LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL ŽALOS, PADARYTOS LIETUVOS RESPUBLIKAI 1940–1991 METAIS BUVUSIOS TSRS IR 1991–1993 METAIS - RUSIJOS FEDERACIJOS KARIUOMENĖS, NUSTATYMO DARBŲ PROGRAMOS

1996 m. vasario 13 d. Nr. 242

Vilnius

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Pritarti Žalos, padarytos Lietuvos Respublikai 1940–1991 metais buvusios TSRS ir 1991–1993 metais – Rusijos Federacijos kariuomenės, nustatymo darbų programai (pridedama).

2. Pavesti institucijoms, atsakingoms už atskiruose 1 punkte nurodytos programos skyriuose nurodytos žalos apskaičiavimą, kartu su institucijomis, apskaičiuojančiomis žalą, atlikti šiuos skaičiavimus iki 1996 m. liepos 1 d. ir pateikti juos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. balandžio 5 d. nutarimu Nr. 484 „Dėl žalos, padarytos Lietuvos Respublikai 1940–1991 metais buvusios TSRS ir 1991–1993 metais – Rusijos Federacijos kariuomenės, apskaičiavimo“ (Žin., 1995, Nr. 31-726) sudarytai vyriausybinei komisijai klausimams dėl žalos, padarytos Lietuvos Respublikai 1940–1991 metais buvusios TSRS ir 1991–1993 metais – Rusijos Federacijos kariuomenės, nagrinėti.

Miestų ir rajonų savivaldybės parengtą žalos apskaičiavimo medžiagą pateikia apskričių valdytojų administracijoms, kurios ją apibendrina ir pateikia Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijai jos nustatyta tvarka.

Nurodytoji vyriausybinė komisija iki 1996 m. rugsėjo 1 d. apibendrina šiame punkte nurodytų institucijų parengtus skaičiavimus ir pateikia medžiagą Lietuvos Respublikos Vyriausybei.

3. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. balandžio 5 d. nutarimo Nr. 484 priedą.

EINANTIS VALDYMO REFORMŲ IR

SAVIVALDYBIŲ REIKALŲ MINISTRO

IR MINISTRO PIRMININKO PAREIGAS                                    MINDAUGAS STANKEVIČIUS

EINANTIS EKONOMIKOS MINISTRO

PAREIGAS                                                                                                          VYTAS NAVICKAS

PRITARTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1996 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 242

Žalos, padarytos Lietuvos Respublikai 1940 – 1991 metais

buvusios TSRS ir 1991–1993 metais – Rusijos Federacijos

kariuomenės, nustatymo darbų programa

Žalos rūšys	Atsakinga už žalos apskaičiavimą institucija, vykdytojas
1. Žala, padaryta vykdant genocidą ir represijas	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
1.1. žala, padaryta tremtiniams bei jų šeimoms (dėl mirties ar nužudymo, suluošinimo ar pakenkimo sveikatai):	„
1.1.1. dėl smurtinės veikos – jų ar jų šeimos narių ištrėmimo
1.1.2. dėl mirties ar dingimo tremiant, mirties tremtyje nuo išsekimo,epidemijų ar nelaimingų atsitikimų darbe	„
1.1.3. dėl suluošinimo ar pakenkimo sveikatai dirbant priverstinius darbus	„
1.1.4. dėl priverstinio nepilnamečių įdarbinimo	„
1.1.5. dėl to, kad neatlyginta už ypač sunkiomis sąlygomis atliktą darbą	„
1.1.6. dėl vaikų ar išlaikytinių skurdo visai ar laikinai netekus maitintojo	„
1.1.7. dėl prarasto turto, negautos naudos	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras, apskričių valdytojų administracijos, savivaldybės, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1.2. žala, padaryta asmenims, išvengusiems trėmimo, keitusiems gyvenamąją vietą ir besislapsčiusiems arba vėliau savo noru išvykusiems pas ištremtus šeimos narius	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
1.3. žala, padaryta politiniais motyvais įkalintiems asmenims ir jų šeimos nariams, taip pat represuotiems asmenims ir jų šeimos nariams, vykdant terorą:	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
1.3.1. dėl įvykdytų mirties nuosprendžių, dėl mirties sulaikant, tardant ar dėl nepakeliamų kalinimo ar darbo sąlygų, dėl dingimo be žinios	„
1.3.2. dėl suluošinimo ar pakenkimo sveikatai sulaikymo, tardymo ar įkalinimo metu	„
1.3.3. dėl to, kad neatlyginta už katorginį darbą, dėl prarasto turto, negautos naudos	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras, apskričių valdytojų administracijos, savivaldybės, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1.3.4. dėl vaikų ar išlaikytinių skurdo visai ar laikinai netekus maitintojo	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
1.4. žala karo repatriantams, priverstinai įdarbintiems NKVD-KGB filtravimo lageriuose, TSRS angliakasybos ir naftos pramonėje bei NKVD-MVD kombinatuose, sukarintuosiuose darbo batalionuose, dėl mirties ar nužudymo, suluošinimo ar pakenkimo sveikatai	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras, apskričių valdytojų administracijos, savivaldybės, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1.5. moralinė žala ir žala dėl nežmoniško elgesio	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
1.6. išlikusių gyvų represuotų asmenų bei jų palikuonių repatrijavimo ir įkurdinimo tėvynėje išlaidos	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras, Ekonomikos ministerija
1.7. mirusių, žuvusių ar nužudytų Lietuvos Respublikos piliečių palaikų paieškų, laidojimo bei perlaidojimo, kapų sutvarkymo išlaidos	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
1.8. pateiktos medžiagos apie žalą, padarytą vykdant genocidą, ekspertizė	vyriausybinė komisija
2. Žala, padaryta dėl rezistencijos persekiojimo	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
2.1. žala, padaryta NKVD-MVD kariuomenės baudžiamųjų būrių, stribų, KGB veiklos persekiojant rezistenciją ir 1941 metų birželio mėnesio sukilėlius:	„
2.1.1. dėl partizanų, jų rėmėjų ar nekaltai įtartų asmenų nužudymo, suluošinimo ar pakenkimo sveikatai, dėl dingimo be žinios	„
2.1.2. dėl teroro kurstymo ir su tuo susijusių taikių gyventojų aukų (įskaitant ir žuvusius sovietinės valdžios šalininkus – Lietuvos Respublikos piliečius)	„
2.1.3. dėl suluošinimo pokario kovose	„
2.1.4. dėl vaikų ar išlaikytinių skurdo visai ar laikinai netekus maitintojo	„
2.2. žala, padaryta dėl žmonių nužudymo 1940-1941 metais ir 1991 metais	„
2.3. žala rezistentams ir jų rėmėjams dėl turto netekimo, negautos naudos	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras, apskričių valdytojų administracijos, savivaldybės, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2.4. partizanų palaikų paieškos bei perlaidojimo išlaidos	Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
2.5. pateiktos medžiagos apie žalą, padarytą dėl rezistencijos persekiojimo, ekspertizė	vyriausybinė komisija
3. Žala dėl okupuoto krašto piliečių prievartinio ėmimo į sovietinę kariuomenę ir sukarintuosius dalinius 1940 metais ir 1944 – 1991 metais	Krašto apsaugos ministerija,
3.1. duomenų 3.2 – 3.4 punktuose nurodytiems skaičiavimams atlikti parengimas	Krašto apsaugos ministerija
3.2. žala, padaryta į sovietinę armiją ar sukarintuosius dalinius paimtiems asmenims	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
3.3. žala, padaryta paimtų į TSRS kariuomenę ir sukarintuosius dalinius asmenų palikuonims ir išlaikytiniams dėl jų maitintojų žuvimo, nužudymo, suluošinimo	„
3.4. žala, padaryta asmenims, paimtiems į darbus plėšiniuose, taip pat pasiųstiems likviduoti Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius	„
3.5. pateiktos medžiagos apie žalą dėl okupuoto krašto piliečių prievartinio ėmimo į sovietinę armiją ir sukarintuosius dalinius ekspertizė	vyriausybinė komisija
4. Okupacinio režimo padaryta žala miesto ir kaimo gyventojams	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija
4.1. turtinė žala miesto ir kaimo gyventojams:	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, apskričių valdytojų administracijos, savivaldybės, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
4.1.1. žala gyventojams dėl turto nacionalizavimo, konfiskavimo, nusavinto turto neteisėto naudojimo, nugyvenimo, sunaikinimo, negautos naudos	„
4.1.2. žala gyventojams dėl ūkininkų išbuožinimo, duoklių iš jų ėmimo, prievartinio ūkininkų suvarymo į kolūkius, turto konfiskavimo	„
4.1.3. žala gyventojams, iškeldintiems iš pasienio zonos	„
4.1.4. neatlyginta žala dėl miestų ir kaimų gyventojų priverstinio iškeldinimo iš nuosavų namų ir namų nugriovimo	„
4.1.5. žala dėl asmenų turto sunaikinimo 1990 – 1992 metais įvykdytų agresijos aktų metu	Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos radijas ir televizija
4.1.6. žala Lietuvos gyventojams dėl masinio alkoholizmo paplitimo	Sveikatos apsaugos ministerija
4.1.7. pateiktos medžiagos apie turtinę žalą miesto ir kaimo gyventojams ekspertizė	vyriausybinė komisija
4.2. finansinė žala miesto ir kaimo gyventojams:	Finansų ministerija
4.2.1. gyventojų vertybinių popierių, piniginių lėšų ir santaupų bankuose nusavinimas 1940 metais	Finansų ministerija, Lietuvos bankas
4.2.2. žala gyventojams dėl negrąžintų jų piniginių santaupų, laikytų Lietuvos taupomojo banko įstaigose ir pervestų į TSRS valstybinį banką, ir negautų už jas palūkanų	Finansų ministerija, Lietuvos bankas, Lietuvos taupomasis bankas
4.2.3. žala gyventojams dėl negrąžintų jų piniginių santaupų, laikytų buvusio TSRS ekonominių ryšių su užsieniu banko valiutinėse sąskaitose, ir negautų už jas palūkanų	Finansų ministerija, Lietuvos bankas
4.2.4. žala gyventojams dėl negrąžintų gyvybės draudimo ir pensijų savanoriško draudimo lėšų, pervestų TSRS valstybinio draudimo valdybai	Finansų ministerija
4.2.5. pateiktos medžiagos apie finansinę žalą miesto ir kaimo gyventojams ekspertizė	vyriausybinė komisija
5. Žala dėl priverstinės emigracijos	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija
5.1. dėl priverstinės emigracijos prarastas asmenų turtas, negauta nauda, kiti materialiniai nuostoliai	Valdymo reformų ir savi valdybių reikalų ministerija, apskričių valdyto jų administracijos, savivaldybės, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
5.2. priverstinių emigrantų įsikūrimo emigracijoje išlaidos	Ekonomikos ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras
5.3. pateiktos medžiagos apie žalą dėl priverstinės emigracijos ekspertizė	vyriausybinė komisija
6. Žala Katalikų Bažnyčiai ir kitų konfesijų maldos namams	Kultūros ministerija
6.1. žala Katalikų Bažnyčiai dėl atimtų maldos namų, vienuolynų, seminarijų, mokymo bei labdaros įstaigų ir turto	„
6.2. žala kitoms religinėms konfesijoms dėl atimtų maldos namų ir jų turto	„
6.3. nuniokotų Katalikų Bažnyčios pastatų atstatymo ir grąžinimo naudoti pagal paskirtį išlaidos	„
6.4. nuniokotų kitų religinių konfesijų pastatų atstatymo ir grąžinimo naudoti pagal paskirtį išlaidos	„
6.5. žala dėl bažnyčios ir tikinčiųjų persekiojimo, dvasinio genocido	„
6.6. pateiktos medžiagos apie žalą Katalikų Bažnyčiai ir kitoms konfesijoms ekspertizė	vyriausybinė komisija
7. Žala, padaryta juridiniams asmenims	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija
7.1. žala įmonėms, kooperatyvams, akcinėms bendrovėms, nevalstybinėms kredito įstaigoms, draudimo kompanijoms ir kitiems ūkine veikla besivertusiems juridiniams asmenims, gydymo ir kitoms įstaigoms po 1940 m. birželio 14 d. konfiskavus, nugyvenus ar sunaikinus jų turtą, nusavinus pinigines lėšas, vertybinius popierius, prekes ir produkciją	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, apskričių valdytojų administracijos, savivaldybės, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
7.2. žala, padaryta neteisėtai naudojant 7.1 punkte nurodytų juridinių asmenų turtą, įskaitant negautą naudą	„
7.3. juridinių asmenų pastatų atstatymo ir grąžinimo naudoti pagal paskirtį išlaidos	„
7.4. žala dėl negrąžintų buvusios TSRS ekonominių ryšių su užsieniu banko Lietuvos respublikiniame skyriuje laikytų įmonėms, organizacijoms atidarytose valiutinėse sąskaitose indėlių ir palūkanų už juos	Finansų ministerija, Lietuvos bankas
7.5. žala dėl buvusių kolūkių ir tarybinių ūkių privalomojo draudimo rezervų, pervestų TSRS valstybinio draudimo valdybai	Finansų ministerija
7.6. pateiktos medžiagos apie žalą, padarytą juridiniams asmenims, ekspertizė	vyriausybinė komisija
8. Žala, padaryta visuomeninėms organizacijoms	Kultūros ministerija
8.1. žala, padaryta visuomeninėms organizacijoms, įskaitant tautines ir kitas bendrijas, konfiskavus, nugyvenus ar sunaikinus jų turtą, nusavinus pinigines lėšas, vertybinius popierius	Kultūros ministerija, Regioninių problemų ir tautinių mažumų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
8.2. žala visuomeninėms organizacijoms neteisėtai jas likvidavus ar pasisavinus jų vardą ir teises	„
8.3. žala, padaryta neteisėtai naudojant visuomeninių organizacijų turtą, įskaitant negautą naudą	„
8.4. visuomeninių organizacijų pastatų atstatymo ir grąžinimo naudoti pagal paskirtį išlaidos	„
8.5. pateiktos medžiagos apie žalą, padarytą visuomeninėms organizacijoms, ekspertizė	vyriausybinė komisija
9. Žala dėl valstybės gyvybinių funkcijų nutraukimo ir jų atnaujinimo išlaidos	Finansų ministerija
9.1. bendrojo pobūdžio žala dėl Lietuvos Respublikos prievartinio įjungimo į TSRS, jos teisių pasaulio tautų bendrijoje ir tarptautinėse organizacijose pažeidimo ir šių teisių atkūrimo išlaidos	Užsienio reikalų ministerija
9.2. žala dėl Lietuvos Respublikos karininkų sunaikinimo	Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija
9.3. valstybės gynybos galios atkūrimo (ginkluotųjų pajėgų organizavimo ir karininkų rengimo) išlaidos	„
9.4. žala, padaryta teismų sistemai	Teisingumo ministerija
9.5. nacionalinės švietimo sistemos atkūrimo (įskaitant dvasinio genocido padarinių šalinimą) išlaidos	Švietimo ir mokslo ministerija
9.6. lito atkūrimo išlaidos	Finansų ministerija, Lietuvos bankas
9.7. valstybės finansų bei kredito sistemos atkūrimo išlaidos	„
9.8. Vyriausybės ir kitų valdymo institucijų struktūrų atkūrimo išlaidos	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija, Teisingumo ministerija
9.9. krašto teritorijos administracinės sistemos atkūrimo išlaidos
	Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija
9.10. Lietuvos diplomatinių atstovybių atkūrimo išlaidos	Užsienio reikalų ministerija
9.11. pateiktos medžiagos apie žalą dėl valstybės gyvybinių funkcijų nutraukimo ir jų atnaujinimo išlaidų ekspertizė	vyriausybinė komisija
10. Žala, padaryta valstybės turtui	Ekonomikos ministerija
10.1. žala dėl valstybės nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pasisavinimo, sunaikinimo ir nugyvenimo	Ekonomikos ministerija, Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
10.2. žala dėl aukso, vertybinių popierių, finansinių, prekybinių, bankinių ir kitų valstybės išteklių bei rezervų konfiskavimo	Finansų ministerija, Lietuvos bankas
10.3. žala dėl ambasadų pastatų ir turto pasisavinimo ir naudojimosi juo	Užsienio reikalų ministerija
10.4. žala dėl 1940 metais nusavintos Lietuvos Respublikos ginkluotųjų pajėgų ginkluotės ir karinio turto	Krašto apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija
10.5. žala, padaryta Lietuvos radijui ir televizijai, pasienio kontrolės postams, kitiems 1990 – 1992 metais buvusios TSRS kariuomenės ir kitų represinių struktūrų užgrobtiems objektams	Lietuvos radijas ir televizija, Vidaus reikalų ministerija
10.6. žala dėl atimtų ir negrąžintų medžioklinių ir sportinių ginklų, sportinės ir mokomosios technikos, sportinių lėktuvų	Krašto apsaugos ministerija
10.7. žala, padaryta Lietuvos geležinkeliams 1940 – 1991 metais	Susisiekimo ministerija
10.8. pateiktos medžiagos apie žalą, padarytą valstybės turtui, ekspertizė	vyriausybinė komisija
11. Žala Lietuvos gamtai	Aplinkos apsaugos ministerija
11.1. žala dėl požeminių vandenų užteršimo nevalytais arba nepakankamai išvalytais pramoniniais ir karinių objektų teršalais	„
11.2. žala dėl teritorijų ir dirvos užteršimo pramoniniais ir karinių objektų teršalais	„
11.3. žala dėl žemės naudmenų sunaikinimo ir nerekultivuotų teritorijų	„
11.4. žala miškams, padaryta karinių objektų	„
11.5. žala rekreaciniams ištekliams, įskaitant žalą dėl pajūrio militarizavimo	„
11.6. pateiktos medžiagos apie Lietuvos gamtai padarytą žalą ekspertizė	„
12. Žala Lietuvos ūkiui	Ekonomikos ministerija
12.1. žala Lietuvos ūkiui dėl negauto nacionalinių pajamų prieaugio ryšium su prievartiniu neefektyviu sovietinės ekonomikos sistemos diegimu, palyginti su analogiškų valstybių, kurios nebuvo TSRS okupuotos, lyginamųjų nacionalinių pajamų prieaugiu	„
12.2. negautos Lietuvos nacionalinės pajamos dėl Lietuvos gyventojų skaičiaus sumažėjimo (netekties) – TSRS okupacijos padarinio	Ekonomikos ministerija
12.3. valstybės išlaidos, susijusios su išmokų (pensijų, pašalpų, kompensacijų) mokėjimu ir lengvatų taikymu asmenims, nukentėjusiems (sužalotiems, žuvusiųjų šeimos nariams) nuo įvykdytų agresijos aktų	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
12.4. lito, JAV dolerio ir rublio bei analogiškų valstybių valiutų santykių įvertinimas 1940 – 1993 metų atskirais laikotarpiais pagal jų perkamosios galios paritetus 1993 metais	Ekonomikos ministerija
12.5. pateiktos medžiagos apie žalą Lietuvos ūkiui ekspertizė	vyriausybinė komisija
13. Žala Lietuvos kultūrai	Kultūros ministerija
13.1. žala dėl sunaikintų, nuniokotų kultūros vertybių, paminklų, sunaikintų ar pagrobtų meno vertybių	„
13.2. žala dėl nuniokotų ar negrąžintų archyvų bei muziejų eksponatų, kino archyvų ir filmų negatyvų	Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Kultūros ministerija
13.3. žala dėl neteisėto laikraščių ir žurnalų uždarymo	Kultūros ministerija
13.4. pateiktos medžiagos apie žalą Lietuvos kultūrai ekspertizė	vyriausybinė komisija
14. Žala dėl okupacinės kariuomenės ir kitų represinių struktūrų buvimo Lietuvos Respublikos teritorijoje	Krašto apsaugos ministerija
14.1. žala dėl okupacinės kariuomenės ir kitų represinių struktūrų naudojimosi žeme, gamtos ištekliais ir kita nuosavybe, dėl šios nuosavybės sunaikinimo, nugyvenimo, įskaitant negautą naudą ir nemokėtus mokesčius	Krašto apsaugos ministerija, Aplinkos apsaugos ministerija
14.2. žala dėl okupacinės kariuomenės ir kitų represinių struktūrų išlaikymo, įskaitant lengvatas kariškiams ir jų įsiskolinimus už paslaugas	Krašto apsaugos ministerija
14.3. žala dėl okupacinės kariuomenės ir kitų represinių struktūrų karininkų aprūpinimo butais ir jų butų privatizavimo	„
14.4. žala dėl buvusios okupacinės kariuomenės ir kitų represinių struktūrų naudojimosi pastatais ir teritorijomis, priklausiusiomis Lietuvos Respublikos ginkluotosioms pajėgoms	„
14.5. pateiktos medžiagos apie žalą dėl okupacinės kariuomenės ir kitų represinių struktūrų buvimo Lietuvos Respublikos teritorijoje ekspertizė	vyriausybinė komisija
15. Negrąžintos reparacijos, kurias TSRS gavo iš Vokietijos už jos 1941 – 1944 metais padarytą Lietuvai žalą	Finansų ministerija
15.1. negrąžintos reparacijos, kurias TSRS gavo iš Vokietijos už jos 1941 – 1944 metais padarytą Lietuvai žalą	„
15.2. pateiktos medžiagos apie negrąžintas reparacijas ekspertizė	vyriausybinė komisija

______________