LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2001 M. LAPKRIČIO 20 D. NUTARIMO NR. 1377 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS VERTYBINIŲ POPIERIŲ IŠLEIDIMO TARPTAUTINĖSE FINANSŲ RINKOSE, UŽSIENIO PASKOLŲ ĖMIMO IR KITŲ ĮSIPAREIGOJAMŲJŲ SKOLOS DOKUMENTŲ PASIRAŠYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2006 m. kovo 9 d. Nr. 218
Vilnius
Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. lapkričio 20 d. nutarimą Nr. 1377 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių išleidimo tarptautinėse finansų rinkose, užsienio paskolų ėmimo ir kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų pasirašymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 98-3491; 2004, Nr. 52-1720) ir išdėstyti jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių išleidimo užsienio RINKOSE, paskolų valstybės vardu ėmimo iR kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų pasirašymo tAISYKLIŲ patvirtinimo
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2001 m. lapkričio 20 d. nutarimu Nr. 1377
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2006 m. kovo 9 d. nutarimo Nr. 218
redakcija)
Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių išleidimo užsienio RINKOSE, paskolų VALSTYBĖS VARDU ėmimo iR kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų pasirašymo TAISYKLĖS
I. Bendrosios nuostatos
1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių išleidimo užsienio rinkose, paskolų valstybės vardu ėmimo ir kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų pasirašymo taisyklės (toliau vadinama – šios Taisyklės) reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau vadinama – Vyriausybė) skolinimąsi valstybės vardu – Vyriausybės vertybinių popierių išleidimą užsienio rinkose, paskolų valstybės vardu (toliau vadinama – paskolos) ėmimą vidaus, užsienio rinkose ir iš tarptautinių finansų organizacijų, kitų įsipareigojamųjų skolos bei kitų su Vyriausybės skolinimusi valstybės vardu vidaus ir užsienio rinkose susijusių dokumentų (išskyrus dokumentus, susijusius su Vyriausybės vertybinių popierių platinimu vidaus rinkoje) pasirašymą.
2. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Finansinės paslaugos – vertybinių popierių platinimas, paskolų suteikimas, skolinimas pagal kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus ir finansinių paslaugų pagal kitus su skolinimusi susijusius dokumentus teikimas, kitos Lietuvos Respublikos finansų įstaigų įstatyme (Žin., 2002, Nr. 91-3891) nurodytos finansinės paslaugos.
Finansinės priemonės – vertybiniai popieriai, paskolos, išvestinės finansinės priemonės ir sandoriai pagal kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus.
Finansinių paslaugų teikėjas – vertybinių popierių platintojas, paskolos teikėjas, kreditorius pagal kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus ir finansinių paslaugų pagal kitus su skolinimusi susijusius dokumentus bei kitų finansinių paslaugų teikėjas.
Fiskalinis agentas – Lietuvos ar užsienio valstybės bankas, su kuriuo Finansų ministerija sudaro atsiskaitymų už vertybinius popierius tvarkymo sutartį.
Išvestinės finansinės priemonės – finansinės priemonės (būsimasis sandoris, išankstinis sandoris, apsikeitimo sandoris ar kita), kurių vertė arba kaina susijusi su vertybinių popierių kaina, valiutos kursu, palūkanų norma, kreditingumo vertinimu ar kitu kintamuoju.
Kiti su Vyriausybės skolinimusi valstybės vardu vidaus ir užsienio rinkose susiję dokumentai (išskyrus dokumentus, susijusius su Vyriausybės vertybinių popierių platinimu vidaus rinkoje) (toliau vadinama – kiti su skolinimusi susiję dokumentai) –Finansų ministerijos ir finansinių paslaugų teikėjo sudarytos sutartys dėl išvestinių finansinių priemonių ir kitų Vyriausybės skolinimosi valstybės vardu, taip pat įsipareigojimų, prisiimtų Vyriausybei skolinantis valstybės vardu, valdymo priemonių taikymo, taip pat sutartys, susitarimai, laiškai-patvirtinimai ir kiti dokumentai, kurių reikia įsipareigojimų, prisiimtų Vyriausybei skolinantis valstybės vardu, įvykdymui užtikrinti (pvz., fiskalinio agento sutartis, mokėjimų agento sutartis, proceso agento paslaugų teikimo sutartis, teisinių paslaugų teikimo sutartis ir panašiai).
Užsienio rinkose išleidžiami Vyriausybės vertybiniai popieriai (toliau vadinama – vertybiniai popieriai) – valstybės vardu užsienio rinkose Vyriausybės išleidžiami vertybiniai popieriai, patvirtinantys jų turėtojo teisę numatytais terminais gauti jų nominalią vertę atitinkančią sumą, palūkanas ar kitą ekvivalentą, registruojami Lietuvos Respublikos ar užsienio depozitoriumuose, naudojami kaip Vyriausybės skolinimosi valstybės vardu priemonė įstatymuose nustatytiems tikslams finansuoti.
Užsienio rinkose išleidžiamų Vyriausybės vertybinių popierių platintojas (toliau vadinama – vertybinių popierių platintojas) – Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybės bankas, su kuriuo Finansų ministerija sudaro vertybinių popierių platinimo sutartį.
Kitos šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 86-2045; 2005, Nr. 83-3041) ir kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose, reglamentuojančiuose Vyriausybės skolinimąsi valstybės vardu ir įsipareigojimų, prisiimtų Vyriausybei skolinantis valstybės vardu, valdymą, vartojamas sąvokas.
3. Vertybiniai popieriai išleidžiami, paskolos vidaus, užsienio rinkose ir iš tarptautinių finansų organizacijų imamos, kiti įsipareigojamieji skolos dokumentai ir kiti su skolinimusi susiję dokumentai pasirašomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais Vyriausybės skolinimąsi valstybės vardu ir įsipareigojimų, prisiimtų Vyriausybei skolinantis valstybės vardu, valdymą.
4. Leidžiant vertybinius popierius, imant paskolas ir pasirašant kitus įsipareigojamuosius skolos bei kitus su skolinimusi susijusius dokumentus, Vyriausybei atstovauja Finansų ministerija.
5. Finansų ministerija, atsižvelgdama į einamųjų metų Vyriausybės skolinimosi valstybės vardu poreikį ir skolinimosi limitus, planuoja vertybinių popierių išleidimą, paskolų ėmimą ir kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų pasirašymą, taip pat užtikrina, kad būtų įvykdyti visi valstybės turtiniai įsipareigojimai pagal sutartis su finansinių paslaugų teikėjais.
6. Finansų ministerija, atsižvelgdama į Vyriausybės skolinimosi valstybės vardu politikos nuostatas ir būklę vidaus ir užsienio rinkose, nustato vertybinių popierių charakteristikas, išleidimo į apyvartą sąlygas, derina su kreditoriais paskolų ėmimo, kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų ir kitų su skolinimusi susijusių dokumentų pasirašymo sąlygas.
II. VERTYBINIŲ POPIERIŲ IŠLEIDIMO, PASKOLŲ ĖMIMO IR KITŲ ĮSIPAREIGOJAMŲJŲ SKOLOS BEI KITŲ SU SKOLINIMUSI SUSIJUSIŲ DOKUMENTŲ PASIRAŠYMO PROCEDŪROS
9. Finansų ministro įsakymu sudaroma komisija, turinti priimti sprendimus dėl Vyriausybės skolinimosi valstybės vardu būdų ir apimties, apsvarstyti pasiūlymus dėl vertybinių popierių platinimo, jų apyvartos tvarkymo, paskolų ėmimo ir paslaugų pagal kitus įsipareigojamuosius skolos bei kitus su skolinimusi susijusius dokumentus suteikimo (toliau vadinama – komisija). Komisijos sprendimai įforminami protokolu. Komisija savo veikloje vadovaujasi finansų ministro patvirtintu komisijos darbo reglamentu ir finansų ministro patvirtintomis Pasiūlymų dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių, išleidžiamų užsienio rinkose, ir paskolų vertinimo vidaus taisyklėmis (toliau vadinama – Pasiūlymų vertinimo taisyklės).
10. Įsigaliojus Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymui, šio įstatymo pakeitimo ar papildymo įstatymui, komisija priima sprendimą dėl ateinančiais metais ir (arba) iki atitinkamų metų pabaigos numatomų Vyriausybės skolinimosi valstybės vardu būdų, apimties ir kitų su Vyriausybės skolinimusi valstybės vardu susijusių sąlygų.
11. Finansų ministerija kreipiasi į ne mažiau kaip 3 potencialius finansinių paslaugų teikėjus, prašydama raštu pateikti pasiūlymus dėl finansinių paslaugų suteikimo.
12. Komisija, vadovaudamasi Pasiūlymų vertinimo taisyklėmis, vertina gautą (-us) finansinių paslaugų pasiūlymą (-us) ir priima sprendimą dėl geriausio (-ių) pasiūlymo (-ų).
13. Komisijos sprendimu gali būti atrinkti keli pasiūlymai, su kurių teikėjais gali būti deramasi dėl pasiūlymo sąlygų gerinimo.
14. Leidžiant vertybinius popierius, papildomai galioja šios procedūros:
14.1. išrinkus geriausią pasiūlymą (ar kelis pasiūlymus), finansų ministras arba kitas Vyriausybės įgaliotas asmuo ir pasirinktas (-i) potencialus (-ūs) vertybinių popierių platintojas (-ai) pasirašo sutartį, pagal kurią finansų ministras arba kitas Vyriausybės įgaliotas asmuo įgalioja platintoją (-us) organizuoti vertybinių popierių išleidimą, taip pat patvirtinamos su vertybinių popierių platinimu ir dokumentų tvarkymu susijusios išlaidos;
14.2. Finansų ministerija parengia informacinį prospektą (memorandumą) apie Lietuvos Respubliką, skirtą potencialiems investuotojams į vertybinius popierius. Finansų ministro arba kito Vyriausybės įgalioto asmens pasirašomame informaciniame prospekte (memorandume) pateikiama informacija apie Lietuvos Respublikos politinę ir finansinę padėtį, nurodomos investuotojų arba finansinių paslaugų teikėjų ir Finansų ministerijos teisės bei pareigos;
14.3. jeigu vertybinių popierių išleidimo metu užsienio rinkose vertybinių popierių išleidimo sąlygos geresnės už geriausiuose pasiūlymuose nurodytas sąlygas arba atitinka jas, užfiksuojama išleidžiamų vertybinių popierių kaina ir palūkanų norma, pasirašant su vertybinių popierių platintoju (-ais) galutinių vertybinių popierių emisijos sąlygų raštą. Nuo šio rašto pasirašymo momento vertybiniai popieriai registruojami Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių, išleistų užsienio rinkoje, emisijų žiniaraštyje, nurodytame finansų ministro 2004 m. kovo 17 d. įsakyme Nr. 1K-086 „Dėl Centrinės valdžios ir valstybės socialinės apsaugos fondų sektoriams priskiriamų subjektų skolinių įsipareigojimų apskaitos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 42-1398);
14.4. jeigu pateiktuose pasiūlymuose nurodyta, kad jie galioja tik konkrečiomis užsienio rinkose esamomis sąlygomis, pablogėjus šioms sąlygoms, tačiau esant būtinybei skubiai patenkinti Vyriausybės skolinimosi valstybės vardu poreikį, Finansų ministerija gali skolintis kitomis vertybinių popierių išleidimo užsienio rinkose sąlygomis, ne tomis, kurios nurodytos geriausiuose pasiūlymuose.
15. Finansų ministerija turi teisę vertybinių popierių platintojo pasiūlymu arba savo nuožiūra (vadovaudamasi šių Taisyklių 11–13 punktuose išdėstytomis procedūromis) pasirinkti fiskalinį agentą vertybinių popierių išleidimo į apyvartą operacijoms atlikti. Finansų ministerijai sutikus, fiskalinis agentas gali nustatyti šių operacijų atlikimo tvarką.
16. Finansinių paslaugų teikimo sutartis, jų priedus, šių sutarčių ir priedų papildymus ir pakeitimus, kitus įsipareigojamuosius skolos ir kitus su skolinimusi susijusius dokumentus, jų papildymus ir pakeitimus pasirašo finansų ministras arba kitas Vyriausybės įgaliotas asmuo.
17. Finansinių paslaugų teikėjų pageidavimu teikiamą teisinę išvadą dėl valstybės vardu gaunamos paskolos arba kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų, taip pat kitų su skolinimusi susijusių dokumentų ir dokumentų, susijusių su Vyriausybės vertybinių popierių platinimu, pasirašo teisingumo ministras arba jo įgaliotas asmuo.
III. ANTRINĖ VERTYBINIŲ POPIERIŲ APYVARTA IR ATSISKAITYMAI PAGAL SANDORIUS ANTRINĖJE VERTYBINIŲ POPIERIŲ APYVARTOJE
19. Antrinė vertybinių popierių apyvarta gali būti vykdoma Lietuvos Respublikos ar užsienio vertybinių popierių biržose pagal jų nustatytas taisykles, taip pat už biržų ribų, jeigu vertybinių popierių emisijos sąlygos nenustato ko kita.
20. Atsiskaitymai pagal sandorius, sudarytus Lietuvos Respublikos ar užsienio vertybinių popierių biržose ir už jų ribų, atliekami pagal biržų nustatytas taisykles ir kitus reikalavimus, nustatytus atsiskaitymams už vertybinius popierius per Lietuvos Respublikos ir tarptautines atsiskaitymų sistemas.
______________