LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO 2002 m. BIRŽELIO 25 d. ĮSAKYMO Nr. 3-318 „DĖL BIUDŽETINĖS ĮSTAIGOS LIETUVOS SAUGIOS LAIVYBOS ADMINISTRACIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2010 m. birželio 28 d. Nr. 3-404
Vilnius
1. Pakeičiu Lietuvos saugios laivybos administracijos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. 3-318 „Dėl biudžetinės įstaigos Lietuvos saugios laivybos administracijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 68-2803; 2008, Nr. 143-5755), ir išdėstau juos nauja redakcija (pridedama).
2. Įgalioju Lietuvos saugios laivybos administracijos direktorių Evaldą Zacharevičių pasirašyti biudžetinės įstaigos Lietuvos saugios laivybos administracijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. 3-318, naują redakciją ir pateikti juos įregistruoti Juridinių asmenų registre iki 2010 m. birželio 30 d.
3. P r i p a ž į s t u netekusiais galios:
3.1. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos 1998 m. vasario 10 d. įsakymą Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 43-1190);
3.2. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2003 m. kovo 18 d. įsakymą Nr. 3-160 „Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos 1998 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2003, Nr. 37-1628);
3.3. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2003 m. lapkričio 18 d. įsakymą Nr. 3-625 „Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos 1998 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2003, Nr. 112-5048);
3.4. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2005 m. gegužės 6 d. įsakymą Nr. 3-189 „Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 1998 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2005, Nr. 67-2433);
3.5. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. vasario 7 d. įsakymą Nr. 3-50 „Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 1998 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2006, Nr. 18-645);
3.6. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. sausio 18 d. įsakymą Nr. 3-12 „Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 1998 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2008, Nr. 10-365);
3.7. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. vasario 13 d. įsakymą Nr. 3-43 „Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 1998 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2009, Nr. 20-813);
3.8. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. gegužės 14 d. įsakymą Nr. 3-212 „Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos 1998 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. 52 „Dėl Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2009, Nr. 61-2453).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2002 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. 3-318
(Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2010 m. birželio 28 d. įsakymo Nr. 3-404 redakcija)
LIETUVOS SAUGIOS LAIVYBOS ADMINISTRACIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos saugios laivybos administracija (toliau – Administracija), kurios savininkas yra Lietuvos valstybė, o savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau – Susisiekimo ministerija), yra biudžetinė įstaiga. Administracijos struktūrą ir nuostatus tvirtina susisiekimo ministras.
2. Administracija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymu, Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodeksu ir kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, susisiekimo ministro įsakymais bei kitais saugią laivybą reglamentuojančiais teisės aktais, metiniu veiklos planu ir šiais nuostatais.
3. Administracijos paskirtis (veiklos tikslai) – pagal kompetenciją organizuoti Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos ir tarptautinės teisės aktų, reglamentuojančių saugią laivybą ir taršos iš laivų prevenciją, reikalavimų įgyvendinimą ir užtikrinti jų vykdymo kontrolę.
4. Administracija yra viešasis juridinis asmuo, turintis antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir savo pavadinimu, sąskaitą viename iš Lietuvos Respublikoje įregistruotų bankų.
6. Administracijos vieši pranešimai skelbiami dienraštyje „Klaipėda“, jeigu teisės aktai nenurodo kitaip.
7. Administracija yra išlaikoma iš Lietuvos valstybės biudžeto. Administracija gali turėti ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka gautų lėšų.
II. ADMINISTRACIJOS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
9. Svarbiausieji Administracijos uždaviniai yra:
9.1. organizuoti Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos ir tarptautinių teisės aktų, reglamentuojančių saugią laivybą ir taršos iš laivų prevenciją, reikalavimų įgyvendinimą;
10. Administracija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
10.1. Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos ir tarptautinės teisės aktų, reglamentuojančių saugią laivybą ir taršos iš laivų prevenciją, reikalavimų įgyvendinimo organizavimo srityje:
10.1.1. rengia ir teikia Susisiekimo ministerijai pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos teisės aktų saugios laivybos ir taršos iš laivų prevencijos srityje rengimo;
10.1.2. dalyvauja rengiant ir įgyvendinant saugios laivybos ir taršos iš laivų prevencijos programas;
10.1.3. nustato saugią laivybą reglamentuojančius techninius ir organizacinius reikalavimus vidaus vandenų laivybos srityje;
10.1.5. priima, kaupia, tvarko Tarptautinės jūrų organizacijos dokumentus ir perduoda juos Lietuvos atstovams, teikia išvadas bei pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos pozicijos šiuose dokumentuose numatytais klausimais;
10.1.6. priima, kaupia, tvarko Europos Komisijos Jūrų saugos ir teršimo iš laivų prevencijos komiteto, Europos Komisijos Laivybos apsaugos komiteto, Europos jūrų saugos agentūros Administracinės valdybos dokumentus, perduoda juos Lietuvos atstovams šiuose organuose, teikia išvadas bei pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos pozicijos šiuose dokumentuose numatytais klausimais;
10.1.7. pagal kompetenciją vykdo Tarptautinės jūrų organizacijos privalomų priemonių įgyvendinimo kodekse numatytų įpareigojimų vykdymo Lietuvos Respublikoje stebėseną ir teikia Susisiekimo ministerijai išvadas ir pasiūlymus dėl tokių įpareigojimų vykdymo;
10.1.9. užtikrina laivų tolimojo identifikavimo ir sekimo sistemos nacionalinio ryšių centro funkcijų vykdymą, atlieka šios sistemos duomenų centro nacionalinių vartotojų administravimą;
10.1.10. pagal kompetenciją bendradarbiauja su užsienio valstybių institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka teikia informaciją Tarptautinei jūrų organizacijai, Jungtinių Tautų Ekonomikos komisijos Europai Vidaus transporto komitetui ir Europos Komisijai;
10.2. tarptautinių, Europos Sąjungos teisės aktų, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių saugią laivybą ir taršos iš laivų prevenciją, vykdymo kontrolės srityje:
10.2.1. Lietuvos Respublikos jūrų laivų ir vidaus vandenų laivų registruose registruoja laivus, išduoda laivų dokumentus, tvarko Lietuvos Respublikos jūrų laivų ir vidaus vandenų laivų registrus;
10.2.3. nustato laivams leistinus plaukioti rajonus ir jų ribas bei saugiam plaukiojimui leistinas meteorologines sąlygas, išduoda jūrų ir vidaus vandenų laivų įgulos minimalios sudėties liudijimus;
10.2.4. tvirtina dokumentų, kurie turi būti Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotame laive, sąrašą;
10.2.5. Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nustatyta tvarka tvirtina arba derina šiose sutartyse numatytus laivo planus;
10.2.6. vertina laivybos įmonių ir laivų saugios laivybos valdymo sistemas, išduoda nustatytus dokumentus;
10.2.8. įgalioja klasifikacines bendroves Lietuvos Respublikos vardu atlikti laivų techninę priežiūrą bei apžiūrą ir išduoti atitinkamus dokumentus, atlieka šių įgaliotų klasifikacinių bendrovių veiklos priežiūrą;
10.2.9. išduoda, papildo ar patikslina licencijas verstis keleivių vežimu laivais vidaus vandenimis Lietuvos Respublikoje ir licencijas verstis keleivių ir krovinių vežimu laivais vidaus vandenimis tarptautiniais maršrutais, sustabdo, panaikina licencijų galiojimus, panaikina ar motyvuotai atsisako panaikinti licencijų galiojimo sustabdymą, atlieka licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi kontrolę;
10.2.10. registruoja Lietuvos Respublikos vidaus vandenų laivų registre įregistruotų vidaus vandenų transporto priemonių žurnalus, statybos, pertvarkymo, modernizavimo dokumentus ir brėžinius, tvirtina ir vykdo jų ekspertizę;
10.2.11. vykdo vidaus vandenų transporto priemonių statybos, pertvarkymo, rekonstrukcijos ar remonto darbų vykdymo techninę priežiūrą;
10.2.12. vykdo valstybinę laivų kontrolę uostuose ir laivų, plaukiojančių su Lietuvos valstybės vėliava, laivo vėliavos valstybinę kontrolę, jų techninę priežiūrą;
10.2.13. kontroliuoja, kaip vykdomi teršimo incidentų likvidavimo lokaliniai planai ir kaip uostų administracijos ir laivų įgulos tvarko laivuose susidarančias atliekas ir krovinių likučius;
10.2.14. atlieka valstybinę saugios laivybos kontrolę pakrančių plaukiojimo rajone ir vidaus vandenyse;
10.2.15. išduoda jūrininkų kvalifikacijos dokumentus, jūrininko knygeles, tvirtina darbo laive ir plaukiojimo stažą, tvarko Lietuvos Respublikos jūrininkų registrą;
10.2.16. išduoda vidaus vandenų transporto specialisto laipsnio diplomus, diplomų patvirtinimus, vidaus vandenų specialisto laipsnio kvalifikacijos liudijimus, taip pat motorinio pramoginio laivo laivavedžio kvalifikacijos liudijimus, motorinio pramoginio laivo laivavedžio tarptautinius kvalifikacijos liudijimus;
10.2.17. akredituoja jūrininkų, vidaus vandenų laivų specialistų ir motorinių pramoginių laivų laivavedžių mokymo įstaigas ir prižiūri jų veiklą;
10.2.18. vykdo kitų valstybių kompetentingų institucijų išduotų jūrinių laipsnių diplomų, vidaus vandenų specialistų diplomų, liudijimų pripažinimo procedūras;
10.2.19. kontroliuoja jūrinių ir vidaus vandenų specialistų mokymo lygį bei atitiktį tarptautinių konvencijų ir Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimams, vykdo profesinio mokymo kompetentingos įstaigos funkcijas jūrininkų ir vidaus transporto specialistų rengimo srityje;
10.2.20. organizuoja asmenų, siekiančių įgyti teisę mokyti asmenis, susijusius su pavojingų krovinių vežimu vidaus vandenų transporto priemonėmis, atestavimą ir išduoda Mokytojo, mokančio asmenis, susijusius su pavojingų krovinių vežimu vidaus vandenų transportu, pažymėjimus;
10.2.21. organizuoja asmenų, siekiančių įgyti pavojingų krovinių vežimo vidaus vandenų transporto priemonėmis saugos specialisto pažymėjimą, egzaminavimą ir išduoda asmenims, išlaikiusiems egzaminą, pažymėjimus, suteikiančius teisę dirbti pavojingų krovinių vežimo vidaus vandenų transportu saugos specialistais;
10.2.22. sudaro valstybinę Lietuvos Respublikos jūrų uostų, teritorinės jūros ir išskirtinės ekonominės zonos hidrografinę nuotrauką, skelbia hidrografinius duomenis;
10.2.23. įrengia, eksploatuoja ir prižiūri kranto navigacinius įrenginius, naudojamus prižūrint bendro naudojimo vandens kelius, kontroliuoja jų veikimą, teikia navigacinę informaciją;
10.2.24. vykdo vidaus vandenų kelių tinkamumo laivybai kontrolę, kontroliuoja navigacinių įrenginių išdėstymą ir jų būklę;
10.2.26. organizuoja jūrlapių, žinynų ir kitos informacinės literatūros leidybą, platinimą, informacijos apie navigacinius pasikeitimus pateikimą Lietuvos Respublikoje; viešai paskelbia kiekvieną žinomą pavojų laivybai Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje ir uostų akvatorijose;
10.2.28. registruoja prieplaukas, atlieka vidaus vandenų uostų ir prieplaukų esamos būklės patikrinimą;
10.2.29. vykdo pramoginių bei asmeninių laivų ir jų sudedamųjų dalių rinkos priežiūrą, taip pat suteikia gamintojo identifikavimo kodą pramoginių bei asmeninių laivų ir jų sudedamųjų dalių gamintojams;
III. ADMINISTRACIJOS TEISĖS
11. Administracija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius ir vykdydama funkcijas, turi teisę:
11.2. rengti pasitarimus, konferencijas, seminarus, konkursus ir kitus renginius Administracijos kompetencijai priskirtais klausimais;
11.3. sudaryti darbo grupes saugios laivybos ir taršos iš laivų problemoms jūrų ir vidaus vandenų transporte nagrinėti, prireikus pasitelkti kitų institucijų ir įstaigų specialistus bei atstovus;
11.5. pagal kompetenciją bendradarbiauti su Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių institucijomis, įstaigomis bei tarptautinėmis organizacijomis;
11.6. pagal kompetenciją dalyvauti kitų institucijų, įstaigų ir įmonių sudarytų komisijų ir darbo grupių veikloje;
12. Administracijos pareigūnai, vykdantys tarnybines funkcijas, tarnybiniu transportu į tikrinamus objektus įleidžiami netrukdomai ir nemokamai, jeigu teisės aktai nenurodo kitaip.
IV. ADMINISTRACIJOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
14. Administracija veikia pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka parengtą ir susisiekimo ministro patvirtintą metinį veiklos planą, kuriame nurodyti planuojamo periodo Administracijos veiklos uždaviniai ir jų įgyvendinimo priemonės.
15. Administracijos vidaus darbo veiklą reglamentuoja Administracijos darbo reglamentas, Vidaus tvarkos taisyklės, struktūrinių padalinių nuostatai, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymai ir kiti vidaus darbo tvarkos aprašai.
16. Administracijos direktorių ketverių metų kadencijai Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka (ne politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu) priima į pareigas ir atleidžia iš jų susisiekimo ministras. Administracijos direktorius gali būti skiriamas eiti Administracijos direktoriaus pareigas ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. Administracijos direktorius yra tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas susisiekimo ministrui. Administracijos direktorius turi pavaduotojus, kuriuos jis skiria į pareigas ir atleidžia iš pareigų Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Administracijos direktoriaus pavaduotojai tiesiogiai atsakingi Administracijos direktoriui, kuris nustato jų kompetenciją.
17. Administracijos direktorius:
17.1. vadovauja Administracijos darbui, jį planuoja, organizuoja, kontroliuoja ir atsako už Administracijos veiklą bei savo funkcijų ir pareigų vykdymą;
17.2. užtikrina Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, susisiekimo ministro įsakymų ir kitų teisės aktų vykdymą;
17.3. teikia Susisiekimo ministerijai Administracijos veiklos ataskaitas, susisiekimo ministro reikalavimu atsiskaito už savo veiklą;
17.4. leidžia įsakymus ir kitus įsakymais patvirtintus teisės aktus, kontroliuoja, kaip jie vykdomi. Administracijos direktoriaus norminio pobūdžio įsakymai ir kiti teisės aktai Administracijos kompetencijos klausimais privalomi fiziniams ir juridiniams asmenims;
17.6. tvirtina Administracijos padalinių nuostatus, pareigybių sąrašą, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymus, nustato Administracijos darbuotojų pareigybes, į kurias skiriami asmenys privalo turėti jūrinį ar vidaus vandenų transporto specialisto laipsnį;
17.8. Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka skiria į pareigas ir atleidžia iš jų Administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, juos skatina ir skiria jiems tarnybines nuobaudas;
17.11. nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, priima nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka;
17.12. pagal savo kompetenciją teisės aktų nustatyta tvarka sudaro sandorius arba įgalioja tai atlikti kitą Administracijos valstybės tarnautoją;
17.13. teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja darbuotojų ir gyventojų pareiškimų (skundų) nagrinėjimą bei kontroliuoja jų vykdymą;
18. Administraciją sudaro struktūriniai padaliniai, kurie savo veiklą organizuoja vadovaudamiesi šiais nuostatais, savo nuostatais ir Administracijos darbo reglamentu.
V. ADMINISTRACIJOS VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ
20. Administracijos valstybinį (finansinį (teisėtumo) ir veiklos) auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė.
22. Administracijos buhalterinė apskaita organizuojama ir finansinė atskaitomybė sudaroma teisės aktų nustatyta tvarka.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS