teisės pažeidimo protokolo formą (toliau – Protokolo forma).

1.2. Nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje formą (toliau – Nutarimo forma).

1.3. Pranešimo formą.

1.4. Administracinio teisės pažeidimo protokolo formos užpildymo taisykles (toliau – Protokolo taisyklės).

1.5. Nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje formos užpildymo taisykles (toliau – Nutarimo taisyklės).

2. Įsakau:

2.1. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos pareigūnams, nagrinėjantiems administracinių teisės pažeidimų bylas, naudoti Protokolo, Nutarimo, Pranešimo formas ir vadovautis Protokolo bei Nutarimo taisyklėmis.

2.2. Atitinkamas sritis kuruojantiems Inspekcijos skyrių vedėjams kontroliuoti šio įsakymo vykdymą.

3. Nustatau, kad Formų dalių apimtys gali būti keičiamos pagal poreikį. Pildant kompiuterinę formą, nebūtina braižyti linijų ir nurodyti po jomis įrašytų rekvizitų pavadinimų.

4. Rekomenduoju apskričių viršininkų administracijų teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentams (skyriams) naudoti Protokolo, Nutarimo, Pranešimo formas bei vadovautis Protokolo ir Nutarimo užpildymo taisyklėmis.

 

 

 

VIRŠININKO PAVADUOTOJAS                                                          VACLAS LEONAVIČIUS

 

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos

viršininko 2002 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr.

13

 

VALSTYBINĖ TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJA PRIE APLINKOS MINISTERIJOS

 

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO

PROTOKOLAS Nr. _______

 

200__ m. _______________ mėn. ____ d.

_____________________________

(protokolo surašymo vieta)

 

Aš,_____________________________________________________________________________ ,

(pareigūno, surašiusio protokolą, pareigos, vardas ir pavardė)

vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 259, 2591, 260 straipsniais, šį protokolą surašiau dėl to, kad ____________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ ,

(pažeidėjo (-os) vardas, pavardė, ,

asmens kodas (asmens kodo neturinčio asmens identifikuojančio dokumento pavadinimas, numeris, išdavimo data))

gyvenantis (-i)____________________________________________________________________ ,

dirbantis (-i)______________________________________________________________________ ,

(pažeidėjo (-os) pareigos, darbovietė, adresas, kiti duomenys)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(administracinio teisės pažeidimo laikas, vieta, esmė)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Tuo pažeidė: _____________________________________________________________________

(nurodyti norminio akto (įstatymo, nutarimo, reglamento ar kito teisės akto) pavadinimą, straipsnį, jo dalis ir punktus)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Todėl pažeidėjui turi būti taikoma LR ATPK _____________  straipsnio (-ių) dalyje (-yse) numatyta

nuobauda.

 

Anksčiau baustas už statybos teisės norminių aktų pažeidimą _______________________________

                                                                                                                                                (taip/ne, data, pažeidimo pobūdis)

___________________________________________________________________________

 

Teisės pažeidimo faktą paliudija liudytojai (jeigu yra):_____________________________________

                                                                                                                                       (vardas, pavardė, adresas, parašas)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Pažeidėjas pateikė dokumentus: ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

Kitokios žinios, būtinos bylai išspręsti: _________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Teisės ir pareigos, numatytos LR ATPK 272 str. (272 straipsnis. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę susipažinti su bylos medžiaga, duoti paaiškinimus, pateikti įrodymus, pareikšti prašymus; nagrinėjant bylą naudotis teisine advokato ar kito įgalioto atstovo, turinčio aukštąjį teisinį universitetinį arba jam prilyginamą išsilavinimą, pagalba; kalbėti gimtąja kalba arba ta kalba, kurią jis moka, ir naudotis vertėjo paslaugomis, jeigu nemoka lietuvių kalbos; apskųsti nutarimą byloje. Administracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama dalyvaujant atsakomybėn traukiamam asmeniui. Nesant šio asmens, byla gali būti išnagrinėjama tik tais atvejais, kai yra duomenų, jog jam laiku pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, jeigu iš jo negautas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą. Tuo atveju, kai yra gautas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą, ji gali būti išnagrinėta nedalyvaujant asmeniui, jeigu administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjantis organas (pareigūnas), pripažinęs neatvykimo į bylos nagrinėjimą priežastis nesvarbiomis, atmeta administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymą.), man išaiškintos, su protokolu supažindintas, apie bylos nagrinėjimą 200__m.___________mėn._____d.

 

________________________________________________________________________________

(institucijos pavadinimas, adresas, kabineto numeris)

________________________________________________________________________________

man pranešta _____________________________________________________________________

(administracinį teisės pažeidimą padariusio asmens vardas, pavardė, parašas, jeigu atsisako pasirašyti – apie tai pažymėti)

________________________________________________________________________________

 

Pažeidėjo paaiškinimas

 

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Paaiškinimas surašytas teisingai_________________________

                                                                                                                                                                 (pažeidėjo parašas)

 

 

Protokolą surašė______________________

                                                          (parašas)

______________

 

 

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos

viršininko 2002 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr.

13

 

VALSTYBINĖ TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJA PRIE APLINKOS MINISTERIJOS

 

NUTARIMAS

 

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE Nr. _________

 

200 __ m. _______________ mėn. ___ d.

________________________

(sudarymo vieta)

 

_______________________________________________________________________________ ,

(nutarimą priėmusio pareigūno pareigos, vardas ir pavardė)

išnagrinėjęs ______________________________________________________________________

                                (pažeidėjo (-os) vardas, pavardė, asmens kodas (asmens kodo neturinčio asmens identifikuojančio

_______________________________________________________________________________ ,

dokumento pavadinimas, numeris, išdavimo data))

gyvenančio (-ios)__________________________________________________________________ ,

(adresas)

dirbančio (-ios) ___________________________________________________________________

                                                               (pažeidėjo (-os) pareigos, darbovietė, jos kodas ir adresas, kiti duomenys)

,

administracinio teisės pažeidimo bylą (toliau – Byla) Nr. ___________ pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. _____, surašytą 200__ m._________ mėn. ____ d., nustatė, kad _________________

________________________________________________________________________________

(išdėstyti Bylos nagrinėjimo metu nustatytas aplinkybes;

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

nurodyti teisės akto, kurio nuostatas pažeidė asmuo, pavadinimą, numerį, datą, straipsnį, jo dalis ir punktus;

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

nurodyti už šį pažeidimą numatančio atsakomybę teisės akto pavadinimą, straipsnį, jo dalis)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK)

_______________________________________________________________________________ ,

(straipsniai ir jų dalys)

 

nutariu:

________________________________________________________________________________

(nurodyti asmens, dėl kurio priimtas nutarimas, vardą ir pavardę bei vieną iš nutarimų: 1) skirti administracinę nuobaudą

________________________________________________________________________________

(nurodyti baudos dydį skaičiais ir žodžiais), 2) nutraukti Bylą (nurodyti ATPK straipsnį ir punktą, kuriais remiantis Byla

________________________________________________________________________________

nutraukiama), 3) perduoti Bylos nagrinėjimą kitai Bylą nagrinėti įgaliotai institucijai, nurodyti tos institucijos pavadinimą ir

________________________________________________________________________________

Bylos perdavimo motyvus)

________________________________________________________________________________

 

Vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais bei ATPK 301 straipsniu, teismui

sankcionavus, ____________________________________________________________________

(nurodyti asmens, dėl kurio priimtas nutarimas, vardą ir pavardę bei nuobaudos rūšį: 1) paskirti mažesnę

________________________________________________________________________________

už sankcijoje numatytą minimalią nuobaudą (nurodyti baudos dydį skaičiais ir žodžiais), 2) paskirti švelnesnę nuobaudą, nei

________________________________________________________________________________

numatyta sankcijoje (nurodyti nuobaudą), 3) visai neskirti administracinės nuobaudos. Nurodyti mažesnės nei įstatymų numatytos

________________________________________________________________________________

administracinės nuobaudos skyrimo arba administracinės nuobaudos neskyrimo motyvus)

________________________________________________________________________________

 

 

SANKCIONUOJU______________________ apylinkės teismo teisėjas (-a)

 

                                         ______________                                            

                                                       (vardas, pavardė)                                                                       (parašas)

 

200 _ m. _____________ mėn. ___ d.

 

Vadovaudamasis ATPK 313 straipsniu, nustatau tokius baudos sumokėjimo terminus ir

sumas: _____________________________________________________________________

(sumos ir terminai)

 

Bauda (įmokos kodas 082) turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą bet kuriame banke, kuriame yra atidaryta Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamoji sąskaita, per 15 dienų nuo šio nutarimo nuorašo įteikimo dienos. Baudos sumokėjimo kvitus reikia užregistruoti šį nutarimą priėmusioje institucijoje.

Nustatytu laiku nesumokėta bauda išieškoma ATPK 314 straipsnyje nustatyta tvarka.

Šis nutarimas per 10 dienų gali būti apskųstas Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

 

                                  ___________________________________                                       

(nutarimą priėmusio pareigūno pareigos)                        (parašas)                                             (vardas ir pavardė)

A. V.

 

200 _ m. _____ mėn. __ d. nutarimo Nr. _____ nuorašą gavau 200 _ m. ____ mėn. __ d.

 

__________________                                     ________                                      

(pažeidėjo pareigos)                               (parašas)                                              (vardas, pavardė)

 

 

Nutarimo nuorašas 200 _ m. __________ mėn. ___ d. išsiųstas paštu (kvito Nr. _______)

______________

 

 

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos

viršininko 2002 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr.

13

 

VALSTYBINĖ TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJA PRIE APLINKOS MINISTERIJOS

 

PRANEŠIMAS Nr. _____

 

200___ m. _____________ mėn.______ d.

 

__________________________________

               (įmonės, įstaigos pavadinimas)

__________________________________

 

Vyriausiajam buhalteriui

 

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 straipsniu, siunčiame      

____________________________________________________________  nutarimą Nr. _________

                               (nutarimą priėmusio pareigūno pareigos, vardas, pavardė)

dėl administracinės baudos paskyrimo Jūsų įmonės (įstaigos) darbuotojui _____________________

                                                                                                                                                             (vardas, pavardė, asmens kodas)

_______________________________________________________________________________ ,

kuriam skirta ______________________ Lt bauda

Prašome Jus iki 200__ m. __________ mėn. ____ d. baudą iš pažeidėjo atlyginimo išskaityti neginčo tvarka ir pervesti ją į ____________ banko ____________________________________________________  

poskyryje biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. _____________ Banko kodas _______

Įmokos kodas 082. Apie nurodytos sumos išskaičiavimą prašome pranešti adresu: _______________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Pranešimą surašė ____________________________________________________________

                                                                                                         (pareigos, vardas, pavardė, parašas)

                                               ______________                                                  

                                                 (kvito numeris)                                                                                 (data)

 

PRIDEDAMA. Nutarimo, kuriuo paskirta bauda, nuorašas (_____lapai).

______________

 

 

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos

viršininko 2002 m. gruodžio 31d. įsakymu Nr.

13

 

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO PROTOKOLO FORMOS UŽPILDYMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Šios administracinio teisės pažeidimo protokolo formos užpildymo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato administracinio teisės pažeidimo protokolo (toliau – protokolas) formos (toliau – forma) užpildymo tvarką. Naudoti formą ir laikytis Taisyklių privalo visi Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos pareigūnai (toliau – pareigūnas), turintys teisę surašyti protokolus pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 259 ir 2591 straipsnius. Apskričių viršininkų administracijų teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentams (skyriams) protokolo forma ir šios Taisyklės rekomenduojamos.

2. Taisyklės parengtos vadovaujantis ATPK, Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 19 „Dėl Dokumentų rengimo ir įforminimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 30-1009) ir kitais teisės aktais.

3. Jeigu forma pildoma (spausdinama) keliuose lapuose, tai numeruoti pradedama nuo antrojo lapo, numeriai arabiškais skaitmenimis be jokių papildomų simbolių (taškelių, brūkšnelių ar panašiai) rašomi viršutinės lapo paraštės viduryje.

Jeigu forma pildoma (spausdinama) abiejose lapo pusėse, tai puslapių numeravimo tvarka analogiška lapų numeracijai.

4. Forma pildoma aiškiai, įskaitomai, be trynimų ir braukymų. Taisymai turi būti patvirtinti dokumentą surašiusio pareigūno parašu.

5. Formą sudaro įžanginė, dėstomoji ir baigiamoji dalys.

 

II. FORMOS DALIŲ PILDYMAS

 

1. ĮŽANGINĖS DALIES PILDYMAS

 

6. Šioje formos dalyje turi būti nurodoma:

6.1. dokumento sudarytojo (teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros institucijos) pavadinimas, kuris turi būti rašomas didžiosiomis spausdintinėmis raidėmis;

6.2. dokumento sudarymo numeris, data ir sudarymo vieta;

6.3. nutarimą priėmusio pareigūno pareigos, vardas ir pavardė;

6.4. žinios apie pažeidėją:

6.4.1. vardas, pavardė, asmens kodas (jeigu neturi dokumento su asmens kodu – kito asmenį identifikuojančio dokumento pavadinimas, numeris, išdavimo data);

6.4.2. gyvenamoji vieta (gyvenamąja vieta laikoma ta vieta, kur asmuo nuolat ar daugiausia gyvena);

6.4.3. pažeidėjo pareigos, darbovietės, pavadinimas ir adresas (jei pažeidėjas verčiasi patente nurodyta veiklos rūšimi, nurodyti patento numerį, išdavimo datą ir vietą).

 

2. DĖSTOMOSIOS DALIES PILDYMAS

 

7. Šioje formos dalyje turi būti nurodoma nustatyto administracinio teisės pažeidimo aplinkybės:

7.1. administracinio teisės pažeidimo laikas, vieta;

7.2. administracinio teisės pažeidimo esmė (kėsinimosi objektas ir jo vertingumas, pažeidimo padarymo būdas, žalos pobūdis ir dydis, pažeidimo tikslai, motyvai, mastas, stadijos ir panašiai);

7.3. pažeidėjo apibūdinimas (lytis, šeimyninė padėtis, išsilavinimas, sveikatos būklė, ar prisipažino padaręs pažeidimą, ar gailisi, koks požiūris į savanorišką žalos atlyginimą ir panašiai), pažeidėjo kaltės laipsnis (ar tai tyčinis pažeidimas, ar dėl neatsargumo);

7.4. jeigu yra nustatytos lengvinančios aplinkybės, nurodyti jas, pvz.:

7.4.1. kaltininkas nuoširdžiai gailisi, padėjo išaiškinti pažeidimą ir jame dalyvavusius asmenis;

7.4.2. kaltininkas savo noru atlygino nuostolį ar pašalino padarytą žalą;

7.4.3. teisės pažeidimas padarytas dėl labai sunkios kaltininko materialinės padėties;

7.4.4. teisės pažeidimas padarytas pažeidžiant būtinojo reikalingumo sąlygas (kitos ATPK 31 straipsnyje numatytos atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą lengvinančios aplinkybės);

7.4.5. Lietuvos Respublikos įstatymai gali numatyti ir kitokių atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą lengvinančių aplinkybių;

7.5. jeigu yra nustatytos sunkinančios aplinkybės, nurodyti jas, pvz.:

7.5.1. teisės pažeidimas padarytas grupės asmenų (pareigūnas, atsižvelgdamas į atskirų asmenų dalyvavimo padarant teisės pažeidimą pobūdį ir laipsnį ar paramą išaiškinant pažeidimo padarymo aplinkybes ir jį padarant dalyvaujančius asmenis, gali jiems nepripažinti šios aplinkybės atsakomybę sunkinančia aplinkybe);

7.5.2. teisės pažeidimas sukėlė sunkias pasekmes ar didelį turtinį nuostolį;

7.5.3. pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies teisės pažeidimas, už kurį asmeniui jau buvo paskirta administracinė nuobauda;

7.5.4. teisės pažeidimas padarytas asmens, kuris pirmiau buvo padaręs nusikaltimą (kitos ATPK 32 straipsnyje numatytos atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą sunkinančios aplinkybės. Sunkinančių aplinkybių sąrašas ATPK yra baigtinis).

8. Be nustatytų administracinio teisės pažeidimo aplinkybių, formos dėstomojoje dalyje turi būti nurodyta:

8.1. teisės akto, kurio nuostatas pažeidė asmuo, pavadinimas, straipsnis, jo dalis ir punktas;

8.2. už šį pažeidimą numatančio atsakomybę teisės akto pavadinimas, straipsnis, jo dalis;

8.3. ar asmuo, kuriam surašomas protokolas, anksčiau buvo baustas už statybos teisės norminių aktų pažeidimus ir, jei baustas, nurodyti, kada (datą) ir už kokius;

8.4. liudytojų, paliudijančių teisės pažeidimo faktą, dėl kurio surašomas protokolas, jei jie yra, vardai, pavardės, adresai, parašai;

8.5. kokius dokumentus, susijusius su teisės pažeidimu, pateikė pažeidėjas;

8.6. kitos žinios, būtinos bylai išspręsti.

 

3. BAIGIAMOSIOS DALIES PILDYMAS

 

9. Formos baigiamojoje dalyje išdėstomos atsakomybėn traukiamo asmens teisės ir pareigos, numatytos ATPK 272 str., nustatomas bylos nagrinėjimo laikas ir vieta (institucija, nagrinėsianti bylą, jos adresas, kabineto numeris).

10. Pažeidėjas turi būti supažindinamas su jo teisėmis ir pareigomis, informuojamas apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą.

11. Pažeidėjas turi pasirašyti protokolą, jeigu pasirašyti atsisako, apie tai pažymima protokole.

12. Formos baigiamojoje dalyje pažeidėjas gali pateikti savo paaiškinimus ir pastabas dėl protokolo turinio, taip pat išdėstyti savo atsisakymo jį pasirašyti motyvus.

13. Formą pasirašo protokolą surašęs pareigūnas.

 

III. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

14. Formos įžanginės, dėstomosios ir baigiamosios dalių apimtys gali būti keičiamos pagal poreikį. Pildant kompiuterinę formą, nebūtina braižyti linijų ir nurodyti po jomis įrašytų rekvizitų pavadinimų.

15. Užpildytos formos turi būti saugomos Bylose Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

16. Pasikeitusių įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų nuostatomis būtina vadovautis iš karto, nelaukiant šių Taisyklių pakeitimo ar papildymo.

______________

 

PATVIRTINTA

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos

inspekcijos prie Aplinkos ministerijos

viršininko 2002 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr.

13

 

NUTARIMO ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE FORMOS UŽPILDYMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Šios Nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje formos užpildymo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato administracinio teisės pažeidimo byloje (toliau – Byla) priimto nutarimo formos (toliau – forma) užpildymo tvarką. Naudoti formą ir laikytis Taisyklių privalo visi Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos pareigūnai (toliau – pareigūnas), nagrinėjantys ir priimantys sprendimus Bylose pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 282 straipsnyje nustatytus terminus. Apskričių viršininkų administracijų teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentams (skyriams) nutarimo forma ir šios Taisyklės rekomenduojamos.

2. Taisyklės parengtos vadovaujantis ATPK, Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 19 „Dėl Dokumentų rengimo ir įforminimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 30-1009) ir kitais teisės aktais.

3. Jeigu forma pildoma (spausdinama) keliuose lapuose, tai numeruoti pradedama nuo antrojo lapo, numeriai arabiškais skaitmenimis be jokių papildomų simbolių (taškelių, brūkšnelių ar panašiai) rašomi viršutinės lapo paraštės viduryje.

Jeigu forma pildoma (spausdinama) abiejose lapo pusėse, tai puslapių numeravimo tvarka analogiška lapų numeracijai.

4. Forma pildoma aiškiai, įskaitomai, be trynimų ir braukymų. Taisymai turi būti patvirtinti dokumentą surašiusio pareigūno parašu.

5. Formą sudaro įžanginė, motyvuojamoji, rezoliucinė ir baigiamoji dalys.

 

II. FORMOS DALIŲ PILDYMAS

 

1. ĮŽANGINĖS DALIES PILDYMAS

 

6. Šioje formos dalyje turi būti nurodoma:

6.1. dokumento sudarytojo (teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros institucijos) pavadinimas, kuris turi būti rašomas didžiosiomis spausdintinėmis raidėmis;

6.2. dokumento sudarymo bylos numeris, data ir sudarymo vieta;

6.3. nutarimą priėmusio pareigūno pareigos, vardas ir pavardė;

6.4. žinios apie pažeidėją:

6.4.1. vardas, pavardė, asmens kodas (jeigu neturi dokumento su asmens kodu – kito asmenį identifikuojančio dokumento pavadinimas, numeris, išdavimo data);

6.4.2. gyvenamoji vieta (gyvenamąja vieta laikoma ta vieta, kur asmuo nuolat ar daugiausia gyvena);

6.4.3. pažeidėjo pareigos, darbovietės pavadinimas, identifikacinis kodas ir adresas (jei pažeidėjas verčiasi patente nurodyta veiklos rūšimi, nurodyti patento numerį, išdavimo datą ir vietą);

6.5. Bylos numeris;

6.6. administracinio teisės pažeidimo protokolo numeris ir surašymo data.

 

2. MOTYVUOJAMOSIOS DALIES PILDYMAS

 

7. Šioje formos dalyje turi būti nurodomos Bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės:

7.1. administracinio teisės pažeidimo pobūdis (kėsinimosi objektas ir jo vertingumas, pažeidimo padarymo būdas, laikas, vieta, įrankiai ir priemonės, žalos pobūdis ir dydis ir panašiai);

7.2. pažeidėjo apibūdinimas (lytis, šeimyninė padėtis, išsilavinimas, sveikatos būklė, elgesys iki pažeidimo padarymo (anksčiau padaryti pažeidimai ar nusikaltimai) ir po pažeidimo padarymo: ar prisipažino padaręs pažeidimą, ar gailisi, koks požiūris į savanorišką žalos atlyginimą ir panašiai);

7.3. pažeidėjo kaltės laipsnis (ar tai tyčinis pažeidimas, ar dėl neatsargumo, pažeidimo tikslai ir motyvai);

7.4. jeigu yra nustatytos lengvinančios aplinkybės, nurodyti jas, pvz.:

7.4.1. kaltininkas nuoširdžiai gailisi, padėjo išaiškinti pažeidimą ir jame dalyvavusius asmenis;

7.4.2. kaltininkas savo noru atlygino nuostolį ar pašalino padarytą žalą;

7.4.3. teisės pažeidimas padarytas dėl labai sunkios kaltininko materialinės padėties;

7.4.4. teisės pažeidimas padarytas pažeidžiant būtinojo reikalingumo sąlygas (kitos ATPK 31 straipsnyje numatytos atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą lengvinančios aplinkybės);

7.4.5. Lietuvos Respublikos įstatymai gali numatyti ir kitokių atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą lengvinančių aplinkybių;

7.5. jeigu yra nustatytos sunkinančios aplinkybės, nurodyti jas, pvz.:

7.5.1. teisės pažeidimas padarytas grupės asmenų (pareigūnas, atsižvelgdamas į atskirų asmenų dalyvavimo padarant teisės pažeidimą pobūdį ir laipsnį ar paramą išaiškinant pažeidimo padarymo aplinkybes ir jį padarant dalyvaujančius asmenis, gali jiems nepripažinti šios aplinkybės atsakomybę sunkinančia aplinkybe);

7.5.2. teisės pažeidimas sukėlė sunkias pasekmes ar didelį turtinį nuostolį;

7.5.3. pakartotinai per metus padarytas tokios pačios rūšies teisės pažeidimas, už kurį asmeniui jau buvo paskirta administracinė nuobauda;

7.5.4. teisės pažeidimas padarytas asmens, kuris pirmiau buvo padaręs nusikaltimą (kitos ATPK 32 straipsnyje numatytos atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą sunkinančios aplinkybės. Sunkinančių aplinkybių sąrašas ATPK yra baigtinis).

8. Be Bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių, formos motyvuojamojoje dalyje turi būti nurodyta:

8.1. teisės aktų, kurių nuostatas pažeidė asmuo, pavadinimas, numeris, data, straipsnis, dalis ir punktas;

8.2. už šį pažeidimą numatančio atsakomybę teisės akto pavadinimas, straipsnis, jo dalis.

 

3. REZOLIUCINĖS DALIES PILDYMAS

 

9. Rezoliucinė formos dalis susideda iš dviejų dalių, kuriose pareigūnas išdėsto priimtus sprendimus.

10. Išnagrinėjęs Bylą ir vadovaudamasis ATPK 287 straipsniu, pareigūnas pirmoje formos rezoliucinėje dalyje privalo nurodyti:

10.1. kokiais ATPK straipsniais ir jų dalimis vadovaudamasis priėmė sprendimą;

10.2. asmens, dėl kurio priimtas sprendimas, vardą ir pavardę;

10.3. vieną iš priimtų sprendimų:

10.3.1. vadovaujantis ATPK 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, skirti administracinę nuobaudą;

10.3.2. vadovaujantis ATPK 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu, nutraukti Bylą;

10.3.3. vadovaujantis ATPK 287 straipsnio 1 dalies 3 punktu, perduoti Bylos nagrinėjimą kitai Bylą nagrinėti įgaliotai institucijai, nurodyti tos institucijos pavadinimą ir perdavimo motyvus.

11. Jeigu yra priimtas sprendimas skirti administracinę nuobaudą, tai formos pirmoje rezoliucinėje dalyje turi būti nurodyta:

11.1. ATPK straipsniai, kvalifikuojantys pažeidėjo veiką (ATPK ypatingosios dalies straipsniai);

11.2. jeigu yra atsakomybę lengvinančių arba sunkinančių aplinkybių, reikia nurodyti šias aplinkybes nustatantį ATPK straipsnį ir konkretų punktą;

11.3. vadovaujantis ATPK 33 straipsniu, jeigu asmuo padaro du arba daugiau teisės pažeidimų, administracinė nuobauda skiriama už kiekvieną teisės pažeidimą atskirai. Tačiau galutinai pažeidėjui turi būti paskirta administracinė nuobauda sunkesnio administracinio teisės pažeidimo ribose. Todėl formoje turi būti nurodyta už kiekvieną pažeidimą atskirai paskirta administracinė nuobauda ir galutinė administracinė nuobauda. Be to, kelių pažeidimų atveju reikia nurodyti ir atitinkamas ATPK 33 straipsnio nuostatas;

11.4. baudos dydis skaičiais ir žodžiais.

12. Jeigu yra priimtas sprendimas nutraukti Bylą, tai formos rezoliucinėje dalyje turi būti nurodytas pagrįstas Bylos nutraukimo pagrindas (ATPK straipsnis ir punktas). Vadovaujantis ATPK 250 ir 251 straipsniais, Byla gali būti nutraukta tokiomis aplinkybėmis:

12.1. kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties;

12.2. kai asmeniui, padariusiam priešingą teisei veikimą arba neveikimą, nėra sukakę šešiolikos metų amžiaus;

12.3. kai padaręs priešingą teisei veikimą arba neveikimą asmuo yra nepakaltinamumo būsenos;

12.4. kai asmuo veikė būtinojo reikalingumo arba būtinosios ginties atveju;

12.5. kai priimamas amnestijos aktas, jeigu jis panaikina administracinės nuobaudos skyrimą;

12.6. kai panaikinamas administracinę atsakomybę nustatantis aktas;

12.7. kai iki Bylos nagrinėjimo pasibaigia ATPK 35 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos skyrimo terminai;

12.8. kai dėl to paties fakto administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atžvilgiu yra priimtas kompetentingos institucijos (pareigūno) nutarimas skirti administracinę nuobaudą arba nepanaikintas nutarimas nutraukti Bylą, taip pat jeigu dėl to pažeidimo iškelta baudžiamoji Byla;

12.9. jeigu mirė asmuo, kurio atžvilgiu buvo pradėta Bylos teisena;

12.10. kai medžiaga perduodama prokurorui arba parengtinį tardymą ar kvotą atliekančiai institucijai.

13. Jei Bylą nagrinėjantis pareigūnas, atsižvelgdamas į ATPK 30 straipsnio 2 dalyje, 31 straipsnyje ir kituose Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytas atsakomybę lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, nusprendžia paskirti mažesnę nei sankcijoje numatytoji minimali nuobauda arba paskirti švelnesnę nei sankcijoje numatytoji nuobauda, arba visai neskirti administracinės nuobaudos, tada yra pildoma antroji formos rezoliucinė dalis, nurodant tokio sprendimo motyvus. Paskirtos baudos dydis nurodomas skaičiais bei žodžiais.

14. Antra formos rezoliucinė dalis dėl ATPK 301 straipsnio taikymo įsigalioja tik sankcionavus apylinkės teismo teisėjui, t. y. kai teisėjas antroje formos rezoliucinėje dalyje nurodo savo darbovietę, pareigas, vardą, pavardę, datą ir pasirašo. Sankcijos negavus, nutarimo dalis dėl administracinės nuobaudos sušvelninimo ar neskyrimo neįsigalioja, todėl turi būti vykdoma pirmoji formos rezoliucinė dalis dėl administracinės nuobaudos paskyrimo.

15. Jei nėra juridinio pagrindo taikyti ATPK 301 straipsnio nuostatų, antroji formos rezoliucinė dalis nepildoma.

 

4. BAIGIAMOSIOS DALIES PILDYMAS

 

16. Formos baigiamojoje dalyje nurodomas paskirtos administracinės nuobaudos – baudos sumokėjimo terminas. ATPK 313 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad baudą pažeidėjas turi sumokėti ne vėliau kaip per 15 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o jei toks nutarimas apskundžiamas, – ne vėliau kaip per 15 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos.

17. Vadovaudamasis ATPK 313 straipsnio 4 dalimi, atsižvelgdamas į pažeidėjo turtinę padėtį, į paskirtos baudos dydį ir kitas reikšmingas Bylos aplinkybes, Bylą nagrinėjantis pareigūnas gali baudos mokėjimą išdėstyti per laikotarpį iki dvejų metų. Taikydamas baudos mokėjimo dalimis būdą, pareigūnas turi nurodyti baudos mokėjimo periodiškumą (pavyzdžiui, kas mėnesį) ir kiekvieną mokėjimo periodą mokėtinos sumos dydį (pavyzdžiui, vieną trečdalį paskirtos baudos).

18. Formos baigiamojoje dalyje nurodoma sumokėti baudą į Apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – AVMI) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą banke, kuriame yra atidaryta AVMI biudžeto pajamų surenkamoji sąskaita.

19. Formos baigiamojoje dalyje reikia nurodyti nutarimo apskundimo tvarką (numatytą ATPK 292 straipsnyje). Nutarimas gali būti apskųstas apygardos administraciniam teismui pagal teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros institucijos, priėmusios nutarimą, buvimo vietą.

20. Formoje pareigūnas privalo nurodyti savo pareigas, vardą, pavardę ir pasirašyti.

21. Užpildyta forma turi būti patvirtinta teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros institucijos, priėmusios nutarimą, antspaudu.

22. Forma įforminto nutarimo kopija pasirašytinai įteikiama pažeidėjui, o jeigu jis nedalyvauja Bylos nagrinėjime, – išsiunčiama registruotu laišku.

 

III. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

23. Formos įžanginės, motyvuojamosios, rezoliucinės ir baigiamosios dalių apimtys gali būti keičiamos pagal poreikį. Pildant kompiuterinę formą, nebūtina braižyti linijų ir nurodyti po jomis įrašytų rekvizitų pavadinimų.

24. Užpildytos formos turi būti saugomos Bylose Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

25. Pasikeitusių įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų nuostatomis būtina vadovautis iš karto, nelaukiant šių Taisyklių pakeitimo ar papildymo.

______________