MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS
FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL VILNIAUS, KAUNO IR KLAIPĖDOS TERITORINIŲ MUITINIŲ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2010 m. balandžio 30 d. Nr. 1B-294
Vilnius
1. Tvirtinu pridedamus:
2. Pripažįstu netekusiais galios:
2.1. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. kovo 26 d. įsakymą Nr. 1B-264 „Dėl Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio teritorinių muitinių nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 52-1773);
2.2. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2004 m. spalio 28 d. įsakymą Nr. 1B-970 „Dėl Muitinės departamento direktoriaus 2004 m. kovo 26 d. įsakymo Nr. 1B-264 „Dėl Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio teritorinių muitinių nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2004, Nr. 159-5833);
2.3. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2008 m. vasario 13 d. įsakymą Nr. 1B-113 „Dėl Muitinės departamento direktoriaus 2004 m. kovo 26 d. įsakymo Nr. 1B-264 „Dėl Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio teritorinių muitinių nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2008, Nr. 21-792);
2.4. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2010 m. kovo 31 d. įsakymą Nr. 1B-213 „Dėl Muitinės departamento direktoriaus 2004 m. kovo 26 d. įsakymo Nr. 1B-264 „Dėl Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio teritorinių muitinių nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2010, Nr. 41-2013).
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus
2010 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1B-294
VILNIAUS TERITORINĖS MUITINĖS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vilniaus teritorinė muitinė (toliau – teritorinė muitinė) yra biudžetinė Lietuvos Respublikos muitinės (toliau – muitinė) įstaiga, veikianti Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) nustatytoje veiklos zonoje, kurios tikslas – šioje veiklos zonoje organizuoti ir užtikrinti muitų teisės aktų įgyvendinimą ir kitų Muitinės departamento pavestų funkcijų vykdymą. Teritorinės muitinės savininkas yra valstybė. Teritorinės muitinės savininko teises ir pareigas įgyvendina Muitinės departamentas. Muitinės departamento kompetenciją įgyvendinant teritorinės muitinės savininko teises ir pareigas nustato Lietuvos Respublikos muitinės įstatymas (Žin., 2004, Nr. 73-2517), Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymas (Žin., 1995, Nr. 104-2322; 2010, Nr. 15-699), Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 171 (Žin., 1998, Nr. 64-1861; 2004, Nr. 98-3652), kiti Lietuvos Respublikos teisės aktai.
2. Teritorinė muitinė organizuoja savo veiklą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Europos Bendrijos muitų teisės aktais, Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais muitinės veiklą, bei šiais nuostatais ir yra atsakinga už jų įgyvendinimą.
3. Teritorinė muitinė yra viešasis juridinis asmuo, turintis savo sąskaitą Lietuvos Respublikoje registruotame banke, antspaudą su Lietuvos muitinės ženklu ir savo pavadinimu, naudojasi muitinės simbolika ir atributika.
II. TERITORINĖS MUITINĖS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
7. Svarbiausi teritorinės muitinės uždaviniai:
7.1. vykdyti Europos Bendrijos muitų politiką, už kurios įgyvendinimą pagal kompetenciją atsakinga muitinė;
7.2. apsaugoti Europos Bendriją ir Lietuvos Respubliką nuo nesąžiningos ir neteisėtos prekybos, saugoti Europos Bendrijos finansinius interesus;
8. Teritorinė muitinė, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
8.1. organizuoja teritorinės muitinės padalinių veiklą, analizuoja ir apibendrina jų veiklos rezultatus, teikia Muitinės departamentui siūlymus dėl jų pertvarkymo, reorganizavimo, likvidavimo ar steigimo;
8.2. organizuoja ir vykdo teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, pažeidimų prevenciją ir tyrimą;
8.3. valdo riziką teritoriniu ir lokaliu lygiu, teisės aktų nustatyta tvarka dalyvauja rizikos valdyme centriniu lygiu;
8.4. vykdo prekių (krovinių) muitinį tikrinimą ir įforminimą muitinės postuose, prekių saugojimo (buvimo) vietose, jų gabenimo Lietuvos Respublikos muitų teritorijoje metu, vykdo visų rūšių transporto priemonių, kitų vertybių ir keleivių muitinį tikrinimą bei taiko muitinės priežiūros priemones;
8.5. išduoda asmenims leidimus, susijusius su muitinės procedūrų atlikimu ir muitinės veiklos organizavimu;
8.6. išduoda pažymas apie asmenų mokestines prievoles, įsipareigojimų muitinei vykdymą, teisės aktų pažeidimus bei kitą veiklą, atliekant muitinės formalumus;
8.7. kontroliuoja bendrojo muitų tarifo, muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių bei jų lengvatų, muitinės vertės taikymą;
8.8. pagal kompetenciją tvarko valstybės biudžeto ir Europos Sąjungos (toliau – ES) biudžeto (Europos Bendrijų tradiciniai nuosavi ištekliai) mokestinių pajamų apskaitą, renka pavestas valstybės rinkliavas;
8.9. kontroliuoja muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių sumokėjimą, organizuoja ir vykdo mokestinių nepriemokų išieškojimą bei permokų grąžinimą;
8.10. pagal muitinės kompetenciją vykdo eksportuojamų ir importuojamų žemės ūkio produktų, priskirtų ES bendrosios žemės ūkio politikos priemonėms, priežiūrą;
8.11. organizuoja ir kontroliuoja muitinės kompetencijai priskirtų importo, eksporto ir tranzito draudimų bei apribojimų taikymą;
8.12. teisės aktų nustatyta tvarka atlieka asmenų ūkinės komercinės veiklos, jos apskaitos, finansinės atskaitomybės ir kitus patikrinimus, susijusius su teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymu;
8.13. teisės aktų nustatyta tvarka sulaiko, konfiskuoja juridinių ir fizinių asmenų neteisėtai gabenamas prekes bei kitas vertybes, perduoda jas realizuoti arba sunaikinti;
8.14. organizuoja ir vykdo Intrastato ataskaitų priėmimą ir Intrastato duomenų surinkimą iš PVM mokėtojų, tikrina Intrastato duomenų kokybę;
8.15. vykdydama jai pavestus uždavinius, pagal kompetenciją bendradarbiauja su Lietuvos Respublikos, ES ir kitų valstybių muitinių, pasienio, teisėsaugos ir kitomis institucijomis, visuomene;
8.16. teisės aktų nustatyta tvarka teikia asmenims informaciją apie muitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymą, informuoja visuomenę apie muitinės veiklą jos kompetencijai priskirtais klausimais;
8.17. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) nustatyta tvarka nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas;
8.18. nagrinėja asmenų siūlymus, prašymus, pareiškimus bei skundus teritorinės muitinės veiklos, muitų ir mokesčių teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymo klausimais ir priima sprendimus, imasi priemonių nustatytiems trūkumams šalinti;
8.19. organizuoja ir vykdo muitinės pareigūnų atranką, mokymą, kvalifikacijos tobulinimą bei tarnybinės veiklos vertinimą;
III. TERITORINĖS MUITINĖS TEISĖS
9. Teritorinė muitinė, vykdydama savo funkcijas, turi teisę:
9.1. nustatyta tvarka teikti Muitinės departamentui siūlymus ir gauti iš jo informaciją dėl teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymo;
9.2. pagal kompetenciją tikrinti, kaip asmenys laikosi įstatymų ir kitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, teikti asmenims privalomus nurodymus pašalinti teisės aktų pažeidimus, taip pat reikalauti pašalinti priežastis, sudarančias galimybes juos pažeisti;
9.3. kreiptis į Muitinės departamentą dėl pažeidimus padariusių asmenų ūkinės ir komercinės veiklos apribojimų;
9.4. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš asmenų informaciją ir turimus dokumentus, susijusius su laikinuoju prekių saugojimu, muitinės procedūra (procedūromis) arba kitu muitinės sankcionuotu veiksmu (veiksmais);
9.5. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš PVM mokėtojų statistinę informaciją apie prekybą su Europos Sąjungos valstybėmis;
9.6. tikrinti asmenų, vykdančių prekybą su Europos Sąjungos valstybėmis, pateikiamų muitinei statistinių duomenų kokybę;
IV. TERITORINĖS MUITINĖS DARBO ORGANIZAVIMAS
10. Teritorinei muitinei vadovauja viršininkas, kurį skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius.
11. Teritorinės muitinės viršininkas turi pavaduotojus, kuriuos skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius.
12. Laikinai nesant teritorinės muitinės viršininko, jo pareigas eina Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymu paskirtas vienas iš teritorinės muitinės viršininko pavaduotojų.
13. Teritorinės muitinės postų viršininkus priima į pareigas, perkelia į kitas pareigas ir atleidžia iš pareigų teritorinės muitinės viršininkas, suderinęs su Muitinės departamento generaliniu direktoriumi. Kitus teritorinės muitinės pareigūnus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį (toliau – darbuotojai), priima į pareigas, perkelia į kitas pareigas ir atleidžia iš jų teritorinės muitinės viršininkas.
14. Muitinės pareigūnai į tarnybą teritorinėje muitinėje priimami Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statuto nustatyta tvarka, o kiti darbuotojai – darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
15. Teritorinės muitinės viršininkas:
15.2. rengia, pasirašo teritorinės muitinės programų sąmatą, neviršydamas Muitinės departamento nustatytų asignavimų, ir teikia ją tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui;
15.3. teikia tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui teritorinės muitinės nuostatų ir struktūros projektus;
15.4. tvirtina teritorinės muitinės pareigybių sąrašą, neviršydamas Muitinės departamento nustatyto pareigybių skaičiaus ir darbo užmokesčiui nustatytų asignavimų, skyrių ir muitinės postų nuostatus bei pareigūnų ir darbuotojų pareigybių aprašymus;
15.5. teisės aktų nustatyta tvarka skiria pareigūnams ir darbuotojams tarnybines (drausmines) nuobaudas, skatina juos;
15.6. priima sprendimus, nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose, sudaro sandorius, sutartis ir susitarimus arba įgalioja tai atlikti savo pavaduotojus arba kitus muitinės pareigūnus;
15.7. pagal kompetenciją nustatyta tvarka atstovauja teritorinei muitinei Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijose bei organizacijose arba suteikia atitinkamus įgaliojimus kitiems muitinės pareigūnams;
15.8. priima ir pasirašo įsakymus ir kitus įsakymais tvirtinamus teisės aktus, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;
15.9. teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas ir informaciją Muitinės departamentui, kitoms valstybės institucijoms;
V. TERITORINĖS MUITINĖS LĖŠOS IR VEIKLOS KONTROLĖ
16. Teritorinė muitinė finansuojama iš valstybės biudžeto, valstybės pinigų fondų lėšų ir kitų teisėtai gautų lėšų. Teritorinė muitinė gali turėti pajamų už teikiamas paslaugas. Teritorinei muitinei skirtos biudžeto ir kitos gaunamos lėšos naudojamos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
17. Teritorinės muitinės viršininkas yra atsakingas už:
17.1. buhalterinės apskaitos organizavimą, ataskaitų rinkinių pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo (Žin., 2007, Nr. 77-3046) ir kitų teisės aktų reikalavimus rengimą bei pateikimą nustatytu laiku;
17.2. programų vykdymą, programų sąmatų sudarymą ir vykdymą, neviršijant patvirtintų asignavimų sumų, paskirtų asignavimų efektyvų, atitinkantį programos nustatytus tikslus ir rezultatyvų naudojimą;
18. Teritorinės muitinės Finansų ir apskaitos skyriaus viršininkas yra atsakingas už buhalterinių įrašų bei finansinės ir biudžeto vykdymo atskaitomybės teisingumą.
19. Teritorinės muitinės Finansų ir apskaitos skyriaus viršininkas kartu su teritorinės muitinės viršininku įstatymų nustatyta tvarka traukiami atsakomybėn, jeigu neteisingai tvarkoma buhalterinė apskaita, ne laiku pateikiami arba yra klaidingi pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai, taip pat kai yra kitų buhalterinės apskaitos tvarkymo pažeidimų.
20. Teritorinei muitinei biudžeto lėšos skiriamos ir naudojamos pagal su Muitinės departamentu suderintą programų sąmatą.
21. Teritorinės muitinės finansų kontrolė, kaip vidaus kontrolės sistemos dalis, atliekama vadovaujantis teritorinės muitinės viršininko nustatytomis finansų kontrolės taisyklėmis.
22. Teritorinės muitinės buhalterinė apskaita tvarkoma, finansinės ir biudžeto vykdymo ataskaitos sudaromos ir teikiamos teisės aktų nustatyta tvarka.
23. Teritorinės muitinės lėšos naudojamos pareigūnų ir kitų darbuotojų darbo užmokesčiui, atsiskaitymams už komunalines ir kitas paslaugas, materialinei bazei gerinti ir kitiems sąmatoje numatytiems tikslams.
24. Darbo apmokėjimas teritorinėje muitinėje vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708), Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutu (Žin., 2000, Nr. 94-2917; 2003, Nr. 64-2881), Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.
VI. TERITORINĖS MUITINĖS REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
26. Teritorinę muitinę steigia, pertvarko, reorganizuoja ir likviduoja Muitinės departamento generalinis direktorius teisės aktų nustatyta tvarka.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Teritorinės muitinės pareigūnų priėmimo į tarnybą, perkėlimo į kitas pareigas, atleidimo iš tarnybos, stažuotės, priesaikos, tarnybinės veiklos vertinimo, skatinimo, atsakomybės, darbo apmokėjimo ir socialinių garantijų tvarką reglamentuoja Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutas bei kiti įstatymai, o darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, – Lietuvos Respublikos darbo kodeksas.
29. Teritorinės muitinės vieši pranešimai skelbiami muitinės interneto tinklalapyje adresu www.cust.lt.
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus
2010 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1B-294
KAUNO TERITORINĖS MUITINĖS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kauno teritorinė muitinė (toliau – teritorinė muitinė) yra biudžetinė Lietuvos Respublikos muitinės (toliau – muitinė) įstaiga, veikianti Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) nustatytoje veiklos zonoje, kurios tikslas – šioje veiklos zonoje organizuoti ir užtikrinti muitų teisės aktų įgyvendinimą ir kitų Muitinės departamento pavestų funkcijų vykdymą. Teritorinės muitinės savininkas yra valstybė. Teritorinės muitinės savininko teises ir pareigas įgyvendina Muitinės departamentas. Muitinės departamento kompetenciją įgyvendinant teritorinės muitinės savininko teises ir pareigas nustato Lietuvos Respublikos muitinės įstatymas (Žin., 2004, Nr. 73-2517), Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymas (Žin., 1995, Nr. 104-2322; 2010, Nr. 15-699), Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 171 (Žin., 1998, Nr. 64-1861; 2004, Nr. 98-3652), kiti Lietuvos Respublikos teisės aktai.
2. Teritorinė muitinė organizuoja savo veiklą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Europos Bendrijos muitų teisės aktais, Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais muitinės veiklą, bei šiais nuostatais ir yra atsakinga už jų įgyvendinimą.
3. Teritorinė muitinė yra viešasis juridinis asmuo, turintis savo sąskaitą Lietuvos Respublikoje registruotame banke, antspaudą su Lietuvos muitinės ženklu ir savo pavadinimu, naudojasi muitinės simbolika ir atributika.
5. Teritorinės muitinės veiklos zoną nustato Muitinės departamento generalinis direktorius. Centralizuoto F tipo muitinės sandėlio veiklos zonai priskiriama visa Lietuvos Respublikos muitų teritorija.
II. TERITORINĖS MUITINĖS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
7. Svarbiausi teritorinės muitinės uždaviniai:
7.1. vykdyti Europos Bendrijos muitų politiką, už kurios įgyvendinimą pagal kompetenciją atsakinga muitinė;
7.2. apsaugoti Europos Bendriją ir Lietuvos Respubliką nuo nesąžiningos ir neteisėtos prekybos, saugoti Europos Bendrijos finansinius interesus;
8. Teritorinė muitinė, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
8.1. organizuoja teritorinės muitinės padalinių veiklą, analizuoja ir apibendrina jų veiklos rezultatus, teikia Muitinės departamentui siūlymus dėl jų pertvarkymo, reorganizavimo, likvidavimo ar steigimo;
8.2. organizuoja ir vykdo teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, pažeidimų prevenciją ir tyrimą;
8.3. valdo riziką teritoriniu ir lokaliu lygiu, teisės aktų nustatyta tvarka dalyvauja rizikos valdyme centriniu lygiu;
8.4. vykdo prekių (krovinių) muitinį tikrinimą ir įforminimą muitinės postuose, prekių saugojimo (buvimo) vietose, jų gabenimo Lietuvos Respublikos muitų teritorijoje metu, vykdo visų rūšių transporto priemonių, kitų vertybių ir keleivių muitinį tikrinimą bei taiko muitinės priežiūros priemones;
8.5. išduoda asmenims leidimus, susijusius su muitinės procedūrų atlikimu ir muitinės veiklos organizavimu;
8.6. išduoda pažymas apie asmenų mokestines prievoles, įsipareigojimų muitinei vykdymą, teisės aktų pažeidimus bei kitą veiklą, atliekant muitinės formalumus;
8.7. kontroliuoja bendrojo muitų tarifo, muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių bei jų lengvatų, muitinės vertės taikymą;
8.8. pagal kompetenciją tvarko valstybės biudžeto ir Europos Sąjungos (toliau – ES) biudžeto (Europos Bendrijų tradiciniai nuosavi ištekliai) mokestinių pajamų apskaitą, renka pavestas valstybės rinkliavas;
8.9. kontroliuoja muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių sumokėjimą, organizuoja ir vykdo mokestinių nepriemokų išieškojimą bei permokų grąžinimą;
8.10. pagal muitinės kompetenciją vykdo eksportuojamų ir importuojamų žemės ūkio produktų, priskirtų ES bendrosios žemės ūkio politikos priemonėms, priežiūrą;
8.11. organizuoja ir kontroliuoja muitinės kompetencijai priskirtų importo, eksporto ir tranzito draudimų bei apribojimų taikymą;
8.12. teisės aktų nustatyta tvarka atlieka asmenų ūkinės komercinės veiklos, jos apskaitos, finansinės atskaitomybės ir kitus patikrinimus, susijusius su teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymu;
8.13. teisės aktų nustatyta tvarka sulaiko, konfiskuoja juridinių ir fizinių asmenų neteisėtai gabenamas prekes bei kitas vertybes ir perduoda jas realizuoti arba dalyvauja jų naikinime;
8.14. organizuoja ir vykdo Intrastato ataskaitų priėmimą ir Intrastato duomenų surinkimą iš PVM mokėtojų, tikrina Intrastato duomenų kokybę;
8.15. vykdydama jai pavestus uždavinius, pagal kompetenciją bendradarbiauja su Lietuvos Respublikos, ES ir kitų valstybių muitinių, pasienio, teisėsaugos ir kitomis institucijomis, visuomene;
8.16. teisės aktų nustatyta tvarka teikia asmenims informaciją apie muitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymą, informuoja visuomenę apie muitinės veiklą jos kompetencijai priskirtais klausimais;
8.17. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) nustatyta tvarka nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas;
8.18. nagrinėja asmenų siūlymus, prašymus, pareiškimus bei skundus teritorinės muitinės veiklos, muitų ir mokesčių teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymo klausimais ir priima sprendimus, imasi priemonių nustatytiems trūkumams šalinti;
8.19. organizuoja ir vykdo muitinės pareigūnų atranką, mokymą, kvalifikacijos tobulinimą bei tarnybinės veiklos vertinimą;
8.23. centralizuotame F tipo muitinės sandėlyje organizuoja ir vykdo muitinės sulaikytų, konfiskuotų, valstybės nuosavybėn perduotų, bešeimininkių prekių ir kitų institucijų sulaikytų, konfiskuotų, valstybės nuosavybėn perduotų Europos Bendrijos prekių statuso neturinčių prekių (daiktų, daiktinių įrodymų) perdavimo, apskaitos, saugojimo, grąžinimo, realizavimo ir sunaikinimo darbus;
III. TERITORINĖS MUITINĖS TEISĖS
9. Teritorinė muitinė, vykdydama savo funkcijas, turi teisę:
9.1. nustatyta tvarka teikti Muitinės departamentui siūlymus ir gauti iš jo informaciją dėl teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymo;
9.2. pagal kompetenciją tikrinti, kaip asmenys laikosi įstatymų ir kitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, teikti asmenims privalomus nurodymus pašalinti teisės aktų pažeidimus, taip pat reikalauti pašalinti priežastis, sudarančias galimybes juos pažeisti;
9.3. kreiptis į Muitinės departamentą dėl pažeidimus padariusių asmenų ūkinės ir komercinės veiklos apribojimų;
9.4. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš asmenų informaciją ir turimus dokumentus, susijusius su laikinuoju prekių saugojimu, muitinės procedūra (procedūromis) arba kitu muitinės sankcionuotu veiksmu (veiksmais);
9.5. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš PVM mokėtojų statistinę informaciją apie prekybą su Europos Sąjungos valstybėmis;
9.6. tikrinti asmenų, vykdančių prekybą su Europos Sąjungos valstybėmis, pateikiamų muitinei statistinių duomenų kokybę;
IV. TERITORINĖS MUITINĖS DARBO ORGANIZAVIMAS
10. Teritorinei muitinei vadovauja viršininkas, kurį skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius.
11. Teritorinės muitinės viršininkas turi pavaduotojus, kuriuos skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius.
12. Laikinai nesant teritorinės muitinės viršininko, jo pareigas eina Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymu paskirtas vienas iš teritorinės muitinės viršininko pavaduotojų.
13. Teritorinės muitinės postų viršininkus priima į pareigas, perkelia į kitas pareigas ir atleidžia iš pareigų teritorinės muitinės viršininkas, suderinęs su Muitinės departamento generaliniu direktoriumi. Kitus teritorinės muitinės pareigūnus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį (toliau – darbuotojai), priima į pareigas, perkelia į kitas pareigas ir atleidžia iš jų teritorinės muitinės viršininkas.
14. Muitinės pareigūnai į tarnybą teritorinėje muitinėje priimami Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statuto nustatyta tvarka, o kiti darbuotojai – darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
15. Teritorinės muitinės viršininkas:
15.2. rengia, pasirašo teritorinės muitinės programų sąmatą, neviršydamas Muitinės departamento nustatytų asignavimų, ir teikia ją tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui;
15.3. teikia tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui teritorinės muitinės nuostatų ir struktūros projektus;
15.4. tvirtina teritorinės muitinės pareigybių sąrašą, neviršydamas Muitinės departamento nustatyto pareigybių skaičiaus ir darbo užmokesčiui nustatytų asignavimų, skyrių ir muitinės postų nuostatus bei pareigūnų ir darbuotojų pareigybių aprašymus;
15.5. teisės aktų nustatyta tvarka skiria pareigūnams ir darbuotojams tarnybines (drausmines) nuobaudas, skatina juos;
15.6. priima sprendimus, nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose, sudaro sandorius, sutartis ir susitarimus arba įgalioja tai atlikti savo pavaduotojus arba kitus muitinės pareigūnus;
15.7. pagal kompetenciją nustatyta tvarka atstovauja teritorinei muitinei Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijose bei organizacijose arba suteikia atitinkamus įgaliojimus kitiems muitinės pareigūnams;
15.8. priima ir pasirašo įsakymus ir kitus įsakymais tvirtinamus teisės aktus, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;
15.9. teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas ir informaciją Muitinės departamentui, kitoms valstybės institucijoms;
V. TERITORINĖS MUITINĖS LĖŠOS IR VEIKLOS KONTROLĖ
16. Teritorinė muitinė finansuojama iš valstybės biudžeto, valstybės pinigų fondų lėšų ir kitų teisėtai gautų lėšų. Teritorinė muitinė gali turėti pajamų už teikiamas paslaugas. Teritorinei muitinei skirtos biudžeto ir kitos gaunamos lėšos naudojamos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
17. Teritorinės muitinės viršininkas yra atsakingas už:
17.1. buhalterinės apskaitos organizavimą, ataskaitų rinkinių pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo (Žin., 2007, Nr. 77-3046) ir kitų teisės aktų reikalavimus rengimą bei pateikimą nustatytu laiku;
17.2. programų vykdymą, programų sąmatų sudarymą ir vykdymą, neviršijant patvirtintų asignavimų sumų, paskirtų asignavimų efektyvų, atitinkantį programos nustatytus tikslus ir rezultatyvų naudojimą;
18. Teritorinės muitinės Finansų ir apskaitos skyriaus viršininkas yra atsakingas už buhalterinių įrašų bei finansinės ir biudžeto vykdymo atskaitomybės teisingumą.
19. Teritorinės muitinės Finansų ir apskaitos skyriaus viršininkas kartu su teritorinės muitinės viršininku įstatymų nustatyta tvarka traukiami atsakomybėn, jeigu neteisingai tvarkoma buhalterinė apskaita, ne laiku pateikiami arba yra klaidingi pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai, taip pat kai yra kitų buhalterinės apskaitos tvarkymo pažeidimų.
20. Teritorinei muitinei biudžeto lėšos skiriamos ir naudojamos pagal su Muitinės departamentu suderintą programų sąmatą.
21. Teritorinės muitinės finansų kontrolė, kaip vidaus kontrolės sistemos dalis, atliekama vadovaujantis teritorinės muitinės viršininko nustatytomis finansų kontrolės taisyklėmis.
22. Teritorinės muitinės buhalterinė apskaita tvarkoma, finansinės ir biudžeto vykdymo ataskaitos sudaromos ir teikiamos teisės aktų nustatyta tvarka.
23. Teritorinės muitinės lėšos naudojamos pareigūnų ir kitų darbuotojų darbo užmokesčiui, atsiskaitymams už komunalines ir kitas paslaugas, materialinei bazei gerinti ir kitiems sąmatoje numatytiems tikslams.
24. Darbo apmokėjimas teritorinėje muitinėje vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708), Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutu (Žin., 2000, Nr. 94-2917; 2003, Nr. 64-2881), Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.
VI. TERITORINĖS MUITINĖS REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
26. Teritorinę muitinę steigia, pertvarko, reorganizuoja ir likviduoja Muitinės departamento generalinis direktorius teisės aktų nustatyta tvarka.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Teritorinės muitinės pareigūnų priėmimo į tarnybą, perkėlimo į kitas pareigas, atleidimo iš tarnybos, stažuotės, priesaikos, tarnybinės veiklos vertinimo, skatinimo, atsakomybės, darbo apmokėjimo ir socialinių garantijų tvarką reglamentuoja Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutas bei kiti įstatymai, o darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, – Lietuvos Respublikos darbo kodeksas.
29. Teritorinės muitinės vieši pranešimai skelbiami muitinės interneto tinklalapyje adresu www.cust.lt.
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus
2010 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1B-294
KLAIPĖDOS TERITORINĖS MUITINĖS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Klaipėdos teritorinė muitinė (toliau – teritorinė muitinė) yra biudžetinė Lietuvos Respublikos muitinės (toliau – muitinė) įstaiga, veikianti Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) nustatytoje veiklos zonoje, kurios tikslas – šioje veiklos zonoje organizuoti ir užtikrinti muitų teisės aktų įgyvendinimą ir kitų Muitinės departamento pavestų funkcijų vykdymą. Teritorinės muitinės savininkas yra valstybė. Teritorinės muitinės savininko teises ir pareigas įgyvendina Muitinės departamentas. Muitinės departamento kompetenciją įgyvendinant teritorinės muitinės savininko teises ir pareigas nustato Lietuvos Respublikos muitinės įstatymas (Žin., 2004, Nr. 73-2517), Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymas (Žin., 1995, Nr. 104-2322; 2010, Nr. 15-699), Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 171 (Žin., 1998, Nr. 64-1861; 2004, Nr. 98-3652), kiti Lietuvos Respublikos teisės aktai.
2. Teritorinė muitinė organizuoja savo veiklą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Europos Bendrijos muitų teisės aktais, Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais muitinės veiklą, bei šiais nuostatais ir yra atsakinga už jų įgyvendinimą.
3. Teritorinė muitinė yra viešasis juridinis asmuo, turintis savo sąskaitą Lietuvos Respublikoje registruotame banke, antspaudą su Lietuvos muitinės ženklu ir savo pavadinimu, naudojasi muitinės simbolika ir atributika.
II. TERITORINĖS MUITINĖS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
7. Svarbiausi teritorinės muitinės uždaviniai:
7.1. vykdyti Europos Bendrijos muitų politiką, už kurios įgyvendinimą pagal kompetenciją atsakinga muitinė;
7.2. apsaugoti Europos Bendriją ir Lietuvos Respubliką nuo nesąžiningos ir neteisėtos prekybos, saugoti Europos Bendrijos finansinius interesus;
8. Teritorinė muitinė, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
8.1. organizuoja teritorinės muitinės padalinių veiklą, analizuoja ir apibendrina jų veiklos rezultatus, teikia Muitinės departamentui siūlymus dėl jų pertvarkymo, reorganizavimo, likvidavimo ar steigimo;
8.2. organizuoja ir vykdo teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, pažeidimų prevenciją ir tyrimą;
8.3. valdo riziką teritoriniu ir lokaliu lygiu, teisės aktų nustatyta tvarka dalyvauja rizikos valdyme centriniu lygiu;
8.4. vykdo prekių (krovinių) muitinį tikrinimą ir įforminimą muitinės postuose, prekių saugojimo (buvimo) vietose, jų gabenimo Lietuvos Respublikos muitų teritorijoje metu, vykdo visų rūšių transporto priemonių, kitų vertybių ir keleivių muitinį tikrinimą bei taiko muitinės priežiūros priemones;
8.5. išduoda asmenims leidimus, susijusius su muitinės procedūrų atlikimu ir muitinės veiklos organizavimu;
8.6. išduoda pažymas apie asmenų mokestines prievoles, įsipareigojimų muitinei vykdymą, teisės aktų pažeidimus bei kitą veiklą, atliekant muitinės formalumus;
8.7. kontroliuoja bendrojo muitų tarifo, muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių bei jų lengvatų, muitinės vertės taikymą;
8.8. pagal kompetenciją tvarko valstybės biudžeto ir Europos Sąjungos (toliau – ES) biudžeto (Europos Bendrijų tradiciniai nuosavi ištekliai) mokestinių pajamų apskaitą, renka pavestas valstybės rinkliavas;
8.9. kontroliuoja muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių sumokėjimą, organizuoja ir vykdo mokestinių nepriemokų išieškojimą bei permokų grąžinimą;
8.10. pagal muitinės kompetenciją vykdo eksportuojamų ir importuojamų žemės ūkio produktų, priskirtų ES bendrosios žemės ūkio politikos priemonėms, priežiūrą;
8.11. organizuoja ir kontroliuoja muitinės kompetencijai priskirtų importo, eksporto ir tranzito draudimų bei apribojimų taikymą;
8.12. teisės aktų nustatyta tvarka atlieka asmenų ūkinės komercinės veiklos, jos apskaitos, finansinės atskaitomybės ir kitus patikrinimus, susijusius su teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymu;
8.13. teisės aktų nustatyta tvarka sulaiko, konfiskuoja juridinių ir fizinių asmenų neteisėtai gabenamas prekes bei kitas vertybes, perduoda jas realizuoti arba sunaikinti;
8.14. organizuoja ir vykdo Intrastato ataskaitų priėmimą ir Intrastato duomenų surinkimą iš PVM mokėtojų, tikrina Intrastato duomenų kokybę;
8.15. vykdydama jai pavestus uždavinius, pagal kompetenciją bendradarbiauja su Lietuvos Respublikos, ES ir kitų valstybių muitinių, pasienio, teisėsaugos ir kitomis institucijomis, visuomene;
8.16. teisės aktų nustatyta tvarka teikia asmenims informaciją apie muitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymą, informuoja visuomenę apie muitinės veiklą jos kompetencijai priskirtais klausimais;
8.17. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) nustatyta tvarka nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas;
8.18. nagrinėja asmenų siūlymus, prašymus, pareiškimus bei skundus teritorinės muitinės veiklos, muitų ir mokesčių teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymo klausimais ir priima sprendimus, imasi priemonių nustatytiems trūkumams šalinti;
8.19. organizuoja ir vykdo muitinės pareigūnų atranką, mokymą, kvalifikacijos tobulinimą bei tarnybinės veiklos vertinimą;
8.23. pagal muitinei suteiktą kompetenciją vykdo priemones, numatytas Klaipėdos valstybinio jūrų uosto saugos plane, bei užtikrina Tarptautinio laivų ir uosto įrenginių (terminalų) apsaugos kodekso (Žin., 2004, Nr. 138-5031) reikalavimų įgyvendinimą;
III. TERITORINĖS MUITINĖS TEISĖS
9. Teritorinė muitinė, vykdydama savo funkcijas, turi teisę:
9.1. nustatyta tvarka teikti Muitinės departamentui siūlymus ir gauti iš jo informaciją dėl teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymo;
9.2. pagal kompetenciją tikrinti, kaip asmenys laikosi įstatymų ir kitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, teikti asmenims privalomus nurodymus pašalinti teisės aktų pažeidimus, taip pat reikalauti pašalinti priežastis, sudarančias galimybes juos pažeisti;
9.3. kreiptis į Muitinės departamentą dėl pažeidimus padariusių asmenų ūkinės ir komercinės veiklos apribojimų;
9.4. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš asmenų informaciją ir turimus dokumentus, susijusius su laikinuoju prekių saugojimu, muitinės procedūra (procedūromis) arba kitu muitinės sankcionuotu veiksmu (veiksmais);
9.5. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš PVM mokėtojų statistinę informaciją apie prekybą su Europos Sąjungos valstybėmis;
9.6. tikrinti asmenų, vykdančių prekybą su Europos Sąjungos valstybėmis, pateikiamų muitinei statistinių duomenų kokybę;
IV. TERITORINĖS MUITINĖS DARBO ORGANIZAVIMAS
10. Teritorinei muitinei vadovauja viršininkas, kurį skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius.
11. Teritorinės muitinės viršininkas turi pavaduotojus, kuriuos skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Muitinės departamento generalinis direktorius.
12. Laikinai nesant teritorinės muitinės viršininko, jo pareigas eina Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymu paskirtas vienas iš teritorinės muitinės viršininko pavaduotojų.
13. Teritorinės muitinės postų viršininkus priima į pareigas, perkelia į kitas pareigas ir atleidžia iš pareigų teritorinės muitinės viršininkas, suderinęs su Muitinės departamento generaliniu direktoriumi. Kitus teritorinės muitinės pareigūnus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį (toliau – darbuotojai), priima į pareigas, perkelia į kitas pareigas ir atleidžia iš jų teritorinės muitinės viršininkas.
14. Muitinės pareigūnai į tarnybą teritorinėje muitinėje priimami Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statuto nustatyta tvarka, o kiti darbuotojai – darbo santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
15. Teritorinės muitinės viršininkas:
15.2. rengia, pasirašo teritorinės muitinės programų sąmatą, neviršydamas Muitinės departamento nustatytų asignavimų, ir teikia ją tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui;
15.3. teikia tvirtinti Muitinės departamento generaliniam direktoriui teritorinės muitinės nuostatų ir struktūros projektus;
15.4. tvirtina teritorinės muitinės pareigybių sąrašą, neviršydamas Muitinės departamento nustatyto pareigybių skaičiaus ir darbo užmokesčiui nustatytų asignavimų, skyrių ir muitinės postų nuostatus bei pareigūnų ir darbuotojų pareigybių aprašymus;
15.5. teisės aktų nustatyta tvarka skiria pareigūnams ir darbuotojams tarnybines (drausmines) nuobaudas, skatina juos;
15.6. priima sprendimus, nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose, sudaro sandorius, sutartis ir susitarimus arba įgalioja tai atlikti savo pavaduotojus arba kitus muitinės pareigūnus;
15.7. pagal kompetenciją nustatyta tvarka atstovauja teritorinei muitinei Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijose bei organizacijose arba suteikia atitinkamus įgaliojimus kitiems muitinės pareigūnams;
15.8. priima ir pasirašo įsakymus ir kitus įsakymais tvirtinamus teisės aktus, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;
15.9. teikia teisės aktų nustatytas ataskaitas ir informaciją Muitinės departamentui, kitoms valstybės institucijoms;
V. TERITORINĖS MUITINĖS LĖŠOS IR VEIKLOS KONTROLĖ
16. Teritorinė muitinė finansuojama iš valstybės biudžeto, valstybės pinigų fondų lėšų ir kitų teisėtai gautų lėšų. Teritorinė muitinė gali turėti pajamų už teikiamas paslaugas. Teritorinei muitinei skirtos biudžeto ir kitos gaunamos lėšos naudojamos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
17. Teritorinės muitinės viršininkas yra atsakingas už:
17.1. buhalterinės apskaitos organizavimą, ataskaitų rinkinių pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo (Žin., 2007, Nr. 77-3046) ir kitų teisės aktų reikalavimus rengimą bei pateikimą nustatytu laiku;
17.2. programų vykdymą, programų sąmatų sudarymą ir vykdymą, neviršijant patvirtintų asignavimų sumų, paskirtų asignavimų efektyvų, atitinkantį programos nustatytus tikslus ir rezultatyvų naudojimą;
18. Teritorinės muitinės Finansų ir apskaitos skyriaus viršininkas yra atsakingas už buhalterinių įrašų bei finansinės ir biudžeto vykdymo atskaitomybės teisingumą.
19. Teritorinės muitinės Finansų ir apskaitos skyriaus viršininkas kartu su teritorinės muitinės viršininku įstatymų nustatyta tvarka traukiami atsakomybėn, jeigu neteisingai tvarkoma buhalterinė apskaita, ne laiku pateikiami arba yra klaidingi pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai, taip pat kai yra kitų buhalterinės apskaitos tvarkymo pažeidimų.
20. Teritorinei muitinei biudžeto lėšos skiriamos ir naudojamos pagal su Muitinės departamentu suderintą programų sąmatą.
21. Teritorinės muitinės finansų kontrolė, kaip vidaus kontrolės sistemos dalis, atliekama vadovaujantis teritorinės muitinės viršininko nustatytomis finansų kontrolės taisyklėmis.
22. Teritorinės muitinės buhalterinė apskaita tvarkoma, finansinės ir biudžeto vykdymo ataskaitos sudaromos ir teikiamos teisės aktų nustatyta tvarka.
23. Teritorinės muitinės lėšos naudojamos pareigūnų ir kitų darbuotojų darbo užmokesčiui, atsiskaitymams už komunalines ir kitas paslaugas, materialinei bazei gerinti ir kitiems sąmatoje numatytiems tikslams.
24. Darbo apmokėjimas teritorinėje muitinėje vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708), Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutu (Žin., 2000, Nr. 94-2917; 2003, Nr. 64-2881), Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.
VI. TERITORINĖS MUITINĖS REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
26. Teritorinę muitinę steigia, pertvarko, reorganizuoja ir likviduoja Muitinės departamento generalinis direktorius teisės aktų nustatyta tvarka.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Teritorinės muitinės pareigūnų priėmimo į tarnybą, perkėlimo į kitas pareigas, atleidimo iš tarnybos, stažuotės, priesaikos, tarnybinės veiklos vertinimo, skatinimo, atsakomybės, darbo apmokėjimo ir socialinių garantijų tvarką reglamentuoja Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinėje statutas bei kiti įstatymai, o darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, – Lietuvos Respublikos darbo kodeksas.
29. Teritorinės muitinės vieši pranešimai skelbiami muitinės interneto tinklalapyje adresu www.cust.lt.